Besluitenlijst raad 29 september 2021

Griffie

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen 29 september 2021 Aanwezig Voorzitter Griffier

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus (griffier)

Leden

VVD:

GroenLinks: bbA: PvdA: SP: CDA: AVA :

Hans Bulsing, Tom Coumans, Paul Feenstra, Victor Frequin, Arjan Gerritsen, Janneke Leegstra, Kees Noomen, Benjamin Smalhout, Remco Snoek, Bas Zwart Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder, Saloua Chaara, Harmen van der Steenhoven, Anne-Mieke van der Vet, Robert Zuidbroek Cheimaa Aouni, Martin Kortekaas Stieneke Kruijer, Lennart de Looze, Ilika Polderman Marga van Herteryck, Ruud Kootker, Ewa Petiet, Jacqueline Solleveld Olthof Arnout van den Bosch, Guido Dennenbroek, Esther Veenboer Patrick Adriaans, Marina Casadei Sandra van Engelen Michel Becker

OCA: ChristenUnie:

Danielle Hacquebard Bert de Pijper

Lijst Höcker: Afwezig:

Jacqueline Höcker Pier Rienks, Edwin van der Waal

D66:

1. Opening De raad staat stil bij het overlijden van oud-burgemeester Pieter Beelaerts van Blokland. 1.1 Beëdiging raadsadviseur mevrouw Sarah Naipal De raad beëdigd Sarah Naipal die in september 2021 is gestart als raadsadviseur. 1.2 Vaststelling bespreekpunten agenda De raad besluit de agendapunten 2.1 tot en met 2.8 te behandelen als hamerstuk. De agendapunten 3.1 tot en met 3.4 worden behandeld. Aan de agenda wordt een motie vreemd aan de orde van de dag toegevoegd. Dit is agendapunt 4.1. 1.2 Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Stieneke Kruijer (GroenLinks): opvang Afghaanse vluchtelingen De vragen zijn door wethouder Rob Ellermeijer beantwoord. 1.3 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 7 juli 2021 De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. 1.4 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

Pagina

2 van 18

2. Hamerstukken 2.1 Bestuursverklaring Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (Tozo) De Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (Tozo) is bedoeld om zelfstandigen in nood te ondersteunen. Amstelveen is aan het begin van de coronacrisis snel gestart met de uitvoering hiervan met de toen bekende regels. Pas na vijf weken kwam de officiële Tozo regeling. Gevolg hiervan is dat niet alle gegevens zijn uitgevraagd die uiteindelijk voor deze regeling vereist waren. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft hiervoor een hardheidsclausule Tozo 1 gepubliceerd. Om gebruik te kunnen maken van deze hardheidsclausule moeten het college en de gemeenteraad een gezamenlijk ondertekende bestuursverklaring afgeven. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: SP Het voorstel is aangenomen. 2.2 Deelname ROM Regio BV (Regionale Ontwikkelingsmaatschappij), voormalig Invest Metropoolregio Amsterdam (MRA) In november 2020 heeft de raad ingestemd met deelname in Invest-Metropoolregio Amsterdam (MRA). De coronacrisis en ervaringen met de uitvoering van rijksregelingen zijn aanleiding geweest om Invest-MRA door te ontwikkelen tot een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) Regio BV. Hierbij wordt samengewerkt met het ministerie van Economische zaken en Klimaat (EKZ).

Eerder zijn de duurzame doelstellingen van de gemeente al vastgesteld in het Plan voor Energietransitie, Circulaire Economie en Klimaatadaptatie (PLECK). Door deel te nemen aan de ROM Regio BV wordt bijgedragen aan het versnellen van de energietransitie en de circulaire economie. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.3 Actualisering Welstandsnota Naar aanleiding van het frequente signaal uit de samenleving om de vergunningdruk te verlagen dan wel te vereenvoudigen en de aanstaande invoering van de Omgevingswet is de Welstandsnota geactualiseerd. De raad wordt gevraagd deze nota gewijzigd vast te stellen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.4 Besluitvorming aanbesteding of inbesteding verwerking restafval Het huidige contract voor de verwerking van het restafval met het Afval Energie Bedrijf (AEB) verloopt per 31 december 2022. Om per 1 januari 2023 een nieuwe overeenkomst te

Pagina

3 van 18

hebben met een afvalverwerker, tegen zo laag mogelijke kosten en zo min mogelijk milieueffect, wordt samen met de regiogemeenten een Europese aanbesteding doorlopen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.5 Voornemen Vervoerregio Amsterdam (VRA) tot verwerven één aandeel vervoerbedrijf GVB en wijzigen van de OV Governance (samenwerkingsstructuur GVB-VRA) en instemmen met de 12e wijziging Gemeenschappelijke Regeling VRA Amstelveen werkt in de Vervoerregio Amsterdam (VRA) bestuurlijk samen met veertien andere gemeenten. De Vervoerregio voert wettelijke verkeer- en vervoertaken uit. Zo is de Vervoerregio opdrachtgever van het openbaar vervoer en verantwoordelijk voor het realiseren en verbeteren van infrastructuur voor de auto, het openbaar vervoer en de fiets. De samenwerkende gemeenten worden gevraagd in te stemmen met de aanschaf van één aandeel Gemeentelijk Vervoerbedrijf (GVB). Hiermee wordt invulling gegeven aan een wijziging verplicht vanuit landelijk wetgeving. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

2.6 Zienswijze Vervoerregio Amsterdam (VRA) Ontwerpbegroting 2022-2025 en concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2030 Amstelveen werkt in de Vervoerregio Amsterdam (VRA) bestuurlijk samen met veertien andere gemeenten. De Vervoerregio voert wettelijke verkeer- en vervoertaken uit. Zo is de Vervoerregio opdrachtgever van het openbaar vervoer en verantwoordelijk voor het realiseren en verbeteren van infrastructuur voor de auto, het openbaar vervoer en de fiets. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting VRA 2022-2025 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 20222030, voordat deze door het bestuur van de VRA wordt vastgesteld. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.7 Gewijzigde organisatieverordening Groengebied Amstelland (GGA) Het Groengebied Amstelland (GGA) is een samenwerkingsverband van de Provincie NoordHolland, Amstelveen, Amsterdam, Diemen en Ouder-Amstel. Gebleken is dat de huidige structuur van het GGA moet worden aangepast. Aanpassing hiervan gaat in overleg met de samenwerkende gemeenten. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

Pagina

4 van 18

2.8 Kerkenvisie Amstelveen De raad heeft 10 juli 2019 de motie “Een Kerkenvisie voor Amstelveen” aangenomen. Hierin werd verzocht om mogelijkheden te verkennen voor gezamenlijk gebruik en beheer van de, door teruglopend kerkbezoek, leegstaande kerkgebouwen. In de Kerkenvisie spreekt de gemeente Amstelveen de ambitie uit om de monumentale kerkgebouwen te behouden en het maatschappelijk gebruik te vergroten. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 3. Bespreekstukken 3.1 Atelierbeleid 2021 'Ruimte voor verbeelding. Kunst kleurt Amstelveen' De gemeente stelt achttien ateliers op twee locaties beschikbaar om kunstenaars te behouden en aan te trekken. Daarvoor is het essentieel dat kunstenaars voldoende ruimte krijgen om werk te maken, te presenteren en om te ontmoeten. De raad wordt in dit kader gevraagd om een nieuw atelierbeleid vast te stellen. Dit beleid gaat onder andere over de toewijzing van de ateliers aan kunstenaars. Door de fracties van GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, ChristenUnie, Lijst Höcker en OCA wordt de motie “Amstelveense Kunstprijs van de Raad” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 1. Door de fracties van CDA en D66 wordt de motie “Verhalenbanken in Amstelveen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 2.

Toezegging Wethouder Herbert Raat zegt toe de twijfels over de kosten van onderhoud van de verhalenbanken mee te nemen in de pilot. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Amstelveense Kunstprijs van de Raad” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen. Motie “Verhalenbanken in Amstelveen” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: SP De motie is aangenomen.

Pagina

5 van 18

3.2 Sport- en beweegnota Amstelveen is een sportstad waar de meeste inwoners gezond bewegen. Maar de gemeente heeft ambitie en wil nog meer inwoners aan het sporten en bewegen krijgen. Sporten en bewegen is nog niet voor iedereen vanzelfsprekend, bijvoorbeeld vanwege een beperking. In de sportnota ‘Amstelveen Beweegt Nog Meer’ staat het beleid dat daar verandering in gaat brengen. Door de fracties van SP en GroenLinks, wordt de motie “Verhoog de sportvergoeding voor kinderen uit minimagezinnen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 3. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Verhoog de sportvergoeding voor kinderen uit minimagezinnen” Voor: SP, GroenLinks, OCA Tegen: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, ChristenUnie, Lijst Höcker De motie is verworpen. 3.3 Huisvestingsverordening gemeente Amstelveen 2021 Er zijn een aantal aanleidingen, zoals onder andere het beleidsvoorstel “Een sociale huurwoning zoeken verandert” die moeten worden opgenomen en vastgesteld in een nieuwe huisvestingsverordening. Door de fracties van GroenLinks en ChristenUnie wordt de motie “Huisjesmelker niet welkom” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 4. Door de fracties van D66, VVD en CDA wordt de motie “Onderzoek woningsplitsing onder voorwaarden” ingediend.

Voor de volledige tekst zie bijlage 5. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Huisjesmelkers niet welkom” Voor: GroenLinks, SP, OCA, ChristenUnie Tegen: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, Lijst Höcker De motie is verworpen. Motie “Onderzoek woningsplitsing onder voorwaarden” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen

Pagina

6 van 18

3.4 Scholenlocatie Orion De huidige schoolgebouwen aan de Orion zijn verouderd en niet meer van deze tijd. Vervangende nieuwbouw is nodig en zal resulteren in een multifunctioneel complex met ruimte voor kinderopvang, een aangepaste sportzaal en een gerenoveerd ontmoetingscentrum. In de nota van uitgangspunten wordt verder inzichtelijk gemaakt wat de meest belangrijke thema’s zijn binnen het plangebied. Door de fracties van GroenLinks en CDA wordt de motie “Circulaire scholen Orion” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 6. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Circulaire scholen Orion” Voor: GroenLinks, bbA, SP, CDA, OCA Tegen: VVD, D66, PvdA, AVA, ChristenUnie, Lijst Höcker De motie is verworpen. 4. Overig 4.1 Motie vreemd aan de orde van de dag. “Pilot basisbanen” Door de fracties van GroenLinks, D66, bbA, PvdA, CDA, ChristenUnie, OCA en Lijst Höcker wordt de motie “Pilot basisbanen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 7. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Amstelveen gehouden op 10 november 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Pagina

Bijlage 1

7 van 18

Pagina

8 van 18

Pagina

Bijlage 2

9 van 18

Pagina

10 van 18

Pagina

Bijlage 3

11 van 18

Pagina

Bijlage 4

12 van 18

Pagina

13 van 18

Pagina

Bijlage 5

14 van 18

Pagina

15 van 18

Pagina

Bijlage 6

16 van 18

Pagina

Bijlage 7

17 van 18

Pagina

18 van 18