Bijlage 11 vd toelichting NvB art. 3.1.1. Bro Oostelijke Poeloever 2

Nota van Beantwoording Ontvangen inspraakreacties en beantwoording van de inspraakreacties artikel 3.1.1 Bro op het

Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2 Amstelveen, april 2021

Z21-003581

Wijze van beantwoording Een nota van beantwoording gebruiken we voor de beantwoording van inspraakreacties en zienswijzen op afwijkingen van omgevingsvergunningen en bestemmingsplannen en voor de beantwoording van participatiereacties op nota’s van uitgangspunten en randvoorwaarden van een locatieontwikkeling. De ingediende zienswijzen vatten we samen. Hoewel niet expliciet beschreven, beoordelen we zienswijzen in hun geheel. De ontvangen zienswijzen behandelen we per indiener puntsgewijs. Links vindt u de samenvatting van de reacties per inzender en in de kolom daarnaast een puntsgewijze beantwoording. In de uiterste rechterkolom geven we aan of de reactie leidt tot aanpassing van het voorstel met eventueel een korte toelichting daarop. Indieners ontvangen alle reacties en de beantwoording met het oog op transparante communicatie.

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

blz. 2

1

Samenvatting ingediende reacties per inzender

Beantwoording reacties per punt

Mail ontvangen 7 februari 2021, Groenraad Amstelveen

Bedankt voor uw reactie.

Planaanpassing

1.

Wij adviseren u de natuurbestemming nadrukkelijk in het 1. bestemmingsplan op te nemen en duidelijke eisen te stellen aan de inrichting van de oevers van de gebieden die buiten de harde rooilijn liggen. Daarmee wordt bereikt dat het leefgebied van de voorkomende dieren behouden blijft. Door deze oevers glooiend te maken en te beplanten met moeras- en oeverplanten krijgen amfibieën en vissen paai en verblijfplaatsen en water- en moerasvogels broed en rustplaatsen. Ook wordt op die manier afslag van de oevers voorkomen.

In de startnotitie was opgenomen dat aan de westelijke kant van de harde rooilijn een natuurbestemming wordt gelegd en niet mag worden gebouwd. In de huidige situatie is er bijna geen sprake van natuurwaarde door de aanwezigheid van het tuincentrum en de watersportvoorziening. In Amstelveen komt een natuurbestemming niet voor op particuliere kavels omdat deze moeilijk tot niet te handhaven is. Van belang is dat het gebied zo wordt ingericht dat de ringslang er zijn gang kan gaan en dat er geen bouwsels komen. Onze ecologieadviseur heeft samen met twee van uw leden van de Groenraad de locatie bezocht op 17 februari jl. op uitnodiging van de eigenaar. We hebben begrepen dat de Groenraad en onze ecoloog overtuigd zijn van de goede intenties van de eigenaar. Hij is opgegroeid in het gebied en erg begaan met de natuur. De ecologieadviseur heeft aangegeven dat een bestemming tuin met een aanduiding ecologische waarde beter past dan een natuurbestemming.

Nee

2.

We vragen ons ook af hoe groot de kans is dat de aanbeveling, die u doet om bij de bouw rekening te houden met huismussen en vleermuizen, overgenomen wordt. We zouden liever zien dat natuurinclusief bouwen verplicht werd.

2.

Wij begrijpen uw aanbeveling maar kunnen natuurinclusief bouwen niet dwingend opnemen in het bestemmingsplan. Wij hebben uw inspraakrectie wel voorgelegd aan de ontwikkelaar en hij is voornemens om in het project inpandige nestkasten te plaatsen voor de huismus. Daarnaast wordt in het plan een surplus aan water gegraven; overtollig regenwater kan hierin gemakkelijk worden afgevoerd en doordat er geen dichte verharding in de tuin met ecologische waarde mag worden aangebracht kan het water gemakkelijker in de tuin infiltreren. Hiermee wordt hittestress voorkomen.

Nee

3.

In het bestemmingsplan wordt toegestaan om per woning een steiger voor een boot te maken. Wij adviseren u aan de lengte en breedte van de steigers grenzen te stellen.

3.

De steigers dienen te voldoen aan de Uitvoeringsregels Keur 2020 van Rijnland.

Nee

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

blz. 3

Samenvatting ingediende reacties per inzender

Beantwoording reacties per punt

Planaanpassing

2e Mail ontvangen 23 februari 2021, Groenraad Amstelveen 1.

Op 17 februari hebben we de locatie bezocht samen met 1. een medewerker van de gemeente Amstelveen en de ontwikkelaar. Wat ons als eerste opviel is dat aan spoorwegzijde van het te ontwikkelen terrein de oever direct overgaat in het harde, steile talud van de spoorbaan. De eenvoudigste manier om de natuurwaarden van Oostelijke poeloever 2 te verbeteren is het verbreden van de oever langs de spoorbaan met een landtong voor iedere bouwkavel of een verbrede oever met een glooiende lijn. De aanleg en inrichting daarvan kan op dezelfde manier geschieden als bij het gerealiseerde drasse gebied voor Oostelijke poeloever 1, met onderwaterbeschoeiing en een plas-dras situatie voor rietruigtevegetatie met bijvoorbeeld zonplaatsen voor ringslangen. Hierdoor wordt de natuurwaarde van het gebied blijvend vergroot en ontstaat bij het onderhoud geen afhankelijkheid van particulieren. Om dit te realiseren kunnen de schiereilanden van de bouwkavels iets worden ingekort zodat er een goede verbinding blijft bestaan tussen de zeilvereniging en de brug in de spoorbaan.

Wij begrijpen uw standpunt. Gezien de diepte van de poel op deze plek betekent dit een flinke investering. Dit kunnen wij niet verhalen op de ontwikkelaar aangezien deze 12 middeldure woningen moet realiseren binnen dit plangebied. Met het opleggen van een natuurbestemming aan de spoordijk en de verplichting deze conform de voorgestelde aanpassing in te richten zal het plan niet meer financieel haalbaar zijn. Met het opleggen van ecologische waarde op de tuinbestemming zal er natuur ontstaan en worden behouden.

Nee

2.

De ontwikkelaar heeft aangegeven dat de oevers aan de oostzijde van de bouwkavels op natuurlijke worden aangelegd, waardoor een plas-dras zone ontstaat. Het is raadzaam de ontwikkelaar royaal te voorzien van informatie over natuurinclusief ontwikkelen en bouwen.

Dank voor uw reactie, wij nemen uw advies ter harte.

N.v.t.

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

blz. 4

Samenvatting ingediende reacties per inzender 2

Beantwoording reacties per punt

Planaanpassing

Mail ontvangen 23 februari 2021, AGV

1.

2.

3.

4.

Algemeen We zien geen grote knelpunten en kijken uit naar de verdere uitwerking van dit project. Er is verdere afstemming en overleg met waterschap AGV noodzakelijk Verharding In het bestemmingsplan staat dat de verharding in het plangebied zal toenemen met 886m2. In dat geval vraagt de Keur 2019 een watercompensatie. Het voorontwerpbestemmingsplan meldt al een watercompensatie van 15% waar het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) erg tevreden mee is. Echter dient voor alle veranderingen aan verharding een watervergunning aangevraagd te worden. Voor deze vergunning moet aangetoond en getoetst worden dat de toename in verharding correct gecompenseerd wordt met open water. Waterkering Activiteiten in de beschermingszone of waterkering zelf zijn vergunning plichtig en is afstemming met het waterschap noodzakelijk. Dit is ook nodig bij activiteiten tegen de beschermingszone van de waterkering aan die de stabiliteit van de waterkering kunnen en bij de aanleg van de nieuwe watergangen richting de kering. Hemelwater Voorkeur heeft om hemelwater eerst vast te houden op het perceel zelf, vervolgens kijken of het hemelwater geborgen kan worden en als laatste optie pas afvoeren naar het oppervlaktewater.

1.

Bedankt voor uw reactie.

N.v.t.

2.

Het is bekend dat voor watercompensatie een watervergunning nodig is.

Nee

3.

Wij hebben uw inspraakreactie gedeeld met de ontwikkelaar. Deze is op de hoogte van de vergunningplicht en zal van tevoren contact met u opnemen.

N.v.t.

4.

Wij hebben uw inspraakreactie gedeeld met de ontwikkelaar. Deze is op de hoogte van de voorkeur en heeft aangegeven er naar te streven het hemelwater via de ecologische tuinzone af te voeren naar het oppervlaktewater.

Nee

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

blz. 5

Samenvatting ingediende reacties per inzender 5.

6.

3

Beantwoording reacties per punt

Klimaatadaptatie Het is in het kader van het deltaplan ruimtelijke adaptatie 5. verplicht om bij nieuwe ontwikkelingen rekening te houden met het veranderende klimaat. Het gaat hierbij om maatregelen voor droogte, hitte, wateroverlast en overstroming. Wettelijk kader Het wettelijk kader van de waterparagraaf van het 6. voorontwerpbestemmingsplan dient nog met enkele alinea’s uitgebreid te worden, wetende: Kaderrichtlijn Water, Nationaal Waterplan, Bestuursakkoord Water, Provinciale Watervisie 2016-2021, Waterbeheerplan AGV 2016-2021, Watergebiedsplan WesterAmstel en Keur 2019 – Waterschap Amstel, Gooi en Vecht.

Planaanpassing

Door de aanleg van extra water en het realiseren van tuin met ecologische waarde wordt een bijdragen geleverd om hittestress op de locatie voorkomen. Door gedeeltelijke infiltratie van hemelwater op de percelen zal er geen sprake zijn van wateroverlast.

Nee

Zie paragraaf 7.2 (Water) van de toelichting

Ja

Mail ontvangen 15 maart 2021, Hoogheemraadschap van Rijnland 1.

Hoogheemraadschapslaan van Rijnland heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen de planontwikkeling.

1.

Bedankt voor uw reactie.

N.v.t.

2.

Voor de water gerelateerde aspecten is de Keur van Rijnland 2020 alsmede bijbehorende uitvoeringsregels van toepassing. Bijvoorbeeld voor toename aan verhard oppervlak, graven of dempen van oppervlaktewater, werken in of nabij de kern- en beschermingszones van waterkeringen of oppervlaktewater of in kwelgevoelig gebied dient een vergunning/melding op grond van de Keur 2020 (Waterwet) te worden aangevraagd bij ons hoogheemraadschap via het Omgevingsloket Online (OLO).

2.

Wij hebben uw inspraakreactie gedeeld met de ontwikkelaar. Deze is op de hoogte van de vergunning/meldingsplicht.

Nee

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

blz. 6

Samenvatting ingediende reacties per inzender

Beantwoording reacties per punt

3.

3.

Wij verzoeken u het beleid WBP5 en de Keur 2020 van het Hoogheemraadschap van Rijnland op te nemen in de waterparagraaf.

Paragraaf 7.2 (Water) van de toelichting.

Nota van beantwoording – Voorontwerp bestemmingsplan Oostelijke Poeloever 2

datum: april 2021

Planaanpassing Ja

blz. 7