Collegevoorstel Beheerverordening Zorgvlied 2022

COLLEGEVOORSTEL

Voorstel nr

16

Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

11 januari 2022

Afdeling

wethouder Marijn van Ballegooijen

Zorgvlied

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen) Voor de raadsvergadering van

16 februari 2022

Heleen Smits (020) 540 4630 h.smits@amstelveen.nl

Ruimte, wonen en natuur (RWN) Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Behandelen in de raadscommissie op

Onderwerp

Beheerverordening Zorgvlied 2022. Gevraagd besluit

Vaststellen van de Beheerverordening Zorgvlied 2022.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

1. 2. 3.

Goede voorlichting aan (potentiele) klanten van Zorgvlied. Een gedegen juridische basis om besluiten op te nemen. Regelgeving die eenvoudig(er) kan inspelen op veranderingen in omgeving en wet- en regelgeving.

Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

1. 2.

3. 4.

Een nieuwe beheerverordening die een gedegen juridische basis heeft. Een nieuwe beheerverordening die toegespitst is op het gedenkpark als geheel en de hedendaagse dienstverlening (niet louter gericht op het begrafenisgebeuren/begraafplaats, maar op het gedenkpark als geheel met al zijn functies en dienstenaanbod). Een verbeterde dienstverlening door het aanbod beter af te stemmen op de hedendaagse behoeften. Een nieuwe beheerverordening die de mogelijkheid biedt om snel in te spelen op marktontwikkelingen.

ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Programma 4 (Begraafplaatsen). Aanleiding

De huidige verordening van begraafplaats Zorgvlied dateert van 1990 (met een wijziging in 2006) en voldoet al enige tijd niet meer aan de huidige wet en regelgeving. De wijzigingen van de Wet op de lijkbezorging van 2010 met betrekking tot begripsverklaringen, soorten graven, termijnen van uitgifte, eigendomsrechten en grafbedekking zijn nog niet aangepast. Bovendien ontbreken de bijbehorende nadere regels, ook wel uitvoeringsbesluiten genoemd. Ook wordt verwezen naar niet meer bestaande verordeningen, zoals de Algemene Politieverordening. Het niet op orde zijn van de juridische verankering brengt risico’s mee en verzwakt de positie in het geval van gerechtelijke conflicten.

[] 101/F105/ICT

Pagina

2 van 3

De huidige beheerverordening is onoverzichtelijk, niet volledig en moeilijk begrijpbaar voor burgers. Bovendien sluit het beschreven dienstenaanbod niet aan bij de huidige behoeften en wensen van burgers. Argumenten

Begraafplaatsen en crematoria zijn sterk afhankelijk van ontwikkelingen in de markt. Er is een toenemende concurrentie gaande tussen begraven, natuurbegraven, cremeren en binnenkort resomeren. Dit vraagt een verandering van aanbodgericht naar vraaggericht werken. Die omslag heeft zich in de dagelijkse praktijk al sinds 2019 ingezet maar vraagt ook juridische onderleggers. Dat begraafplaats Zorgvlied is getransformeerd tot een gedenkpark komt in de beschrijvingen en toelichtingen van de nieuwe beheerverordening dan ook tot uitdrukking. In de toelichting behorende bij de beheerverordening staat een nadere onderbouwing. Kanttekeningen

De ingangsdatum van de nieuwe verordening is 1 januari 2022. Gezien er geen sprake is van benadeling van klanten kan de verordening met terugwerkende kracht worden vastgesteld. Financiën

Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie

Na vaststelling zullen de verordening en nadere regels kenbaar gemaakt worden op de website van Zorgvlied. Tevens wordt naar deze regels verwezen in correspondentie. Procedure

Verordening en nadere regels worden gepubliceerd conform de Algemene wet bestuursrecht. Bijlagen

1. 2.

Beheerverordening Zorgvlied 2022. Nadere regels Zorgvlied 2022 (ter kennisname).

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Het voorstel aan de raad is

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

Aanvaarde amendementen / moties

Pagina

3 van 3

RAADSBESLUIT Besluit

Vaststellen van de Beheerverordening Zorgvlied 2022. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 februari 2022. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens