Bijlage 1 - Strategische Agenda Schiphol
Tekst van het document
Strategische Agenda Schiphol Gemeente Amstelveen, mei 2025
Voorwoord
Ruim 100 jaar geleden is in de buurt van het
en werkgelegenheid van Amstelveense inwoners op
toenmalige Fort Schiphol een vliegveld aangelegd.
Schiphol. Ook hier heeft de gemeente oog voor. De
Niemand heeft kunnen vermoeden dat het
inzet op de Amstelveense leefomgevingskwaliteit
vliegverkeer na de Tweede Wereldoorlog zo’n hoge
-en hiermee het welzijn van onze inwoners- is echter
vlucht zou nemen. Tegelijkertijd steeg het aantal
leidend. Ten aanzien van (de nabijheid van/het dossier)
woningen in de regio rondom Schiphol enorm. De
Schiphol) is geluidshinder door vliegverkeer de
luchthaven Schiphol ligt inmiddels in het meest
grootste bron die welzijn en gezondheid in de fysieke
verstedelijkte gebied van ons land.
leefomgeving bedreigen, daarom is grote nadruk op terugdringen van geluidshinder door vliegverkeer
Door de sterke groei van het aantal vluchten op
nodig.
Schiphol van de afgelopen jaren raakt de balans tussen lusten en lasten in Amstelveen uit beeld. Er is behoefte
Schiphol ligt letterlijk in de achtertuin van Amstelveen,
om inzichtelijk te maken wat de inzet van Amstelveen
van belang is de vraag hoe we de toekomst in dit
ten aanzien van Schiphol is op lange, op middellange
burenschap zien. Welke piketpalen zetten we neer? Er
én op korte termijn. Dat is allereerst van grote waarde
is sprake van een breed scala aan aspecten, het zoeken
voor de leefomgevingskwaliteit en gezondheid van
hierin is naar realisme en balans, zonder in complexiteit
onze inwoners en ook voor andere omwonenden
te verzanden. In 2019 is een Amstelveens position
van Schiphol. Tegelijkertijd is er sprake van voor
paper opgesteld en de Amstelveense gemeenteraad
Amstelveen en de regio van belang zijnde connectiviteit
geeft aan dit te willen herzien. Dat heeft geresulteerd in
die samenhangt met werkgelegenheid in Amstelveen
deze Strategische Agenda. Belangrijkste inzet hierin is:
1925 Een militaire gebeurtenis op Schiphol. Erachter de militaire hangars. Geheel links: het fort Schiphol
2
Doel: een goede balans tussen allereerst leefomgevingskwaliteit/ gezondheid in Amstelveen enerzijds en daarbij oog voor de connectiviteit van Amstelveen/de regio door de luchthaven Schiphol anderszijds.
aanzien van vliegtuig-vervangende (hoge snelheids-) treinverbindingen. Op korte termijn (2028) zet Amstelveen zich met name in op vermindering van de vliegtuig-geluidshinder voor omwonenden en inwoners van Amstelveen waarbij een waterbedeffect naar andere gebieden zoveel als mogelijk wordt voorkomen. Er wordt ingezet op maximaal 478.000 vluchten per jaar,
Amstelveen vindt dat op lange termijn (2050+)
conform kabinetsbeleid. Het overleg met stakeholders
ingezet moet worden op het onaantrekkelijk maken
rond Schiphol dient allereerst over beperking van
van Schiphol voor een (groot) deel van de vluchten
geluidsoverlast te gaan ten behoeve van de gezondheid
vanuit Schiphol met een te hoog vliegtuiggeluid en/
en de leefomgevingskwaliteit. Amstelveen zet in op
of negatieve invloed op de leefomgevingskwaliteit.
het stoppen met nachtvluchten. Daarnaast heeft
Hierin blijft Schiphol (stillere) vluchten met
Amstelveen oog voor de connectiviteit van Amstelveen/
economische waarde(n) voor de regio behouden
de regio door de luchthaven Schiphol, vooral van
(‘duurzame connectiviteit’). Nachtvluchten blijven
belang voor Schiphol-gerelateerd bedrijfsbelang en
tot het verleden behoren. Daarnaast is ook een
werkgelegenheid in Amstelveen/voor Amstelveners.
samenwerking van diverse landen nodig voor een
Middelen om dit te bereiken zijn inzet op behoud van
netwerk van hogesnelheidstreinen, die korte vluchten
het wettelijke stelsel van preferentieel vliegen (de
vervangen. En vervanging van korte vluchten door
Polder- en Kaagbaan worden bij voorkeur ingezet) en
elektrische vliegtuigen als blijkt dat er geen ruimte
het de komende jaren toewerken naar het zo spoedig
is voor nieuwe spoorlijnen en/of capaciteit op het
mogelijk uitfaseren en stoppen van nachtvluchten.
spoor. Dat is op lange termijn een goede manier om
Nachtvluchten mogen niet worden verschoven naar
de leefomgevingskwaliteit/gezondheid te verbeteren,
de secundaire banen overdag. In overleggen over/met
rekening houdend met een connectiviteit die van belang
Schiphol vraagt de gemeente om daadkracht. Als de
is voor werkgelegenheid vanuit de luchtvaart voor
korte termijndoelen niet behaald dreigen te worden dan
Amstelveen en voor de regiogemeenten. Verplaatsing
is Amstelveen van mening dat meetbaar verminderen
van een deel van de luchtvaart biedt daarnaast mogelijk
van geluidsoverlast (dBA) verplicht moet worden.
kansen voor de ruimtelijke ontwikkeling van/in onze regio. Amstelveen draagt deze visie uit in overleggen
Amstelveen beïnvloedt op alle fronten waar het kan
met en/of over Schiphol.
en zet, in overleggen met en over Schiphol, daarop in. En wordt alliantie gezocht via bijvoorbeeld de
Op middellange termijn (2035) zoekt Amstelveen steun
BRS (regionaal bestuurlijk overleg over Schiphol), die
voor initiatieven om (een deel) van de vluchten die niet
overigens met het Uitwerkingsprogramma (UP) NOVEX
bijdragen aan duurzame connectiviteit, bijvoorbeeld
al bereikt heeft dat veel zaken uit het Amstelveense
piekmoment-vluchten (2 + 2 baangebruik) of
position paper uit 2019 al meegenomen worden in
vakantievluchten vanuit/naar Schiphol, uit te plaatsen
dit UP NOVEX. Ook kan alliantie worden gezocht met
naar een locatie waar vliegtuiggeluid geen of significant
bijvoorbeeld de Amstelland-Meerlanden gemeenten of
minder invloed heeft op leefomgevingskwaliteit.
met de MRA. En er wordt door Amstelveen periodiek
Hiermee kan het aantal vluchten van/naar Schiphol
afgestemd met bewonersbelangenorganisaties, wat ook
dalen. Amstelveen ziet hierin graag tegemoet dat er
gebeurde ten aanzien van de (totstandkoming van) deze
geen nachtvluchten zijn en dat het Rijk een standpunt
Strategische Agenda Schiphol.
inneemt ten aanzien van vlieghaven Lelystad Airport. Amstelveen ziet in Lelystad een uitstekend alternatief
Adam Elzakalai
waarmee geluidshinder voor omwonenden en
Wethouder Schiphol
inwoners van Amstelveen fors kan afnemen. Daarnaast
Gemeente Amstelveen
zet Amstelveen in op planvorming van het Rijk ten
mei 2025
3
Staand beleid, krachtenveld Schiphol, actuele ontwikkelingen, governance
Schiphol in het Amstelveense coalitieakkoord 2022-2026:
is bekend geworden dat de Rijkscoalitie, met
• We zetten in op minder vluchten over Amstelveen en
economisch belang van Schiphol’, niet gaat
minder overlast in Amstelveen. • We blijven aandringen op het fors terugdringen
in het Regeerakkoord als onderbouwing ‘het inzetten op significante vermindering van het aantal vluchten, 478.000 is het toegestane aantal
van het gebruik van de Buitenveldertbaan en niet
(waarvan 27.000 in de nacht). Zij geeft de sector (de
noodzakelijke nachtvluchten
vliegtuigmaatschappijen) de opdracht om t.b.v. de
• We focussen op het verbeteren van de luchtkwaliteit.
kwaliteit van de leefomgeving stiller en schoner te
Vooral metingen rondom de A9 en Schiphol zijn van
gaan vliegen; Zie de volgende weblink: Kabinet legt
belang.
aantal vluchten Schiphol versneld vast in het Luchthavenverkeerbesluit | Nieuwsbericht |
Krachtenveld Schiphol
Luchtvaart in de toekomst; • Rijk: Uitwerking Rijk rechterlijke uitspraak Stichting
De invloed van de gemeente Amstelveen op Schiphol
Recht op Bescherming tegen Vlieghinder: in maart
is beperkt, het Ministerie I en W is het bevoegd
2025 wordt de uitwerking hiervan verwacht, het Rijk
gezag, stelt luchtvaartbeleid op en is beslisorgaan (in
zal dan moeten aangeven hoe de rechtsbescherming
relatie met kabinetsbesluit na beraadslaging Tweede
van inwoners tegen vliegtuiggeluid gegarandeerd
Kamer). Er is sprake van een groot krachtenveld1. Vaak
gaat worden;
is beïnvloeding vanuit de gemeente, al dan niet in
• Rijk: preferentiële en secundaire start- en
samenwerking met andere partijen, het meest effectief.
landingsbanen (de huidige systematiek/afspraak
Om deze redenen is het dus ook niet mogelijk doelen
conform welke LVNL start- en landingsbanen
verder te concretiseren en om afgerekend te worden
prioritair/preferentieel inzet. De Polder- en Kaagbaan
op al dan niet behaalde resultaten. Onzekere factor is de wijze waarop de nieuwe regering omgaat met het
zijn de preferentiële banen; • BRS: zet in op goede balans tussen
beleid en rechtszaken (vanuit bewonersgroeperingen)
duurzame connectiviteit (inzet op belangrijke
ten aanzien van Schiphol, zie onderstaande opsomming
connectiviteit in relatie met brede welvaart) en
onder ‘actuele ontwikkelingen’. Amstelveen volgt dit
leefomgevingskwaliteit;
op de voet én is proactief in het geven van input ten
• BRS: Ontwikkelperspectief/Uitvoeringsprogramma
aanzien van een nieuw LVB (Luchthaven Verkeers
‘NOVEX’ Schipholregio (in het programma NOVEX
Besluit) en geluidshandhavingsstelsel.
werken alle overheden samen aan een plan voor de inrichting van Nederland met als doel: bevorderen
Actuele ontwikkelingen • Rijk: Inzet op Brede Welvaart vanuit het Rijk,
leefomgevingskwaliteit, in de Schipholregio o.b.v. door de BRS opgestelde uitgangspunten); • Rijk met rol BRS: Nieuw Normen- en
akkoord hoofdlijnen regering Den Haag, zie
Handhavingsstelsel, vanuit de BRS sturing op
weblink: Ontwikkeling van Schiphol | Luchtvaart
krimpende milieucontouren (naast geluid ook ten
| Rijksoverheid.nl, medio september 2024
aanzien van CO2-uitstoot en andere emissies); • BRS dringt bij de Minister van I en W aan op een
1 K rachtenveld: Minister(ie) I en W, Luchthaven (Schiphol Group), LVNL (Luchtverkeersleiding Nederland), BRS (Bestuurlijke Regie Schiphol, overleg tussen bestuurders van 56 gemeenten en 4 provincies), MRS (Maatschappelijke Raad Schiphol, omwonenden-overleg t.b.v. stand-
goed afgewogen standpuntvorming ten aanzien van landelijk nieuw beleid: de Luchtvaartnota waarin het Rijk als doel stelt een beter evenwicht te creëren
puntvorming ten aanzien van Schiphol), de ‘sector’ (vliegsector/de vlieg-
tussen een prettige en gezonde leefomgeving
tuigmaatschappijen), gemeente(n), Provincie Noord-Holland, landelijke
aan de ene kant en duurzame connectiviteit van
politiek, Europese politiek, mondiale verdragen, (jnter)nationale lobby.
4
Nederland met andere landen aan de andere
Amstelveen Buitenveldert (ook MRS-lid in SWAB
kant. Borging van Rijksbeleid, juridisch geborgd
actief), een Amstelveense bewonersorganisatie
in een Luchthavenverkeersbesluit (LVB) en een
die zich in 2025 tot doel heeft gesteld zichtbaar
Luchthavenindelingsbesluit (LIB) (zie ook 1e bullet in
en aanspreekpunt te zijn voor álle inwoners van
deze opsomming);
Amstelveen en waar bestuurlijk periodiek mee wordt
• Schiphol: 8 punten plan Schiphol + Strategie
overlegd door de gemeente.
Baanonderhoud, Schiphol heeft eind 2023 een 8-puntenplan opgesteld waarin de luchthaven aangeeft op welke wijze zij de komende jaren
Governance
wil toegroeien naar betere balans tussen
Coalitie zoeken om doelen te behalen of zaken te
vlieggeluidsoverlast en leefomgevingskwaliteit
agenderen is in het Schipholdossier van essentieel
(‘schoner, stiller en beter Schiphol’). Qua
belang. Voor de gemeente Amstelveen is de periodieke
Baanonderhoudsstrategie staat overeind dat
BRS met name het samenwerkingsverband waar
werkzaamheden aan start- en landingsbanen
beïnvloed kan worden om vanuit gezamenlijkheid
plaatsvinden buiten ‘het tuinseizoen’ (overigens vindt
doelen te kunnen bereiken (en al ís bereikt, in het
groot onderhoud Buitenveldertbaan in 2025 tóch
Uitvoeringsprogramma NOVEX is door de BRS al veel
in het tuinseizoen plaats). Overige punten: sluiten
inzet vanuit o.a. Amstelveen overgenomen). Vanuit
Schiphol voor privéjets en klein zakelijk verkeer + een
beïnvloeding middels overleggen met/over Schiphol
nachtsluiting voor vliegverkeer (in relatie met hetgeen
wil Amstelveen een bredere inzet/strategiebepaling
beschreven staat onder bullet 1: het Regeerakkoord
opstellen en verzoeken onze gestelde doelen hierin op te
verwerpt dit voornemen, Schiphol zet nu op korte
nemen. Van hieruit kan mogelijk richting andere partijen
termijn in op hoge nachttarieven voor lawaaiige
uit het krachtenveld beïnvloed worden, met speciale
vliegtuigen om deze ’s nachts te weren)), een nieuw
aandacht voor het bevoegd gezag: de Minister van I en W.
stelsel in 2025 of 2026 t.a.v. CO2-uitstoot en geluid, meest lawaaiige toestellen niet meer welkom, geen
Naast de BRS overlegt Amstelveen periodiek met de
extra start- en landingsbanen, investeren in omgeving
SWAB, wordt waar nodig contact gezocht met LVNL en
en bewoners (een Schipholfonds vanaf 2025, jaarlijks
Schiphol voor situatie(s) in Amstelveen a.g.v. Schiphol
10 miljoen Euro beschikbaar), bescherming van vracht
in de nabijheid (bijvoorbeeld eind december 2024 een
en mensen centraal (zie weblink Schiphol | Meer in
brief over de Buitenveldertbaan aan LVNL/I en W). Ook
balans met de leefomgeving;
is er periodiek contact met onze buurgemeenten. Ook
• Vliegtuigmaatschappijen/Sector: 10 punten plan
reageert Amstelveen, al dan niet vanuit de BRS, op
sector (m.n. inzet op stillere vliegtuigen, risico: sector
inspraaktrajecten (meestal vanuit het Rijk geïnitieerd)
neemt vrijkomende geluidsruimte in voor extra
t.a.v. Schiphol-gerelateerde ontwikkelingen. En is
vluchten) (idem risico bij vrijkomende ruimte bij
actief bijgedragen aan de verdere uitwerking van de
schonere vliegtuigen) (zie bijlage B);
baanonderhoudsstrategie van Schiphol. Het betreft
• LVNL: Rol/inzet LVNL zie weblink
zaken waarop geen directe invloed uitgeoefend kan
Luchtverkeersleiding Nederland: cruciaal voor de
worden, dat kan alleen in gemeentelijke dossiers als
vliegveiligheid | Luchtvaartveiligheid maken we
geluidsmetingen en gezondheidsbeleid, die in/door
samen | Luchtvaart in de toekomst;
Amstelveen actief worden en zijn opgepakt. Zie bijlage 3.
• Gemeente: Raadsbesluiten metingen luchtkwaliteit en vliegtuiggeluid (zie ook bijlage 3), stijging van het aantal klachten over geluidsoverlast door
In alle boven benoemde zaken die spelen op/rondom
overvliegende vliegtuigen;
Schiphol is Amstelveen belanghebbende. Uitgaande van
• Gemeente: afstemming met MRS/SWAB:
de weergegeven hoofdlijnen/koers in het coalitieakkoord
Maatschappelijke Raad Schiphol, officieel
en op basis van het position paper uit 2019 zal Amstelveen
inwoners-adviesorgaan naar Ministerie I en W
de komende jaren in de ontwikkelingen rond Schiphol de
over Schipholzaken. SWAB: Stichting Werkgroep
volgende inzet plegen:
5
Strategische Agenda Schiphol, inzet korte termijn Het bieden van een goede leefomgevingskwaliteit
welvaartstoename, steeds meer vraag naar vliegen zal
(minder geluidshinder) en gezondheid van
ontstaan.
omwonenden en Amstelveners (met name gericht op minder slaapverstoring en minder geluidshinder)
Het economisch belang van nachtvluchten door
heeft onze eerste en voortdurende aandacht. Onze
vliegtuigen die veel herrie maken, weegt naar
inzet in gesprekken met/over Schiphol is allereerst op
onze mening niet meer op tegen de mate waarin
deze aspecten gericht. Amstelveen houdt daarbij ook
nachtvluchten de nachtrust van veel Amstelveners
oog voor de voor Amstelveen en de regio van belang
verstoren, met gezondheidsrisico’s als gevolg *).
zijnde connectiviteit, het economisch belang van
Dat is voor alle inwoners van belang. Daarnaast is
Schiphol voor de internationale concurrentiepositie
Amstelveen met name verontrust over de verstoorde
van Nederland. Dat straalt uit naar de vitaliteit van
nachtrust van kinderen: zij moeten uitgerust op
onze lokale en regionale economie. Vanzelfsprekend
school kunnen zitten.
wil Amstelveen de connectiviteit en werkgelegenheid, die samenhangt met de luchtvaartsector, behouden
In de Bestuurlijke regie Schiphol (BRS) werken alle
als deze werkgelegenheid zich verhoudt tot het
lokale en provinciale overheden in de regio rond
behalen van een betere leefomgevingskwaliteit
Schiphol samen. Het doel van de BRS is om de
en gezondheid. De afgelopen jaren is het aantal
belangen van de regio te behartigen als het gaat om
vluchten snel gegroeid: het afgesproken maximum
de ontwikkeling van de luchtvaart en luchthaven in
van 500.000 vluchten is in 2018 nagenoeg gehaald. Na
relatie tot de omgeving. De BRS streeft daarin naar
de coronaperiode is het aantal vluchten en reizigers
een balans tussen duurzame connectiviteit én een
alweer aan het oplopen tot naar verwachting dit
gezonde leefomgeving. De gemeente Amstelveen
niveau. De overlastmeldingen door inwoners is de
ondersteunt dat standpunt van de BRS, maar wil bij de
laatste jaren weer aanzienlijk toegenomen. Dat blijkt
BRS wél een concrete uitwerking zien wat duurzame
uit het groeiend aantal klachten bij BAS (Bewoners
connectiviteit exact betekent en inhoudt.
Aanspreekpunt Schiphol). Dat merkt de gemeente Amstelveen ook doordat inwoners steeds meer contact zoeken met de gemeente met klachten over geluidsoverlast, slaapverstoring of om hun
*) zie de volgende drie weblinks: •
volksgezondheid – MRS •
zorgen over gezondheidsrisico’s te uiten. De balans tussen lusten en lasten raakt uit beeld. En dat in een wereld waarin naar verwachting, vanwege de
Impactanalyse laat zien: nachtsluiting Schiphol verbetert Rapport_belevingsonderzoek_geluidhinder_en_slaapverstoring_2020-1.pdf
•
Resultaten impactanalyse nachtsluiting Schiphol bekend | Nieuwsbericht | Luchtvaart in de toekomst
6
Korte termijn, inzet Amstelveen ten aanzien van Schiphol (2028)
• Allereerst Inzet op vermindering van de
behalen. Hiertoe is de inzet: belangen in zaken
geluidshinder voor omwonenden en inwoners
rondom Schiphol moeten beter afgewogen
van Amstelveen. Het overleg met stakeholders
worden, dit moet bovenaan de agenda blijven.
rond Schiphol dient allereerst over beperking
En daarop moet actief worden blijven gestuurd,
van geluidsoverlast te gaan, inzet op periodieke afstemming met de Amstelveense bewonersvertegenwoordiging; • Oog voor connectiviteit vanwege Schipholgerelateerd economisch belang in Amstelveen (conform Omgevingsvisie Amstelveen: ‘ligging
ook vanuit de BRS en de MRS; • Inzet op een (door BRS verder te concretiseren) duurzame connectiviteit, op basis daarvan in BRS bespreekbaar maken of dit leidt tot inzet op ‘de vervuiler betaalt’; • Inzet op het opstellen van een Rijksvisie op
nabij Schiphol is een gunstige vestigingsfactor
Lelystad Airport (als alternatief voor vluchten
voor bedrijven (in Amstelveen kantoren) en dat
van/naar Schiphol die niet bijdragen aan een
wil de gemeente behouden’), werkgelegenheid
duurzame connectiviteit) en het vervangen
Amstelveense inwoners op Schiphol. Inzet op
van korte vluchten door treinverkeer en hierop
periodieke afstemming met de betreffende stakeholders; • Inzet op behoud (I en W) stelsel van preferentieel
inzetten binnen de BRS; • Inzet op het verkrijgen van een visie van het Rijk op Brede Welvaart in relatie met omwonenden
vliegen (waarbij een regionaal waterbedeffect
van Schiphol. Daarnaast inzet richting I en
zoveel als mogelijk wordt voorkomen) en ontzien
W in op prioritaire inzet op verduurzaming
van secundaire banen (Polderbaan en Kaagbaan
(inzichtelijk maken termijneffect schonere
zijn preferentieel wat betekent dat deze het
brandstoffen en stillere vliegtuigen) met
meest/bij voorkeur ingezet moet worden,
hierin duidelijke/concrete verbeterafspraken
de Buitenveldertbaan en Aalsmeerbaan zijn
en controleerbare afname van geluid van
secundair en wordt dus terughoudend ingezet);
overvliegende vliegtuigen. Landelijk beleid
• Inzet op maatregelen/voorstellen ten aanzien/over Schiphol die in de weegschaal ten voordele komen van de gezondheid en
hierop moet duidelijk zijn alvorens een discussie over de verdere ontwikkeling van Schiphol aan de orde is;
leefomgevingskwaliteit van omwonenden
• Inzet richting Schiphol op een daadkrachtige
en Amstelveense inwoners en waarbij een
uitwerking van hun 8-puntenplan omdat deze
waterbedeffect in de regio rondom Schiphol
als inzet hebben de hinder voor omwonenden te
zoveel als mogelijk wordt voorkomen. Hierbij wordt oog gehouden voor de connectiviteit ten
beperken; • Inzet om in regionaal verband de vliegsector
bate van de werkgelegenheid in Amstelveen
periodiek te vragen naar de voortgang in
en in de regio, die samenhangt met de
uitvoering van het 10-puntenplan;
luchtvaartsector; • Directe inzet op het zo spoedig mogelijk
• Binnen de BRS bespreekbaar maken dat er mogelijk een fase komt van ‘doen’ en
uitfaseren van nachtvluchten, nachtvluchten op
niet verder ‘nader onderzoeken’, oproep is
korte termijn tot het verleden laten behoren.
om op dat moment met wethouders uit de
Nachtvluchten mogen niet worden verschoven
regio Amstelland-Meerlanden (en mogelijk
naar de secundaire banen overdag;
Amsterdam en nog breder) in de BRS in te zetten
• Inzet op een maximum van 478.000 vluchten op Schiphol; • Bewaken NOVEX-doelen (doel: bevorderen leefomgevingskwaliteit o.b.v. door de BRS opgestelde uitgangspunten) en deze doelen
op daadkracht vanuit het Ministerie van I en W. Denk bijvoorbeeld aan beïnvloeding van de Tweede Kamer vanuit de BRS en/of NOVEX; • Toezien op naleven van bovenstaande opsomming: indien bovenstaand niet helpt; inzet
7
Korte termijn, inzet Amstelveen ten aanzien van Schiphol (2028)
op verplicht stellen van meetbaar verminderen
doelen die zij wil behalen met haar 8 punten
van geluidsoverlast (dBA);
plan, waarin ook opgenomen staat dat
• Voor inwoners is het essentieel dat zij alle informatie snel weten te vinden, daarom maken wij als gemeente op één pagina alle weblinks
baanonderhoud aan start-/landingsbanen niet in het ‘tuinseizoen’ mag plaatsvinden; • Regelmatig en constructief overleg voeren
inzichtelijk voor inwoners (zie weblink
met de bewonersdelegatie van Amstelveen
www.amstelveen.nl/wonen-bij-schiphol)
in de SWAB/MRS (Maatschappelijke Raad
en zet de gemeente in op één toegankelijke
Schiphol, eerder benoemd in deze Strategische
website vanuit Schiphol waarop laagdrempelig
Agenda onder het kopje ‘krachtenveld’). Die
wordt aangegeven welke start-/ landingsbanen
vertegenwoordiging geeft namens inwoners
in gebruik zijn, waarom en wat de bijbehorende
hun belang(en) weer in zaken die spelen rondom
aan- of uitvliegroute(s) zijn;
Schiphol. Dit kan de gemeente sterken in
• Steun aan de luchthaven Schiphol in de
integrale afwegingen en aanzien van Schiphol.
Hoe doen we dat? Bovenlokaal coalities sluiten/zoeken
leefomgevingskwaliteit) op een gezonde leefomgeving
waar dit strategisch handig is.
en (middels de Visie Gezonde Leefomgeving / het Schone Lucht Akkoord) een verbeterde luchtkwaliteit.
Waar nodig wordt bijvoorbeeld contact gezocht met de
Uitwerking: zie bijlage C.
GGD als stakeholder in het Schipholdossier. Daarnaast zet Amstelveen in (conform concept Omgevingsvisie
Vanzelfsprekend wordt toegezien op het naleven van
Amstelveen en Uitvoeringsprogramma NOVEX impuls
alle bovenbeschreven zaken.
8
Inzet middellange en lange termijn De vraag is, of de groei van de luchtvaart te keren is.
minder impact. Daar wordt al op gestuurd vanuit de
Duurzame connectiviteit kent in een welvarend land
EU (bijvoorbeeld door inzet EU-bewindslieden op een
een aanbod waar veel mensen én de economie gebruik
netwerk van hogesnelheidstreinen, wat Amstelveen een
van maken en naar verwachting stijgt deze behoefte
goede inzet vindt), ook de BRS zet zich hiervoor in.
alleen maar, niet alleen in Nederland. Tegelijkertijd is de grens van groei op Schiphol bereikt. Daarom is op
De capaciteit van vliegveld Lelystad is met één baan
(middel)lange termijn een alternatief nodig om de groei
beperkt. Daarom zet Amstelveen op lange termijn in
van het vliegverkeer een plek te geven en een deel van
op initiatieven om (een groot deel van de vluchten)
het huidige aantal vliegbewegingen uit te plaatsen en
vanuit/naar Schiphol uit te plaatsen naar een locatie
hiermee een herziening van het aantal vluchten op
waar vliegtuiggeluid geen of significant minder
Schiphol mogelijk te maken waarbij stillere vluchten die
invloed heeft op leefomgevingskwaliteit. Daarvoor
duurzame connectiviteit bieden op Schiphol kunnen
is ook een samenwerking nodig van diverse landen
blijven vliegen. Vliegveld Lelystad is een alternatief
voor een netwerk van hogesnelheidstreinen, die
en moet zo snel mogelijk open voor vluchten die
korte afstandsvluchten vervangen. En korte vluchten
Schiphol ontlasten, bijvoorbeeld ten aanzien van het
vervangen door elektrisch vliegen waarbij vrijgekomen
2 +2 baangebruik en mogelijk ook (een deel van) de
geluidsruimte níet mag/kan worden ingevuld en
vakantievluchten. Het is niet acceptabel dat onze regio
definitief gevrijwaard blijft van niet elektrische
alle lasten van het vliegverkeer draagt terwijl onder de
vliegtuigen.
aan-/uitvliegroutes van Lelystad Airport significant véél minder mensen wonen dan in onze regio. Het aantal
Onderstaand staat de inzet voor de middellange
toegestane vluchten op Lelystad airport vanuit Rijkswege
termijn (2035) én de lange termijn (2050+) omschreven.
blijft in eerste instantie (aanvraag Natuurvergunning)
Deze inzet kent een voorbehoud, immers nieuwe
beperkt tot 10.000 (en vanuit Rijkswege op langere
ontwikkelingen ten aanzien van bijvoorbeeld wet- en
termijn naar 45.000). Daarnaast is de vraag hoe we
regelgeving kunnen betekenen, dat de inzet vanuit
de duurzame connectiviteit overeind houden met
Amstelveen (deels) herzien moet worden.
9
Middellange termijn, inzet Amstelveen
Lange termijn, inzet Amstelveen
ten aanzien van Schiphol (2035)
ten aanzien van Schiphol (2050+)
Amstelveen zoekt steun voor initiatieven om
Amstelveen vindt dat op lange termijn ingezet
(een deel) van de vluchten die niet bijdragen
moet worden op het onaantrekkelijk maken
aan duurzame connectiviteit, bijvoorbeeld
van Schiphol voor een (groot) deel van de
piekmoment-vluchten (2 + 2 baangebruik) of
vluchten vanuit Schiphol met een te hoog
vakantievluchten vanuit/naar Schiphol, uit te
vliegtuiggeluid en/of negatieve invloed op de
plaatsen naar een locatie waar vliegtuiggeluid
leefomgevingskwaliteit. Hierin blijft Schiphol
geen of significant minder invloed heeft op
(stillere) vluchten met economische waarde(n)
leefomgevingskwaliteit. Hiermee kan het aantal
voor de regio behouden (duurzame connectiviteit).
vluchten van/naar Schiphol dalen. Nachtvluchten
Nachtvluchten blijven tot het verleden
behoren reeds tot het verleden en Amstelveen
behoren. Daarnaast is ook een samenwerking
zet erop in, dat het Rijk een standpunt inneemt
van diverse landen nodig in een netwerk van
ten aanzien van vlieghaven Lelystad Airport.
hogesnelheidstreinen, dat korte vluchten
Amstelveen ziet in Lelystad een uitstekend
vervangt. En vervanging van korte vluchten
alternatief waarmee geluidshinder voor
door elektrische vliegtuigen als blijkt dat er geen
omwonenden / in Amstelveen fors kan afnemen.
ruimte is voor nieuwe spoorlijnen en/of capaciteit
Daarnaast zet Amstelveen in op planvorming van
op het spoor. Dat is op lange termijn een goede
het Rijk ten aanzien van vliegtuig-vervangende
manier om leefomgevingskwaliteit/gezondheid te
(hoge snelheids-) treinverbindingen.
verbeteren en waarbij rekening gehouden wordt met connectiviteit ten bate van werkgelegenheid vanuit de luchtvaart voor Amstelveen en in de
Hoe doen we dat? Bovenlokaal coalities sluiten/zoeken
regiogemeenten. Verplaatsing van een deel van
waar dit strategisch handig is.
de luchtvaart biedt daarnaast mogelijk kansen voor de ruimtelijke ontwikkeling van/in onze regio. Amstelveen draagt deze visie uit in overleggen met en/of over Schiphol.
Hoe doen we dat? Bovenlokaal coalities sluiten/zoeken waar dit strategisch handig is.
10
Bijlage A: Tabel effecten nabijheid Schiphol op Amstelveen Effect
Meetbaar?
Door wie (aangegeven)?
Kosten per jaar
Invloed
Voorstel
I Externe veiligheid
Nee
ODNZKG (Omgevingsdienst)
n.v.t.
Geen (nationale wetgeving)
Niet (te) onderzoeken
Ja
Sensornet
Ca. € 50.000 /jaar
Gering
Positief, is in separate raadsbrief toegelicht
Ja, vaste meetpunten. Grondgeluid is diffuus, kan per 10 meter afstand verschillen. Onderscheid van andere bronnen laagfrequent geluid niet mogelijk.
Sensornet
II Geluid II-A luchtgeluid
II-B grondgeluid
Luchtkwaliteit algemeen/ allover (IIIA t/m F)
Gering € 15.000 tot € 30.000 /jaar
Niet onderzoeken
Ja, maar duur en GGD voegt volgens de GGD nauwelijks iets toe, GGD beheert luchtmeetstations in de regio, zie weblink GCNtool: inzicht in lokale emissies en concentraties lucht (rivm.nl)
€ 100.000 realisatiekosten, € 60.000 onderhoud/ jaar (zie III C, D en E)
Gering, GGD geeft aan dat eigen metingen boven op de GGD metingen nauwelijks iets toevoegen.
Zie IIIA t/m F
III-A ZZS (Zeer Zorgwekkende Stoffen)
Ja
Rijk (vervolgonderzoek naar samenhang van vier I en W-onderzoeken naar ZZS loopt reeds via Ministerie I en W i.s.m. Maatschappelijke Raad Schiphol/de MRS) Zie ook onder *)
n.v.t./niet bekend (loopt via Rijk)
Rijk/I en W: invloed Schiphol op luchtkwaliteit gemeente is zeer beperkt (andere bronnen hebben veel meer invloed). Uitstoot ZZS door vliegverkeer blijft binnen de Rijksnormen.
Niet zelf onderzoeken, aanhaken op (vervolg) Rijksonderzoek 2e helft 2024 via de BRS-B
III-B Schone Lucht Akkoord Amstelveen (SLA)
N.v.t., is bestaand gemeentelijk actieplan
Gemeente middels SLA
N.v.t. (bestaand gemeentelijk actieplan)
Overgrote deel fijnstof en stikstofdioxide wordt veroorzaakt door mobiliteit/ verkeer, houtstook en mobiele werktuigen.
Niet onderzoeken
III Luchtkwaliteit
Satelliet/AI metingen is binnen het SLA in onderzoek als meetoptie voor fijnstof en stikstofoxide
Satelliet/AI resultaten via SLA afwachten, is echter gericht op álle bronnen van uitstoot.
11
Effect
Meetbaar?
Door wie (aangegeven)?
Kosten per jaar
Invloed
III-C Fijnstof
Ja
RIVM
€ 30.000 + € 29.000**) excl. ICT- en beheers kosten RIVM: minstens 15 jaar meten
Vliegverkeer heeft Niet onderzoeken gemiddeld in Nederland 0,2% bijdrage aan fijnstof in de lucht. In Amstelveen 1,22%. Weblinks: Sectorale bijdrage aan de luchtverontreiniging (rivm.nl) Home | Luchtvaart in de toekomst (<- weblink hier geactualiseerd, zie raadsbrief 10 september 2024)
Optie: ‘Caeli’ via SLA (zie onder III-B, kolom 2)
Voorstel
III-D Ultrafijnstof Ja
RIVM (onderzoek loopt reeds)
€ 60.000**) Excl. ICT- en beheerskosten RIVM: minstens 15 jaar meten
T.a.v. vliegverkeer: beperkt. Belangrijkste bronnen zijn wegverkeer, vliegverkeer, industrie, energieproductie, binnen- en zeescheepvaart, mobiele werktuigen en houtverbranding. Het meeste ultrafijnstof in de lucht bevindt zich dicht bij een bron.
Niet zelf onderzoeken, aanhaken op (vervolg)onderzoek RIVM via BRS-B.
III-E Stikstofdioxide
(Door gemeente aan te schaffen) Vast meetstation.
€ 11.000**) Excl. ICT- en beheerskosten RIVM: minstens 15 jaar meten
Niet onderzoeken gezien de beperkte bijdrage van vliegverkeer aan stikstofdioxide in de lucht. En de verleende Natuurvergunning aan Schiphol door Ministerie LNV.
Palmes: ca. € 6000/jaar voor 12 locaties.
Stikstof: rond 10% door vliegverkeer in Nederland (landbouw 60% en 30% wegverkeer), natuurvergunning Schiphol dekkend voor 500.000 vluchten. Zie ook weblink: Hoeveel uitstoot veroorzaakt de Nederlandse luchtvaart? | CBS
Ja
Palmesbuisjes meten ook stikstofdioxide maar niet onderscheidend t.a.v. (kleine aandeel) vliegverkeer. III-F Zwaveloxide Ja
RIVM (RIVM geeft aan: niet relevant) (zwaveloxide vormt tot ultrafijnstof)
N.v.t.
RIVM: niet relevant
Niet onderzoeken, RIVM geeft aan: niet relevant.
IV Gezondheid (luchtkwaliteit, feitelijke geluidbelasting, hinderbeleving, slaapverstoring)
GGD/RIVM (langlopende onderzoeken)
N.v.t., loopt reeds via GGD
Beperkt (denk aan geluidsisolatie woningen/ geluidsadaptief bouwen)
Langlopende RIVM-/ GGD onderzoeken *** ). I.h.k.v. de Omgevingsvisie Amstelveen zal het thema gezondheid in 2024 een concrete uitwerking krijgen.
Ja, voor wat betreft slaapverstoring (hinderbeleving: zie XII)
12
Effect
Meetbaar?
Door wie (aangegeven)?
Kosten per jaar
Invloed
Voorstel
V Ozon(concentratie) in de lucht
Ja
n.v.t., niet relevant (landelijk beleid met landelijke grenswaarde)
N.v.t.
Geen
Is landelijke grenswaarde Kan 2e helft 2024 via BRS-B ter bespreking ingebracht worden.
N.v.t., niet meetbaar Aannemelijk is dat het wordt veroorzaakt door proefdraaien, starten en incidenteel door kerosinelozingen
n.v.t., niet Geen meetbaar, wel vraag in vierjaarlijkse GGD gezondheidsmonitor. Tegen betaling door gemeente is ophogen steekproef mogelijk t.a.v. Amstelveen.
Niet (te) onderzoeken
Meten mogelijk, maar complex. VI Geurhinder
Nee
Mogelijk actief naar vragen in Stadspeiling en/of GGD gezondheidsmonitor
VII Werkgelegenheid
Ja (directe en indirecte werkgelegenheid door Schiphol)
MRA en/of gemeen- Kan onderte. zocht worden als hier behoefte aan is. Kost max. € 8.000.
Gesprek voeren over het doel dat dit dient.
VIII Wonen
Ja
Gemeente
Kan onderzocht worden als hier behoefte aan is.
Vraag is of het nuttig is, de huizenprijzen in Amstelveen stijgen gewoon, geen invloed door Schipholeffecten op de woningmarkt Amstelveen.
Niet onderzoeken.
IX Ruimtelijke ordening
Ja
Gemeente
N.v.t. (Relatie met LIB/ Novex, loopt reeds)
N.v.t., loopt reeds
Niet onderzoeken.
X Klimaateffecten)
Ja
RIVM / I en W / Rijk
N.v.t., betreft (inter)nationaal beleid
Geen invloed
Niet onderzoeken.
XI Duurzaamheid
Nee (containerbegrip door bovenstaand afgedekt)
N.v.t., afgedekt door andere in deze tabel opgenomen effecten.
N.v.t.
N.v.t.
Niet onderzoeken.
XII Optelsom van factoren
Overlast ervaren Gemeente door Schiphol is onderdeel optelsom overlast door meerdere factoren.
Relatie met Schiphol-Omgevingsfonds (voorheen SLS)
Ja, interessant is om te weten of verbetering in overige factoren helpen in verminderen van (gevoel van) overlast.
Onderzoeken mogelijk via Stadspeiling. Gesprek voeren over het doel dat dit dient.
13
*
) ad III-A Zeer Zorgwekkende Stoffen:
zelfs ver weg van luchthavens. Dus niet het
• In opdracht van het ministerie van Infrastructuur en
overvliegend verkeer.
Waterstaat zijn vijf onderzoeken uitgevoerd:
• 4 ZZS: blijven ruim onder MTR-waarden.
• Emissies van zeer zorgwekkende stoffen (TNO,
• Het ministerie laat de komende tijd nog onderzoek
maart 2023)
doen naar vier ZZS die nu niet konden worden
• Relatieve bijdrage luchtvaart aan lokale
getoetst.
luchtkwaliteit (ADECS) • Concentraties zeer zorgwekkende stoffen (NLR)
**
• Effecten vlootontwikkeling op emissies (To70)
alsmede beheerskosten, zie bijlage A (alsmede voor de
) hier komen nog aanschaf- en plaatsingskosten bij,
• Uniform rekenmodel emissies (To70) (de vier
‘voordelige’ optie)
onderste onderzoeken zijn in 2023 uitgevoerd en op 21 december 2023 aan de Tweede Kamer
***
) Langlopende RIVM-/GGD onderzoeken via BRS-B.
aangeboden) • Wat de relatieve bijdrage van de luchtvaart aan
Gemeente: Het thema gezondheid is sinds eind 2023
de lokale luchtkwaliteit betreft, zijn de emissies
een integrale opgave in de ruimtelijke ordening
en concentraties van luchtvaart t.o.v. het totaal en
en inrichting van de fysieke leefomgeving in
andere bronnen inzichtelijk gemaakt.
Amstelveen. Dat is o.m. vastgelegd in de Visie Gezonde
• Hieruit is gebleken dat de vermindering van de
Leefomgeving en in de 5 ruimtelijke basisopgaven in de
luchtkwaliteit in de bewoonde gebieden rond
Omgevingsvisie. Hierop volgt een concrete uitwerking
Schiphol voor gemiddeld 95% wordt veroorzaakt
in een Uitvoeringsagenda Gezonde Leefomgeving. De
door andere bronnen dan de luchtvaart.
impact van Schiphol op de gezondheid en de mogelijke
• Ook is onderzocht tot welke concentraties op leefniveau de emissies van de 8 ZZS door luchtvaart
oplossingen / interventies om deze impact terug te dringen zullen hierin nadrukkelijk een positie krijgen.
leiden. Deze concentraties zijn vervolgens getoetst aan de MTR-waarden (RIVM, maximaal toelaatbaar
Nadere info luchthavenverkeersbesluit (LVB) via de
risico).
volgende weblink: Milieu | Schiphol | Inspectie
• Taxi-emissies bepalen 90% van de concentraties,
Leefomgeving en Transport (ILT) (ilent.nl)
Bijlage B: 10 puntenplan vliegsector Zie één na laatste sheet in bijgaande weblink voor alle partijen die deze commitments onderschrijven: Luchtvaartsector-inbreng-Regeerakkoord
1. Investeren in duurzame brandstoffen 2. Steun voor aanscherping mondiaal en Europees beleid 3. Concrete klimaatdoelen voor 2030 en Net Zero CO2-uitstoot in 2050 4. Meer internationale treinen voor de korte afstand 5. Meer recyclen en 50% minder restafval 6. Stiller vliegen 7. Samen naar een nieuwe balans met de omgeving 8. Minder hinder in de nacht 9. Innovatieve luchtvaart 10. Goede arbeidsomstandigheden
14
Bijlage C: GEZONDHEID EN GELUID, (UVP) Visie Gezonde Leefomgeving Eind 2023 is door de gemeente Amstelveen de Visie
ordening belangen. Aan de wettelijke normen wordt
Gezonde Leefomgeving opgesteld. Met name ten
altijd voldaan in Amstelveen.
aanzien van geluid is er een duidelijk verband met de nabijheid van Schiphol en de geluidsproductie van overvliegende vliegtuigen. Geluid is veruit de
(Visie) Gezonde Leefomgeving
belangrijkste factor die gezondheid in negatieve
Amstelveen wil een prettige en gezonde stad zijn en
zin beïnvloedt/kan beïnvloeden. In relatie met de
blijven. Om goede en gezonde keuzes te maken voor
Strategische Agenda Schiphol wordt in deze bijlage
de stad is de Visie Gezonde Leefomgeving vastgesteld
uiteengezet hoe met name geluid (belangrijke aan
door de gemeenteraad in december 2023. De gezonde
Schiphol gerelateerde indicator) en in mindere mate
leefomgeving gaat over de dagelijkse omgeving waar
luchtkwaliteit (effect van Schiphol is hier gering, zie
mensen wonen, boodschappen doen, naar school,
bijlage A) door de gemeente vanuit de Visie Gezonde
sport of werk gaan en buren, vrienden en familie
Leefomgeving zijn/worden opgepakt. Het betreft
zien. De gemeente wil gezond gedrag zoals wandelen,
hier zaken waar de gemeente zélf invloed op heeft.
sporten, fietsen en contact met anderen stimuleren
Omdat de Strategische Agenda een visiestuk is en geen
en inzetten op het beperken van geluidhinder (effect
uitvoeringsagenda, worden acties geïnitieerd vanuit
Schiphol groot) en luchtvervuiling (effect Schiphol klein).
het Uitvoeringsplan (UVP) Gezonde Leefomgeving.
Dit zijn aspecten waar vliegverkeer ook een aandeel
Onderstaand wordt hierop ingegaan, daarnaast
in heeft. Daarom wordt verderop in deze bijlage
wordt ingegaan op het reeds in werking getreden
aangegeven welke aan vliegverkeer gerelateerde zaken
meetsysteem van vliegtuiggeluid (deze metingen
in het UVP van de Visie Gezonde Leefomgeving worden
worden verricht door Sensornet in opdracht van de
opgenomen/afgewogen.
gemeente Amstelveen). Ten slotte wordt aangegeven hoe en wanneer welke zaken/acties worden ingezet in het UVP Gezonde Leefomgeving en welke overige acties
Geluid
voortvloeien op basis van het thema geluid/gezondheid.
In 2024 is in Amstelveen een nieuw meetsysteem voor vliegtuiggeluid in gebruik genomen. Op 9 locaties
Definitie gezondheid (i.h.k.v. Schiphol): gezondheid
in Amstelveen staan meetpunten van ‘Sensornet’.
= geluid & luchtkwaliteit (t.a.v. luchtkwaliteit wordt
Sensornet verzorgt op basis van alle metingen jaarlijks
verwezen naar bijlage A)
een jaarrapportage aan de gemeente. Daarnaast zijn maandelijkse (openbare) rapportages via de website
Waarbij het van belang is om te melden dat
van Sensornet in te zien. Doel is om inzicht te verkrijgen
geluid(shinder/-overlast) verreweg het belangrijkste
in en te geven over de geluidsbelasting.
punt is ten aanzien van gezondheid. Uit bijlage 1 blijkt immers, dat luchtkwaliteit (/geur) in geringe maten
Belangrijk om te duiden is het verschil tussen
beïnvloed wordt door de uitstoot van vliegtuigen.
geluidproductie en geluidbeleving. Geluidproductie is met apparatuur meetbaar of berekenbaar.
Vanuit de Visie Gezonde Leefomgeving is er in
Geluidbeleving is subjectief/niet kwantitatief
Amstelveen de (langere termijn) ambitie om toe te
meetbaar. Er wordt in Amstelveen echter gewerkt
werken naar de WHO-advieswaarden voor geluid,
met geluidbelasting en niet met geluidproductie.
hanteren van de WHO-norm (ook t.a.v. gezondheid)
Geluidproductie is bijvoorbeeld wat een vliegtuig
is de komende twee decennia nog niet haalbaar. De
produceert (bronvermogen), maar het is van vele
GGD hanteert dezelfde advieswaarden als de WHO.
factoren afhankelijk welke geluidbelasting er door dat
Wettelijke normen wijken daarvan af, deze zijn minder
vliegtuig vervolgens op een gebouw wordt veroorzaakt,
streng omdat er een breder scala aan factoren dan
bijvoorbeeld vlieghoogte. De geluidbelasting is de
alleen gezondheid wordt afgewogen. Denk hierbij aan
waarde die het geluidniveau op een geluidgevoelig
bijvoorbeeld economische, juridische en ruimtelijke
gebouw (woning, kinderdagverblijf e.d.) aangeeft.
15
De inrichting en de kwaliteit van de leefomgeving
bij betrekken (denk aan bijvoorbeeld GGD, Bezoekers
verbeteren om geluidsbeleving te verbeteren is
aanspreekpunt Schiphol (BAS)). Hiermee kennis ten
iets wat past binnen de visie gezonde leefomgeving
aanzien van deze thema’s vergroten.
(UVP). Dit betreft echter zachte maatregelen voor ruimtelijke ordening en sociale cohesie, waarbij het
Portefeuillehouder koppelt waar nodig in de raad
lastig meten is hoeveel effect ze hebben op de feitelijke
Schiphol-gerelateerde zaken terug.
geluidbelasting. Het betreft: • een groene leefomgeving;
Er is een vierjaarlijkse GGD landelijke
• creëren van rustgebieden en
gezondheidsmonitor, dit jaar (zomer 2025)
• creëren van samenhorigheid en maatschappelijke
worden resultaten bekend van de monitor uit
betrokkenheid in de wijk, ter bevordering van welzijn
2024. In Amstelveen werd specifiek gevraagd naar
en tegengaan van eenzaamheid.
geluidsoverlast en slaapverstoring, de resultaten worden openbaar gepubliceerd op de website van de
Een andere vrij recente en nog wat minder ontgonnen
GGD.
toepassing t.a.v. bevorderen woonkwaliteit is natuurlijke en groene Isolatie van gebouwen.
Sensornet: bij jaarrapportages 2026 en erna:
Deze veroorzaken door absorberende matregelen
Sensornet verzoeken extra aandacht te schenken
binnenshuis een betere binnenhuisakoestiek
aan vergelijking met de metingen van het jaar/
(absorbeert binnenhuisgeluiden wat gezondheids-
de jaren ervoor. Daarnaast Sensornet vragen of
bevorderend werkt maar wat dus géén geluiden ‘van
toepassingsmogelijkheden uit andere gemeenten
buitenaf’ bestrijdt). Natuurlijke en groene isolatie
kansen bieden voor Amstelveen.
van gebouwen’ is isolatie gemaakt van natuurlijke (biobased) materialen (bijv. schapenwol, houtvezel
Optie bezien om inwoners Amstelveen te bevragen
of hennep). Deze materialen zijn meestal duurzamer,
inzake dit thema in de Stadspeiling en/of in de
hebben minder impact op milieu en kwalitatief net
‘Burgerpeiling’ (laatste geeft de mogelijkheid gerichter
ze goed als synthetische isolatiematerialen. Vanuit
en diepgaander vragen op te nemen aan maximaal
een toekomstperspectief, met oog op duurzaamheid
1000 inwoners)
en gezondheid hebben natuurlijke materialen dus een voorkeur boven synthetische materialen. Zie
Enkele raadsleden hebben gesuggereerd om
voor meer info: Natuurlijke isolatiematerialen of
gegevens van huisartsen te betrekken t.a.v. het thema
Top 10 natuurlijke isolatiematerialen - Regionaal
gezondheid. Er is in december 2024 gesproken met
Energieloket
een Amstelveense inwoonster die huisarts is in een gemeente waar veel vliegverkeer overvliegt. Het is niet
Acties volgend uit het thema gezondheid/geluid: (uvp) gezondheid Ten aanzien van het thema gezondheid worden boven
mogelijk om oorzakelijk en feitelijk verbanden te leggen tussen effecten vliegverkeer en de gezondheid van patiënten van huisartsen. Hier wordt dus géén verdere actie op ondernomen.
benoemde aspecten verder uitgewerkt vanuit de Visie Gezonde Leefomgeving. De raad zal hier t.z.t. over geïnformeerd worden.
Overige acties
Daarnaast vinden de volgende acties plaats:
In BRS idee inbrengen om BRS themasessies te organiseren t.a.v. de twee thema’s Geluid en
Waar gewenst themabijeenkomsten voor raadsleden
Luchtkwaliteit (beide uiteraard in relatie met Schiphol).
ten aanzien van de thema’s geluid/gezondheid waarin effect(en) van Schiphol maar ook gericht op (vaak veel
Verwezen wordt (met name ook t.a.v. thema
omvangrijkere) andere bronnen wordt ingegaan die
‘luchtkwaliteit’) naar bijlage A kolom ‘voorstel’ (meest
deze thema’s beïnvloeden. Hier ook externe expertise
rechter kolom).
16