Agendabundel

Bundel - Raadsdebat Raadzaal van 30 november 2022

Agenda bijlagen Besluitenlijst Het Raadsdebat. Mr. G. Groen van Prinstererlaan Transcript Raadsdebat Groen van Prinstererlaan 30 November 2022 1

Vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Oplegger Raadsdebat. Mr. G.Groen van Prinstererlaan 114 Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Gewijzigde regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Toelichting vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 1 Bezonningsstudie Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 2 Verklaring van geen bezwaar (Vvgb) gb ILenT Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 3 Verkennend bodemonderzoek Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 4 Waterbergingsberekening Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 5 Geohydrologisch onderzoek Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 6 Bemalingsadvies Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 7 Akoestisch rapport Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 9 Verkeersonderzoek Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 10 Notitie windhinder Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 11 Quick Scan natuurwetgeving Mr. G. Groen van Prinstererlaan114 Bijlage 12 Inventarisatie vleermuizen Mr. G. Groen van Prinstererlaan114 Bijlage 13 Ontheffing Flora en fauna Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 14 Aeriusberekening 2021 Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 15 Aanmeldnotitie MER Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 16 Besluit MER Mr. G.

Groen van Prinstererlaan 114 Bijlage 17 Nota van Beantwoording overleginstanties Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Verbeelding vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Nota van beantwoording ontwerp bp Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Besluit hogere grenswaarde Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Concept raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

2

Onttrekking aan het openbaar verkeer ondergrond Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Raadsvoorstel Onttrekking openbaar verkeer ondergrond Groen van Prinstererlaan 114 Tekening Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114, onttrekking aan het openbaar verkeer (G2022-P14) Concept raadsbesluit Onttrekking openbaar verkeer ondergrond Groen van Prinstererlaan 114

Agenda bijlagen 1 Besluitenlijst Het Raadsdebat. Mr. G. Groen van Prinstererlaan

B E SLU IT ENLIJS T H E T RA ADSD E BA T

Het Raadsdebat. Mr. G. Groen van Prinstererlaan Datum Tijd Aanwezig Voorzitter Griffier VVD D66 bbA GroenLinks PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie

30 november 2022 20.10 – 20.55 uur Ilika Polderman Birgit Kersten Jet Smit Harmen van der Steenhoven Ferry van Groeningen Simon Lutz Arnout van den Bosch Diana Julio Gonnie van Rietschoten Patrick Adriaans Bert Rouwenhorst Philip Bodenstaff Yaron van Koningsveld Henk Stoffels

De voorzitter opent Het Raadsdebat om 20.10 uur. Toelichting onderwerp Het huidige kantoorpand aan de Groen van Prinstererlaan 114 staat al enkele jaren leeg. De eigenaar heeft het voornemen om hier een hoogwaardig appartementencomplex met maximaal 310 appartementen te realiseren. Op 11 maart 2020 heeft de raad de Startnotitie Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 vastgesteld. In deze startnotitie staan de plannen omschreven voor de realisatie hiervan. Om de uitvoering mogelijk te maken is het nodig het bestemmingsplan vast te stellen.

Conclusie Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk voor de vergadering van 30 november 2022.

De voorzitter sluit Het Raadsdebat om 20.45 uur.

Besluitenlijst Het Raadsdebat

1 Transcript Raadsdebat Groen van Prinstererlaan 30 November 2022

Woordelijk Verslag Amstelveen Raadsdebat Raadzaal

Locatie: Amstelveen Voorzitter : Ilika Polderman Griffie : Birgit Kersten Afwezig : --Duur : 20.10 – 20.55 uur

1 Opening Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) En iedereen die woordvoerder is kan op dit moment de pasjes installeren en dan zien wij u in het systeem verschijnen. Kijk. Daar komen de eerste woordvoerders binnen. Het lijkt erop dat het grootste gedeelte van de woordvoerders inmiddels is geïnstalleerd met de pasjes en het is tien over acht en opnieuw een ambitieus programma, want we hebben 45 minuten voor dit raadsdebat, dus hartelijk welkom aan alle woordvoerders van de fracties, het college, het publiek, de pers en de kijkers thuis. Bij het raadsdebat over de Groen van Prinstererlaan. De raad heeft op 11 maart 2020 de start notitie van de Groen van Prinstererlaan 114 vastgesteld. In deze startnotitie staan de plannen omschreven voor de realisatie van een appartementencomplex met maximaal driehonderd en tien appartementen. Om de uitvoering hiervan mogelijk te maken moet het bestemmingsplan door de raad worden vastgesteld. Vanaf de start van dit initiatief in 2018 is er dan uitgebreid communicatietraject geweest met bewoners, ontwikkelaar en gemeente. Voor dit debat geldt ook een spreektijdregeling. We hebben 45 minuten en dat betekent dat de fracties van VVD en D66 vier minuten de tijd hebben in de eerste termijn. De fracties van BBA, GroenLinks en PvdA drie minuten en de overige fracties twee minuten. Gebruik deze spreektijd kernachtig en wijs.

Het college heeft in de eerste termijn vier minuten de tijd voor het beantwoorden van de eventuele politieke vragen. De tweede termijn bestaat uit het debat tussen de raadsfracties zelf en u heeft het gezien. Hoe korter u bent in de eerste termijn des te meer tijd blijft er over voor het onderling debat en opnieuw kunt u van mij verwachten dat ik streng zal zijn op de eindtijd, want hierna hebben wij de raadsvergadering. Dan wil ik u een korte toelichting geven voor de nieuwe woordvoerders over ons nieuwe systeem. Als u op het knopje drukt, dan de vraagt u bij mij op het scherm het woord. Ik kan hier, vanuit hier u het woord geven. Uw microfoon gaat dus niet meer automatisch aan. Dat gaat nu via mijn systeem. We hebben zojuist in het eerste debat gemerkt dat het het handigst is als u één keer drukt en daarna niet meer aan het knopje komt, dan geef ik u het woord, maar ik zal u ook proberen te helpen herinneren. Het is voor ons allemaal wennen dus mocht u het woord wensen, geen handen meer omhoog in de eerste termijn, maar op het knopje drukken en dan krijgt u van mij het woord. Welke fractie kan ik als eerste het woord geven voor het delen van het standpunt? Ik zie nog geen wensen binnenkomen. Ah, kijk, mevrouw van Rietschoten van Actief voor Amstelveen. Wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 2: Mevrouw Gonnie van Rietschoten (Raadslid AVA) Dank u wel, voorzitter.

Hoofdpijn, buikpijn, pijn in de maag voelen, gevoelens die tijdens de raadsvergadering bij het vaststellen van de startnotitie volop aanwezig waren. Deze gevoelens zijn zelfs na drie jaar nog niet weg. Tijdens de vaststelling van de startnotitie waren er al grote bezwaren en niet alleen over de grootte van het pand, maar ook over de grondwaterstand. Er is een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd in 2020. In hoeverre is dit onderzoek nog relevant en is er mogelijk nieuw onderzoek nodig? Voordat de bouw daadwerkelijk begint, gaat er nog best wat tijd overheen. Er is namelijk sprake van een mogelijke landelijke verhoging van dat waterpeil. Nu weet ik dat buitengebieden anders hebben dan binnenstedelijk. Maar goed, het is toch wel een heel, een belangrijkpunt voor de omwonenden. Tevens werd er in de startnotitie gesproken over CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Friends-woningen, die zie ik in dit raadsvoorstel bij argumentpunt één ook niet meer terugkomen. Is dit nog steeds van toepassing? Het bouwplan spreekt dan wel over de verordeningen en antispeculatie beding, maar het gevoel bekruipt ons dat er niet speciaals gebouwd gaat worden en wij zijn ook bang dat de prijzen die destijds erin stonden er niet meer zullen zijn. Dank u wel. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw van Rietschoten van Actief voor Amstelveen. De volgende die het woord krijgt, is de heer Lutz van GroenLinks. Naam spreker 3: De heer Simon Lutz (Raadslid GroenLinks) Ja, dank u wel, voorzitter. Ik moet ook even wennen aan dat geluid. GroenLinks heeft niet zoveel bezwaren hiertegen. We vroegen ons wel af waarom er geen sociale huurwoningen gebouwd worden in dit complex en wij vinden het eigenlijk vooral een gemiste kans voor de mensen die een sociale huurwoning zoeken. Dit is een pand wat heel dicht bij het centrum is, dus op een prime location. Je had hand over hart daar toch echt wel tien of 15 procent sociale huurwoningen kunnen inplannen en bouwen als hij dat had gewild. Dus voor ons is dat een gemiste kans. Dank u wel. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, meneer Lutz van GroenLinks. Dan ga ik naar de heer Rouwenhorst van het CDA.

Naam spreker 4: Meneer Bert Rouwenhorst (Raadslid CDA) Dank u wel, voorzitter. Voor het CDA is het bouwen van woningen van groot belang om de grote woningnood te ledigen. Zo snel als het kan en zoveel als mogelijk binnen de stadsgrenzen. Het inbreiden brengt overlast de weg op voor direct betrokkenen en stelt ook grenzen aan de gewenste kwaliteit en zeker op het gebied van geluid. Het CDA zal er ook geen bezwaar aantekenen met betrekking het geluidsniveau van 53DB die de gewenste norm van 48DB dus overschrijdt en ruimschoots onder de maximum norm van 63DB blijft. Wat betreft de uitspraak van de Raad van State met betrekking tot stikstof zal wat ons betreft het benodigde onderzoek spoedig moeten plaatsvinden, in de hoop dat dit niet tot verdere vertraging gaat leiden. Vanmiddag heb ik met de projectleider van de aannemer, BAM Woning, de heer <…> gesproken en begrepen dat de start van het werk nu inmiddels voor derde kwartaal 23 staat gepland. Vanochtend hebben we de Biesbos 225 bezocht. Aan de architect heb ik de vraag gesteld hoe zij omgaan met het opladen van elektrische auto's in de garage. Dit naar aanleiding van een artikel in de krant over het blussen van de elektrische auto, wat 45 duizend liter waterbehoefte en het blussen vier dagen heeft geduurd. Ook onder dit appartementsgebouw is een parkeergarage gepland, één beneden en één onder het maaiveld.

Graag zou ik hiermee ook de gevaren willen wijzen, indien ook hier in de garage de auto opgeladen kan worden en dit dan ook willen afraden. Van architect van Biesbos 225 heb ik begrepen dat in dit ontwerp zeer moeilijke voorzieningen te treffen zijn om de gevaren te beteugelen met de kennis van u. Dank u wel. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter)

CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Dank u wel, meneer Rouwenhorst van het CDA. Dan ga ik naar de heer Adriaans van de SP. Wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 5: Meneer Patrick Adriaans (Raadslid SP) Dank u wel, voorzitter. Tijdens de startnotitie was er een verhitte discussie en de SP en een aantal andere partijen hebben toen ook tegen dit plan gestemd. U weet, de SP is consistent, dus wij zullen hier ook niet voor zijn. Maar er is één punt wat toen ook naar voren gekomen is. Er is een unanieme motie geïnitieerd door het CDA aangenomen om iets te doen met Stadshart visie, om juist de hoogbouw mogelijkerwijs te differentiëren om ook zorgen bij de bewoners weg te nemen, dat dit iets opent om daar nog veel meer te gaan doen. Ik heb hem nog even nagekeken en volgens mij is die motie nog niet afgedaan en ik zou van de wethouder graag een toelichting willen horen waarom niet, want dat is toch iets wat we de bewoners toegezegd hebben, wat mogelijkerwijs ook rust kan scheppen richting de bewoners, dat ze weten dat hier ergens ook een grens ligt. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, meneer Adriaans van de SP. Dan ga ik naar de heer van den Bosch van de PvdA. Wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 6: Meneer Arnout van den Bosch (Raadslid PvdA) Ja, bedankt, voorzitter.

Dit is natuurlijk, zoals al gezegd werd, in februari 2020 uitgebreid besproken, dus ons standpunt zou in principe al wel bekend moeten zijn. Ook toen al hebben we gezegd van, ja, dit project vormt gewoon echt een dilemma voor ons. Aan de ene kant zien we de impact die het heeft op de omgevingen wat het doet met buurtbewoners, aan de andere kant, aan de andere kant hebben we een enorme woningnood in Amstelveen, waar we graag aan wat aan willen doen. We hebben toen, en dat heb ik toen ook toegelicht, de keuze laten vallen op de bijdrage aan het oplossen van de woningnood. Daar stonden we toen achter en er is volgens mij niets veranderd, waardoor we er nu niet meer achter zouden staan, dus wij steunen dit voorstel. Bedankt. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, meneer van den Bosch van de Partij van de Arbeid. De heer van der Steenhoven, D66. Naam spreker 7: Meneer van der Steenhoven (Raadslid D66) Ja, dank u wel, voorzitter. Ook voor ons is eigenlijk geen wijziging van dit standpunt ten opzichte van de behandeling van de startnotitie. We zijn nog steeds heel blij met het met de woningbouw programma met de mix. Het blijft natuurlijk altijd inderdaad of je wil lage gebouwen en villa's en dan kijkt niemand naar een toren, maar dan heb je ook een, een alleen maar dure woningen. In dit geval is de woningbouwmix heel erg goed.

Heel veel middel dure huur, heel veel middel dure koop. Eigenlijk exact waar D66 blij van wordt. Maar dan zie je natuurlijk inderdaad dat er meer volume verwacht wordt. Ja, dat is een een, een dilemma en wij kiezen dan toch voor die, voor die goede mix. Dus we steunen het voorstel. Wel, inderdaad, ook nog het verzoek een beetje in het licht van wat mevrouw van Rietschoten zei. Kijk goed ook bij de omgevingsvergunningverlening uiteindelijk naar wat we kunnen doen met de impact voor de mensen die er zitten, weet ik veel, nulmeting, als CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

er blijkbaar zorgen zijn over de waterstand, dat zijn volgens mij dingen die we prima zouden kunnen doen. We denken ook nog aan het neerleggen van groene gevels. Volgens mij allemaal zaken die we in de uitvoering kunnen doen waar we als raad niet over nu beslissen, maar wel dingen die de wethouder en de vergunningsverleners uiteindelijk mee kunnen nemen. Dus denk eraan en ik was nog benieuwd. Ik hoorde meneer van GroenLinks, meneer Lutz, zeggen dat er niet zo heel veel bezwaren tegen het plan waren. Maar dan, ja, betekent dat dat GroenLinks nu voor gaat stemmen? Dat is mijn vraag. Zou heel mooi zijn. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, meneer van der Steenhoven en uw vraag aan GroenLinks nemen we mee voor de debatronde zo direct. Mevrouw Smit van de VVD, wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 8: Mevrouw Jet Smit (Raadslid VVD) Ja, wij zijn ook best consequent hierin, wij blijven het een nu uiteindelijk een heel mooi plan vinden. We weten dat het in het allereerste begin een redelijke <...> was en dat er heel hard aan gewerkt is om daar binnen die postzegel nog iets, echt iets mooiste maken. Ik ben zelf vanmiddag even wezen kijken.

Ik heb ook even gewoon op maaiveld hoogte rondgelopen, ben ook even achter de huizen gewezen, heb gekeken en ik denk echt oprecht dat als dit er eenmaal staat, dat zelfs de buurt daar best blij mee zal zijn en ook wij kiezen voor een stuk ledigingen van de woningnood. Zeker in dit segment staan mensen echt te trappelen. Ook ik heb nog even gekeken van hoor wie, voor wie bouwen we eigenlijk? En dat blijkt dat als je inderdaad verpleegkundige bent en getrouwd met een politieman, dat je daar goed kan huren of kan kopen. En wat wij ons wel afvragen is hoe, in hoeverre de huurbescherming die in de startnotitie vermeld wordt of die allemaal nog geldig is, want ik kon die er niet zo één, twee, drie terugvinden. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Smit van de VVD. Als u nog een keer op het knopje drukt, dan gaat uw microfoon uit. Ja, kijk aan het einde mag u dan weer wel op dat knopje drukken. Maar mijn complimenten het gaat heel erg goed met niet op het knopje drukken. De heer van Groeningen van Burgerbelangen Amstelveen, wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 9: Meneer Ferry van Groeningen (Raadslid bbA) Dank u wel, voorzitter, inderdaad niet op de knopjes drukken.

Na een rumoerige start in 2018 en een toch wat moeizame participatie, ligt nu het aangepaste voorstel voor driehonderd tien appartementen, waarvan honderdtwaalf middel dure huur, 64 middelduur en ook toch wel honderdzevenentwintig wat dure appartementen. De mix is al een paar keer genoemd. Hoewel we ons houden aan de hoogbouw visie Stadshart zien we dat binnenstedelijk bouwen veel emoties bij omwonenden oproepen. Ik was namens BBA aanwezig op het laatste informatieavond van vijf september op de locatie zelf en sprak met vertegenwoordigers van de belangenvereniging die over het algemeen konden instemmen met de aanpassingen, waardoor het gebouw ook wat minder kolossaal oogt. Dus daar complimenten voor dat er ook, dat we openstonden voor voor die geluiden. Zorgen zijn er bij BBA nog wel over de verdere CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

kantorentransformatie aan de Burgemeester Haspelslaan, die misschien in de toekomst ons nog te wachten staan. Omwonenden zijn er nog niet helemaal gerust op dat de bouwvolumes die daar gaan verschijnen, ja, goed inpasbaar zijn. Een uitgelezen kans ook voor ons als politiek om met de nieuwe participatiebeleid te zijner tijd aan de slag te gaan. BBA zal overigens dit voorstel verder steunen. Dank u wel. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, meneer van Groeningen voor uw bijdrage. Dan ga ik naar mevrouw Julio van Goed voor Amstelveen. Wat is het standpunt van uw fractie? Naam spreker 9: Mevrouw Diana Julio (Raadslid Goed voor Amstelveen) Daar is mijn tijd. Dank u wel, voorzitter, wij steunen het voorstel. Wel wil, maken we ons enige zorgen over de sociale huurwoningen. Wij hopen dan ook dat het in overige projecten gecompenseerd gaat worden. Maar we zijn het heel erg tevreden met het middel dure huur. We hebben gekeken naar de bezonning. Ben ook toevallig ook vandaag even langs geweest om even goed te kijken en ik denk dat dat mevrouw Smit hierin gelijk heeft dat het, als het eenmaal staat, dat het best een goede plek kan hebben. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Julio van Goed voor Amstelveen. De heer Stoffels van de ChristenUnie.

Naam spreker 9: Meneer Henk Stoffels (Raadslid ChristenUnie) We zullen ook voor stemmen. We zijn wel wat bezorgd over de omvang van het pand in op de plek, ter plekke. We zijn ook wat bezorgd over de toenemende verkeersproblemen daarzo, want er komen uiteindelijk toch driehonderdtien woningen, waarvan dan, nou ja, laat ik, vijf of zoveel procent een auto hebben. Maar voor de rest zullen wij het mee akkoord gaan. Oeh, ik zat bijna aan het knopje. Naam spreker 1: Mevrouw Ilika Polderman (Voorzitter) Nee, u mag aan het knopje zitten, als u klaar, ja, dan mag u de microfoon uitzetten inderdaad, want zodra je weer aan het knopje zit, gaat de microfoon uit. Dank u wel, de heer Stoffels van de ChristenUnie, dan zie ik geen andere sprekers die het woordwensen en... Ah. Ja, meneer Bodenstaff, u mag op het knopje drukken en dan kan ik u het woord geven. Juist, u heeft het knopje gevonden, het beruchte knopje inmiddels al. De heer Bodenstaff van 50PLUS, wat is het standpunt van uw fractie?

Dank u wel. Wij zullen deze bouw niet steunen. Wij zullentegen stemmen. Wij maken ons zorgen om hoogbouwop de in een wijk waar voornamelijk laagbouw is. We zijn daar dan ook niet van gecharmeerd datdaar hoogbouw komt. We vinden het verder een gemiste kans dat ergeen of onvoldoende woningen komen voor starters,jongeren en of levensloopbestendige woningen voorouderen en er staat al een torenflat waarvan de CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

helft nog leegis, ook met dit soort huren, dus wij zullen niet voor stemmen.Dank u wel, meneer Bodenstaff van 50PLUS en dan de heer vanKoningsveld vanBVNL. Ja, hij is rood.Dank u wel, voorzitter. <...> Het gaat van mijn tijd af, hè,meneer Adriaans. Wij zullen niet voor stemmen.Simpelweg, omdat, nou ja, wij schuiven pas heel laat in het traject aan. Wij haddenanders in het eerdere traject onze bezwaren wel geuit. Isontzettend veel weerstand vanuit de buurt hebben we begrepen. Zijn meerdereproblemen die aangekaart zijn en ik denk dat diteigenlijk een project is waariniedereen nuwel voorstemt, maar eigenlijk toch alinziet dat het dat we te ver heen zijn en gewoon in een eerderstadium terug, zeg maar, tegen had moeten stemmen.Dank u wel, meneer van Koningsveld.Ja, allemaal korte inbreng, dus er is genoeg debattijd.De verwachtingen zijn hoog zo direct voor de tweede termijn, maar eerst voor de eerste termijn naar hetcollege. Wethouder Gordon, u heeft vier minuten, gaat uw gang.Ja, het knopje waarmee u het woord wil vragen, ja.Er wordt geholpen. Ja, kijk, deze en dan zeg ik, ah. <...>Hartelijk dank, voorzitter. Ja, ik hebgenoeg tijd om wat te zeggen. Er zijn weinig vragen gesteld.

Ik denk dat het wel belangrijk isom te beginnen met dat dit project inderdaad nogal roerig begon, een hooplosmaakte, gezien de grote volumes, de bouwomvang en de zorgen die dat bij de omwonenden opriep overallerlei zaken, van verkeer tot en met water.Nou, en inmiddels zie je dat veel van die zorgen zijn weggenomen en daar ben ik ontzettend blij mee.Dat heeft ook geholpen. We hebben inmiddels natuurlijk alle onderzoeken uitgevoerd die benodigd zijnvoor een bestemmingsplan en dan zie je dat er toch wat rust weer keert envanzelfsprekend meningen kunnen verschillen over bouwvolumes enbouwhoogte, maar in ieder geval is het een goed onderbouwd bestemmingsplanwaaruit blijkt dat op het gebied van bezonning op het gebied van verkeer,van water eigenlijk alles prima in orde is. Ik ganog even op in op een aantal zaken die gevraagd zijn.AVA over het geohydrologisch onderzoek. Nou, vanzelfsprekend zijn onzeonderzoeken altijd up to date en we zorgen dat die dat ook blijven. Maarom daar nog wat concreter op in te gaan en meneer van der Steenhoven vanD66 zei dat ook. Om nou zorgen bij omwonendenweg te nemen, is het ook belangrijk dat je een nulmeting doet. De eerstepeilbuizen zijn al geplaatst in de omgeving om dat waterpeil in de gaten tehouden en dat betekent dat we dat ook zullen monitoren om te voorkomen dat ergrondwateroverlast ontstaat.

Er komen zeven Friends-woningen in het gebouw, over het algemeen 58 procentmiddensegment daarbij is ook de doelgroepen verordening van toepassing. Dat was ook één vande vragen die gesteld wordt door de VVD en dat betekent dat ze ook in datsegment beschikbaar blijven, het segment wat u heeft gelimiteerd.Daar geldt thans overigens ook antispeculatiebeding en zelfbewoningsverplichtingvoor, ter geruststelling. Waarom geen sociaal een gemistekans? Nou, soms ben je bij projecten al in een dusdanig ver gevorderd stadiumdat ook een coalitieakkoord en een nieuwe wens van CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

de gemeenteraad daarniet meer in kan. Die sociale woningen, die gaan zeker realiseren. Maar jemoet ook beseffen dat als je laat in een project instapt dat je dan alleen maarvoor vertragingen gaat zorgen en onhaalbare businesscases. Dat is hier dusniet aan de orde, maar we hebben de raad ook goed beluisterd. We gaansociaalbouwen.De parkeergarage, het CDA vroeg daarnaar naar de oplaadpunten. Nou, dat is natuurlijk eenactuele discussie in het hele land, maar hierbij is ook uitdrukkelijk de brandweer betrokkenen de brandweer heeft hier positief over geadviseerd en we gaan ervan uit, zolang er geenaanvullende regels komen, dat wij dat op een veilige en goedemanier hier vormgeven en het elektrisch laden van auto's is ook heelbelangrijk in deze tijd en daar doen we ook in die zin graag aan mee.Groene gevels en compensatiemaatregelen ook om bewoners tegemoet te komen.Daar vroeg D66 naar. Nou, er moeten nog een aantal bomen weg voor ditplan, daar komen ook weer een aantal terug, maar we zijn nog wel opzoek naar goede manieren om de groencompensatie vorm te geven en als eenuitvoeringspunt daar ga ik ook graag met de ontwikkelaar die vanavond meeluistert hierop de tribune ook graag het gesprek over aan, dus dat hebben we goed beluisterd.SP vroeg naar de motie. Heel terecht, die is inderdaad, diestaat nog open en die staat ook scherp op het netvlies van deze wethouder van hetcollege.

Dat hangt ook samen met de punten van BBA overde verdere tot kantoor kantoren transformatie van die zone. Wij hebbener op enig moment voor gekozen, toen er een studie was gemaakt van waar kanje nog wel en niet hoogbouw om dat niet te publiceren. De les diewij geleerd hebben uit de hoogbouwvisie is dat moment dat je maar ergens eenschets van geeft. Daar heb je twee reacties, van de mensen eromheendie gelijk de bedreiging zien, maar ook van de ontwikkelaars die daar gaanspeculeren. Dus wij komen zeker bij u terug met een watuitgebreidere visie op het Stadshart, maar we gaan voorzichtig om met hetaanwijzen van hoogbouw locaties en ik wil uvooral toezeggen dat we de motie nog goed op het netvlies hebben en ook snappen welke boodschapu afgeeft over het brengen van rust in de omgeving.U bent door de tijd heen. Ja, ik ben door de tijd. Ik ben geloof ik ook klaar, als ik naar mijn puntenkijk, behalve het verkeer, voorzitter. Zou ik daar met één zin nog op kunnen beantwoorden? Dan gaan we even kijken of daar een heelspannend, maar, ja, we gaan even kijken of daar een spannend debatnog uit voortkomt.Ja, dat we gaan er weer. Ja, we, de tijd.Nou ja, ik wilde alleen maar zeggen dat de vertraging in de ochtendspits tien seconden is bij hetkruispunt en wij denken dat datacceptabel is.Dank u wel, voorziter. Dat is een drie seconden die mag u meenemen.Dank u wel, wethouder, tien seconden.

Ja, maar ik heb daar ook een beetje vanverder gepraat. Dus er is debatruimte enwe hebben één directe vraag gehoord van D66 aan GroenLinks. WatGroenLinks gaat stemmen. Daarmee wilde ik openen en verder wil ik u ook allenvragen om na te denken over andere debatpunten. Wat ik van net hebgeleerd is: wilt u interrumperen, steek dan uw hand op en zwaaivraag men CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

aandacht. Dan weet ik dat we ingaan op dit debat. Wilt u een nieuw debatpuntinbrengen, druk dan op het knopje, dan weet ik dat u een nieuw debatpunt wiltinbrengen, laten we het zo eens uitproberen. De heer Lutz vanGroenLinks.Ja, dank u wel, voorzitter. Het antwoord op de vraag vanmeneer van Steenhoven is: 'ja, GroenLinks steunt dit voorstel.' Ja.Wij zijn van mening dat je woningen, dat dewoningen die nodig zijn, dat je die beter inderdaad al in stedelijkgebied kunnen bouwen dan dat je die in groengebied gaatbouwen. Daarom steunen wij dit voorstel. Dank u wel.Dank u wel, de heer Lutz, de heer van der Steenhoven. Ja. <...>Dus dank u wel voor het antwoord en dank u wel voor het woord, voorzitter.Nu nog een partij dan maar proberen te overtuigen50PLUS, want ik hoorde van de bijdrage van50PLUS dat u van meningbent dat er geen ruimte is voorstarters in dit voorstel. Nou, dan, dat is natuurlijk totaal niet waar. Als er nou éénproject aan te wijzen is waar starters aan hun trekken komen, dan is het welop de Groen van Prinstererlaan honderdveertien. We gaan Friends-woningen doen.Er is voor de eerste start koop mogelijk, waardoor lage koopsommen gerealiseerdworden. We doen 60 procent in het middeldure segment.Ja, ik wilde u graag aan herinneren dat collega's, ik had daar een spion, vandaagvanochtend bij het project in de Biesbos zijn geweest.

Dat waren volgensmij, nou, wat was het, driehonderd woningen? Daar warenachtenveertighonderd inschrijvingen. Achtenveertighonderd inschrijvingen. Dus iedereen die tegenstemt zegt eigenlijk...Vierentachtighonderd inschrijvingen. Dus eigenlijk zegt iedereen die hier vanavond tegenstemt tegen die andere eenentachtighonderd die dus geen huis gekregen hebben: 'u zakt er maar in'. En dat zijn dus ook ouderen en dat zijn ook de starters van 50PLUS, dus ik reken toch echt op uw voorstem en dit zeg ik dus ook tegen onze politiek analist van BVNL, want volgens mij, behalve duiden waarom we hier allemaal hiertegen zouden moeten zijn, zijn die eenentachtighonderd mensen voor mij reden en voor mij fractieleden om hier voor te zijn. Meneer van der Steenhoven, u heeft een interruptie van de heer Adriaans. Drukt u alstublieft op het knopje.Dank u wel voorzitter, ik denk dat de heer van der Steenhoven een beetje tekort door de bocht gaat, want we hebben namelijk inderdaad eenschreeuwend woningtekort. Dat lossen we niet op met ditprobleem. Sterker nog, we maken het alleen langer. U kijkt naar dekorte termijn, wij kijken naar de structurele oplossing. Dat is het verschiltussen u en ons en daarom stemmen wij ook tegen dit voorstel, omdat wij dievolkshuisvesting moeten gaan reguleren.

U kunt hetboek 'Uitgewoond' van Cody Hochstenbach lezenen dan weet u precies waarom we dit juist niet zouden moeten doen. Middeldure huur isniet de oplossing. Het is mensen in duurdere woningen neerzetten als datze kunnen betalen en dat is niet de oplossing.Houdt u uw interrupties kort en krachtig.Vierentachtighonderd mensen die ingeschreven staan. Eenentachtighonderd ervan zit nu in de kou. We kunnen niet als als als als als als Amstelveen nu massaal huizen gaan gaan opkopen en zoals in Berlijn ook CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

al geblokkeerd is, daar mensen voor driehonderd euro kosten van de gemeente inzetten. Alles wat de SP wilt, is wishfull thinking. We moeten als gemeente Amstelveen roeien met de riemen die we hebben en er roeien, één van die riemen ervan is het project aan de Groen van Prinstererlaan honderdveertien. En het zou netjes zijn als u ook voorstemt om juist al die woningzoekers ook in dit segment tegemoet te komen. Dank u wel, meneer van der Steenhoven. Ik geef eerst de heer Adriaans de gelegenheid om te reageren en daarna ook de heer Bodenstaff, want die werd direct aangesproken. Mocht u ook willen reageren, dan heeft u zo direct de kans. De heer Adriaans.Ah, dan zal ik er nog even heel kort zeggen: het zijn inderdaad nu driehonderd, terwijl erstraks zeshonderd extra mensen hebben, en dat is het verschil.Meneer Bodenstaff. Ja.Waar het gaat over starters, gaat het natuurlijk ook over inkomen en niet iedereen kanmet... Veel starters hebben een lager inkomen dan dat zij kunnenbetalen voor deze woningen. En hetzelfde geldt ook voorouderen. Als het gaat over levensloopbestendigewoningen, waar er wordt gezegd mensen, ouderen die in groteflats wonen en daaruit moeten, zodat er doorgestroomd kan worden. Datzou wel kunnen als zij voor een zelfde lage huur diewoning zouden kunnen, ach, die woning die ze achterlaten, voor diezelfde huur zoudenkunnen krijgen.

En dat is in dit geval ook, in dit hier ook niet het geval.Dank u wel, meneer Bodenstaff. Ik kijk even naar de heer van der Steenhoven om te reageren en daarnaga ik naar de heer van den Bosch met een nieuw debatpunt. Kort maar krachtig, de heer van derSteenhoven.Volgens mij draait u het een beetje om. U, u kijkt vooral allemaal in om, u denktin onmogelijkheden.Dus u zegt allemaal, geeft allemaal redenen waarom we, bepaalde groepen, het allemaal niet werkt.Maar er zijneenentachtighonderd mensen waar het wel blijkbaar voor werkt. En voor die mensen ze roep ik u op om wel te, voor te stemmen. En natuurlijk zijn er situaties waar deze doorstroming niet voor werkt. Ongetwijfeld! Maar er zijn ook heel veel mensen voor wie het wel werkt en daarom moeten we wel voor het voorstel stemmen. Dank u wel. Dank u wel, meneer van der Steenhoven. Ik zie een interruptie van de heer van Koningsveld, BVNL.Ja.Is het gebruikelijk dat wevia de voorzitter spreken of direct aanspreken? Dat wil ik eventjes...De simpele rekensom. Dievierentachtighonderd, die worden ook nu niet opgelost. Dus daar blijven er nog steeds merendeel van in de kou staan, volgens de logica die de heer van Steenhoven gebruikt.Van der. Maar daar draait het nu niet om.Waar het om draait, is dit is een gebouw watbuiten proportioneel is en daar stemmen wijtegen. En we zitten in een spagaat.

Dat is absoluut zo, omdatwoningnood is ontzettend hoog, maar dan hadden ook een x aantalminder woningen gebouwd kunnen worden. Dan was iedereen tevreden en dan haddenwe ook door kunnen schuiven.Ik proef verschillende standpunten. De heer van denBosch. Ja, bedankt, voorzitter. Ik moet blijkbaar nog leren dat ik met mijnarmen moet zwaaien als ik wil reageren en niet...We zijn allemaal lerende. Gaat uw gang.Nee, ik wou toch ook CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

gewoon even ook nog even op de heer van der Steenhoven reageren,want ik kan me grotendeels vinden in zijn betoog, maar ik denk dat hij zich iets laatmeeslepen in zijn enthousiasme, want uiteindelijk mid, middelduur is prima endaar is vraag naar en daar zijn een heleboel mensen straks heel blij met die woningen.Maar middelduur is goed, maar sociaal is heel veel beter. En wat dat betreft ben ikontzettend blij met wat de wethouder zegt, dat we ook gewoon echtsociaal gaan bouwen deze deze termijn en hopelijk veel en hopelijksnel. Bedankt, voorzitter.Dank u wel, de heer van den Bosch. Dan vraag ik mensen die nog willen reagerenop dit debat, die kunnen nu op het knopje drukken of metde armen zwaaien. Ik zie geen reacties meer. Daarmee komen we aan het einde vandit debatpunt. Ik had verder geen andere debatpunten opgeschreven ofgehoord en die zie ik u ook niet inbrengen, dus daarmee komen we ook aan het eindevan dit debat. En het einde van deze vergadering.Dan is de vraag of we dit vanavond als hamerstuk kunnen door latengaan? Ik zie hier geen bezwaar op, dusdat is inderdaad unaniem. Dus dan zullen wijvanavond dit voorstel meenemen in de raadsvergadering. Dank u hartelijkvoor de flexibiliteit en het leren met microfoons, uw geduld envoor uw bijdrage van dit debat.

Iksluit de vergadering.Excuses, nog één huishoudelijke mededeling of u allen de pasjes uitde systemen wilt halen en op de tafel legt. ---Vergadering Afgesloten---

CompanyWebcast @ 2022/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

1 Vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 1 Oplegger Raadsdebat. Mr. G.Groen van Prinstererlaan 114

Het Raadsdebat Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsdebat Locatie Voorzitter Griffier Deelnemers Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending

Bestemmingsplan Mr.G. Groen van Prinstererlaan 114 30 november 2022 Raadzaal Ilika Polderman Birgit Kersten 1 woordvoerder per fractie Ja Petra Vermond, p.vermond@amstelveen.nl

Advies van de agendacommissie

Agenderen voor een debat van 45 minuten.

Ja, via https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/8c1cba6a5d51-42a2-aa23-5f575b75bd2c

Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek Technische vragen

Niet van toepassing Technische vragen worden niet toegestaan in de vergadering. Deadline voor het stellen van vragen aan de behandelend ambtenaar was 21 november om 10.00 uur. Hier is geen gebruik van gemaakt.

Behandelwijze tijdens Het Raadsdebat Toelichting en doel van het agendapunt

Het huidige kantoorpand aan de Groen van Prinstererlaan 114 staat al enkele jaren leeg. De eigenaar heeft het voornemen om hier een hoogwaardig appartementencomplex met maximaal 310 appartementen te realiseren. Om de uitvoering hiervan mogelijk te maken is het nodig het bestemmingsplan vast te stellen Het Raadsdebat is gericht op het politieke debat over het bestemmingsplan en leidt tot de conclusie of het raadsvoorstel rijp is voor besluitvorming in de raad en zo ja op welke wijze (als hamerstuk of als bespreekstuk met moties en amendementen).

Gevraagd besluit

Het raadsvoorstel vraagt het volgende besluit: 1. 2. 3. 4. 5.

Beschikbare stukken

Bestemmingsplan ‘Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.08K-VG01, gewijzigd vast te stellen; te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.08KVG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 9 maart 2022; de ingediende zienswijzen, zoals behandeld en beantwoord in de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114, behorende bij het raadsvoorstel, ongegrond te verklaren; op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Er zijn 25 bijlagen die horen bij het raadsvoorstel. Deze treft u aan bij de vergaderstukken in iBabs.

Spreektijdregeling Voor dit debat geldt de volgende spreektijdregeling:

1e termijn 2e termijn

VVD D66 bbA GL 4 4 3 3 7 minuten vrij debat

PvdA 3

AVA 2

GVA 2

SP 2

CDA 2

50PLUS 2

BVNL 2

CU 2

College 4 0

Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Opening: • De deelnemers aan de vergadering nemen plaats aan tafel en tekenen de presentielijst. • De voorzitter heet de aanwezigen welkom en geeft aan wie aan tafel zitten (1 woordvoerder per fractie). • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling. • De voorzitter geeft aan of er vooraf technische vragen zijn ingediend. • De voorzitter beschrijft de door hem/haar te hanteren orde, de behandeltermijnen en de spreektijdregeling. In de eerste termijn is de spreektijdregeling op basis van fractiegrootte, in de tweede termijn is er vrij debat op basis van de tijd die over is. Eerste termijn: • De woordvoerders van de fracties krijgen 1-voor-1 het woord. Zij geven hun voorlopig standpunt en stellen vragen aan de andere fracties. Ook kunnen zij politieke vragen stellen aan de portefeuillehouder. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouder uit om te reageren op wat naar voren is gebracht en formuleert de door de portefeuillehouder gedane toezeggingen. • De voorzitter concludeert of een tweede termijn nodig is. Tweede termijn: • De voorzitter geeft een samenvatting van debatpunten. • De voorzitter verdeelt de nog beschikbare tijd naar inzicht. • De voorzitter nodigt fractiewoordvoerders in de tweede termijn uit om met elkaar in gesprek te gaan. Het is niet de bedoeling dat opnieuw politieke vragen worden gesteld.

• De voorzitter vraagt aan de leden: “Wat is het advies voor de raadsvergadering?” Indien dit niet direct duidelijk is, dienen de woordvoerders hier 1-voor-1 op te reageren. Conclusie Het Raadsdebat (1 stem per fractie/woordvoerder): 1. Het voorstel is niet rijp voor behandeling in de raadsvergadering en gaat terug naar de agendacommissie om in te plannen voor een volgend Raadsdebat. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij meerderheid van stemmen. 2. Het voorstel is voldoende behandeld in het Raadsdebat en kan dezelfde avond tijdens de raadsvergadering als hamerstuk aan de raad worden aangeboden ter besluitvorming. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij unanimiteit van stemmen. 3. Het voorstel is voldoende behandeld in Het Raadsdebat en daarbij zijn één of meerdere moties en/of amendementen aangekondigd of is er een duidelijk bespreekpunt dat nog onvoldoende in Het Raaddebat is uitgediept. Het voorstel (+ eventuele moties/amendementen) wordt op de agenda van de raadsvergadering van 1 juni gezet ter besluitvorming. De voorzitter sluit de vergadering af.

Orde 3

1 Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

{{signer1}}

RAADSVOORSTEL

{{signer2}}

Datum 8 november 2022

Z22-018058 / D22-358858 Nummer

76

Afdeling

Voorstel van

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar

wethouder Floor Gordon

023-5404286 p.vermond@amstelveen.nl

Portefeuillehouder

Stedelijke Ontwikkeling

Petra Vermond

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 Gevraagd besluit

1. 2. 3. 4.

5.

Bestemmingsplan ‘Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.08K-VG01, gewijzigd vast te stellen; te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.08K-VG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 9 maart 2022; de ingediende zienswijzen, zoals behandeld en beantwoord in de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114, behorende bij het raadsvoorstel, ongegrond te verklaren; op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Met de realisatie van een hoogwaardig appartementencomplex wil het college invulling geven aan haar doelstellingen om het Stadshart een kwalitatieve impuls te geven én om ruimte te bieden aan de bouw van woningen in, voor een groot deel, de middeldure sector om te voldoen aan de grote vraag naar woningen in Amstelveen. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Teneinde de uitvoering mogelijk te maken is in het kader van goede ruimtelijke ordening uiteindelijk een vastgesteld bestemmingsplan nodig zodat de woningen kunnen worden gerealiseerd. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Programma 5. Ruimtelijke ontwikkeling. Aanleiding

Het huidige kantoorpand aan de Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 staat al enkele jaren leeg. De eigenaar van het kantoorpand heeft een voornemen om op deze locatie een nieuw

Pagina

2 van 4

appartementengebouw te realiseren met maximaal 310 appartementen. Het realiseren van deze appartementen past binnen de gemeentelijke visie om meer woningen toe te voegen in het Stadshart, waarvan een groot deel in de middeldure sector. Argumenten

1 Vaststellen bestemmingsplan Ingevolge de Wro stelt de gemeenteraad een bestemmingsplan vast. Door het bestemmingsplan vast te stellen ontstaat er een actuele planologische juridische regeling voor het realiseren van maximaal 310 woningen. Het bestemmingsplan is het uitvloeisel van uw eerdere besluit over de Startnotitie (d.d. 11 maart 2020) en de door het college met de ontwikkelaar gesloten overeenkomst tot kostenverhaal en koopovereenkomst. Over het collegebesluit tot aangaan van de voornoemde overeenkomsten bent u per brief geïnformeerd op 13 oktober 2021. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om op deze plek het bouwplan van maximaal 310 woningen te realiseren in een mix van koop- en huurwoningen waarvan ruim 58% in de middeldure sector. Het project levert op deze manier een bijdrage aan het terugdringen van het woningtekort binnen onze gemeente en in het Stadshart in het bijzonder. Op de middeldure huurwoningen is de Verordening Doelgroepen Woningbouw 2018 van toepassing en op de middeldure koopwoningen de zelfbewoningsplicht van 3 jaar. Aan de middeldure koopwoningen is tevens een antispeculatiebeding van 5 jaar gekoppeld. Het bouwplan is fors, maar zo goed mogelijk ingepast in de omgeving, qua bezonning en de aansluiting op de aangrenzende groene zone. Met de ontwikkelaar is afgesproken dat het groene binnenterrein van het bouwplan openbaar toegankelijk is.

Het complex wordt duurzaam gebouwd met warmtekoude-opslag, een hoge BENG-score en groen op het dak en aan de gevel, wat tevens zorgt voor een vertraagde waterafvoer. Binnen het gebouw is ruimte voor collectieve voorzieningen voor de bewoners, zoals gedeelde huiskamers, een gedeelde daktuin en deelmobiliteit in de garage (auto’s, scooters, fietsen). Bewoners hebben geen recht op een parkeervergunning op straat. Ambtelijke wijziging De Raad van State heeft op 2 november 2022 een uitspraak gedaan inzake bouwvrijstelling stikstofberekeningen. In het kort betekent dit dat er nu ook voor de aanlegfase een stikstofberekening dient te worden uitgevoerd. Naar aanleiding van deze uitspraak is lid 5.4.6 toegevoegd in de regels. 2 Elektronisch vastleggen bestemmingsplan Op grond van de wet- en regelgeving moeten gemeenten ruimtelijke plannen digitaal maken, vaststellen en beschikbaar stellen. 3 Topografische ondergrond Op grond van de wet- en regelgeving is bepaald dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt. 4 Ingediende zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 heeft met alle relevante stukken van 25 augustus t/m 5 oktober 2022 ter inzage gelegen. Dit is op 24 augustus 2022 gepubliceerd in de gebruikelijke media. Er zijn 4 zienswijzen ingediend.

De zienswijzen hebben betrekking op: a. De grootte van het complex b. Bezonning c. Grondwater d. Hoogbouwvisie e. Verkeer en parkeren De zienswijzen over de genoemde onderwerpen zijn samengevat en voorzien van een inhoudelijke reactie in de bijgevoegde Nota van Beantwoording. De ingediende zienswijzen hebben niet geleid

Pagina

3 van 4

tot een aanpassingen in de regels en op de verbeelding ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan. 5. Geen exploitatieplan vaststellen Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient de Gemeenteraad een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen (artikel 6.12). In dit geval wordt afgezien van het opstellen van een exploitatieplan omdat de gemeente een overeenkomst heeft gesloten met de ontwikkelaar en het kostenverhaal dus anderszins is verzekerd. Kanttekeningen

Uit de reacties op de startnotitie Mr. G. Groen van Prinstererlaan bleek dat er andere opvattingen bestaan van omwonenden van het project. Vooral op het gebied van bezonning, grondwateroverlast, verkeersaantrekking en parkeren ziet men bezwaren. De ingediende zienswijzen hebben ook betrekking op deze onderwerpen. Dit bestemmingsplan levert de onderbouwing dat voornoemde onderwerpen goed onderzocht zijn en dat het realiseren van het gebouw mogelijk is. Financiën

Voor de onderhavige ontwikkeling is de gemeente op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening verplicht om een exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het verhalen van de door de gemeente te maken kosten, tenzij voorafgaand aan de afgifte van de omgevingsvergunning een overeenkomst tot stand is gekomen waarin dit kostenverhaal is verzekerd. Met de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten, waarmee het kostenverhaal wordt verzekerd. Het opstellen van een exploitatieplan is daarom niet noodzakelijk. Om het project mogelijk te maken verkoopt de gemeente een deel van het naastgelegen parkeerterrein en enkele stroken groen, in gemeentelijk eigendom, aan de ontwikkelaar. De opbrengsten hiervan zijn meegenomen in de Perspectiefnota 2023. Communicatie

In maart 2018 heeft de ontwerp Startnotitie Groen van Prinstererlaan voor zes weken ter inzage gelegen. Er zijn huis aan huisbrieven bezorgd aan omwonenden van de locatie. Op 11 april 2018 is een inloopavond georganiseerd voor omwonenden en belanghebbenden op de locatie van het kantoor. Op 11 maart 2020 is de Startnotitie door de gemeenteraad gewijzigd vastgesteld. Voorafgaand aan deze besluitvorming is de gewijzigde Startnotitie toegelicht aan verschillende bewoners van de Stichting Schildersbuurt Amstelveen en de Vereniging van Eigenaars van Groenzicht Amstelveen. Op 1 november 2021 heeft de ontwikkelaar een inloopavond georganiseerd in het kantoorpand. De uitwerking van het plan is toen toegelicht met verschillende beelden. Het voorontwerp bestemmingsplan is op 20 december 2021 naar de overlegpartners gestuurd. De instanties die hebben gereageerd op het voorontwerp bestemmingsplan zijn middels een mail op de hoogte gesteld van de verdere procedure van het bestemmingsplan en kregen de nota van beantwoording opgestuurd. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 25 augustus t/m 5 oktober 2022 ter inzage gelegen. Omwonenden zijn hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld. Tevens zijn ze uitgenodigd voor een inloopavond op 5 september 2022 in het kantoorpand. Op deze avond kon men vragen stellen over de bestemmingsplanprocedure en is het plan toegelicht.

De formele publicatie van het vastgesteld bestemmingsplan zal via het gemeenteblad worden gepubliceerd. Daarnaast zal het bestemmingsplan digitaal beschikbaar worden gesteld via de landelijke voorziening (www.ruimtelijkeplannen.nl) en op de Internetpagina van de gemeente Amstelveen. De analoge versie van het plan zal ter inzage worden gelegd op het gemeentehuis van Amstelveen. Procedure

Pagina

4 van 4

In de formele procedure is het ontwerpbestemmingsplan op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en ter inzage gelegd voor het indienen van zienswijzen. Er zijn in dit kader vier zienswijzen ingediend. De ingediende zienswijzen hebben niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Wel wordt het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld. Door de uitspraak van de Raad van State op 2 november is er een voorwaardelijke verplichting opgenomen in de regels (lid 5.4.6) betreffende een stikstofberekening voor de aanlegfase en gebruiksfase van het project. De raad van de gemeente dient, ingevolge artikel 3.8 Wro, binnen twaalf weken na afloop van de ter inzage legging te besluiten over het bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde. Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld zal deze gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De indieners van de zienswijzen worden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Bij de voorzitter van de Afdeling kan tegelijkertijd, naast het indienen van beroep, een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. In dat geval treedt het besluit van de gemeenteraad pas in werking nadat op dat verzoek is beslist. Bijlagen

1. 2. 3.

Vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114 (Regels, toelichting met bijlagen en verbeelding). Nota van beantwoording ontwerp bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114. Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder (Wgh).

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

1 Gewijzigde regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

REGELS Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

1

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Wijze van meten Hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS Artikel 3 Groen Artikel 4 Verkeer - Verblijfsgebied Artikel 5 Wonen Artikel 6 Waarde - Archeologie 5 Hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS Artikel 7 anti-dubbeltelregel Artikel 8 algemene bouwregels Artikel 9 algemene afwijkingsregels Artikel 10 Luchtvaartverkeerzone - LIB artikel 2.2.2 Artikel 11 Luchthavenverkeerzone - LIB artikel 2.2.2a Artikel 12 Luchtvaartverkeerszone - LIB artikel 2.2.3 Hoofdstuk 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Artikel 13 overgangsrecht Artikel 14 slotregel

Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

3 4 13 14 15 16 17 21 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

2

Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS

Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

3

Artikel 1

Begrippen

In dit plan wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan "Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114" van de gemeente Amstelveen; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestandNL.IMRO.0362.08K-VG01 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen); 1.3 aan-huis-verbonden bedrijf: het door (één van) de hoofdbewoners bedrijfsmatig verlenen van diensten, niet zijnde een beroep aan huis, dan wel het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, niet vallend onder vergunningsplicht van de Wet milieubeheer en geheel of overwegend door middel van handwerk, dat door de beperkte omvang ervan in de woning en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken kan worden uitgeoefend met overwegend behoud van de woonfunctie en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.4 aan-huis-verbonden beroep: het uitoefenen van een vrij beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op het terrein van de administratieve, juridische, medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerp-technische dienstverlening of hiermee gelijk te stellen dienstverlening door (één van) de hoofdbewoners, dat door de beperkte omvang ervan in diens woning en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken kan worden uitgeoefend met overwegend behoud van de woonfunctie en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming

is; 1.5 aan- en uitbouw: een gebouw aan een hoofdgebouw waarmee het in verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.6 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.7 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.8 aanpijling: een blijkens de daarop voorkomende verklaring als zodanig opgenomen aanduiding, die aangeeft welke bestemming/aanduiding van toepassing is op de aangepijlde gronden; 1.9 archeologisch onderzoek: een rapport als bedoeld in de Erfgoedwet; 1.10 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit vroegere tijden; 1.11 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.12 bebouwingspercentage: Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

4

het deel van het bouwvlak uitgedrukt in procenten dat bebouwd mag worden; 1.13 bed & breakfast het gedeeltelijk gebruik van een zelfstandige woonruimte voor kort verblijf bij de hoofdbewoner van die woonruimte, al dan niet met ontbijt; 1.14 belemmerde strook: geprojecteerde zone ter weerszijde van de leiding ter waarborging van een veilig en bedrijfszeker gastransport en ter beperking van gevaar voor personen en goederen in de directe omgeving van de leiding(en). Op deze gronden is het oprichten van bebouwing en het uitvoeren van een aantal werkzaamheden niet zondermeer toegestaan. De belemmerde strook dient in principe obstakelvrij te blijven; 1.15 beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte: de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep c.q.

een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke; 1.16 beschermd stads-dorpsgezicht: aanwijzing als beschermd stads- en dorpsgezicht zoals bedoeld in de Erfgoedwet en de Erfgoedverordening van de gemeente Amstelveen; 1.17 bestaand bouwwerk: een bouwwerk, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en gebouwd conform een vergunning, dan wel bebouwing zoals die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning; 1.18 bestaand gebruik het gebruik, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en in gebruik is genomen conform de geldende gebruiksregels of een omgevingsvergunning; 1.19 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak; 1.20 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.21 bijbehorend bouwwerk: uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.22 boeiboord: de opstaande kant van een dakgoot, of opstaande kant bij platte daken; 1.23 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen

van een standplaats; 1.24 bouwgrens: de grens van een bouwvlak; 1.25 bouwlaag: een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren (of horizontale balklagen) is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van kelder en zolder; Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

5

1.26 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.27 bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel; 1.28 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.29 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; 1.30 bruto vloeroppervlakte b.v.o: de som van de binnen de gevels gelegen vloeroppervlakten van alle bouwlagen alsmede onderbouw en zolder, inclusief kolommen, trappenhuizen, gangen, liften, toiletten e.d., met uitzondering van (kruip)kelders met een hoogte van minder dan 1.50 meter en technische ruimten op daken; 1.31 containerbergingen: bergingen voor de kliko's/rolemmer; 1.32 dak: iedere bovenbeëindiging, vlak of hellend, van een gebouw; 1.33 dakopbouw: een toevoeging aan de bouwmassa van een (hoofd)gebouw vanaf het bestaande dakvlak, waarbij gehele of gedeeltelijke verhoging van het oorspronkelijk dakvlak plaatsvindt; 1.34 dakterras: een vanuit een gebouw betreedbaar plat dakvlak voorzien van een vloerafscheiding (hekwerk, balustrade); 1.35

dove gevel: een gevel zonder te openen delen; 1.36 druiplijn: de lijn die van onderen het dak begrenst; 1.37 ecologische waarde: de aan een gebied toegekende waarden die verband houden met de samenhang van dieren en planten en hun leefomgeving en/of tussen dieren en planten onderling; 1.38 eerste bouwlaag: de bouwlaag op de begane grond; 1.39 entreeportaal: uitbouw, van een beperkte omvang, aan de gevel ter plaatse van de voordeur ten behoeve van een groter portaal bij de toegang van de woning; 1.40 erf: al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat

Regels vastgesteld bestemmingsplan Mr. G. Groen van Prinstererlaan 114

6

gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden; 1.41 erfafscheiding: bouwwerk op of in de directe nabijheid van een erfgrens bedoeld om een erf, tuin of terrein af te scheiden; 1.42 erker: een aan de voor- of zijgevel van een woning of een ander gebouw geplaatste uitbouw in één bouwlaag, waarvan de buitenzijde is begrensd door kozijnen, welke onlosmakelijk verbonden is met en deel uitmaakt van de hoofdmassa van die woning of dat gebouw. De uitbouw dient uit functioneel oogpunt ondergeschikt en uit architectonisch oogpunt een aanvulling op de hoofdvorm te zijn; 1.43 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.44 geluidgevoelige objecten: gebouwen welke dienen ter bewoning of ten behoeve van andere geluidgevoelige gebouwen en andere geluidgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.45 geluidreducerende maatregelen: fysieke en niet-fysieke maatregelen gericht op het reduceren van de geluidsbelasting vanwege industrie-, bedrijfs- of wegverkeerslawaai op geluidsgevoelige objecten, of maatregelen die daar niet specifiek op gericht zijn doch wel tevens een geluidsreducerende uitwerking hebben, zoals bijvoorbeeld verkeersmaatregelen, het aanbrengen van geluidsarm asfalt, geluidswallen