Collegevoorstel Onderschrijven MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3
Tekst van het document
COLLEGEVOORSTEL
Voorstel nr
17
Datum B&W-besluit
Portefeuillehouder
11 januari 2022
Afdeling
wethouder Floor Gordon
Stedelijke Ontwikkeling
Behandelend ambtenaar (voor technische vragen) Voor de raadsvergadering van
16 februari 2022
C. Jager 020 504 4385 c.jager@amstelveen.nl
Ruimte, wonen en natuur (RWN) Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Behandelen in de raadscommissie op
Onderwerp
Onderschrijven Metropoolregio Amsterdam (MRA) Verstedelijkingsconcept Versie 3. Gevraagd besluit
1. 2.
Instemmen met de brief van de Raad “Onderschrijven MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3”. De brief te versturen aan het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie.
WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
Onze reactie geven op het MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3, conform het verzoek vanuit de MRA. Specifiek wordt gevraagd het document te onderschrijven. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
De Raad een brief laten sturen aan het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie waarin aangeven wordt dat Amstelveen het MRA Verstedelijkingsconcept versie 3 grotendeels kan onderschrijven. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)
Programma 5, Ruimtelijke Ontwikkeling. Aanleiding
Raden en staten in de MRA wordt gevraagd het MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3 (de eindversie) uiterlijk 11 februari 2022 te onderschrijven. Het verstedelijkingsconcept is het eerste deel van drie onderdelen die samen de MRA Verstedelijkingsstrategie vormen. De overige twee onderdelen zijn de Fasering en de Investeringsstrategie. Laatstgenoemden zijn nog niet beschikbaar. De Raad van Amstelveen vergadert pas op 16 februari. Hierdoor komt de Amstelveense reactie buiten de gestelde inspraaktermijn. De MRA weet dit en is hiermee akkoord. In de derde versie zijn de eerder door raden en Staten gedane wensen en opvattingen op basis van Versie 2 verwerkt. Ook is er een veelheid aan nieuwe informatie toegevoegd, bijvoorbeeld met betrekking tot het sociaal-maatschappelijke thema. De belangrijkste basiskeuzes en uitgangspunten (zie kader hieronder) zijn gelijk gebleven. Wel zijn er op een aantal onderwerpen tekstuele wijzigingen doorgevoerd. Op 3 november 2021 heeft de Rijk-regio Stuurgroep versie 3 (eindversie) van het Verstedelijkingsconcept MRA en daarmee de volgende ambities voor de ontwikkeling van de MRA vastgesteld: • De hele metropoolregio laten profiteren van de groei. • Voldoen aan de kwalitatieve en kwantitatieve behoefte aan woon- en werkmilieus.
[] 101/F105/ICT
Pagina
• • • • • • • •
2 van 3
Diversiteit en verbondenheid in de economie versterken. Meer balans brengen in wonen en werken. Zorgen voor een gezonde leefomgeving. Bereikbaarheid en bereisbaarheid in de MRA bevorderen. De uitstoot van broeikasgassen terugdringen. Doorontwikkelen van het metropolitane landschap. De regio klimaatadaptief inrichten. De biodiversiteit vergroten.
Argumenten
De grote lijnen van het Verstedelijkingsconcept versie 3 kunnen door Amstelveen worden onderschreven. Er zijn echter wel een aandachtspunten bij een aantal specifieke, voor Amstelveen belangrijke, onderwerpen. Advies is daarom Versie 3 grotendeels te onderschrijven. De aandachtspunten richten zich op twee inhoudelijke onderwerpen, de afstemming tussen Rijk en regio en op het proces: 1. Het sociaal-maatschappelijke thema krijgt én een te grote rol in het Verstedelijkingsconcept én de teksten hierover (en onderzoeken waar deze teksten uit voortkomen) zijn niet breed afgestemd. Ook zijn er richtinggevende uitspraken opgenomen rond woon-werkbalans en woningbouw die niet zijn afgestemd en waarvan het besluitvormingsprimaat bij individuele gemeenten ligt. 2. Binnen het thema Schiphol wordt er gesproken over de transitie van lucht naar spoor voor Europese bestemmingen. De transitie zelf is positief, maar de opmerking dat de vrijgekomen vliegruimte die hierdoor ontstaat gelijk ingevuld kan worden door intercontinentale/langeafstand vluchten sluit niet aan op het de visie van de gemeente Amstelveen. 3. Ook procesmatig is er reden tot bedenking. Van zorgvuldigheid, transparantie en een goede (ambtelijk en bestuurlijke) afstemming is nog altijd geen sprake. Het verzoek is (wederom) om in de komende fase wél te zorgen voor een goed proces. 4.
Gezien de ervaringen met Kronenburg zijn er ook zorgen over het daadwerkelijk integraal samenwerken met- en binnen de Rijksoverheid. Kanttekeningen
Vanuit de MRA wordt gevraagd om versie 3 van het Verstedelijkingsconcept te onderschrijven. Dit is geen officiële formele reactie zoals op versie 2 waar het ging om indienen van wensen en bedenkingen die hebben geleid tot wijzigingen. Hoewel de basiskeuzes in het Verstedelijkingsconcept aansluiten bij de visie van Amstelveen, zijn er een aantal specifieke onderdelen die dit niet doen. Amstelveen kan hierdoor het verstedeijkingsconcept slechts grotendeels onderschrijven. De MRA zal naar alle waarschijnlijkheid niets concreets met de van Amstelveen doen. Voordeel van het nu toch inbengen van concrete bedenkingen middels een brief is dat Amstelveen in het vervolgproces kan verwijzen naar de gemaakte opmerkingen. Financiën
N.v.t. Communicatie
N.v.t. Procedure
Na akkoord over de brief, deze per mail versturen aan het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie.
Pagina
3 van 3
Bijlagen
1. 2. 3. 4.
Brief Raad “Onderschrijven MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3” Brief MRA aan Raden en Staten. Nota van Beantwoording wensen en opvattingen MRA Verstedelijkings-concept versie 2. MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3.
De secretaris,
De voorzitter,
Bert Winthorst
Tjapko Poppens
BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie
Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Het voorstel aan de raad is
Aanvaarde amendementen / moties
Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen
RAADSBESLUIT Besluit
1. 2.
Instemmen met de brief van de Raad “Onderschrijven MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3”. De brief te versturen aan het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 februari 2022. De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens