Beluistenlijst raad 8 oktober 2025

Signed By: de Heus, D. 12/11/2025 21:00:30 CET ID: 5ee79f14-bbfd-4208-b028-2bc907e07f1f Auth: Scribble

Signed By: Poppens, T. 13/11/2025 09:41:36 CET ID: 5ee79f14-bbfd-4208-b028-2bc907e07f1f Auth: Scribble

Besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering Amstelveen 8 oktober 2025

Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD D66 bbA GroenLinks PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie Afwezig

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus Jet Smit, Bas Zwart, Arjan Gerritsen, Femke Lagerveld, Menno van Leeuwen, Ima Stokvis, Kees Noomen, David Koekoek Harmen van der Steenhoven, Driss Aarabi, Tawros Aslanjan, Maarten de Haan, Robert Zuidbroek, Saloua Chaara, Youssef Ben Idder Pieter Monkelbaan, Dave Offenbach, Ewa Petiet, Jacqueline Solleveld, Ferry van Groeningen Stieneke Kruijer, Fatumo Mahamed Farah, Gert Jan Slump Esther Veenboer, Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman Michel Becker Jacqueline Höcker, Nachshon Rodrigues Pereira Patrick Adriaans, Nora Fakirni Emiel Sjaardema Henk Stoffels Gonnie van Rietschoten (Actief voor Amstelveen), Lennart de Looze (GroenLinks) en Arjen Siegmann (CDA), Yaron van Koningsveld (BVNL)

1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 21.35 uur. 1.1 Vaststelling agenda De voorliggende agenda, met hierin drie bespreekstukken en drie stemstukken, wordt vastgesteld. Er zijn geen mondelinge vragen binnengekomen of moties vreemd aan de orde van de dag. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 24 september 2025 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 2. Bespreekstukken 2.1 Uitvoeringskrediet verbouwing en renovatie Cultuurstrip Het voorstel vraagt de raad formeel de benodigde financiële middelen vrij te geven voor de verbouwing en renovatie van de ‘cultuurstrip’ in het stadscentrum van Amstelveen. Dit project heeft als doel het Stadshart aantrekkelijker te maken, de samenwerking tussen de culturele instellingen te versterken, hun verdienvermogen te vergroten en te anticiperen op bevolkingsgroei. Besluit: 1. Het uitvoeringskrediet van per saldo € 19,5 mln. (conform Perspectiefnota 2026) voor de verbouwing en renovatie van de Cultuurstrip beschikbaar te stellen (verdeeld over 2026 en 2027). 2. De voorziening onderhoud gebouwen in 2027 van € 952.000 vrij te laten vallen voor de Cultuurstrip ten gunste van de algemene reserve. 3. De subsidie die betrekking heeft op de hogere huisvestingslasten voor de culturele instellingen te verhogen met: a. € 680.000 per jaar.

Dit betreft een verhoging van € 103.000 per jaar ten opzichte van de Perspectiefnota 2026.

Pagina

2 van 11

b.

4.

Deze verhoging in 2027 incidenteel te dekken vanuit de algemene reserve en structureel vanaf 2028 op te nemen bij de bestaande taakstelling ‘Bezuinigingsopgave 2028 e.v.’. De eenmalige frictiekosten van € 770.000 als gevolg van huurderving vanwege sluiting gedurende de verbouwing en renovatie te dekken vanuit de algemene reserve.

Toezegging Wethouder Berkhout zegt toe dat het college halfjaarlijks een update zal geven aan de raad over de financiën van het project Cultuurstrip. Stemming over het amendement ‘Uitstel besluit cultuurstrip’ (Actief voor Amstelveen), zie bijlage 1. Er zijn geen stemverklaringen. Voor: Actief voor Amstelveen Tegen: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Het amendement is verworpen met 1 stem voor en 32 tegen. Stemming over het raadsvoorstel Uitvoeringskrediet verbouwing en renovatie Cultuurstrip. Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen*, Goed voor Amstelveen, SP Tegen: 50PLUS, ChristenUnie Het voorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 2 tegen. * Na de stemming merkt de heer Becker (Actief voor Amstelveen) op dat hij tegen het raadsvoorstel had willen stemmen - hij was in de war met de stemming over de motie. Hij vraagt om aantekening hiervan in deze besluitenlijst. Stemming over de motie ‘Financiële Ondersteuning Horeca Stadsplein Amstelveen’ (Actief voor Amstelveen), zie bijlage 2. Er zijn geen stemverklaringen. Voor: Actief voor Amstelveen Tegen: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie De motie is verworpen met 1 stem voor en 32 tegen.

2.2 Rekenkameronderzoek duurzaamheidsbeleid De rekenkamer doet onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid om de raad te ondersteunen in de controlerende taak. In dit onderzoek is gekeken naar het duurzaamheidsbeleid. Besluit: 1. De conclusies uit het onderzoeksrapport van de Rekenkamer naar het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Amstelveen te onderschrijven en de aanbevelingen vast te stellen. 2. Het college van B&W de opdracht te geven voortvarend met de aanbevelingen aan de slag te gaan. Stemming over het raadsvoorstel Rekenkameronderzoek duurzaamheidsbeleid Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘Duurzaamheidsparagraaf niet voor de vorm!’ (SP), zie bijlage 3 Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie

Pagina

3 van 11

Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 2.3 Richtinggevende uitspraken en uitganspunten regionale inkoop jeugdhulp Het wetsvoorstel “verbetering beschikbaarheid jeugdzorg” verplicht gemeenten om (hoog)specialistische jeugdhulp op regionale schaal in te kopen. Verwacht wordt dat de wet medio 2025 ingaat. Amstelveen en Aalsmeer zullen aansluiten bij de gemeenten uit regio Amsterdam. Amsterdam en Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn (DUO) zijn al langer bezig om een gezamenlijke inkoop per 2028 voor te bereiden. Zij hanteren een andere inkoopsystematiek (lumpsum) dan Amstelveen en Aalsmeer (uur maal tarief) en willen deze continueren. Voorliggend besluit geeft het college mandaat om de regionale inkoop samen met de andere gemeenten voor te bereiden en uit te voeren. Ook worden de voor Amstelveen belangrijkste uitgangspunten vastgesteld. Besluit: 1.

2.

Het college van B en W mandaat te verlenen om een regionale inkoop met de zes gemeenten uit Amsterdam-Amstelland voor te bereiden en uit te voeren, waarbij de belangrijkste uitgangpunten voor Amstelveen (en Aalsmeer) zijn: a. Definitie en afbakening van de zorg: wat kopen we regionaal in en wat lokaal? b. Voldoende aanbieders in de nabije omgeving c. Zicht en sturing op de eigen budgetten, met voorkeur voor een eigen lumpsum. Dit inzicht geldt ook ten aanzien van verantwoordingseisen zoals aantallen kinderen in de zorg, budgetten, zorgzwaarte, enzovoort. d. Er moet voldoende zorg beschikbaar zijn voor de kinderen uit Amstelveen, we willen voorkomen dat zwaardere problematiek uit andere gemeente voorgaat. e. Lokale beleidsvrijheid ten zaanzien van de inrichting van de lokale teams. Regie bij verwijzingen naar specialistische hulp bij de gemeente houden, niet bij de aanbieders beleggen. Tien richtinggevende uitspraken vast te stellen als kader voor de toekomstige regionale inkoop, namelijk: 1) De aanvullende jeugdhulp is een taakgerichte opdracht en wordt in partnerschap uitgevoerd. 2) De aanvullende jeugdhulp wordt gecontracteerd vanuit één opdracht. De jeugdhulpaanbieders bieden in gezamenlijkheid alle aanvullende jeugdhulp voor het hele verzorgingsgebied. Zij worden ieder apart gecontracteerd.

Voor het uitvoeren van de eisen die door het collectief van aanbieders moet worden uitgevoerd maken zij samenwerkingsafspraken met elkaar. 3) Aanvullende jeugdhulp sluit aan op de basisjeugdhulp en preventie. 4) Jeugdhulpaanbieders werken gebiedsgericht. 5) De toegang tot aanvullende jeugdhulp wordt gebiedsgericht georganiseerd. 6) De aanvullende jeugdhulp heeft de opdracht om eraan bij te dragen dat kinderen gezinsgericht binnen hun eigen omgeving steun, ruimte en deskundigheid krijgen zodat zij veilig opgroeien en onderwijs krijgen. 7) Er wordt niet vanzelfsprekend aanvullende jeugdhulp ingezet als andere oplossingen voor het gezin beter/duurzamer zijn. 8) Gemeenten sturen taakgericht op de aanvullende jeugdhulp. 9) Gemeenten bieden jeugdhulpaanbieders een meerjarig financieel perspectief binnen de budgettaire kaders en kopen gezamenlijk de aanvullende jeugdhulp in. 10) Gemeenten maken onderling afspraken over hun aandeel in het totale budget van de opdrachten aanvullende jeugdhulp. Uitganspunt is dat elke gemeente betaalt voor de eigen inwoners.

Stemming over het raadsvoorstel Richtinggevende uitspraken en uitganspunten regionale inkoop jeugdhulp Er zijn geen stemverklaringen.

Pagina

4 van 11

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘Raad aan zet bij inkoop specialisatie Jeugdhulp’ (D66), zie bijlage 4 Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3. Stemstukken 3.1 Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone De raad heeft in 2023 een ruimtelijk kader besloten waarbinnen de gemeente in de Bovenkerkerwegzone woningen kan realiseren. De gebiedsvisie is hier de uitwerking van, met specifieke bouwregels. Na vaststelling hiervan kunnen de eigenaren hun bouwplannen uitwerken en tot realisatie overgaan. Besluit: 1. De Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone, inclusief Nota van Beantwoording (NvB), vast te stellen. 2. Het Beeldkwaliteitskader vast te stellen als beleidsregel als bedoeld in artikel 4.19 Omgevingswet. 3. De uit deze ontwerp Gebiedsvisie voortvloeiende beleidsregels, zoals onder de noemer Voorwaarden opgenomen in bijlage 1 van de Gebiedsvisie, vast te stellen. 4.

Deze Gebiedsvisie te beschouwen als invulling van het adviesrecht in het kader van het “Beleid inzake adviesrecht voor de gemeenteraad van Amstelveen”, waarmee de raad een positief advies geeft voor bouwplannen die binnen het kader van deze Gebiedsvisie ontwikkeld worden. 5. Besluitvorming ten aanzien van afwijkingen in de hoeveelheid voorzieningen, zoals opgenomen in beleidsregen 4 in bijlage 1 van de Gebiedsvisie, te mandateren aan het college. 6. Met het vaststellen van de Gebiedsvisie de motie “Bovenkerkerweg sociaal, groen en betaalbaar” te beschouwen als afgehandeld. Stemming Stemverklaring de heer Sjaardema (50PLUS): 50PLUS Amstelveen is voor het maximaal gericht bouwen voor onze lokale woningnood. Tevens moet in onze visie nieuwbouw in bestaande wijken passen qua volume en bouwhoogten. Mede voor de leefbaarheid van onze inwoners. In de gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone wordt hier allemaal niet aan voldaan. Om die reden kunnen wij dan ook niet anders dan tegen stemmen. Stemverklaring de heer Slump (GroenLinks): De GroenLinks-fractie constateert dat bezien vanuit formele kaders de gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone zorgvuldig tot stand is gekomen. Daarbinnen is volgens ons aan aangrenzende bewoners moeilijk uit te leggen wat het resultaat van hun inspraak is geweest, anders dan dat dat is meegenomen in de ‘integrale belangenafweging’.

Wij roepen dan ook op bewoners ook bij volgende stappen zorgvuldig te betrekken en zullen dat vanuit onze volksvertegenwoordigende taak actief volgen. Wij zullen met deze intentie vóór de gebiedsvisie stemmen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, ChristenUnie Tegen: 50PLUS Het raadsvoorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 1 tegen. 3.2 Participatieprotocol invoering betaald parkeren Op 12 maart 2025 is het nieuwe parkeerbeleid met het geamendeerde invoeringsplan vastgesteld en zijn er twee moties aangenomen. Het amendement wijzigde het

Pagina

5 van 11

invoeringsplan, waardoor naast een participatieproces, besluitvorming door de raad nodig is. Dit is nu ook aangepast in de parkeerverordening. Verder vroeg het amendement om een participatieproces waarbij de problemen en oplossingen die ondernemers en bewoners ervaren met de wijze van invoeren van betaald parkeren centraal staat. Dit is uitgewerkt in voorliggend participatieprotocol. Besluit: 1. Het participatieprotocol invoeren betaald parkeren vast te stellen. 2. De parkeerverordening Amstelveen 2025 vast te stellen. Stemming Stemverklaring de heer Sjaardema (50PLUS): 50PLUS Amstelveen is tegen het invoeren van betaald parkeren op basis van het aangenomen parkeerbeleid. Echter bij een afwijzing van dit participatieprotocol zou worden teruggevallen op het oude, hetgeen een behoorlijke verslechtering van waar we nu over stemmen tot gevolg zou hebben. Om die reden stemmen wij voor. Stemverklaring de heer Offenbach (bbA): bbA heeft hard gevochten voor een goed parkeerbeleid. We zijn niet voor of tegen betaald parkeren. Met dit voorstel krijgen we voor onze inwoners en ondernemers een transparant participatietraject. Blij dat de raad in positie wordt gesteld. bbA stemt voor. Stemverklaring de heer Adriaans (SP): de SP heeft bij het parkeerbeleid een ander participatietraject voorgesteld. Dat wil niet zeggen dat we dit protocol niet zullen steunen dus de SP zal voor stemmen.

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.3 Wijzigingen GR Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland i.v.m. nieuwe indexatiesystematiek De Nota indexatiesystematiek 2026 van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland bevat een nieuwe indexatiesystematiek. Artikel 26 van de gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland beschrijft nog de oude indexatiesystematiek en moet daarom worden aangepast. Daarnaast wordt in artikel 37 een wijziging doorgevoerd om de oude versie van de gemeenschappelijke regeling uit 2015, formeel in te trekken. Besluit: De conceptregeling van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 4. Raadsactualiteiten 4.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

4.2 Mondelinge vragen Elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen. Er zijn geen vragen binnengekomen.

Pagina

6 van 11

4.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Mevrouw Solleveld (bbA) betreurt het dat Amstelveen niet aanwezig kon zijn bij het AM-raadsleden platform op 24 september 2025 vanwege de raadsvergadering die avond. De volgende is gepland op 19 november met o.a. een interessante presentatie over NOVEX. Dat is een programma waarin de ruimtelijke opgaven in Nederland gezamenlijk worden opgepakt. 4.4. Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:47 uur.

Pagina

7 van 11

Bijlage 1 – Amendement Actief voor Amstelveen. Uitstel besluit Cultuurstrip

Pagina

8 van 11

Bijlage 2 – Motie Actief voor Amstelveen. Financiële ondersteuning Horeca Stadsplein Amstelveen

Pagina

Bijlage 3 – Motie SP. Duurzaamheidsparagraaf niet voor de vorm!

9 van 11

Pagina

10 van 11

Pagina

11 van 11

Bijlage 4 – Motie D66. Raad aan zet bij inkoop specialistische jeugdhulp