Besluitenlijst raad 5 juni 2024
Tekst van het document
Besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering Amstelveen 5 juni 2024 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD
Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus
PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie
Jet Smit, Bart Dorgelo, Bas Zwart, Arjan Gerritsen, Janneke Leegstra, Femke Lagerveld, Menno van Leeuwen, Kees Noomen Harmen van der Steenhoven, Driss Aarabi, Maarten de Haan, Robert Zuidbroek, Saloua Chaara, Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder Pieter Monkelbaan, Dave Offenbach, Ewa Petiet, Jacqueline Solleveld, Ferry van Groeningen Lennart de Looze, Fatumo Mahamed Farah, Ilika Polderman, Stieneke Kruijer Esther Veenboer, Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman Michel Becker, Gonnie van Rietschoten Jacqueline Höcker, Nachshon Rodrigues Pereira Patrick Adriaans, Nora Fakirni Arjen Siegmann Emiel Sjaardema Yaron van Koningsveld Henk Stoffels
Afwezig
-
D66 bbA GroenLinks
1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 21.06 uur. Wethouder Elzakalai heeft een vervelende mededeling over het aantal vluchten vanaf Schiphol over Amstelveen. Vandaag heeft hij daar nog contact over gehad met de luchtverkeersleiding en Het Rijk. Door onvoorziene omstandigheden is de planning van de werkzaamheden aan de Zwanenburgbaan lastminute gewijzigd. Van 17 juli tot 1 september 2024 is de verwachting dat er zo’n 8000 vluchten extra over Amstelveen zullen vliegen. 1.1 Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 24 april 2024 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 2. Stemstukken 2.1 Grondexploitatie Alleman Kwartier Besluit: 1. De grondexploitatie (BIE) “Alleman Kwartier” vast te stellen, met een begroot plansaldo van € 3.408.000,- positief op eindwaarde 31 december 2029 zoals toegelicht in Bijlage 1 en Bijlage 2 (GEHEIM) bij dit voorstel. 2. Een krediet voor de uitvoering van de grondexploitatie beschikbaar te stellen van € 6.133.000,- aan kosten en deze kosten te dekken uit de begrote opbrengsten van € 9.541.000,-.
Pagina
3.
4.
2 van 8
Bovenstaande besluitpunten met bijbehorende balansmutaties, en consequenties voor de Vennootschapsbelasting (VpB), te verwerken in de lopende begroting 2024 en verder, inclusief het hiermee komen te vervallen van de reeds in de bestaande meerjarenbegroting ingeboekte toekomstige winstafdracht ad. € 917.000,-. De door het college opgelegde geheimhouding op te heffen met ingang van 1 januari 2030.
Stemming Stemverklaring: GroenLinks is blij dat omwonenden zijn gehoord maar de groep woningzoekenden is daarbij vergeten. Die zijn de dupe van de vermindering van het aantal woningen in het Alleman Kwartier en dat had de fractie graag anders gezien. Het is een project met maatschappelijke voorzieningen daarom zal GroenLinks wel voor stemmen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.2 Vaststellen Bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Besluit: 1. De ingediende zienswijzen vast te stellen overeenkomstig bijgevoegde Nota van Beantwoording. 2. Bestemmingsplan 'oostelijk halfrond 9', met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.10M-VG01, gewijzigd vast te stellen. 3. In te stemmen met het besluit hogere grenswaarde. 4. Het beeldkwaliteitskader “Allemankwartier Beeldkwaliteitsplan blok G2” vast te stellen. 5. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 12 juli 2022. Geen exploitatieplan vast te stellen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen.
Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.3 Vaststellen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0362.09AB-VG01, gewijzigd vast te stellen conform de bijlage ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183’ bij dit raadbesluit. 2. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 8 augustus 2022. 3. Op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. Stemming Er zijn geen stemverklaringen.
Pagina
3 van 8
Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.4 Actualisatie Grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 Besluit: 1. Het vaststellen van de geactualiseerde grondexploitaties per 1-1-2024 conform Bijlage 1. 2. Het vaststellen van het bijgestelde budget voor de uitvoering van de nog te verwezenlijken plandelen van lopende actieve grondexploitaties (BIE) ter grootte van € 132.320.000 opbrengsten en € 101.752.000 kosten (specificatie Bijlage 1). 3. Het vaststellen van het bijgestelde budget van facilitaire grondexploitaties ter grootte van € 60.424.000 opbrengsten en € 60.761.000 kosten (specificatie Bijlage 1). 4. Het vaststellen van het bijgestelde budget van facilitaire grondexploitaties in voorbereiding ter grootte van €1.511.000 kosten (Legmeer, specificatie Bijlage 1). 5. Het vaststellen van een vernieuwd krediet voor actieve grondexploitaties in voorbereiding (AGIV) van € 336.000 (specificatie Bijlage 4). 6. Bovenstaande besluitpunten met bijbehorende balansmutaties en consequenties voor de Vennootschapsbelasting (Vpb) prognose te verwerken in de lopende begroting 2024 en verder. Stemming Er zijn geen stemverklaringen.
Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.5 Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Besluit: 1. Geen wensen en opvattingen in te dienen bij de conceptvoortgangsnota Metropoolregio Amsterdam. Stemming Stemverklaring: de SP heeft al vaker aangekaart dat de MRA niet democratisch gelegitimeerd is. De fractie heeft besloten MRA voorstellen daarom niet meer te steunen. Dit zal ook gelden voor het volgende agendapunt. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, ChristenUnie Tegen: SP, CDA, 50PLUS en BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 5 tegen. 2.6 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Agenda 2025-2028 80% versie Besluit: 1. De wensen en opvattingen van de gezamenlijke Amstelland-Meerlanden gemeenten ten aanzien van de 80%-versie van de MRA-agenda 2025-2028 te onderschrijven.
Pagina
4 van 8
Stemming Stemverklaring: bbA kan zich vinden in de reactie van de AM-regiegroep. De fractie is van mening dat de ambities en uitdagingen in deze agenda gaan schuren. Daarom het verzoek aan de portefeuillehouders om erop toe te zien dat afwegingen hoe keuzes worden gemaakt binnen de platforms ruimte economie en mobiliteit, terugkomen in de uitvoeringsagenda. Tevens benadrukt bbA het belang van een integrale samenlevingsgerichte aanpak voor de zuidflank, met name voor een veilige en gezonde leefomgeving rondom Schiphol. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, BVNL, ChristenUnie Tegen: SP, CDA, 50PLUS Het raadsvoorstel is aangenomen met 33 stemmen voor en 4 tegen. 2.7 Financiële jaarstukken gemeenschappelijke Regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (AM) Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over de conceptjaarrekening 2023 en de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Amstelland-Meerland Overleg. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.8 Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GR GGD) Amsterdam-Amstelland Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over: a.
de actualisatie begroting 2024 GR GGD; b. ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 GR GGD. 2. Via de Perspectiefnota 2025 de gemeentelijke bijdrage aan de GR GGD te verhogen met € 71.000 in 2025 oplopend naar € 345.000 in 2026 en structureel € 256.000 vanaf 2027 tot een bedrag van € 805.000 per 2027. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 36 stemmen voor en 1 tegen. 2.9 Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over: a. de actualisatie begroting 2024 GR OGZ;
Pagina
5 van 8
b. de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 GR OGZ. 2. Via de Perspectiefnota 2025 de gemeentelijke bijdrage aan de GR OGZ ten laste van de algemene middelen te verhogen met € 24.000 in 2024 oplopend naar structureel € 192.000 in 2025 tot een bedrag van € 4.281.000 per 2025, met inachtneming van de inzet van specifiek beschikbare budgetten via de GR OGZ van € 114.000 in 2024 en € 72.000 vanaf 2025. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.10 Financiële jaarstukken Groengebied Amstelland Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over: a. het Bestemmingsvoorstel positief jaarrekeningresultaat 2023 GR Groengebied van € 157.000; b. de ontwerp-begrotingswijziging 2024 GR Groengebied; c. de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 GR Groengebied. 2. Via de Perspectiefnota 2025 de gemeentelijke bijdrage aan GR Groengebied vanaf 2025 structureel te verhogen met € 29.000 tot een bedrag van € 498.000. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen.
2.11 Financiële jaarstukken 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) Besluit: 1. Geen zienswijzen kenbaar te maken over: a. het toewijzen van het voorlopige resultaat 2023 van € 1,27 miljoen aan de algemene reserve van de VrAA; b. de concept begrotingswijzigingen VrAA 2024; c. de ontwerp programma begroting VrAA 2025-2028. 2. De begrote gemeentelijke bijdrage met ingang van 2024 als gevolg van loon- en prijsontwikkeling (indexering) en overheveling taken Bevolkingszorg structureel te verhogen met € 462.000,- via de Perspectiefnota 2025 tot een bedrag van € 6.368.000,-, met inachtneming van het hiermee structureel vervallen van het separate budget bevolkingszorg ad € 137.000,-. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: BVNL* Het raadsvoorstel is aangenomen met 36 stemmen voor en 1 tegen.
Pagina
6 van 8
*Na afloop van de vergadering laat BVNL weten dat de heer Van Koningsveld eigenlijk vóór had willen stemmen. Deze aantekening is bij deze in de besluitenlijst opgenomen maar de stemuitslag blijft ongewijzigd. 2.12 Financiële jaarstukken Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst) Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over: a. het Bestemmingsvoorstel positief jaarrekeningresultaat 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omgevingsdienst van € 3,652 mln.; b. de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 van de GR Omgevingsdienst. 2. Via de Perspectiefnota 2025 de gemeentelijke bijdrage aan de GR Omgevingsdienst vanaf 2025 structureel te verhogen met € 36.000 tot een bedrag van € 1.239.000 en in de jaarschijf 2024 een incidentele vrijval van € 14.000 restitutie bijdrage 2023 te verwerken. Stemming Stemverklaring: Recent ontving GroenLinks bericht dat de kwaliteit van het drinkwater onder druk staat. Omgevingsdiensten zijn belast met de controle en handhaving van het drinkwater. Hiervoor moeten voldoende middelen zijn. Op dit moment verhoogt de gemeente de bijdrage, maar heeft de fractie vraagtekens of dit toereikend is. GroenLinks steunt het voorstel voor nu, maar overweegt hierover verdere actie in de toekomst, indien nodig.
Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, ChristenUnie Tegen: 50PLUS en BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 35 stemmen voor en 2 tegen. 2.13 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Gemeentebelastingen Amstelland 2018 Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de aangepaste GR Gemeentebelastingen Amstelland 2018. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.14 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Amstelland en Meerlanden (AM) werkorganisatie Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het concept van de aangepaste GR AM werkorganisatie. 2. Wanneer de wijzigingsvoorstellen niet meer inhoudelijk worden aangepast wordt het college toestemming verleend de gemeenschappelijke regeling te wijzigen conform het nu voorliggende voorstel.
Pagina
7 van 8
Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.15 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (GR GGD) Besluit: 1. Het college toestemming te geven voor het wijzigen van de GR GGD, conform de eerder aan de raad gepresenteerde conceptregeling (d.d. 29 november 2023) en bijgevoegd concept collegebesluit. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 36 stemmen voor en 1 tegen. 2.16 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland Besluit: 1. Het college toestemming te geven voor het wijzigen van de GR OGZ Amstelland, conform de eerder aan de raad voorgelegde conceptregeling (d.d. 29 november 2023). Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen. 2.17 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland (VrAA) Besluit: 1.
Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR VrAA. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor en 0 tegen.
Pagina
8 van 8
3. Raadsactualiteiten 3.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan. 3.2 Mondelinge vragen Elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen. Er zijn geen vragen deze vergadering. 3.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Mevrouw Solleveld (bbA) geeft vanuit de regio een terugkoppeling over het proces rond de 80%-versie van de MRA. Voor een goede beoordeling van de agenda mist de benodigde informatie. Pas in het Meerjarenuitvoeringsprogramma (MUVP) worden gemaakte keuzes en de acties duidelijk die in 2025–2028 worden uitgevoerd. Daarom is er namens het AM raadsledenplatform een concept reactie op de MRA 80%-agenda opgesteld. Hierin wordt het MRA-bestuur gevraagd om te onderzoeken hoe raden en staten voldoende inspraak kunnen krijgen in het vervolgproces naar de 100%-agenda, de meerjarenuitvoeringsagenda en het investeringsoverzicht, om het noodzakelijke draagvlak binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA) te waarborgen. De brief wordt besproken in het AM-raadsledenplatform van 12 juni en staat ook op de agenda van de MRA-werkgroep die is gepland op 19 juni. De raad wordt uiteraard geïnformeerd.
3.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld. Er zijn geen moties. 4. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.26 uur