Collegevoorstel Deelname ROM Regio BV, voormalig Invest MRA

COLLEGEVOORSTEL

Voorstel nr

55

Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

6 juli 2021

Afdeling

wethouder Floor Gordon

Stedelijke Ontwikkeling

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)

S. Zorge 0620972606 s.zorge@amstelveen.nl

Voor de raadsvergadering van

29 september 2021 Behandelen in de raadscommissie op

Algemeen bestuur en middelen (ABM)

14 september 2021

Onderwerp

Deelname Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) Regio BV, voormalig Invest-Metropoolregio Amsterdam (MRA). Gevraagd besluit

Instemmen met deelname in de ROM Regio BV, voormalig Invest MRA.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

De duurzame doelstellingen van de gemeente zijn vastgelegd in Plan voor Energietransitie, Circulaire Economie en Klimaatadaptatie (PLECK). Door deel te nemen in de ROM Regio BV dragen we bij aan de ontwikkeling van een duurzame economische structuurversterking van de MRA en aan het versnellen van de Energietransitie en de Circulaire Economie. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

We gaan deelnemen in de ROM Regio BV. Deze BV komt in de plaats van Invest-MRA. In november heeft de gemeenteraad ingestemd met deelname in het fonds Invest-MRA. Het voorstel is nu om deze deelname om te zetten naar deelname aan de ROM Regio BV. Het betreft een bedrag van € 2,5 miljoen, dat wordt ingezet vanuit de reserve duurzaamheid, die is ontstaan uit de opbrengsten van Eneco. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

3. Aanleiding

In november 2020 heeft de gemeenteraad van Amstelveen ingestemd met deelname in InvestMRA. De coronacrisis en de ervaringen met de uitvoering van rijksregelingen zoals de Corona Overbruggingslening (COL) zijn aanleiding geweest om Invest-MRA door te ontwikkelen tot een ROM, een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij. Hierbij wordt samengewerkt met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK). Met deze doorontwikkeling verbreden we de mogelijkheden: de ROM voegt in financieel opzicht een aantal zaken toe, zoals de toetreding van het Rijk als aandeelhouder, waardoor naast Invest-MRA (voortaan Transitiefonds) ook een MKBfonds kan worden ondergebracht in de ROM. Daarnaast biedt de ROM de mogelijkheid om in de toekomst uitvoering te geven aan de Rijksregelingen zoals de COL. De regio wordt via de ROM Regio BV volledig aandeelhouder van het Transitiefonds met een beoogd fondsvermogen van € 100 miljoen. Argumenten

[] 101/F105/ICT

Pagina

2 van 4

De Amsterdamse regio staat voor de opgaven om de economie na COVID-19 weer op stoom te krijgen en om versneld uitvoering te geven aan de energietransitie en de transitie naar de circulaire economie. Deze transitieopgaven zijn maatschappelijk urgent, maar kennen hoge financiële risico’s, relatief laag financieel rendement en een lange doorlooptijd. De ROM zal bijdragen aan financieringsmogelijkheden en business development en de regio in economisch opzicht stimuleren. Zij vormt de schakel naar Rijks- en Europese middelen en Invest-NL. Momenteel zijn wij de enige regio zonder ROM. De ROM Regio BV brengt voordelen met zich mee ten opzichte van Invest-MRA en een aantal zaken blijft gelijk. Om dit toe te lichten volgt een overzicht van de Governance met een toelichting op de situatie zoals die was en zoals die wordt:

De gemeente zal via de ROM regio BV deelnemen in het Transitiefonds, dat hetzelfde fonds is als Invest-MRA, met dezelfde doelstellingen, speerpunten, zeggenschap, einddatum en nominale revolverendheid. Het Transitiefonds draagt bij aan het versnellen van de Energietransitie en de Circulaire economie, door middel van een investeringsfonds en een business development afdeling. Hiermee worden investeringen aangetrokken van Invest-NL en de European Investment Bank (EIB). De Staat zal toetreden als aandeelhouder in de ROM BV. De Provincie is voornemens om te participeren in de ROM voor € 40 miljoen. Ook zullen gemeenten in Noord-Holland Noord toetreden in de ROM Regio BV via een Stichting Administratiekantoor. Naast het Transitiefonds (doelkapitaal € 100 miljoen) komt er een MKB-fonds voor Innovatief MKB (doelkapitaal € 60 miljoen), met middelen die beschikbaar worden gesteld door EZK. Het MKBfonds richt zich op het brede Midden- en Kleinbedrijf, het verhogen van de solvabiliteit, en zal jaarlijks het Maatschappelijk rendement laten zien op portefeuilleniveau. De ROM zal in de toekomst Rijksregelingen zoals de COL gaan uitvoeren in de Provincie Noord-Holland. Kanttekeningen

De kosten voor business development worden gedekt uit MRA middelen voor € 1,4 miljoen per jaar tot en met 2024. Na 2024 is er nog geen dekking voor deze kosten. Financiën

In de financiële situatie verandert voor de gemeente niets ten opzichte van het eerder genomen besluit op 11 november 2020 inzake deelname in Invest-NL. Er wordt dus € 2,5 miljoen beschikbaar gesteld uit de bestemmingsreserve duurzaamheid. Het risico wordt 100% afgedekt en indien mogelijk later afgeschaald.

Pagina

3 van 4

Communicatie

n.v.t. Procedure

Dit voorstel om deel te nemen in de ROM Regio BV wordt 29 september aangeboden aan de gemeenteraad, zodat bij instemming door de raad per 1 oktober kan worden toegetreden als aandeelhouder in de ROM Regio BV. Bijlagen

1a Volmacht ondertekening bestuursovereenkomst. 1b Bestuursovereenkomst ROM Regio BV (tussen de bestuurspartijen exclusief de Staat). 2a Volmacht oprichting ROM Regio BV. 2b Akte van oprichting ROM Regio BV. 3 Meerjaren Strategisch bedrijfsplan ROM. 4 Was-wordt overzicht – Vergelijking Invest-MRA met ROM. 5 Q&A ROM MRA-NHN. 6 Risicoanalyse ROM. 7 Financiële handreiking. 8 Investeringsreglement Transitiefonds. 9 Investeringsreglement MKB fonds. 10 Uitnodigingsbrief namens Bestuurlijk Trekkers. 11 Bestuursovereenkomst ROM Holding BV (tussen de Staat en ROM Regio BV). 12 Akte van oprichting ROM TRANSITIEFONDS BV. 13 Akte van oprichting ROM Holding BV. 14 Akte van oprichting ROM MKB FONDS BV. De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Het voorstel aan de raad is

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

Aanvaarde amendementen / moties

Pagina

4 van 4

RAADSBESLUIT Besluit

Instemmen met deelname in de ROM Regio BV, voormalig Invest-MRA. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 september 2021. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens