Besluitenlijst raad 16 februari 2022

Griffie

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen 16 februari 2022 Aanwezig Voorzitter Griffier

Leden VVD:

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus (griffier)

bbA: PvdA: SP: CDA: AVA :

Hans Bulsing, Tom Coumans, Paul Feenstra, Victor Frequin, Arjan Gerritsen, Janneke Leegstra, Kees Noomen, Benjamin Smalhout, Remco Snoek, Bas Zwart Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder, Saloua Chaara, Anne-Mieke van der Vet, Edwin van der Waal, Robert Zuidbroek Cheimaa Aouni, Martin Kortekaas, Stieneke Kruijer, Lennart de Looze, Ilika Polderman Marga van Herteryck, Ruud Kootker, Ewa Petiet, Jacqueline Solleveld Olthof Arnout van den Bosch, Guido Dennenbroek, Esther Veenboer Patrick Adriaans, Marina Casadei Sandra van Engelen Michel Becker

OCA: ChristenUnie:

-

Lijst Höcker: Afwezig:

Jacqueline Höcker Danielle Hacquebard, Bert de Pijper, Pier Rienks, Harmen van der Steenhoven

D66: GroenLinks:

1. Opening De raad staat stil bij het overlijden van oud-OCA raadslid Henk Fokkink. 1.1 Vaststelling bespreekpunten agenda De raad besluit de agendapunten 2.1 tot en met 2.14 te behandelen als hamerstuk. De agendapunten 3.1 tot en met 3.7 worden behandeld. Aan de agenda wordt een motie vreemd aan de orde van de dag toegevoegd. Dit is agendapunt 4.1. 1.2 Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen. Michel Becker (AVA): Uitvoering motie jongeren in Kronenburg. De vragen zijn door wethouder Floor Gordon beantwoord. 1.3 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 15 december 2021 De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. 1.4 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

[] 100/F005/ICT

Pagina

2 van 20

2. Hamerstukken 2.1 Oprichting stichting risicobeheer Veiligheidsregio's Het Veiligheidsberaad is het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de Veiligheidsregio's in Nederland. Door onderlinge samenwerking is een toenemend bewustzijn bij veiligheidsregio’s ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. De Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's fungeert als een gezamenlijk expertisebureau van de veiligheidsregio's en adviseert over ongevallen, schade en risicobeheer. Ook kan de stichting collectief ongevallenverzekeringen inkopen. De gemeenteraad wordt gevraagd om de oprichting van de stichting risicobeheer Veiligheidsregio's voor kennisgeving aan te nemen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.2 Dekkingsplan 2022-2025 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Amstelveen maakt deel uit van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Daarin zijn de brandweer, de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR), de gemeenschappelijke meldkamer (GMK) en het Veiligheidsbureau ondergebracht. Ook de politie valt onder de Veiligheidsregio, maar wordt vanuit het Rijk gefinancierd. De Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland stelt iedere vier jaar een Dekkingsplan Brandweer vast.

Het huidige Dekkingsplan komt uit 2017 en dient te worden geactualiseerd. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over het Dekkingsplan 2022-2025. Dit plan is onderdeel van een landelijke pilot waarbij met een bredere blik wordt gekeken naar de inzet van de Brandweer. Er wordt ingegaan op passende brandweerzorg, snelheid van de brandweer, capaciteit, paraatheid en de werkdruk. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.3 Percentageregeling Kunst in de Openbare Ruimte De raad wordt gevraagd een regeling vast te stellen voor de financiering van kunst in de openbare ruimte. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.4 Onafhankelijk advies Lokale Media De raad wordt gevraagd in te stemmen met het voorstel een extern adviesbureau in te schakelen, dat de raad kan adviseren over de licentieaanvraag lokale omroep bij het Commissariaat voor de Media in 2024. Ook kan een extern bureau adviseren bij de beoordeling van de twee lokale omroepen in Amstelveen.

Pagina

3 van 20

Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.5 Nieuwbouw Kindcentrum Landtong De raad wordt gevraagd geld beschikbaar te stellen voor de bouw van een nieuw schoolgebouw op de Landtong 8 en 10. In dit gebouw komen de basisscholen De Horizon en De Akker, een gymzaal en een kinderopvang. In de buitenruimte komt een Kiss & Ridezone en speelplaatsen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.6 Uitbreiding Amstelveen College De raad wordt gevraagd om geld beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het Amstelveen College. Zo kan de school ruimte bieden aan circa 1800 leerlingen en is er ruimte voor onderwijsvernieuwing. De uitbreiding vindt plaats in of op het huidige schoolgebouw. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.7 Aanleg nieuw kunstgrasveld De raad wordt gevraagd om een krediet van € 596.000,- beschikbaar te stellen voor de aanleg van een kunstgrasveld bij Sporting Martinus. Dit veld vervangt een natuurgrasveld. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

2.8 Aanleg nieuw kunstgrasveld De raad wordt gevraagd om een krediet van € 596.000,- beschikbaar te stellen voor de aanleg van een kunstgrasveld bij Sporting Martinus. Dit veld vervangt een natuurgrasveld. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.9 Startnotitie Ouderkerkerlaan 150 De gemeente heeft een initiatief ontvangen voor de realisatie van een duurzaam appartementengebouw aan de Ouderkerkerlaan met betaalbare en duurzame koop- en

Pagina

4 van 20

huurwoningen voor middeninkomens. De concept startnotitie heeft ter inzage gelegen. De hierop ontvangen inspraakreacties staan opgenomen in de Nota van Beantwoording. De raad wordt gevraagd hiervan kennis te nemen en de startnotitie, waarin het wat, waar en hoe van dit project wordt beschreven, vast te stellen. Stemming Voor: VVD, D66, PvdA, Lijst Höcker Tegen: GroenLinks, bbA, SP, CDA, AVA Het voorstel is aangenomen. 2.10 Vaststellen bestemmingsplan Acacialaan 20-22 (met gecoördineerde omgevingsvergunning) Om de realisatie van 28 koopappartementen, in het middeldure koopsegment, aan de Acacialaan 20-22 mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden herzien. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Hierop is een zienswijze ingediend die geen aanleiding geeft tot aanpassing van het bestemmingsplan . De raad word gevraagd het bestemmingsplan vast te stellen. Stemming Voor: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: GroenLinks, SP Het voorstel is aangenomen. 2.11 Onderschrijven Metropoolregio Amsterdam (MRA) Verstedelijkingsconcept Versie 3 De raad wordt gevraagd de wensen en opvattingen in te dienen op de 3e versie van het Verstedelijkingsconcept van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). In deze Verstedelijkingsstrategie wordt de ruimtelijke koers bepaald voor de MRA tot 2040.

Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.12 Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Amstelveen 2022 (AVOI 2022) en aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Gezien nieuwe ontwikkelingen en verdere toename van werkzaamheden in de bodem is een update van de huidige Algemene verordening kabels en leidingen noodzakelijk. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.13 Beheerverordening Zorgvlied 2022 De raad wordt gevraagd de Beheerverordening Zorgvlied 2022 vast te stellen. De huidige verordening van Zorgvlied voldoet al enige tijd niet meer aan de huidige wet en regelgeving.

Pagina

5 van 20

Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.14 Verordening bestuurlijke gedragscode integriteit gemeente Amstelveen 2022 Voor de nieuwe raadsperiode is de gedragscode voor alle politieke ambtsdragers en de bestuursorganen raad, college van B&W en de burgemeester geactualiseerd. De raad wordt gevraagd deze vast te stellen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 3.

Bespreekstukken

3.1 Regeling opkoopbescherming Om te voorkomen dat beleggers goedkope en middeldure segment koopwoningen opkopen om hiervan dure huurwoningen te maken wordt de raad gevraagd in te stemmen met de invoering van opkoopbescherming. Wie een huis koopt in Amstelveen met een WOZwaarde tot € 411.000 wordt, door middel van de opkoopbescherming, verplicht er zelf vier jaar te gaan wonen. Door de fracties van PvdA, GroenLinks en SP wordt de motie “Opkoopbescherming breder invoeren” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 1. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Opkoopbescherming breder invoeren” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen. 3.2 Evaluatie woonbeleid. Een onderzoek van de Rekenkamercommissie Amstelveen De Rekenkamercommissie Amstelveen heeft het woonbeleid van de gemeente Amstelveen onderzocht. Uit dit onderzoek blijkt dat de omvang van de woonopgave en de gestelde doelen weinig concreet zijn. De Rekenkamercommissie adviseert dan ook de bestaande beleidsdoelen toetsbaar te maken, de ontwikkelingen op de woningmarkt goed te volgen en regelmatig het beleid te actualiseren. Door de fracties van GroenLinks en SP wordt de motie “Woonagenda die invulling geeft aan de woonvraag” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 2.

Pagina

6 van 20

Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Edwin van der Waal Het voorstel is aangenomen. Motie “Woonagenda die invulling geeft aan de woonvraag” Voor: GroenLinks, SP Tegen: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, Lijst Höcker De motie is verworpen. 3.3 Woonzorgvisie Ouderen De raad wordt gevraagd de woonzorgvisie ouderen vast te stellen. De Amstelveense bevolking vergrijst en senioren blijven langer zelfstandig wonen. Het huidige woningaanbod is onvoldoende voor deze toenemende vraag en het aanbod sluit ook niet genoeg aan bij de behoefte van ouderen. Voorliggende woonzorgvisie voor ouderen biedt een aantal kaders, handvatten en oplossingsrichtingen. Hiermee kunnen woningcorporaties, beleggers, zorgaanbieders, inwoners en de gemeente samen aan de slag. Naast het bouwen van woningen, wil de gemeente inwoners ook op tijd gaan voorlichten over wat ouder worden betekent voor hun woon- en zorgbehoefte. Door de fracties van GroenLinks en AVA wordt de motie “Seniorenmakelaar en verhuisvergoeding voor onze ouderen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 3. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

Motie “Seniorenmakelaar en verhuisvergoeding voor onze ouderen” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen. 3.4 Aanpak dak- en thuisloosheid en doordecentralisatie Beschermd Wonen (BW) Amstelveen werkt regionaal samen aan het bieden van een beter perspectief aan inwoners bij (dreigende) dakloosheid. De gemeente streeft naar inclusieve buurten en wijken waar ook kwetsbare inwoners de mogelijkheid hebben om ondersteuning te krijgen en mee te kunnen doen. In dit kader wordt de raad gevraagd het regionale beleidsprogramma Aanpak dakloosheid Amsterdam-Amstelland 2021-2025 en het Regioplan Amstelland Beschermd wonen en dak- en thuisloosheid vast te stellen. Door de fractie van de SP wordt de motie “Echte hulp voor dakloze slachtoffers” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 4. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

Pagina

7 van 20

Motie “Echte hulp voor dakloze slachtoffers” Voor: SP Tegen: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, CDA, AVA, Lijst Höcker De motie is verworpen. 3.5 Participatie Verordening Amstelveen 2022 De gemeenteraad wordt gevraagd om de Participatie verordening Amstelveen 2022 vast te stellen. Hierin worden alle vormen van participatie in de gemeente integraal opgenomen. Deze verordening sluit aan bij uitgangspunten van de Participatievisie 2020, de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de nieuwe Omgevingswet. Ook wordt in de Participatieverordening 2022 het burgerinitiatief van de raad geïntegreerd. Door de fracties van GroenLinks, bbA, AVA, SP en Lijst Höcker wordt het amendement “Laagdrempelig burgerinitiatief” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 5. Stemming Amendement “Laagdrempelig burgerinitiatief” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het amendement is aangenomen. Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het geamendeerde voorstel is aangenomen. 3.6 Wijziging van de werkwijze van de gemeenteraad, het Reglement van orde en de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Na de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 gaat de raad over op een nieuwe werkwijze.

Het Reglement van orde en de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning zijn aan deze nieuwe werkwijze aangepast. De raad wordt gevraagd deze vast te stellen. Door de fractie van de SP wordt het amendement “Inspraak bij oordeelsvorming behouden” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 6. Stemming Amendement “Inspraak in de oordeelsvorming behouden” Voor: GroenLinks, PvdA, SP Tegen: VVD, D66, bbA, CDA, AVA, Lijst Höcker Het amendement is verworpen. Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

Pagina

8 van 20

3.7 Voorbereidingsbesluit flitsbezorgersdiensten De gemeenteraad wordt gevraagd om een voorbereidingsbesluit te nemen zodat nieuwe flitsbezorgdiensten zich na vaststelling en bekendmaking niet meer rechtstreeks kunnen vestigen in Amstelveen. Vanaf dat moment is voor de vestiging van een flitsbezorgdienst een omgevingsvergunning nodig voor afwijken van het bestemmingsplan. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 4. Moties vreemd aan de orde van de dag 4.1 Motie vreemd aan de orde van de dag “Ieder kind een fiets” Door de fracties van AVA, D66, VVD, PvdA en bbA wordt de motie “Ieder kind een fiets” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 7. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.20 uur Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Amstelveen gehouden op 29 maart 2022.

De griffier,

De voorzitter,

Pagina

Bijlage 1

9 van 20

Pagina

10 van 20

Pagina

Bijlage 2

11 van 20

Pagina

12 van 20

Pagina

Bijlage 3

13 van 20

Pagina

Bijlage 4

14 van 20

Pagina

Bijlage 5

15 van 20

Pagina

16 van 20

Pagina

Bijlage 6

17 van 20

Pagina

18 van 20

Pagina

Bijlage 7

19 van 20

Pagina

20 van 20