Bijlage 3 - Nota van Beantwoording Participatieraad Sociaal Domein - Sport- en beweegnota Amstelveen beweegt nog meer !!

Nota van beantwoording Participatieraad Sociaal Domein Sport- en beweegnota Amstelveen beweegt nog meer!!

13 augustus 2021

Opmerking / verzoek Inhoudelijk 1. Er mist een goede samenvatting (aan het begin).

Reactie

2.

Hierover is als kanttekening in het collegevoorstel aan de raad het volgende opgenomen.

Inhoudelijk heeft de PSD geen directe opmerkingen. De nota ziet er volledig uit. Al vindt de PSD wel dat er heel veel verschillende activiteiten in staan en zij zich afvraagt wie hierin het voortouw en wie de regie(rol) gaat nemen. Is dat de gemeente, een derde partij of laat men het over aan de welwillendheid van de burger zelf? Zij moeten het doen. Het is belangrijk dat de gemeente zich vooral richt op de randvoorwaarden die van belang zijn voor alle organisaties als AmstelveenSport, verenigingen, scholen, welzijnswerk die het sporten en bewegen promoten. In de nota zou dit nog meer benadrukt mogen worden.

Vormtechnisch 3. Het advies van de PSD is om de nota te laten redigeren door een communicatiedeskundige op afstand. Niet alleen op taalkundig gebied, maar ook wat betreft opbouw van de nota. Nu overlapt de nota voor een heel groot gedeelte de bijlages. Je hebt het idee dat je 2 keer hetzelfde aan het lezen bent.

In de definitieve versie is in hoofdstuk 2 alsnog een samenvatting opgenomen van de doelen en beleidsvoornemens uit hoofdstuk 5.

Ofschoon de uitvoering van alle beleidsvoornemens is voorzien binnen het voor sport bestaande financiële kader, is de start, voortzetting en/of intensivering van een aantal voorgestelde programma’s verbonden aan het uitgangspunt van samenwerking met met maatschappelijke partners en onze uitvoeringspartners. De bijdragen van deze organisaties zijn mede bepalend voor het resultaat maar niet afdwingbaar. Echter, de gemeente neemt de regierol in deze samenwerking meer dan in de afgelopen jaren door de inzet op verschillende beleidsterreinen meer af te stemmen ook in de relatie met maatschappelijke organisaties zoals sportaanbieders, verenigingen, onderwijs en welzijnswerk.

In de definitieve versie is de overlap met de bijlagen verminderd door in het hoofdstuk “Beleidsdoelen 2013 – 2020, de resultaten” uitsluitend een samenvatting op te nemen en daarbij voor een uitgebreide beschrijving te verwijzen naar de bijlagen.

4.

De PSD adviseert de nota korter te maken en te verwijzen naar de uitgebreide bijlages. Nu is er te veel leesstof. Vanaf pagina 30 (!) komt naar voren wat er echt gaat gebeuren en worden de plannen zichtbaar.

In de definitieve versie is in hoofdstuk 2 alsnog een samenvatting opgenomen van de doelen en beleidsvoornemens uit hoofdstuk 5. In de definitieve versie is de overlap met de bijlagen verminderd door in het hoofdstuk “Beleidsdoelen 2013 – 2020, de resultaten” uitsluitend een samenvatting op te nemen en daarbij voor een uitgebreide beschrijving te verwijzen naar de bijlagen.

5.

De termen sport en bewegen worden door elkaar gebruikt. Bijvoorbeeld sport en beweegnota, sportnota, sportbeleid etc. Misschien is een definitie voor deze termen mogelijk. Eén mogelijke definitie is: “sport is een fysiek spel of denkspel dat volgens regels in competitieverband of recreatief kan gespeeld worden”.

In deze nota is de term “bewegen” bewust toegevoegd aan de term “sport” en is er voor het eerst sprake van een sport- en beweegnota in plaats van alleen een sportnota. Hoewel sport en bewegen in verschillende definities omschreven kunnen worden, is er in deze nota bewust voor gekozen om geen onderscheid te maken omdat de Amstelveense sportinfrastructuur ook voor bewegen geschikt zou moeten zijn. Met deze nota wordt beoogd om juist ook die Amstelveners te

13 augustus 2021

2/5

Een blokje om, wandelend of rennend, zwemmen of recreatief fietsen op een stadsfiets of een racefiets lijkt de PSD meer van toepassing op ”bewegen”. Dit laatste is natuurlijk veel laagdrempeliger en meer algemeen. Voor dat laatste zou veel meer aandacht kunnen zijn in deze nota. De PSD heeft geen advies hoe je deze recreanten meer zou kunnen betrekken.

bereiken die zich tot het gangbare sportaanbod minder aangetrokken voelen maar mogelijk wel tot deelname aan een laagdrempeliger beweegaanbod te verleiden zijn. Om die reden wordt een meer wijkgericht en programmatisch aanbod voor speciale doelgroepen voorgesteld en beoogd dat hiervoor, door tussenkomst van uitvoeringsorganisaties als AmstelveenSport en Participe, ook de bestaande sportinfrastructuur van accommodaties en verenigingen wordt ingezet. Ter verduidelijking is hierover wel een tekst opgenomen in de inleiding.

6.

De PSD denkt dat wanneer er alleen uitgegaan wordt van sport een grote groep mensen zich niet aangesproken voelt.

In deze nota is de term “bewegen” bewust toegevoegd aan de term “sport” en is er voor het eerst sprake van een sport- en beweegnota in plaats van alleen een sportnota.

7.

Wat voor de PSD nog onduidelijk blijft is op welke wijze de gemeente mensen die sport en/of voldoende bewegen mijden toch enthousiast krijgt om letterlijk en figuurlijk stappen te ondernemen. Dit zijn overigens zeker niet alleen mensen die een hekel aan sport hebben. De PSD is ervan overtuigd dat deze groep voor een belangrijk deel bestaat uit mensen die moeite hebben om sociale contacten te leggen. Tijdens de toelichting en bespreking van een eerder concept van deze nota in onze PSD-vergadering is er gepleit voor een verbinding met de Alliantie tegen Eenzaamheid. Mensen die eenzaam zijn bewegen relatief weinig. Zij zouden op zich best in beweging willen komen maar hebben er moeite mee om zich aan te sluiten bij een club en de drempel om individueel te gaan sporten is voor deze groep vaak te hoog.

In de nota wordt onder andere beleidsterreinoverschrijdende regievoering op de samenwerking met en tussen uitvoeringsorganisaties ten behoeve van wijkgerichte leefstijlverbetering, sport en bewegen voorgesteld. Alle mogelijke organisaties zijn daarbij niet met name genoemd maar De Alliantie tegen Eenzaamheid maakt daar zeker deel van uit. Deze wordt nu danook expliciet genoemd als voorbeeld. Ten behoeve van de uitvoering zal een en ander na vaststelling van de nota nader worden uitgewerkt.

8.

op pag. 16 “Onze doelen lijken gerealiseerd” zo’n opmerking verdient enige onderbouwing.

Eens. Deze onderbouwing wordt dan ook gegeven in de uitgebreidde beschrijving van resultaten sinds 2013, bijlage I.

9.

op pag.16 “Sportservice Noord-Holland ondersteunt .......” dat lijkt erg op afstand van Amstelveen.

Sportservice Noord-Holland is gevestigd in Haarlem en verleent diensten aan veel gemeenten in Noord Holland waaronder naast Amstelveen ook Aalsmeer, Haarlemmermeer, Amsterdam, De Ronde Venen, et cetera.

10. op pag. 16 “Als gemeente, hebben wij weinig inzicht in welke mensen in de doelgroep wel en welke niet worden bereikt met het huidige aanbod”. Over deze punten heeft Riet van der Kolk veel informatie kunnen geven aan Marieke Poolman, namelijk inzicht en informatie over het huidige aanbod aan

In dank is gebruik gemaakt van de informatie die mevrouw Van der Kolk aan mevrouw Poolman heeft kunnen geven; dit is in de definitieve nota verwerkt. Het voorstel in het hoofdstuk “Doelen en beleidsvoornemens” om beter gebruik te maken van beschikbare data, nieuwe data te verzamelen en in gesprek te gaan met doelgroen, is gehandhaafd. Dit is mede een uitkomst van de analyse die

13 augustus 2021

3/5

mogelijkheden voor mensen met een verstandelijke beperking, omdat daar helemaal geen inzicht over was.

mevrouw Van der Kolk en mevrouw Poolman samen maakten, namelijk: er is aanbod voor inwoners met een beperking of chronische ziekte maar dit aanbod is niet goed kenbaar en de route ernaartoe is niet voldoende duidelijk voor potentiële sporters. Ook is onduidelijk of inwoners met een beperking of chronische ziekte voldoende worden bediend met het bestaande aanbod. Met het oog hierop, is het voorstel gehandhaafd om beter gebruik te maken van beschikbare data, nieuwe data te verzamelen en in gesprek te gaan met doelgroen. Daarnaast is de vrijetijdsvereniging de Schakel opgenomen als een belangrijk voorbeeld van een maatschappelijke partij die betrokken moet worden bij het bereiken van inwoners met een beperking of een chronische ziekte.

11. op pag. 19 de alinea: Iedereen doet mee De gemeente wil een inclusieve stad. Iedereen doet mee. Maar iedereen mee laten doen kan alleen als we met elkaar samen redzaam zijn: we zijn er voor elkaar als dat nodig is. Tegelijkertijd gaan we uit van de eigen verantwoordelijkheid van inwoners. Voor mensen die kunnen werken is een betaalde baan nog altijd de beste manier om dat te realiseren. Voor mensen die zorg nodig hebben wordt ingezet op ondersteuning dichtbij en op maat. We gaan door met het bieden van maatwerk, blijven inzetten op vroegsignalering en preventie. We zijn er voor de mensen die hulp het hardst nodig hebben. We behouden de verbindende rol die wijkcentra in de wijken hebben. - Vraag: wat doet deze alinea in deze vorm in deze nota?

Deze alinea vormt een centraal uitgangspunt van de coalitie en is daarom een belangrijke legitimatie van de beleidsvoornemens die in de nota zijn opgenomen in de paragraaf “Iedereen kan meedoen” in hoofdstuk 2 en hoofdstuk 5 over doelen en beleidsvoornemens.

12. op pag. 28 4.3.4 De borging van sport en bewegen in onze ruimtelijke plannen Sinds 2013 zetten wij in op de optimalisatie van de mogelijkheden tot wandelen, hardlopen, fietsen en spelen in de openbare ruimte. Deze ontwikkeling willen wij borgen door aandacht voor sport en bewegen standaard mee te nemen in de ontwikkeling van onze ruimtelijke plannen en plannen voor inrichting van de openbare ruimte. De PSD mist in de nota hier voorbeelden van.

Onder verwijzing naar de plannen en kaders die zijn opgenomen in het hoofdstuk “Beleidskaders” en de bijlage “Uitgebreid overzicht beleidskaders” worden de mogelijkheden tot wandelen, hardlopen, fietsen en spelen in de openbare ruimte verondersteld bekend te zijn.

13 augustus 2021

4/5

13. op pag. 34 Een beter beeld moeten krijgen van de verschillende behoeften onder deze groep inwoners door meer met hun in gesprek te gaan over wat zij nodig hebben. Op dit moment is dit zicht te beperkt om goed te bepalen of wij deze inwoners voldoende ondersteunen om te sporten. Op welke wijze wordt dit geconcretiseerd?

13 augustus 2021

In deze fase van beleidsvorming is dit voornemen nog niet nader geconcretiseerd. Echter, in de nota is wel expliciet opgenomen dat deze informatie zal worden verzameld in gesprek met inwoners die horen tot de doelgroep en maatschappelijke organisaties en uitvoeringsorganisaties die een relatie hebben met deze doelgroep. Bij nadere uitwerking van de beleidsvoornemens, wordt ook de concrete aanpak geformuleerd.

5/5