Agendabundel

Een samenhangende visie op het netwerk in de Zuidlob is van belang omdat de verkeersdruk op de A9 en/of N201 oplopen als gevolg van © Arcadis 2021

(boven)regionale planvorming voor een gelijkwaardige A9 en A10. Ten tweede is het zinvol om na te denken over welke functie de verbindingen hebben, bijv. rol van N201/N522 en in relatie tot afwaardering N196. Ten derde is het belangrijk om rekening te houden met de impact van ruimtelijke ontwikkelingen op regionale wegen, zoals ontsluiting van Kudelstaart en BTAZ-Legmeer (zie par. 3.3). Ten vierde is het van belang een visie te vormen op knelpunten zoals N521 (ten noorden van N201) en de N231 Zuid. De visie heeft daarom een relatie met (de uitkomsten van) de onderzoeken voor de N521 en N231 (P4, P5 en P6). Ten vierde zijn er zorgen of de N201 een toekomstig nieuw knelpunt wordt. De N201 is omgelegd en de bedrijventerreinen De Loeten en Greenpark bij de N201 zijn inmiddels nagenoeg vol. Door toename van bedrijvigheid (o.a. BTAZ, Greenpark, de Loeten, nieuw distributiecentrum Royal FloraHolland) staat de capaciteit op N201 onder druk. Provincie Utrecht heeft hun deel N201 afgelopen 3 jaar ook bezien..

(B2) Aansluiten op werkgeversbenadering. Verminderen en spreiden van zakelijke en woon-werkmobiliteit door het opstellen van een werkgeversaanpak, en aansluiten bij initiatieven in de MRA, zoals Breikers en Groot Schiphol Bereikbaar. Omdat mobiliteitsbeleid van werkgevers t.a.v. hun personeel primair is in relatie met de potentiële (auto)verkeersdrukte.

3.4.4 Bedrijfsleven (B1) Aansluiten op netwerkvisie logistieke hubs. De Vervoerregio en provincie zijn bezig met het opstellen van een netwerkvisie voor logistieke hubs. Een vertegenwoordiger vanuit de Zuidlob denkt actief mee over de potentiële hublocaties in de Zuidlob. Logistieke hubs vergroten de leefkwaliteit en verkeersveiligheid. Logistieke stromen worden op de hub gebundeld en/of overgezet naar kleinere/duurzame voertuigen. Dit leidt tot minder bestel/ vrachtverkeer door kernen, en tot vermindering van uitstoot. 8/2/22

25

3.5 Maatregelen in regionale context Op dit derde niveau wordt over de grenzen van de Zuidlob heen gekeken en beoordeelt welke aanvullende maatregelen nodig zijn om de Zuidlob vanuit de regio bereikbaar te houden, en overstijgend bij te dragen aan een goed bereikbare regio. 3.5.1 Trappen (T2) Onderzoek ‘Samen op het fietspad’. Studie van de Universiteit van Amsterdam (UvA) naar effecten van diverse modaliteiten op fietspad. Vanwege de conflicten tussen verschillende soorten fietsen/verkeerssoorten op dezelfde infrastructuur. Het poldergebied ‘De Ronde Hoep’ in Ouder Amstel is een case studie in dit onderzoek. In dit gebied is een mix van recreatieve fietsers, racefietsen, motorrijders en tractoren.

(T5) Onderzoek doorfietsroute richting haltes Uithoornlijn vanuit de regio Utrecht en Zuid-Holland Aansluiten van de regionale fietsroutes uit Utrecht en Holland Rijnland op halte(s) van de (toekomstige) Amsteltram. Voor benutten van de koppeling (e-)fiets aan de Uithoornlijn (first/last mile). (T11) Onderzoek tweede noord-zuid (snel)fietsverbinding aan oostzijde van Amstelveen. Binnen Amstelveen ter ontlasting van de (drukker wordende) Sportas-route en ter accommodering van de toename in het fietsgebruik. De route biedt regionale kansen voor Uithoorn en Amsterdam en kan zorgen voor minder fietsers langs de Amstel. © Arcadis 2021

(T12) Onderzoek langzaam verkeersverbindingen Ringvaart. Gezamenlijk met o.a. Haarlemmermeer onderzoeken van verbeteringen voor (recreatieve) langzaam verkeer tussen Haarlemmermeer en Aalsmeer/Amstelveen. De Ringvaart vormt een belangrijke barrière voor langzaam verkeer op deze verbinding. Deze kans wordt ook benoemd in de (ontwerp) Mobiliteitsagenda Aalsmeer, de Netwerkvisie Haarlemmermeer en plannen voor de Westeinderscheg. 3.5.2 Openbaar vervoer (O5) Realisatie Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost, Oude MeerSchiphol Rijk (SOOMR). Realisatie van een HOV ring rondom Schiphol en realisatie hoogwaardig OV knooppunt Schiphol Zuid. Op deze wijze vindt een kwaliteitsslag plaats ten aanzien van de bereikbaarheid van werkgebieden op het gehele Schipholareaal en op deze hoogfrequente OV-ring takken vanuit de omliggende gebieden R net en ontsluitende busverbindingen aan. Deels ook oplossend vermogen voor de te hoge druk op busstation Schiphol Plaza.

projecten met elkaar in contact te brengen ontstaat mogelijk koppelkansen. Omdat beide lijnen tussen Haarlem Zuid en knooppunt Badhoevedorp van dezelfde infrastructuur gebruik maken. 3.5.3 Bedrijfsleven (B3) Aansluiten op VRA Mobiliteitstransitie: Effecten/-kansen Covid-19 benutten. Een vertegenwoordiger vanuit de Zuidlobgemeenten geeft in VRA-verband input op het VRA-traject Mobiliteitstransitie. Dit traject heeft als doel de gevolgen van de Coronapandemie op de doelstellingen, ambities en programma’s van de Vervoerregio inzichtelijk te maken, te onderzoeken welke aanpassingen nodig zijn, en de consequenties daarvan op de meerjarenbegroting inzichtelijk te maken. Het resultaat is een nieuwe visie op de mobiliteit in 2030.

(O13) Aansluiten op BRT/HOV onderzoek Haarlem-Utrecht via Amstelland. In contact brengen van twee lopende verkenningen voor regionale HOV verbindingen door de Zuidlob. Er loopt een studie naar verbetering van HOV op de relatie Haarlem-station Amsterdam-Zuid. Tegelijkertijd is er een verkenning naar een Bus Rapid Transport (BRT) verbinding Haarlem-Amstelland-Utrecht. Door deze 8/2/22

26

3.5.4 Privé-auto (P1) Multimodale verkenning Fokkerweg (N232)/Bosrandweg (N231). Studie vanuit de Provincie Noord-Holland waarin alle modaliteiten op deze weg in samenhang zijn bestudeerd. De Fokkerweg/Bosrandweg is één van de ontsluitingsroutes van/naar de A9. Eigen uitvoeringsprogramma met onder andere het verbeteren fietsverbinding Amstelveen Westwijk-Schiphol Oost. Een mobiliteitsbrede aanpak van deze wegen in Aalsmeer en Amstelveen is nodig om het gebied in de toekomst duurzaam bereikbaarheid te houden. (P2) Onderzoek doorstroming zuidzijde Beneluxbaan Amstelveen. Analyse van 5 kruispunten op de Benuluxbaan en omliggende wegen. Deze actie wordt opgepakt vanuit het Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie Amstelveen. Op deze wegen is veel bovenlokaal verkeer aanwezig. In dit gebied / op deze weg komen veel lokale en bovenlokale vervoersstromen samen. Als gevolg van economische, ruimtelijke en demografische ontwikkelingen in en rondom de Zuidlob zal het vervoer bovendien nog verder toenemen. Een integrale analyse van vijf kruispunten van de Beneluxbaan is daarom nodig om inzicht te krijgen in de mogelijkheden om de (mobiliteitsbrede) doorstroom te verbeteren. (P3) Realisatie verbreding A9 Amstelveen Om de toekomstige verkeersvraag beter te kunnen faciliteren wordt de snelweg A9 in onder andere Amstelveen verbreed van 3 naar 4 rijstroken per richting.

Tegelijkertijd betekent dit verhoging van de leefkwaliteit in de woongebieden rondom de A9 door o.a. een overkluizing aan de westzijde van © Arcadis 2021

Amstelveen en vermindering van de barrierewerking tussen Amstelveen noord en zuid. Er is sprake van een kwalitaitef hoogwaardige inpassing met drie overkluizingen. (P4) Realisatie capaciteitsuitbreiding Bovenkerkerweg Noord. Realisatie van een verdubbeling van het noordelijke deel van de Bovenkerkerweg, vanaf de Burgemeester Wiegelweg (in Amstelveen Zuid) tot aan de Beneluxbaan. Deze actie is onderdeel van de gezamenlijke korte termijnaanpak met de provincie en VRA. Deze weg is de regionale verbinding tussen Amstelveen en Aalsmeer, en een belangrijke route van/naar de A9. (P5) Onderzoek Legmeerdijk Zuid (N231). Onderzoeken van optimalisaties om te komen tot een duurzame bereikbaarheid van de gebieden die afhankelijk zijn van gebruik van de N231, in afstemming met provincie Zuid-Holland, Holland/Rijnland en ook met de Vervoerregio en provincie Noord-Holland. Er is sprake van een sterk bovengemiddelde verkeersdruk rondom deze weg in een gebied dat verstoken is van autosnelwegen en van frequent OV (en deels zelfs géén OV). (P8) Onderzoek Bovenkerker-/Zijdelweg (N521). Onderzoeken van optimalisaties om te komen tot een duurzame bereikbaarheid van de gebieden die afhankelijk zijn van gebruik van de N521, in afstemming met de Vervoerregio en provincie Noord-Holland.

Er is sprake van een sterk bovengemiddelde verkeersdruk rondom deze weg en nieuwe gebiedsontwikkelingen in aangrenzende wijken, zoals BTAZ en Legmeer. 8/2/22

27

4. Fasering en vervolg De vertaling naar uitvoering

4. Fasering en vervolg De ontwikkelingen in Zuidlob vragen om een concreet plan. Het voorgestelde maatregelplan wordt in dit hoofdstuk vertaald naar een fasering, waarmee wordt geprioriteerd welke zaken op welk moment moeten worden uitgevoerd. Daarnaast wordt stapsgewijs de vervolgstappen beschreven voor een gezamenlijke aanpak door de Zuidlob-gemeenten. 4.1 Fasering De bereikbaarheidsagenda bevat een brede selectie van maatregelen gericht op de toekomst van het gebied Zuidlob. Het maatregelpakket wordt echter niet op één moment in uitvoering gebracht, maar kent een fasering. De maatregelen worden onderverdeeld in drie fases: 1.

2.

3.

Vastgesteld of reeds in uitvoering: Dit zijn maatregelen die op dit moment al eerder bovenlokaal zijn gesignaleerd en gezamenlijk worden opgepakt. Deze maatregelen zijn opgenomen in deze bereikbaarheidsagenda om de relatie met de toekomstige bereikbaarheid van de Zuidlob te onderstrepen. Op deze wijze geeft de bereikbaarheidsagenda een compleet overzicht van alle benodigde acties in de Zuidlob. Korte termijn no-regret (nu-2022): Bepaalde maatregelen kunnen al direct worden opgepakt, zonder dat daar nog aanvullende besluitvorming voor nodig is. Ons plan is om meteen aan de slag te gaan met deze maatregelen. Korte termijn (2022-2030): Veel maatregelen kunnen of moeten op korte termijn in uitvoering worden gebracht, maar is vaak eerst nog een plan/planning of besluitvorming nodig. De geplande ruimtelijke ontwikkelingen en huidige bereikbaarheidsproblematiek in het gebied vragen direct om actie om problemen in de toekomst te voorkomen. Daarnaast zijn er verschillende onderzoeken als maatregel geagendeerd. Deze onderzoeksfases moeten op korte termijn worden opgepakt, zodat eventuele uitvoeringsacties na 2030 kunnen plaatsvinden.

© Arcadis 2021

4.

Lange termijn (2030-2040): Enkele maatregelen die zijn opgenomen zijn voorzien voor een langere termijn. Deze maatregelen kennen geen hoge urgentie of zijn nog afhankelijk van andere processen.

Op de volgende pagina zijn de maatregelen gerangschikt op basis van deze drie fases. Daarnaast zijn ze voorzien van een globale kostenindicatie om een indruk te geven van de benodigde budgetten om deze maatregelen uit te voeren. Het maatregelenpakket bevat veel onderzoeken. In de kostenindicatie is alleen de eerste onderzoeksfase beschouwd, en nog geen rekening is gehouden met mogelijke uitvoeringsprojecten naar aanleiding van het onderzoek. Uitzondering hierop zijn de maatregelen O8, O9 en P5. Bij deze maatregelen is tussen haakjes een indicatie van de realisatiekosten gegeven, omdat wordt voorzien dat dit een omvangrijke investering betreft. 4.2 Vervolgstappen De bereikbaarheidsagenda Zuidlob is tot stand gekomen in een gezamenlijk proces tussen de Zuidlobgemeenten, provincie Noord-Holland en VRA. De agenda is bedoeld om gezamenlijk tot actie over te gaan. Hiertoe worden de volgende stappen doorlopen: •

Bereikbaarheidsagenda Zuidlob naar de gemeenteraden: Het document wordt aan de raden voorgelegd. Hiermee worden de inhoud en het belang van een bovenlokale bereikbaarheidsaanpak bekend gemaakt. Daarnaast wordt de bereikbaarheidsagenda Zuidlob toegevoegd aan het overdrachtsdossier bij gemeenten en de Vervoerregio t.b.v. de volgende bestuursperiode.

•

Korte termijn (no-regret) maatregelen worden voorzien van actiehouder waarna de uitvoering direct zal starten.

•

Per korte termijn maatregel (2022-2030) wordt een plan van aanpak gemaakt waarin de uitvoering en benodigde besluiten worden uitgewerkt/onderbouwd. Op die manier wordt per maatregel bekeken hoe en wanneer tot

uitvoering kan worden overgegaan, en wordt rekening gehouden met beschikbare budgetten en capaciteit. •

De Zuidlob-gemeenten monitoren gezamenlijk de voortgang van de uitvoering, en zorgen voor het najagen van de acties conform planning.

•

De betrokken mobiliteitsambtenaren van de Zuidlobgemeenten zoeken daarbij ook proactief de afstemmen met hun duurzaamheids-collega’s inzake de actuele ontwikkelingen omtrent stikstofdepositie.

4.3 Adaptief document De bereikbaarheidsagenda is een adaptief document. Het huidige maatregelpakket is samengesteld op basis van de actuele en voorziene problemen en opgaves in de Zuidlob. De opgaves of mogelijke oplossingen kunnen in de toekomst echter anders blijken te zijn, of daadwerkelijk veranderen. De Zuidlob-gemeenten gebruiken deze bereikbaarheidsagenda om gezamenlijk de bereikbaarheid en ontwikkelingen in de Zuidlob te monitoren, en waar nodig maatregelen toe te voegen of aan te passen. Op die manier blijven de gemeenten ook in de toekomst werken aan een duurzaam bereikbare Zuidlob.

8/2/22

29

Doorlopend

€

Korte termijn (2022-2030)

€

A1 Mobiliteitsparagraaf en STOMP in begin planproces ruimtelijke én infrastructurele ontwikkeling

-

S1 Onderzoek wandelpad langs Zijdel- en Bovenkerkerweg (N521)

€

A2 Verduurzaming zakelijke mobiliteit

-

T3 MRA-doorfietsroutes: planvorming, agendering en realisatie *

€€€

A3 Actieve deelname aan Green Deals

-

T4 Onderzoek MRA-doorfietsroute Amstelveen-Aalsmeer doortrekken naar Kudelstaart en PZH

€€

€

T6 Onderzoek intelligente VRI’s op MRA-fietsroutes

€€

Vastgesteld of reeds in uitvoering

T8 Realisatie bewaakte fietsenstalling Amstelveen Stadshart

€€

T10 Onderzoek kansen met e-fiets op langere afstand

€

T11 Onderzoek tweede noord-zuid (snel)fietsverbinding aan oostzijde van Amstelveen

€

T12 Onderzoek langzaam verkeersverbindingen Ringvaart

€

O2 Onderzoek OV Aalsmeer-Kudelstaart-Zuidwaarts

€

T1 Realisatie MRA-doorfietsroute Hoofddorp-Aalsmeer-Uithoorn

-

T2 Onderzoek ‘Samen op het fietspad’

-

O1 Realisatie HOV Aalsmeer/Schiphol-Zuid (HOVASZ)

-

O3 Onderzoek HOV Legmeerdijk (N231) doorstroommaatregel voor R-Net Kudelstaart-Aalsmeer

-

O4 Realisatie Uithoornlijn: Amsteltram verlengen naar Uithoorn

-

O5 Realisatie Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost, Oude Meer-Schiphol Rijk (SOOMR)

-

O6 Onderzoek inpassing halte R-net Legmeerdijk/Meerlandenweg

-

O7 Onderzoek hoogwaardige overstap Amsteltram/R net bus-metro/trein station Amsterdam Zuid

-

O16 Realisatie R-net halte aan oostzijde Amstelbrug en fietsenstalling bij Jacob van Ruisdaelweg

-

O8 Onderzoek verbeteringen OV-bereikbaarheid BTAZ *

€(€€)

O9 Onderzoek mobiliteitshub Sacharovlaan *

€(€)

O10 Onderzoek R-net bus-bereikbaarheid van/naar station Amsterdam Zuid

€

O11 Evalueren pilots voor sociaal korte afstandsvervoer (o.a. vrijwilligersvervoer)

€

O12 Onderzoek busnet na ingebruikname Uithoornlijn

€

P1 Verkenning Fokkerweg (N232)/Bosrandweg (N231)

-

O14 Onderzoek OV-verbinding Amstelveen Zuid – Aalsmeer noordoost -– Schiphol

€

P3 Realisatie verbreding A9 Amstelveen

-

O15 Onderzoek OV-halte plangebied Aalsmeer Oosteindedriehoek.

€

P4 Realisatie capaciteitsuitbreiding Bovenkerkerweg Noord

-

M1 Aansluiten op VRA beleidsontwikkeling deelmobiliteit

€

B4 Realisatie Greenport Ongestoord Logistieke Verbinding (OLV)

-

M3 Verkennen deelmobiliteit in gebiedsontwikkelingen Aalsmeer en Uithoorn

€

Korte termijn no-regret (nu-2022) T7 Opstellen gezamenlijke aanpak strooien en beheer/onderhoud op regionale hoofdfietsroutes

€ €

O13 Aansluiten op BRT/HOV onderzoek Haarlem-Utrecht via Amstelland

€

M2 Realiseren deelmobiliteit in gebiedsontwikkeling Legmeer

€

P2 Onderzoek doorstroming zuidzijde Beneluxbaan Amstelveen

€

P7 Opstellen gezamenlijke visie op het regionale netwerk o.a. N201, N521 en N231 Zuid **

€(€€)

B2 Aansluiten op werkgeversbenadering

€

B3 Aansluiten op VRA Mobiliteitstransitie: Effecten/-kansen Covid-19 benutten

€

P5 Onderzoek Legmeerdijk Zuid (N231) *

€(€€)

P6 Onderzoek toekomst Legmeerdijk Noord (N231)

€€

P8 Onderzoek Bovenkerker-/Zijdelweg (N521)

€€

B1 Aansluiten op netwerkvisie logistieke hubs

€ €

Lange termijn (2030-2040)

€

T5 Onderzoek doorfietsroute richting haltes Uithoornlijn vanuit de regio Utrecht en Zuid-Holland

€(€€)

T9 Onderzoek verbeterde verbinding Ouderkerk-Amstelveen *

Legenda: € = Tot € 100.000 | €€ = Tussen € 100.000 en € 1.000.000 | €€€ = Meer dan € 1.000.000

* Onderbouwing van projecten met grote investering (€€€) is opgenomen in bijlage 1. ** Naast de autonome verwachte mobiliteitsgroei en de groei t.a.v. ruimtelijk/economische/demografische ontwikkelingen, zijn de projecten Legmeer, BTAZ en de Scheg hierbij opgeteld aanleiding om spoedig gezamenlijk dit mobiliteitsvraagstuk te bezien als onderdeel van P7.

8/2/22

30

Bijlagen

Bijlage 1. Onderbouwing projecten met grote investering Investering in doorfietsroutes

Investering in openbaar vervoer BTAZ/Legmeer

Investering in N231

(T3) MRA-doorfietsroutes: planvorming, agendering en realisatie (T4) Onderzoek MRA-doorfietsroute AmstelveenAalsmeer doortrekken naar Kudelstaart en Zuid-Holland Op MRA niveau is door alle portefeuillehouders mobiliteit eind 2017 een intentieverklaring getekend waarin ingezet wordt op de totstandkoming van een hoogwaardig regionaal fietsnetwerk: het MRA fietsnetwerk met gemeenschappelijke kwaliteitseisen die zorgen voor een uniforme inrichting. De Vervoerregio monitort ieder jaar de voortgang in de Vervoerregio gemeenten en verzorgt een voortgangsrapportage die jaarlijks in de MRA verspreid wordt. Investeringen zijn vrij hoog (noot: investeringen in weginfra nog vele factoren groter) omdat in bestaande omgevingen een bredere en soms ook nu nog niet vrijliggende fietsinfrastructuur moet worden ingepast. Langs enkele provinciale wegen is ook sprake van een hoog investeringsniveau vanwege bijvoorbeeld veen-ondergrond en/of grondeigendomsposities. Omdat de (e-) fiets echter voldoet aan alle beleidsdoelstellingen, naast die van mobiliteit ook t.a.v. gezondheid en uitstoot/klimaat, de afstanden binnen de MRA veelal (e-) fietsbaar zijn en omdat de fiets veel minder ruimte in beslag neemt dan de auto is het van groot belang dat de in 2017 afgesproken ambitie tot uitvoering wordt gebracht.

(O8) Onderzoek verbeteringen OV-bereikbaarheid BTAZ (O9) Onderzoek mobiliteitshub Sacharovlaan Deze maatregel betekent een investering in extra exploitatiekosten tram/OV, realisatiekosten en kosten beheer/onderhoud. Van groot belang omdat de ontwikkeling van (nationaal project/MRA woningbouwopgave) Legmeer afhankelijk is van een goede (H)OV bereikbaarheid van BTAZ. De te verhuizen bedrijven van Legmeer naar BTAZ stellen dit als randvoorwaarde. Een hubvoorziening met P en R verkleint ook de druk op het regionaal wegennet (lijk met P5). Er is ruimte gereserveerd door de gemeente Amstelveen voor een tramhalte (in onderzoek bij de VRA) en voor de P en R voorziening die zó ontworpen wordt dat er eenvoudig bouwlagen kunnen worden toegevoegd. Vervoerwaardekundig heeft een tramhalte meerwaarde. Dat onderzoek is al afgerond.

Legmeerdijk Zuid (N231), gemeenten Aalsmeer en Uithoorn

© Arcadis 2021

Enkele grote ruimtelijke ontwikkelingen gaan op korte termijn de bestemmingsplanprocedure in. Ondanks inzet op de STOMP benadering is inzichtelijk geworden, dat de capaciteit van het provinciale wegennet in de Zuidlob (feitelijk de ruggengraat van het verkeerssysteem omdat het de Zuidlob aan snelwegen ontbeert) naar verwachting niet voldoet en dat op kortere termijn Legmeer en BTAZ alswel de R.O. ontwikkeling (MRA woningbouwopgave) Kudelstaart in de vertraging schiet omdat de mobiliteit niet in voldoende mate goed kan worden afgewikkeld. Daarom is onderzoek nodig naar het toekomstig functioneren van het provinciaal wegennet. Eventuele capaciteitsuitbreiding zal een forse financiële investering betekenen.

8/2/22

32

Arcadis. Improving quality of life.

© Arcadis 2021

1 Concept Raadsbesluit bereikbaarheidsagenda Zuidlob VRA 2040 Amstelveen

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Amstelveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 maart 2022, nummer gelet op artikel 147 van de Gemeentewet

;

besluit: de Bereikbaarheidsagenda Zuidlob VRA 2040 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van….. De griffier, Debby de Heus

De voorzitter, Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

[] 100/F005/ICT

;

1 Raadsbesluit bereikbaarheidsagenda Zuidlob VRA 2040 Amstelveen

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Amstelveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 maart 2022, nummer 23; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet

;

besluit: de Bereikbaarheidsagenda Zuidlob VRA 2040 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 april 2022. De griffier, Debby de Heus

De voorzitter, Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

[] 100/F005/ICT

4.2 Thematisch raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen 1 Raadsvoorstel Thematisch raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen

{{signer1}} RAADSVOORSTEL

{{signer2}}

Datum 15 december 2021

Afdeling

Griffie

Nummer 24

Behandelend ambtenaar

Debby de Heus (griffier) Voorstel van

Werkgroep SDG

Portefeuillehouder

n.v.t., onderwerp van de raad

06-46155032 d.de.heus@amstelveen.nl

Onderwerp

Thematisch raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen. Gevraagd besluit

De Werkgroep SDG stelt de raad voor te besluiten: 1. Het raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen vast te stellen voor de raadsperiode 20222026. 2. Aan te sluiten bij de campagne Gemeenten4GlobalGoals en een ‘officiële’ SDG-gemeente te worden. 3. Het college verzoeken om het huidige beleid te inventariseren dat van toepassing is op de SDG-doelen (eventueel door deelname aan het SDG-traineeship najaar 2022 of in samenwerking met de VU). 4. Het budget te bespreken bij de vaststelling van de perspectiefnota op 13 juli 2022 en het resultaat daarvan te verwerken in de begroting 2023-2026. WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

De Sustainable Development Goals (SDG’s), ofwel op zijn Nederlands de Duurzame Ontwikkelingensdoelen, zijn in 2015 door de Verenigde Naties vastgesteld en vormen de mondiale duurzame ontwikkelingsagenda voor 2030. Het doel is om hier op lokaal niveau als gemeente Amstelveen een steentje aan bij te dragen. In het bijzonder heeft de raad in een unaniem aangenomen motie uitgesproken zelf aan de slag te willen met de doelen. Het voorliggende raadsprogramma vormt een leidraad voor de nieuwe raad om concreet invulling te geven aan deze opdracht. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

De doelen zijn vertaald naar een raadsprogramma 2022-2026. Mede vanwege de gemeenteraadsverkiezingen wordt 2022 gezien als een opstartjaar. De raad koppelt met dit raadsprogramma aan elk opvolgend kalenderjaar een SDG-thema. In 2023 is dat participatie, in 2024 leefbaarheid en in 2025 inclusiviteit. De raad wijst per jaarthema twee ambassadeurs aan die met de werkgroep SDG en hulp van de griffie het jaarthema verder vorm geven. Elk jaarthema wordt afgetrapt met een beeldvormende sessie in januari. Daarvoor nodigt de raad inwoners, bedrijven, instellingen en/of andere experts uit om de invulling van het thema dat jaar te bespreken. Halverwege en aan het eind van het jaar wordt de invulling van het jaarthema door de werkgroep geëvalueerd. Zo is tussentijdse bijsturing mogelijk. Voorop staat dat de activiteiten en projecten haalbaar en concreet moeten zijn binnen de gestelde (financiële) kaders. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Programma 6. Bestuur, bevolking en veiligheid. Aanleiding

Pagina

2 van 3

De raad heeft na het unaniem aannemen van de motie op 18 november 2020 een SDG-werkgroep gevormd die een aantal keer over de doelen heeft gesproken. Het bleek een uitdaging te zijn om de abstracte onderwerpen concreet te vertalen naar haalbare en zichtbare projecten en een werkvorm voor de raad. De werkgroep kon hier wel wat hulp bij gebruiken en heeft daarom besloten om deel te nemen aan het SDG-Traineeship. Vier trainees zijn aan de slag gegaan en hebben als onafhankelijke partij met een frisse blik geprobeerd de doelen voor de raad behapbaar te maken. Zij hebben met fracties, ambtenaren en collegeleden gesproken over de (politieke) wensen en mogelijkheden. Uit hun analyse zijn drie jaarthema’s naar voren gekomen die de nieuwe raad kan oppakken om zelf verder met de doelen aan de slag te gaan. Argumenten

De raad geeft uitvoering aan de unaniem aangenomen motie Met een thematisch raadsprogramma pakt de raad verantwoordelijkheid om zelf thema’s te agenderen en iets van een eigen agenda te hebben op het gebied van de SDG’s. De raad heeft als hoogste bestuursorgaan de mogelijkheden om kaders te stellen in beleid en heeft middelen en invloed om als platform aandacht te vragen voor een gemeente waar inwoners, bedrijven en organisaties zich samen met de gemeente inzetten voor het bouwen aan een duurzame toekomst van Amstelveen. Specifieke doelgroepen zoals ondernemers, laaggeletterden of het probleem van de waterberging die eerder in het voortraject genoemd zijn, kunnen speciale aandacht krijgen doormiddel van het raadsprogramma binnen een thema waar de raad zich ieder jaar op focust. Amstelveen zet zich actief in om een bijdrage te leveren aan de SDG-doelen Ruim 100-gemeenten zijn inmiddels een officiële SDG-gemeente. Hieraan zijn geen minimale vereisten gesteld, het is wel de bedoeling dat je je als gemeente actief inzet en het bijdragen aan het bereiken van de SDG’s uitdraagt. Met de omvang van Amstelveen is het nobel om hieraan mee te werken en indirect daarmee ook over de gemeentegrenzen heen te kijken. Daarbij moet opgemerkt worden dat veel van wat de gemeente doet ongelabeld al valt onder de SDG’s.

Het is dus zeker niet zo dat Amstelveen op dit moment helemaal niet aan de doelen werkt en dat er alleen maar nieuw beleid moet worden ontwikkeld. Het is juist de uitdaging om – mede op basis van een inventarisatie van het huidige beleid – de verbinding te zoeken met bestaande projecten en die verder uit te bouwen en te communiceren over de mogelijkheden. Beleid kan nog meer integraal worden afgestemd als de duurzaamheidsdoelen in het afwegingskader worden betrokken. De gekozen thema’s en werkwijze kunnen bijdragen aan het bereiken van andere doelen In de volgorde van de thema’s heeft de werkgroep er bewust voor gekozen om 2023 het jaar van participatie te laten zijn. Met dit thema wil de raad ook aan de slag in de doorontwikkeling van het vergadermodel en participatie vormt een belangrijk onderdeel van de nieuwe Omgevingswet. We willen inwoners eerder horen en in besluitvormingsprojecten betrekken. Dit jaarthema kan daaraan bijdragen en overkoepelend ideeën opleveren die ook in de opeenvolgende jaarthema’s of in de manier van vergaderen door de raad kan worden gebruikt. Amstelveen heeft een unieke samenstelling van de bevolking met veel expats. 21% heeft een internationale achtergrond.

Daar zou bij het thema inclusiviteit extra aandacht voor kunnen zijn en zo zijn er ook voor het thema leefbaarheid sociale en duurzame doelen die verder reiken dan alleen het bijdragen aan de SDG’s. Kanttekeningen

De vorm van een raadsprogramma is een mooi experiment voor de nieuwe raad om te ervaren hoe het is om met dit instrument – over een afgebakend onderwerp, de SDG’s – aan de slag te gaan. Dit brengt wel een aantal risico’s met zich mee. De SDG-trainees en de werkgroep hebben in de vorige raadsperiode gezorgd voor het startschot. Het is nu aan de nieuwe raad om het stokje oer te nemen. Het risico bestaat dat het alleen bij praten blijft en er weinig actie wordt ondernomen of een jaarthema in de loop van het jaar ondersneeuwt door bestuurlijke drukte en de waan van de dag. De raad is als bestuursorgaan zelf verantwoordelijk om dit niet te laten gebeuren. Daarbij kan het lastig zijn om tot overeenstemming te komen over de concrete invulling van een thema, budget en uit te voeren projecten. Het risico is dat iedereen steeds zijn eigen (politieke) punten blijft inbrengen en dat het laatste zetje naar een besluit of actie er niet van

Pagina

3 van 3

komt. Raadsleden kunnen dit vooraf of in de loop van de raadsperiode naar elkaar uitspreken en hier scherp op zijn. Financiën

Ieder jaar bij de begrotingsbehandeling kan de raad (extra) budget beschikbaar stellen voor het bereiken van de doelen binnen een jaarthema. Om te starten zal een werkkrediet nodig zijn. Logisch moment voor de nieuwe raad om een financiële afweging te maken in het licht van de totale financiële kaders is bij de behandeling van de perspectiefnota op 13 juli 2022. Communicatie

Om meer bekendheid over de SDG’s en de invulling van deze doelen in Amstelveen sluit de gemeente Amstelveen zich aan bij de campagne ‘Gemeente4GlobalGoals’ van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Door zich aan te sluiten bij deze campagne zal de gemeente Amstelveen officieel een SDG-gemeente worden en ook promotie- en communicatiematerialen ontvangen. Deze materialen bestaan onder andere uit een SDG-vlag en een bordje ter verduidelijking van de status van Amstelveen als SDG-gemeente. In de communicatie van de gemeente zal voor het raadsprogramma en de thema’s jaarlijks extra aandacht zijn. Procedure

De griffie zal contact opnemen met de aangewezen ambassadeurs en de werkgroep SDG om de jaarthema’s verder uit te werken en een eerste beeldvormende bijeenkomst in januari 2023 over het thema participatie voor te bereiden. Bijlagen

SDG-Raadsprogramma ‘The Global Goals’ gemeenteraad Amstelveen 2022-2026. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

1 Concept Raadsbesluit thematisch raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Amstelveen; gelezen het voorstel van de werkgroep SDG d.d. 15 december 2021, nummer 24; besluit: 1. 2. 3.

4.

Het raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen vast te stellen voor de raadsperiode 20222026. Aan te sluiten bij de campagne Gemeenten4GlobalGoals en een ‘officiële’ SDG-gemeente te worden. Het college verzoeken om het huidige beleid te inventariseren dat van toepassing is op de SDG-doelen (eventueel door deelname aan het SDG-traineeship najaar 2022 of in samenwerking met de VU). Het budget te bespreken bij de vaststelling van de perspectiefnota op 13 juli 2022 en het resultaat daarvan te verwerken in de begroting 2023-2026.

Aldus besloten in de openbare vergadering van ……. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

[] 100/F005/ICT

1 Thematisch SDG-Raadsprogramma Amstelveen 2022-2026

SDG RAADSPROGRAMMA

2022-2026

Gemeenteraad Amstelveen

Inhoudsopgave p.2

Voorwoord

p.3

Wat zijn de SDG's?

p.4

SDG-Raadsprogramma

p.5

Analyse van de doelen

p.6

3 Jaarthema's SDG's

p.7

2023: Participatie

p.8

2024: Leefbaarheid

p.9

2025: Inclusiviteit

p.10

Evaluatie

p.11

Vervolgstappen & planning

Voorwoord Op 18 november 2020 heeft de gemeenteraad van Amstelveen unaniem een motie aangenomen om aan de slag te gaan met de Sustainable Development Goals (SDG’s). De raad heeft een SDG-werkgroep gevormd en een aantal keer over de doelen gesproken, maar het bleek een uitdaging om de 17 abstracte duurzaamheidsdoelen te vertalen naar de lokale praktijk van de raad en de gemeente Amstelveen. Hierbij kon de raad wel wat hulp gebruiken en daarom heeft de gemeente deelgenomen aan het SDG Traineeship. Wij - 4 trainees - zijn aan de slag gegaan om als onafhankelijke partij met een frisse blik naar de invulling van de motie te kijken. We hebben met raadsleden en burgerleden uit de fracties gesproken over de SDG’s en diverse ambtenaren en bestuurders geïnterviewd. In deze gesprekken zijn verschillende onderwerpen besproken, zoals de thema’s waaraan men de grootste prioriteit wil geven binnen het kader van de SDG’s, welke specifieke doelen hen het meeste aan het hart gaan en hoe betrokkenen de invulling van deze doelen het liefst voor zich zien. De kernwaarden en subthema’s die uit deze inventarisatie naar voren kwamen hebben we gecategoriseerd in drie jaarthema’s: participatie, leefbaarheid en inclusiviteit. In dit SDG-raadsprogramma zullen deze jaarthema’s nader worden toegelicht, evenals de mogelijke invulling en eventuele projecten die hieraan gekoppeld kunnen worden.

Het is aan de nieuwe raad om hier concreet mee aan de slag te gaan. Wij willen de gemeente Amstelveen hartelijk danken voor de gastrvrije ontvangst en het leerzame traject dat we hebben mogen ervaren. We hebben 17 duurzaamheidsdoelen teruggebracht tot 3 haalbare jaarthema's. Het is aan de nieuwe raad om de uitwerking met ambassadeurs verder vorm te geven. Wij hebben daar alle vertrouwen in en wensen de gemeente Amstelveen veel succes met het bijdragen aan de SDG duurzaamheidsdoelen. Camiel Spruit, Ize Stupers, Veere Lendering & Tessa Kooi (dec 2021)

2

Wat zijn de SDG's? De Sustainable Development Goals (SDG’s), ofwel de Duurzame Ontwikkelingsdoelen, zijn in 2015 door de Verenigde Naties vastgesteld en vormen de mondiale duurzame ontwikkelingsagenda voor 2030. De SDG’s vervangen de acht millenniumdoelstellingen die eind 2015 zijn vervallen en zijn van 2016 tot 2030 van kracht. Dit zijn zeventien doelstellingen met 169 onderliggende ‘targets’ om deze doelen te operationaliseren. De doelen reflecteren de drie dimensies van duurzame ontwikkeling: het ecologische, het sociale en het economische aspect. Deze doelen vormen een actieplan om de mensheid op de koers richting duurzaamheid te brengen. Iedere lidstaat is zelf verantwoordelijk voor de vertaling van de SDG’s in het nationaal beleid. Gemeenten kunnen dit vertalen naar lokaal niveau.

De SDG’s zijn vele malen ambitieuzer dan de voorgaande millenniumdoelen. Deze duurzame ontwikkelingsagenda betreft niet alleen de hulp van rijke landen aan arme landen, maar geldt voor alle landen. Daarnaast wordt er grotere aandacht besteed aan vrede en veiligheid, economische ontwikkeling en thema’s gerelateerd aan het milieu. Het idee achter de SDG’s is dat iedereen mee doet, niemand blijft achter en iedereen moet in staat zijn om te bouwen aan een betere toekomst. VNG Internationaal heeft de campagne Gemeenten4GlobalGoals opgericht. Hier doen inmiddels ruim 100 gemeenten aan mee. Er zijn geen minimale vereisten om Global Goals gemeente te worden. De Gemeenten4GlobalGoals campagne biedt gezamenlijkheid én ruimte voor eigen initiatief en eigen keuzes. Opties genoeg dus om de SDG's in te vullen. 3

SDG-Raadsprogramma Op 16 maart 2022 waren de gemeenteraadsverkiezingen. De raad heeft de ambitie Amstelveen verder te ontwikkelen tot een duurzame, groene, sociale, veilige en inclusieve gemeente. We streven naar een gemeente waarin iedereen meedoet. Een gemeente waar inwoners, bedrijven en organisaties zich samen met de gemeente inzetten voor het bouwen aan een duurzame toekomst van Amstelveen. En ook een gemeente, waarin begeleiding, ondersteuning en zorg is voor hen, voor wie het benutten van kansen niet vanzelfsprekend is vanwege het feit dat zij niet of onvoldoende in staat zijn zichzelf te redden. De duurzaamheidsdoelen sluiten daar mooi op aan. Het doel van dit SDG-raadsprogramma is om in de raadsperiode 2022-2026 op concrete wijze aan de slag te gaan met de SDG’s. De raad is met het eerder unaniem aannemen van een motie van mening dat de SDG’s op lokaal niveau in de praktijk nagestreefd kunnen worden. Daarnaast kan de gemeente Amstelveen het huidige beleid en de diverse SDG beleidsterreinen inventariseren, om nog beter integraal te werken en zo maximaal in alle acties van de gemeente bij te dragen aan het bereiken van de duurzaamheidsdoelen. De SDG's overstijgen immers alle beleidsterreinen. De gemeente Amstelveen heeft zo oog en aandacht voor de generaties ná ons, en loopt net als andere grote steden voorop wat betreft het bijdragen aan het behalen van de SDG’s.

De tekst van dit raadsprogramma is tot stand gekomen in de vorige raadsperiode. De werkgroep SDG wilde de raad een eigen agenda meegeven met betrekking tot de duurzaamheidsdoelen. Zo heeft de raad meer handvatten om met de invulling van de doelen bezig te zijn over een langere periode. De duurzaamheidsdoelen zijn breed. Het gaat zeker niet alleen om nieuw beleid ontwikkelen. De gemeente kan het huidige beleid inventariseren en labellen aan de SDG-doelen. Via een beeldvormende sessie kan de raad ieder jaar opnieuw in deze raadsperiode de concrete acties bepalen hoe met het jaarthema aan de slag te gaan. Gezamenlijk komen we zo tot concrete acties. Het doel is tevens om van de gemeente Amstelveen een officiële ‘Global Goals gemeente’ te maken. Met het aannemen van dit raadsprogramma zal de nieuwe raad zich inzetten voor de VNG campagne ‘Gemeenten4GlobalGoals’ en proberen zoveel mogelijk te handelen en besluiten te nemen in de geest van de doelen.

4

Analyse van de doelen Er zijn 17 SDG-doelen met daaraan gekoppeld 169 'targets'. Veel te veel om als lokaal bestuur allemaal op te pakken in één raadsperiode. De trainees hebben een analyse gemaakt van de thema's waar de verschillende fracties zich op willen focussen. Daaruit kwam naar voren dat de raad zich wil focussen op de sociale en ecologische domeinen en dat er veel waarde wordt gehecht aan het nexus-element van de SDG’s waarbij het vormen van partnerschappen centraal staat. Binnen de hoofdthema’s die worden voorgesteld voor de nieuwe raadsperiode, zullen de sociale en ecologische domeinen daarom centraal staan.

In de gesprekken tussen de trainees en leden van de werkgroep is deze leden ook gevraagd naar de waarden van de fracties en de waarden van Amstelveen. Uit een inventarisatie van deze waarden zijn een aantal kernwaarden naar voren gekomen die breed worden gedragen. Al deze waarden bij elkaar geven een goed beeld van de thema’s die belangstelling verdienen. Op basis van deze kernwaarden zijn drie overkoepelende jaarthema’s geformuleerd; participatie, leefbaarheid en inclusiviteit.

5

3 jaarthema's SDG's Dit raadsprogramma is geschreven voor de raadsperiode 2022-2026, en zal van start gaan met 2022 als voorbereidingsjaar. De nieuwe raad stelt het raadsprogramma vast en stelt gelijk per jaarthema twee ambassadeurs aan die met de werkgroep de voorbereidingen opstarten. Zij hoeven natuurlijk niet te wachten tot het jaar dat hun thema aan de beurt is. De beleidsinventarisatie kan veel eerder gebeuren en omdat sommige thema's overlap hebben is het ook denkbaar dat activiteiten worden gecombineerd. De raad gaat zelf over het budget en beslist welke projecten zullen worden uitgevoerd. Ieder themajaar zal afgetrapt worden met een beeldvormende sessie in januari die georganiseerd wordt door de griffie in samenwerking met de raadsambassadeurs en de SDG werkgroep. Tijdens deze bijeenkomst zal met inwoners en experts invulling worden gegeven aan de projecten die rond het jaarthema zullen worden georganiseerd. In juni vindt er een tussentijdse evaluatie plaats om de voortgang van het jaarthema te beoordelen en afspraken te maken voor eventuele verbetering en bijsturing. Deze verbeteringen kunnen dan in de tweede helft van het kalenderjaar worden doorgevoerd en het kalenderjaar eindigt met een evaluatie in december, waarbij kan worden besloten of de activiteiten en/of projecten binnen het jaarthema voor herhaling vatbaar zijn.

2023

Participatie

2024

Leefbaarheid

2025

Inclusiviteit

DIt thema sluit voornamenlijk aan op de nexus waarbij partnerschappen centraal staan. De kernwaarden die de raad aan dit thema kan koppelen zijn internationaal, samenwerking, ondernemers en bewustwording en mobilisatie van inwoners.

Het thema leefbaarheid kan worden ingedeeld bij het ecologische domein. Kernwaarden die hierbij passen zijn groen Amstelveen, biodiversiteit, water en veiligheid.

Tot slot sluit het thema inclusiviteit aan op het sociale domein. Kernwaarden die hierbij passen zijn diversiteit, gelijkheid en internationaal. 6

2023: Participatie In Amstelveen vinden we het belangrijk dat iedereen meedoet. Het thema participatie is een belangrijk thema om mee te starten, omdat er op deze manier bewustzijn kan worden gecreëerd over de SDG’s en het belang ervan. Participatie is de basis. Ook voor de raad die in de nieuwe raadsperiode met een aangepast vergadermodel stappen wil zetten om inwoners in een vroegtijdig stadium bij het raadswerk te betrekken. Er kan hierbij uitgelegd worden waarom de gemeente Amstelveen het belangrijk vindt om een SDGgemeente te zijn en wat inwoners hiervan merken, wat ze hieraan hebben en wat ze zelf actief kunnen doen.

De SDG’s waar aan gewerkt zal worden binnen het thema participatie zijn ongelijkheid verminderen (SDG 10), duurzame steden en gemeenschappen (SDG 11), en partnerschappen om doelstellingen te bereiken (SDG 17).

Daarnaast kan er binnen dit thema gekeken worden welke doelgroepen specifiek betrokken willen worden bij de ontwikkeling van beleid en waar zij behoefte aan hebben. De raad wil focussen op de dialoog tussen de inwoners en de gemeente in een stadium dat inspraak tot zijn recht komt. Met de komst van de Omgevingswet zullen we participatie rondom ruimtelijke plannen in een vroegtijdig stadium moeten faciliteren. Algemeen zetten we ons in om de participatie van inwoners van Amstelveen te bevorderen. Het wordt samen experimenten en zoeken. Want er ligt geen blauwdruk klaar om inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen meer bij het lokale beleid te betrekken en een grotere rol toe te kennen. Net als in andere gemeenten moeten wij zoeken naar een vorm die bij ons en onze samenleving past.

7

2024: Leefbaarheid

Amstelveen is één van de groenste gemeenten van de Randstad met vele parken. Die parken zijn een begrip: regionaal, landelijk en ook internationaal. In Amstelveen hebben we dus aandacht voor groen, water en biodiversiteit. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie hierbij en waar mogelijk verduurzamen we gemeentelijke bezittingen door bijvoorbeeld vergroening van daken en het plaatsen van zonnepanelen. Het inzetten op klimaatadaptatie en het oplossen van het klimaatvraagstuk vraagt stevige inzet.

Om het thema leefbaarheid wat beter te trechteren stelt de werkgroep de focus op de volgende onderwerpen voor: hittestress, waterberging, en waterbeheer. Projecten waar men dan aan kan denken zijn o.a. tegelwippen, water/regentonnen inzetten en het stimuleren van groene daken.

Daarbij stimuleren we initiatieven en concrete projecten die aan het oplossen van deze uitdagingen bijdragen. Binnen de gemeente zoeken we hierbij nadrukkelijk de samenwerking met lokale, maatschappelijke partners. De gemeente vindt het belangrijk dat er ingezet wordt op oplossingen die problemen zoals ondergelopen kelders en wateroverlast aanpakken.

De SDG’s waar aan gewerkt zal worden binnen het thema leefbaarheid zijn duurzame steden en gemeenschappen (SDG 11), klimaatactie (SDG 13), leven op het land (SDG 15), en partnerschappen om doelstellingen te bereiken (SDG 17). 8

2025: Inclusiviteit

Amstelveen heeft een unieke samenstelling van de bevolking met een internationale gemeenschap die bestaat uit 21%. Dit is 1 op de 5 inwoners. Veel van die inwoners redden zich uitstekend, maar dat geldt niet voor iedereen. Er is aandacht nodig voor de sociale cohesie en voor inwoners die minder makkelijk hun weg binnen de samenleving kunnen vinden. Een divers Amstelveen vinden wij belangrijk, hiermee bedoelen we de mix van verschillen tussen mensen: (leeftijd, religie, gender, seksuele diversiteit, cultuur, fysieke mogelijkheden, maar ook verschil in karakters en opleidingsniveau). Daarnaast vinden we dat alle mensen van gelijke waarde zijn en gelijk behandeld moeten worden. Dit thema geven we verdieping door bij projecten te focussen op de volgende onderwerpen: LHBTIQ+ rechten, racisme, fysieke beperkingen, aandacht geven aan pesten op scholen, bewustwording jongere generatie over inclusiviteit, focussen op eenzame ouderen en het eventueel worden van een Shelter City.

De SDG’s waar aan gewerkt zal worden binnen het thema inclusiviteit zijn gendergelijkheid (SDG 5), ongelijkheid verminderen (SDG 10), vrede, justitie en sterke publieke diensten (SDG 16), en partnerschappen om doelstellingen te bereiken (SDG 17).

9

Evaluatie De invulling van de jaarthema’s zal gestructureerd worden aan de hand van het principe “plan, do, check, act’ (PDCA). Plan staat voor het beslissen en het plannen van de projecten binnen het jaarthema. Elk kalenderjaar zal beginnen met een beeldvormende bijeenkomst in januari waar relevante stakeholders voor worden uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst zal invulling worden gegeven aan de projecten die rond het jaarthema zullen worden georganiseerd. De uitvoering van de projecten wordt verstaan onder het begrip do. Gedurende het jaar zullen de projecten die besproken zijn in de beeldvormende sessie worden uitgevoerd om de bepaalde doelen te behalen. Dit kunnen concrete uitvoeringsprojecten zijn, maar een project kan bijvoorbeeld ook zijn dat de raad besluit een werkbezoek te brengen of nog een beeldvormende sessie organiseert. Met het begrip check wordt de uitvoering van de projecten geëvalueerd ten opzichte van de eerder gemaakte planning. Halverwege het jaar zal er daarom een evaluatiemoment worden ingepland om de voortgang te beoordelen en eventueel afspraken voor de verbetering van de uitvoering te maken. Act houdt in dat er aan de hand van een evaluatie kan worden bijgestuurd en bijgesteld. Deze verbeteringen kunnen dan in de tweede helft van het kalenderjaar worden doorgevoerd.

Het kalenderjaar eindigt met een evaluatie door de werkgroep aan het eind van het jaar, waarbij kan worden besloten of de projecten binnen het jaarthema voor herhaling vatbaar kunnen zijn. Met het gebruik van de PDCA-cyclus hoopt de werkgroep betrokkenheid te creëren om de hele raadsperiode invulling te geven aan de SDG's en op tijd bij te sturen als dit nodig is. Het risico bestaat dat er met het SDG-raadsprogramma niet veel bereikt wordt. Als het blijft bij praten, maar er weinig actie ontstaat. Dit risico is er in de politiek altijd. We benoemen dat risico hier, zodat iedere fractie die instemt met het raadsprogramma zich hiervan bewust is. Het zal een uitdaging blijven om de SDG's te vertalen naar lokaal niveau. Dat vergt ook bereid zijn tot een compromis. Binnen gestelde (financiële) kaders zal niet iedereen altijd zijn eigen wensen binnen kunnen halen. Gezamenlijk hebben we een verantwoordelijkheid om er het maximale uit te halen.

10

Vervolgstappen & planning De gemeenteraad van Amstelveen kan het SDG-raadsprogramma vaststellen tijdens de eerste raad in de nieuwe samenstelling op 20 april 2022. Voor de uitvoering en executie van de projecten zullen in maart 2022 twee ambassadeurs per jaarthema worden aangesteld. Deze zullen de spreekwoordelijke kar gaan trekken. Zij worden hoofdverantwoordelijken en functioneren als aanspreekpunt. In de nieuwe raadsperiode dragen we de SDG-doelen en dit raadsprogramma proactief uit en betrekken we onze inwoners daarbij. In overleg stellen we budget beschikbaar voor de concrete uitvoering van het SDGraadsprogramma. Dit wordt opgenomen in de begroting. We sluiten ons als gemeente aan bij 'Gemeenten4GlobalGoals' en worden dan een SDG-gemeente. We krijgen hierdoor: informatiematerialen, mogelijkheden tot kennisuitwisselingen met andere gemeenten, communicatiematerialen en de mogelijkheid om mee te doen aan de Global Goals Gemeenteverkiezing. De planning is schematisch weergegeven in de Gantt chart hieronder.

2022Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Inlezen/brainstormen Aanstellen ambassadeurs voor alle drie de thema's Start paticipatie sessies 2023Jan

Legenda Voorbereidingsjaar

Beeldvormende sessie

Thema Participatie

Uitvoering

Thema Leefbaarheid

Tussentijdse evaluatie

Thema Inclusiviteit

Aanpassingen Eindevaluatie 2024Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

2025Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Beeldvormende sessie Uitvoering Tussentijdse evaluatie Aanpassingen Eindevaluatie

Beeldvormende sessie Uitvoering Tussentijdse evaluatie Aanpassingen Eindevaluatie

11

Disclaimer Gemeente Amstelveen | https://www.amstelveen.nl/ SDG Nederland | https://www.sdgnederland.nl/ SDG Traineeship | https://www.sdghouse.org/nl/sdgtraineeship/ VNG Over Gemeenten voor Global Goals | https://vng.nl/artikelen/over-gemeenten-4-global-goals VNG Wat betekent het om Global Goals Gemeente te zijn? | https://vng.nl/artikelen/wat-betekent-het-global-goalsgemeente-te-zijn

1 Raadsbesluit thematisch raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Amstelveen; gelezen het voorstel van de werkgroep SDG d.d. 15 december 2021, nummer 24; besluit: 1. 2. 3.

4.

Het raadsprogramma SDG duurzaamheidsdoelen vast te stellen voor de raadsperiode 20222026. Aan te sluiten bij de campagne Gemeenten4GlobalGoals en een ‘officiële’ SDG-gemeente te worden. Het college verzoeken om het huidige beleid te inventariseren dat van toepassing is op de SDG-doelen (eventueel door deelname aan het SDG-traineeship najaar 2022 of in samenwerking met de VU). Het budget te bespreken bij de vaststelling van de perspectiefnota op 13 juli 2022 en het resultaat daarvan te verwerken in de begroting 2023-2026.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 april 2022 De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

[] 100/F005/ICT