Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Participatie en Inspraakverordening Amstelveen 2021

COLLEGEVOORSTEL

Voorstel nr

15

Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

16 maart 2021

Afdeling

wethouder Frank Berkhout

Services

Z21-019063

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)

Voor de raadsvergadering van

S. Snoek s.snoek@amstelveen.nl 020-5404 227

21 april 2021

Behandelen in de raadscommissie op

Algemeen bestuur en middelen (ABM)

6 april 2021

Onderwerp

Participatie- en inspraakverordening Amstelveen 2021 Gevraagd besluit

1. 2.

Vaststellen van de Participatie- en inspraakverordening Amstelveen 2021. Intrekken van de Participatie- en inspraakverordening gemeente Amstelveen 2013.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Een participatie- en inspraak verordening die in samenhang is met de Participatie visie, aansluit bij de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en al in de geest van de Omgevingswet is geschreven. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Het vaststellen van de Participatie- en inspraakverordening Amstelveen 2021 onder intrekking van de Participatie- en inspraakverordening gemeente Amstelveen 2013 zoals vastgesteld in uw vergadering van 13 maart 2013. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Sociaal Domein 1.1 v, 1.1 w. Aanleiding

Op 23 september 2020 is de Participatievisie vastgesteld. Dit maakt dat de Participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2013 niet meer actueel is. Technische verwerking is derhalve noodzakelijk. Argumenten

De participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2013 sluit niet aan op de uitgangspunten zoals vastgelegd in de Participatie visie. Zo wordt gesproken over een participatieladder die de gemeente inmiddels niet meer hanteert en is het uitdaagrecht (right to challenge) er niet in opgenomen. Ook sluit de bestaande verordening niet aan op de actuele modelverordening van de VNG. De nu voorliggende verordening is een technische uitwerking van de door de gemeenteraad vastgestelde visie. Kanttekeningen

Op dit moment wordt er gewerkt aan een nieuw Ruimtelijk Ordening proces met vervroegde participatie. Dit proces sluit op hooflijnen goed aan op deze verordening. Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Participatie is een belangrijke pijler in deze wet. Het is mogelijk dat de VNG op termijn met een nieuwe modelverordening Participatie en inspraak komt. Hier bestaat echter nog geen duidelijkheid over. Voorgesteld wordt daarom om toch onderhavige verordening [] 101/F105/ICT

Pagina

2 van 3

vast te stellen, die is opgesteld in de geest van de Omgevingswet. De verwachting is dat als er naar aanleiding van een nieuw VNG model of het nieuwe Ruimtelijk Ordening proces toch iets gewijzigd zal moeten worden, dit een kleine wijziging zal zijn. Financiën

Niet van toepassing. Communicatie

Extern: er zal een persbericht volgen. Intern: er volgt een bericht op Atlas. Procedure

De Participatie- en inspraak verordening wordt gepubliceerd op de website en op de wettelijk verplichte overheid verordeningen website. Bijlagen

1. 2. 3.

Participatie- en Inspraak verordening Amstelveen 2021. Participatie- en inspraakverordening gemeente Amstelveen 2013. Nota van toelichting bij de Participatie- en Inspraak verordening Amstelveen 2021.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

De Participatie- en inspraakverordening Amstelveen 2021 kan als bespreekstuk aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming. De PvdA kondigt een amendement aan voor het beter verankeren van de rol van de raad in de participatie. AVA overweegt een motie of amendement inzake het verruimen van de voorwaarden die worden gesteld aan een burgerinitiatief. Het voorstel aan de raad is

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

Aanvaarde amendementen / moties

Pagina

3 van 3

RAADSBESLUIT Besluit

1. 2.

De Participatie- en inspraakverordening Amstelveen 2021 vast te tellen. De Participatie- en inspraakverordening gemeente Amstelveen 2013 in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 april 2021. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens