Bestuurlijke reactie aan de rekenkamer inzake onderzoek duurzaamheidsbeleid

College van B&W

Uw contact T

(020) 540 4882

b.winthorst@amstelveen.nl AAN Leden Rekenkamercommissie

Postbus 4, 1180 BA Amstelveen Vermeld bij reactie ons kenmerk en datum van deze brief

{{signer1}} {{signer2}}

Datum Uw brief van Uw kenmerk

1 juli 2025 -

Ons kenmerk Betreft

Bestuurlijke reactie op Rekenkameronderzoek duurzaamheidsbeleid

Geachte leden van de Rekenkamercommissie, Het college van B en W bedankt de Rekenkamercommissie voor het constructieve onderzoek en de prettige samenwerking. Het rapport biedt waardevolle inzichten die ons helpen om het duurzaamheidsbeleid verder te versterken. Naast de bijgevoegde ambtelijke reactie vindt u onderstaand de conclusies en aanbevelingen (cursief) van het Rekenkameronderzoek voorzien van een korte bestuurlijke reactie. Conclusies Conclusie 1: Het duurzaamheidsbeleid van Amstelveen is duidelijk en sluit op hoofdlijnen aan bij landelijke en Europese beleidskaders en indeling. Dat onderschrijven wij. Conclusie 2: De doelen op klimaatadaptatie en circulariteit sluiten aan op landelijke doelen. De ambitie van de gemeente op energietransitie én specifiek op verduurzaming van gemeentelijk vastgoed ligt hoger dan de ambitie van het Rijk. Dat zijn wij met u eens. Conclusie 3: PLECK geeft op hoofdlijnen in één document inzicht in alle onderdelen van de duurzaamheidstransitie. Het zicht op voortgang ontbreekt echter, alsook het zicht op de samenhang tussen de drie transities en het zicht op de tactische overwegingen en keuzes. PLECK bevat alle verzamelde gegevens en is opgesteld als dynamisch stuk met jaarlijks uitvoeringsplan en financiële onderbouwing.

Alhoewel veel openbare bronnen jaren achterlopen, geeft PLECK ieder jaar een beter inzicht op de voortgang van de drie grote transities, op basis waarvan vervolgkeuzes kunnen worden gemaakt. Ondanks vele

Raadhuis Laan Nieuwer Amstel 1

Route per bus (overdag ma t/m vrij)

1182 JR Amstelveen

Lijn 174, halte Raadhuis

T

Lijn 186, halte Dorpsstraat + 5 min.

(020) 540 49 11

www.amstelveen.nl

Plan uw reis via www.9292ov.nl

IBAN NL22 BNGH 0285 0003 14

101.b/E092/ICT []

Pagina

2 van 3

onzekerheden van buiten, werken we al aan een beknopte routekaart met mogelijke tussenstappen voor de energietransitie, op basis van de oproep van de raad bij PLECK 6.0. Conclusie 4: Het is niet aannemelijk dat de doelen voor alle drie de transities binnen de huidige kaders gehaald worden. Eens. Wij onderkennen dat de ambitieuze doelstellingen vanuit het coalitieakkoord - gasloos gemeentelijk vastgoed in 2030 en een fossielvrije gemeente in 2040 - binnen de huidige kaders en omstandigheden niet haalbaar zijn. Voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed hebben we gekozen voor uitvoering in fasen, waarin de eerste fase bestaat uit verduurzaming voor een aantal panden met de grootste CO2-uitstoot. Het onderzoek naar de wijze waarop de overige panden kunnen worden verduurzaamd, wordt dit jaar afgerond. Wij benadrukken dat er sprake moet zijn van een financieel, personeel en qua ruimtelijke procedures haalbare planning en dat we aansluiten op logische momenten waarop de werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd. Juridische en beleidsmatige onduidelijkheden (gebrek aan interbestuurlijk instrumentarium, wetgeving en landelijk beleid), financiële beperkingen (ontbreken structurele uitvoeringsmiddelen, onduidelijkheid over financiering) en praktische beperkingen (netcongestie, onvoldoende bronnen, marktomstandigheden) beperken onze sturingsmogelijkheden significant.

Onder de huidige omstandigheden is 100% aardgasvrij in 2040 niet realistisch en niet wenselijk. Het komende college en de gemeenteraad kunnen de ambities meer realistisch bijstellen. Conclusie 5: In het onderzoek is het niet mogelijk gebleken om vast te kunnen stellen in hoeverre sprake is van doelmatige inzet van middelen in de drie transities. Voor kennisgeving aangenomen. Conclusie 6: Leren is niet in alle transities expliciet verankerd. Voor kennisgeving aangenomen. Leren vindt plaat binnen alle transities. Conclusie 7: De gemeenteraad is onvoldoende in positie om (bij) te sturen op de duurzaamheidsopgaven. Deze conclusie delen wij niet. Jaarlijks leggen wij het plan voor de drie grote transities voor aan de gemeenteraad. Dit biedt tot op het niveau van werkagenda’s inzicht in onze inzet op doelstellingen inclusief financiële onderbouwing. Naar onze mening is de raad daarmee in voldoende positie om mogelijk bij te sturen. Aanbevelingen aan de gemeenteraad U doet vijf aanbevelingen aan onze gemeenteraad: Aanbeveling 1. Ga met het college in gesprek over de realiteitswaarde van de gestelde duurzaamheidsdoelen. Aanbeveling 2. Ga met het college in gesprek over de informatie die nodig is om als raad op het juiste niveau te kunnen (bij)sturen op het duurzaamheidsdossier.

Pagina

3 van 3

Aanbeveling 3. Draag het college op om in PLECK een (betere) verbinding op te nemen tussen doelen, (financiële) inspanningen en resultaten. Aanbeveling 4. Draag het college op om inzichtelijk te maken hoe duurzaamheidsdoelen zich verhouden tot en geborgd worden in aanpalende beleidsterreinen. Aanbeveling 5. Verzoek het college om explicieter aandacht te besteden aan structureel en gestructureerd leren en evalueren binnen en tussen de drie transities. Voor al deze aanbevelingen geldt dat wij van mening zijn dat wij reeds periodiek aan de hand van PLECK het gesprek aangaan met de gemeenteraad. Wij vinden het aan de volgende gemeenteraad en het volgende college van B en W om de realiteitswaarde van de ambities te herijken. Nogmaals dank voor uw rapportage. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen, de secretaris, de burgemeester,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens