Besluitenlijst raad 13 december 2023

Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> 01/02/2024 11:16:40 CET ID: 25108377-c54b-4879-b9a6-3de5540aa47d Auth: Scribble

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> 01/02/2024 11:58:10 CET ID: 25108377-c54b-4879-b9a6-3de5540aa47d Auth: Scribble

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen 13 december 2023 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD D66 bbA GroenLinks PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie Afwezig

Kees Noomen (plaatsvervangend voorzitter raad) Debby de Heus Jet Smit, Bart Dorgelo, Bas Zwart, Arjan Gerritsen, Janneke Leegstra, Femke Lagerveld, Kees Noomen, Menno van Leeuwen (later vanaf 20.55 uur) Harmen van der Steenhoven, Driss Aarabi, Maarten de Haan, Robert Zuidbroek, Saloua Chaara, Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder Pieter Monkelbaan, Dave Offenbach, Ewa Petiet, Kitty Huisman, Ferry van Groeningen Lennart de Looze, Fatumo Mahamed Farah, Ilika Polderman, Stieneke Kruijer Esther Veenboer, Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman. Michel Becker, Gonnie van Rietschoten Jacqueline Höcker Patrick Adriaans Arjen Siegmann Emiel Sjaardema Yaron van Koningsveld Henk Stoffels Tjapko Poppens (burgemeester), Nachshon Rodrigues Pereira (Goed voor Amstelveen), Nora Fakirni (SP)

1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.45 uur. 1.1 Vaststelling agenda De agenda is gewijzigd vastgesteld. Er zijn geen moties aangekondigd voor agendapunt 2.3. Verordening doelgroepen woningbouw Amstelveen. Daarom wordt deze afgedaan als hamerstuk. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 29 november 2023 De besluitenlijst is gewijzigd vastgesteld. Er was een omissie in het amendement van de PvdA bij het agendapunt wijziging APV. In het amendement was per abuis het verkeerde nummer opgenomen. Er stond: ‘laten vervallen van artikel 2:37a “Carbidschieten” en artikel 2:73b “Vervoeren of bij zich hebben van carbid of soortgelijke stoffen”.’ Dit moet zijn: ‘laten vervallen van artikel 2:73a “Carbidschieten” en artikel 2:73b “Vervoeren of bij zich hebben van carbid of soortgelijke stoffen”.’ 2:73a is gecorrigeerd in het amendement en het raadsbesluit waarin het was verwerkt. 2. Behandeling bespreekstukken 2.1. Reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2024

Pagina

2 van 13

Naar aanleiding van de evaluatie van het vergadermodel eerder dit jaar dient het Reglement van orde voor de raad aangepast te worden. Tevens is een aantal zaken meegenomen waarvan in de praktijk bleek dat aanpassing/verduidelijking noodzakelijk was. Besluit: 1. het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2024 vast te stellen; 2. het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2022 in te trekken. Stemming over het raadsvoorstel Stemverklaring: de heer Adriaans (SP) heeft moeite met een aantal zaken in het nieuwe Reglement van orde. Dat heeft hij eerder ook aangegeven. De SP is van mening dat we of een stap verder, of een stap terug moeten zetten in het vergadermodel. Daarom steunt de SP het voorstel niet. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: SP Het raadsvoorstel is aangenomen met 34 stemmen voor en 1 tegen. Stemming over de motie ‘invloed met insprekers’ (SP), zie bijlage 1 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. 2.2.

Beleidsplan Armoedebeleid 2024 e.v., versterken van bestaanszekerheid Het beleidsplan armoedebeleid formuleert beleidsrichtlijnen, kaders en instrumenten voor de gemeente om het streven naar bevordering van bestaanszekerheid voor inwoners voort te zetten en de vicieuze cirkel van armoede te doorbreken. Besluit: 1. Het “Beleidsplan Armoedebeleid 2024 e.v., versterken van bestaanszekerheid” vast te stellen. Hierin wordt het volgende besloten: a. we zetten in op een integrale aanpak van armoede op alle leefgebieden en we doen dit samen met maatschappelijke partners; b. de huidige gemeentelijke regelingen worden vereenvoudigd en bieden meer keuzevrijheid en maatwerk; c. we vergroten het bereik; d. we bevorderen de menselijke maat in onze dienstverlening en gaan uit van een gezond vertrouwen in de inwoners. Dit betekent dat we de werkwijze voor het vaststellen van de rechtmatigheid aanpassen en rekening houden met een verminderd doenvermogen bij inwoners. 2. De totale kosten van ad € 3.756.200 te dekken ten laste van het in de Programmabegroting 2024 opgenomen bestaande budget minimaregelingen ad € 3.556.500, aangevuld met een verhoging van dit budget met € 200.000 onder gelijktijdige verlaging van het budget “Gezond in Amstelveen” met € 200.000.

Stemming over het raadsvoorstel Stemverklaring: de heer Van Koningsveld (BVNL) stemt tegen omdat met dit beleidsplan een geldbedrag wordt verstrekt in plaats van voorzieningen in natura. Dat is voor BVNL niet de juiste werkwijze in het armoedebeleid.

Pagina

3 van 13

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 34 stemmen voor en 1 tegen. Stemming over de motie ‘Werken moet lonen’ (D66), zie bijlage 2 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘De drempels naar werk wegnemen’ (GroenLinks), zie bijlage 3 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘Armoede Wajong-uitkeringsgerechtigden’ (Goed voor Amstelveen), zie bijlage 4 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. 3. Stemming over hamerstukken 2.3 Verordening doelgroepen woningbouw Amstelveen (Doelgroepenverordening 2023) Besluit: 1. In te stemmen met de Doelgroepenverordening 2023. Stemming Stemverklaring: de heer Van Groeningen (bbA) vraagt aandacht voor alleenverdieners met een inkomen net boven de inkomensgrens. Die dreigen tussen wal en schip te vallen.

bbA verzoekt het college daarom om de starterslening extra onder de aandacht te brengen. bbA stemt wel in met het voorstel. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 34 stemmen voor en 1 tegen. 3.1 Het niet-inhoudelijk bijwerken van diverse verordeningen gelet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet Besluit tot het wijzigen van: 1. de Algemene plaatselijke verordening (APV) Amstelveen; 2. de Erfgoedverordening gemeente Amstelveen; 3. de Marktverordening 2016 gemeente Amstelveen; 4. Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Amstelveen. en tot:

Pagina

5.

4 van 13

intrekking van de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Amstelveen 2016 en het in de plaats daarvan vast te stellen de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht gemeente Amstelveen 2023;

Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. 3.2 Verlengen zittingstermijn leden Mediaraad Besluit: 1. De zittingstermijn van de leden van de Mediaraad aan te passen van twee maal twee jaar, naar maximaal twee maal vier jaar.. Stemming Stemverklaring: de heer Becker (Actief voor Amstelveen) stelt dat in het tweede kwartaal van 2024 de evaluatie van het mediafonds op de planning staat. Daarop vooruitlopend wil Actief voor Amstelveen nu niet instemmen met dit voorstel. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, ChristenUnie Tegen: Actief voor Amstelveen, 50PLUS en BVNL Het raadsvoorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 4 tegen. 3.3 Verordening gemeentelijke rekenkamer Amstelveen Besluit: 1. Een rekenkamer conform het collegemodel in te stellen, bestaande uit drie leden waaronder de voorzitter; 2. Akkoord te gaan met werving van de voorzitter en leden; 3. Akkoord te gaan met een kostenneutrale overgang van huidige rekenkamercommissie naar nieuwe rekenkamer; 4. Akkoord te gaan met instelling van een raadsklankbordgroep voor de Rekenkamer, bestaande uit raadsleden Patrick Adriaans, Michel Becker, Saloua Chaara, Ilika Polderman en Bas Zwart; 5.

De Verordening gemeentelijke rekenkamer Amstelveen vast te stellen; 6. De Verordening rekenkamercommissie 2005 in te trekken. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen bij acclamatie (in verband met stemming over personen). 3.4 Verordening ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning gemeente Amstelveen 2024

Pagina

5 van 13

Besluit: 1. de Verordening ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning gemeente Amstelveen 2024 vast te stellen; 2. de Verordening ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning gemeente Amstelveen 2022 in te trekken. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen. 3.5 Visie Gezonde Leefomgeving Amstelveen Besluit: 1. De visie Gezonde Leefomgeving Amstelveen vast te stellen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 34 stemmen voor en 1 tegen.

4. Raadsactualiteiten 4.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan. 4.2 Mondelinge vragen Elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen: •

• •

Mevrouw Leegstra (VVD) heeft mondelinge vragen gesteld over de piek in woninginbraken in december. De vragen zijn door wethouder Raat beantwoord. Wethouder Raat zegt toe met de burgemeester te overleggen wat de status is van de ‘factsheets’ woninginbraken en of de raad die weer kan ontvangen. De heer Adriaans (SP) heeft mondelinge vragen gesteld over Olmenhof. De vragen zijn door wethouder Elzakalai beantwoord. De heer De Looze (GroenLinks) heeft mondelinge vragen gesteld over de opvang van vluchtelingen in Ter Apel. De vragen zijn door wethouder Elzakalai beantwoord.

4.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Er zijn geen mededelingen. 4.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld.

Pagina

6 van 13

Motie vreemd aan de orde van de dag Actief voor Amstelveen. Huisvesting woonwagenbewoners Amstelveen Door de fractie Actief voor Amstelveen wordt de motie Huisvesting woonwagenbewoners ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 5. Wethouder Elzakalai zegt toe dat hij in gesprek gaat met de woonwagenbewoners en inventariseert waar de behoeften liggen bij deze doelgroep. Hij zal daarbij het dictum van de motie meenemen, maar waarschijnlijk ook een breder gesprek voeren. Stemming Stemverklaring: de heer Van Groeningen (bbA) stemt met de toezegging en uitleg van de wethouder voor de motie. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor en 0 tegen.

5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.16 uur

Pagina

Bijlage 1 Motie SP. Invloed met insprekers.

7 van 13

Pagina

8 van 13

Pagina

Bijlage 2 motie D66. Werken moet lonen.

9 van 13

Pagina

Bijlage 3 motie GroenLinks. De drempels naar werk wegnemen.

10 van 13

Pagina

11 van 13

Bijlage 4 motie Goed voor Amstelveen. Armoede Wajong-uitkeringsgerechtigden.

Pagina

12 van 13

Pagina

13 van 13

Bijlage 5 motie Actief voor Amstelveen. Huisvesting woonwagenbewoners Amstelveen.