Document · PDF

Agendabundel

Gemeenteraad (vergaderingen t/m maart 2022) 10 november 2021, gemeente amstelveen13.105 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bundel - Gemeenteraad van 10 november 2021

Agenda bijlagen Agenda raad 10 november 2021 Moties raadsvergadering 10 november 2021 1 1.1.0 1.1 1.2

Opening Proefstemming Vaststelling bespreekpunten agenda Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen. Mondelinge Vragen AVA - WOB informatie Bovenkerk

1.3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 29 september 2021 Besluitenlijst raad 29 september 2021

1.4

Stand van zaken ingekomen stukken Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 10 november 2021

2 2.1

Hamerstukken Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijveninvestering Zone (BIZ) 2022-2026 In Amstelveen zijn meerdere Bedrijveninvesterings Zones (BIZ) actief. In een BIZ-gebied werken ondernemers (of eigenaren) samen aan de verbetering en versterking van het gebied én betalen alle ondernemers (of eigenaren) hieraan mee. Een BIZ kent een looptijd van vijf jaar. De vier huidige BIZgebieden willen doorgaan en twee nieuwe gebieden willen starten met een BIZ. Dat kan op grondslag van een subsidieverordening. De raad wordt gevraagd de subsidieverordeningen voor de bestaande vier en twee nieuwe BIZ-gebieden vast te stellen. Collegevoorstel na commissie Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijven investering Zone (BIZ) 2022-2026 1. BIZ Subsidie Verordening Amstelzijde 1a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Amstelzijde 1b BIZ plan Amstelzijde 2022-2026 2. BIZ Subsidie Verordening Amsterdamseweg 2a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Amsterdamseweg 2b BIZ plan Amsterdamseweg 2022 2026 3.

BIZ Subsidie Verordening van der Hooplaan 3a BIZ Uitvoeringsovereenkomst van der Hooplaan 3b BIZ plan Van der Hooplaan 2022-2026 4 BIZ Subsidie Verordening Kostverlorenhof gebruikers 4a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Kostverlorenhof ondernemers 4b BIZ plan Kostverlorenhof ondernemers 2022-2026 5 BIZ Subsidie Verordening Kostverlorenhof eigenaren 5a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Kostverlorenhof Eigenaren 5b BIZ plan Kostverlorenhof eigenaren 6 BIZ Subsidie Verordening Oude Dorp 6a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Oude Dorp 6b BIZ plan Oude Dorp 2022-2026 Collegevoorstel inclusief besluit raad Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijven investering Zone (BIZ) 2022-2026

2.2

Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG)

De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied voert voor Amstelveen en andere gemeenten taken uit in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet milieubeheer en het Besluit Bodemkwaliteit. De gemeente Weesp wil als deelnemer toetreden tot dit samenwerkingsverband. De raad wordt gevraagd om via het college van B&W daar toestemming voor te verlenen. Collegevoorstel na commissie Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2021 Collegevoorstel inclusief besluit Raad Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) 2.3

Vaststellen Plan van scholen 2022-2025 met daarin opgenomen de Stichting Islamitisch Onderwijs NoordHolland (SIONH) In juni 2019 heeft de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) een verzoek ingediend om een basisschool op islamitische grondslag op te nemen in het plan van scholen. De gemeenteraad heeft dit verzoek afgewezen. SIONH heeft beroep aangetekend bij het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en is door het ministerie in het gelijk gesteld. De gemeente heeft op verzoek van de raad daarna een beroep aangespannen bij de Raad van State tegen deze beslissing van de minister. De Raad van State heeft op 14 juli 2021 uitspraak gedaan en de stichting in het gelijk gesteld. De gemeente moet zorgen voor huisvesting van deze nieuwe school en de school opnemen in het plan van scholen. SIONH heeft laten weten een aanvraag voor huisvesting te doen voor het schooljaar 2023-2024. Collegevoorstel na commissie Vaststellen Plan van scholen 2022 - 2025 met daarin opgenomen de SIONH Plan van scholen Amstelveen 2022-2025. Collegevoorstel inclusief besluit raad Vaststellen Plan van scholen 2022 - 2025 met daarin opgenomen de SIONH

2.4

Vaststellen Nota Bovenwijkse voorzieningen Als gevolg van de groei van de stad maakt de gemeente Amstelveen kosten met name voor het versterken en verbeteren van de infrastructuur. Deze kosten moet gedeeld worden met partijen die vastgoed ontwikkelen en profiteren van de investeringen in de openbare ruimte. De nota geeft een transparant beeld van de verdeling van deze kosten. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Nota Bovenwijkse voorzieningen Nota bovenwijkse voorzieningen Collegevoorstel inclusief besluit raad Nota Bovenwijkse voorzieningen

2.5

Plan voor Energietransitie, Circulaire Economie en Klimaatadaptatie (PLECK) 3.0 In 2019 heeft de gemeenteraad het Plan voor Energietransitie, Circulaire Economie en Klimaatadaptatie (PLECK) vastgesteld. Hierin staan de duurzame ambities van Amstelveen beschreven. Het PLECK is een dynamisch document. Jaarlijks wordt gekeken naar de ontwikkelingen van de duurzame ambities. Collegevoorstel na commisie PLECK 3.0 (Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie) PLECK 3.0 (Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie) Collegevoorstel inclusief besluit raad PLECK 3.0 (Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie)

2.6

Koersdocument Amstelveen: op weg naar de Omgevingsvisie Vooralsnog treedt de Omgevingswet op 1 juli 2022 in werking. Deze wet verplicht elke gemeenteraad een omgevingsvisie vast te stellen voor 1 januari 2025. In het koersdocument staat de huidige kwaliteit van de fysieke leefomgeving, de trends en ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving en het al vastgestelde ruimtelijke beleid voor Amstelveen. Het koersdocument is een goede basis voor het opstellen van de toekomstige Omgevingsvisie. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Koersdocument Amstelveen op weg naar de Omgevingsvisie Concept Koersdocument Amstelveen op weg naar de Omgevingsvisie Collegevoorstel inclusief besluit raad Koersdocument Amstelveen op weg naar de Omgevingsvisie

2.7

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Om de taken en bevoegdheden van de huidige Erfgoedcommissie en Stadsbouwmeester, die met de inwerkingtreding van de Omgevingswet van rechtswege vervallen, te borgen wordt de raad gevraagd de voorliggende verordening vast te stellen. Collegevoorstel na commissie Verordening op de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Amstelveen Verordening op de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Amstelveen Collegevoorstel inclusief besluit raad Verordening op de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Amstelveen

2.8

Aanwijzen accountant boekjaar 2022 Raadsvoorstel Aanwijzen accountant boekjaar 2022

Raadsvoorstel inclusief besluit raad Aanwijzen accountant boekjaar 2022 2.9 3 3.1

Niet openbaar collegevoorstel Bespreekstukken Programmabegroting 2022 De bespreking en vaststelling van de begroting is voor de gemeenteraad een belangrijk moment. Vanaf dat moment is duidelijk wat de gemeente in 2022 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel het mag kosten. Amstelveen staat voor flinke uitdagingen: herstel van de coronacrisis, stevige ambities op het gebied van stedelijke ontwikkeling, infrastructuur en duurzaamheid en tegelijkertijd onduidelijkheid over middelen van het Rijk zolang er nog geen nieuw regeerakkoord is. Zie ook: https://amstelveen.pcportal.nl/. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Aanbieding Programmabegroting 2022 Programmabegroting 2022 Financiële kerngegevens Boekwerk Programmabegroting 2022 (v2) Infographic Begroting 2022 Amstelveen Notitie uitkomsten septembercirculaire 2021 gemeentefonds en overige ontwikkelingen Collegevoorstel inclusief besluit raad Aanbieding Programmabegroting 2022

3.1.a

Motie VVD. Geef onze geschiedenis een prominente plaats Motie VVD. Geef onze geschiedenis een prominente plaats

3.1.b

Motie D66. Toekomstbestendige financiering duurzaamheid en energietransitie Motie D66. Toekomstbestendige financiering duurzaamheid en energietransitie

3.1.c

Motie GroenLinks. Fase 2 Groenblauwe speel- en schoolpleinen Motie GroenLinks. Fase 2 Groenblauwe speel en schoolpleinen

3.1.d

Motie bbA. Vastzetten zwembadtarieven Motie BBA. Vastzetten zwembadtarieven

3.1.e

Motie PvdA. Energiearmoede bestrijden Motie PvdA. Energiearmoede bestrijden

3.2

Tweede tijdvak rapportage 2021 De raad krijgt twee keer per jaar een tussentijdse rapportage over de realisatie van de begroting van het lopende jaar. Door afwijkingen ten opzichte van de begroting te melden, wordt inzicht geboden in de actuele financiële positie. De raad wordt gevraagd de tweede tijdvakrapportage 2021 vast te stellen. Collegevoorstel inclusief commissiebehandelingTweede tijdvakrapportage 2021 Tweede tijdvakrapportage 2021 Master Dashboard Digitale Transformatie 2020-2021 Collegevoorstel inclusief besluit raad Tweede tijdvakrapportage 2021

3.3

Tarievennota 2022 De gemeenteraad wordt gevraagd om de Tarievennota 2022 vast te stellen. In de Tarievennota 2022 worden tariefvoorstellen gedaan voor onroerendezaakbelasting, riolering en afvalstoffen huishoudens. Ook wordt de gemeenteraad gevraagd om verordeningen marktgeld, onroerendezaakbelasting, riolering en afvalstoffen huishoudens vast te stellen. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Tarievennota 2022 Bijlage 1 Verordening onroerendezaakbelastingen Amstelveen 2022 Bijlage 2 Verordening afvalstoffenheffing Amstelveen 2022 Bijlage 3 Verordening reinigingsrechten Amstelveen 2022 Bijlage 4 Marktgeldverordening Amstelveen 2022 Bijlage 5 Was Wordt 2021 2022 Collegevoorstel inclusief besluit raad Tarievennota 2022

3.4

Nota risicobeleid, reservebeleid en activabeleid Amstelveen 2021 De gemeenteraad wordt gevraagd om de Nota risicobeleid, reservebeleid en activabeleid Amstelveen 2021 vast te stellen. In deze Nota wordt een actueel overzicht van de financiële beleidskaders en een aantal nieuwe beslispunten besproken. De huidige Nota dateert van 2012 en in de tussentijd hebben enkele beleidsontwikkelingen plaatsgevonden. In de nieuwe Nota zijn ontwikkelingen opgenomen over het reserve sparen, de instelling van de bestemmingsreserve duurzaamheid en spaarvoorziening riolering, het meerjarenprojectplan buitenruimte, wettelijke aanpassingen en risicomanagement. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Nota risicobeleid, reservebeleid en activabeleid Amstelveen 2021 Nota risicobeleid reservebeleid en activebeleid Amstelveen 2021 Collegevoorstel inclusief besluit raad Nota risicobeleid, reservebeleid en activabeleid Amstelveen 2021

3.5

Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 De gemeente wil voorzien in toekomstbestendige, passende en adequate huisvesting en eerste inrichting voor het onderwijs. De raad wordt gevraagd hiervoor het integraal huisvestingsplan deel 2 vast te stellen. Hierin staat hoe de vraagstukken op het gebied van onderwijshuisvesting opgepakt worden voor de periode 2025-2039. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 Collegevoorstel inclusief besluit raad Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039

3.5.a

Motie VVD. Beheer en afstemming onderwijshuisvesting Motie VVD. Beheer en afstemming Onderwijshuisvesting

3.6

Verordening Jeugdhulp Amstelveen 2022 Volgens de Jeugdwet moet de gemeente een verordening jeugdhulp opstellen, waarin staat hoe de gemeente de Jeugdwet uitvoert. De aanleiding om een nieuwe verordening jeugdhulp op te stellen is de veranderde wijze waarop per 1 januari 2022 de jeugdhulp wordt georganiseerd. Het gaat daarbij onder andere om de inkoopsystematiek en werkwijze. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022 bijlage 1 Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022 bijlage 2 Advies PSD Verordening jeugdhulp bijlage 3 Nadere regels jeugdhulp Amstelveen 2022 Collegevoorstel inclusief besluit raad Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022 (aangepast nav raad) bijlage 1 Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022

3.6.a

Amendement SP. Verordening Jeugdhulp 2022 Amendement SP. Verordening Jeugdhulp Amstelveen 2022

3.7

Leidraad Duurzaam Bouwen en Gebiedsontwikkelen De komende jaren worden er in Amstelveen veel woningen gebouwd en gebieden zoals Leg-meer en Kronenburg her ontwikkelt. De gemeente heeft duurzame ambities om in 2030 al fossielonafhankelijk te zijn. Hierbij horen ook duurzame bouwambities. Door duurzaam te gaan bouwen wordt het milieu zo min mogelijk belast. Nog niet alle duurzame bouwambities zijn al in wet- en regelgeving opgenomen. Voorliggende leidraad is het kader voor de duurzame ontwikkeling van projecten in Amstelveen. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Leidraad Duurzaam Bouwen en gebiedsontwikkelen Leidraad Duurzaam Bouwen en gebiedsontwikkelen Collegevoorstel inclusief besluit raad Leidraad Duurzaam Bouwen en gebiedsontwikkelen

3.8

Locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf Met het oog op de beoogde transformatie van Legmeer zal, vanwege onder andere mogelijke milieueffecten, het afvalbrengstation en de gemeentewerf verplaatst moeten worden naar een andere locatie. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf Bijlage 1 Overzicht onderzochte locaties Bijlage 2 Tekening met aanduiding locatie op BTAZ Collegevoorstel inclusief besluit raad Locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf

3.8.a

Motie PvdA. Afvalbrengstation bereikbaar voor iedereen Motie PvdA. Afvalbrengstation bereikbaar voor iedereen

3.9

(Hamerstuk) Bekrachtiging geheimhouding 'Notitie Grondexploitatie Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) d.d. 26 september 2021 Let op: Agendapunten 3.9 t/m 3.11 zijn hamerstukken, maar voordat hierover een besluit genomen kan worden, moet eerst het besluit over de locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf zijn genomen. Als het college besluit tot oplegging van geheimhouding op stukken die aan de raad worden aangeboden dan is op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet bekrachtiging in de eerstvolgende raadsvergadering nodig. Collegevoorstel Bekrachtiging geheimhouding “Notitie Grondexploitatie BTAZ d.d. 26-09-2021” Collegevoorstel inclusief besluit raad Bekrachtiging geheimhouding “Notitie Grondexploitatie BTAZ d.d. 26-09-2021”

3.10

(Hamerstuk) Gemeentelijke grondexploitatie Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Let op: Agendapunten 3.9 t/m 3.11 zijn hamerstukken, maar voordat hierover een besluit genomen kan worden, moet eerst het besluit over de locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf zijn genomen. Voor het economisch uitvoerbaar maken van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) wordt de raad gevraagd de grondexploitatie vast te stellen. Collegevoorstel na commissie Gemeentelijke grondexploitatie BTAZ

Collegevoorstel inclusief besluit raad Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) 3.11

(Hamerstuk) Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan voor Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Let op: Agendapunten 3.9 t/m 3.11 zijn hamerstukken, maar voordat hierover een besluit genomen kan worden, moet eerst het besluit over de locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf zijn genomen. Om de ontwikkeling van het Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) te realiseren wordt de raad gevraagd het bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan BTAZ vast te stellen. Gedurende de periode dat deze stukken ter inzage hebben gelegen zijn enkele reacties ingediend welke gedeeltelijk hebben geleid tot aanpassingen aan het bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan. Deze reacties staan opgenomen in de Nota van Beantwoording. Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) 1. Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp bestemmingsplan en beeldkwalititeitplan BTAZ 2. Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp exploitatieplan BTAZ 3. Nota van wijzigingen Chw bestemmingsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid 4. Beeldkwaliteitsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid 5. Exploitatieplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid BTAZ inclusief bijlagen 6.

Chw bestemmingsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Bijlagen bij Chw bestemmingsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Collegevoorstel inclusief besluit raad Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ)

4 4.1

Moties vreemd aan de orde van de dag Motie D66 Transparante benoemingsprocedure wethouders Motie vreemd aan de orde van de dag D66. Transparante benoemingsprocedure wethouders

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda raad 10 november 2021

BEKENDMAKING VAN EEN VERGADERING De voorzitter van de gemeenteraad van Amstelveen roept de leden van de gemeenteraad op tot bijwoning van de vergadering om te beraadslagen en te besluiten over de hieronder vermelde punten.

Agenda gemeenteraad

Datum

10 november 2021, met mogelijke uitloop op 17 november

Aanvang

20:00 uur

Locatie

Raadzaal Amstelveen

Voorzitter

Tjapko Poppens

Griffier

Debby de Heus

Toelichting:

Er geldt een spreektijdregeling: 13 minuten voor elke fractie en 30 minuten voor het college voor de hele vergadering

Opening

1.1

Vaststelling bespreekpunten agenda

1.2

Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen.

1.3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 29 september 2021

1.5

Stand van zaken ingekomen stukken

Hamerstukken

2.1

Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijveninvestering Zone (BIZ) 20222026 In Amstelveen zijn meerdere Bedrijveninvesterings Zones (BIZ) actief. In een BIZ-gebied werken ondernemers (of eigenaren) samen aan de verbetering en versterking van het gebied én betalen alle ondernemers (of eigenaren) hieraan mee. Een BIZ kent een looptijd van vijf jaar. De vier huidige BIZ-gebieden willen doorgaan en twee nieuwe gebieden willen starten met een BIZ. Dat kan op

Agenda raad 10 november 2021

grondslag van een subsidieverordening. De raad wordt gevraagd de subsidieverordeningen voor de bestaande vier en twee nieuwe BIZ-gebieden vast te stellen. 2.2

Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied voert voor Amstelveen en andere gemeenten taken uit in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet milieubeheer en het Besluit Bodemkwaliteit. De gemeente Weesp wil als deelnemer toetreden tot dit samenwerkingsverband. De raad wordt gevraagd om via het college van B&W daar toestemming voor te verlenen.

2.3

Vaststellen Plan van scholen 2022-2025 met daarin opgenomen de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) In juni 2019 heeft de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) een verzoek ingediend om een basisschool op islamitische grondslag op te nemen in het plan van scholen. De gemeenteraad heeft dit verzoek afgewezen. SIONH heeft beroep aangetekend bij het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en is door het ministerie in het gelijk gesteld. De gemeente heeft op verzoek van de raad daarna een beroep aangespannen bij de Raad van State tegen deze beslissing van de minister. De Raad van State heeft op 14 juli 2021 uitspraak gedaan en de stichting in het gelijk gesteld. De gemeente moet zorgen voor huisvesting van deze nieuwe school en de school opnemen in het plan van scholen. SIONH heeft laten weten een aanvraag voor huisvesting te doen voor het schooljaar 2023-2024.

2.4

2.5

Pagina 2

2.6

2.7

2.8

Aanwijzen accountant boekjaar 2022. In 2019 heeft de raad Baker Tilly N.V. aangewezen als accountant van de gemeente Amstelveen voor de boekjaren 2020-2021 met de mogelijkheid tot verlenging door de gemeenteraad met tweemaal één of twee jaar. De raad wordt gevraagd het contract met Baker Tilly te verlengen met één jaar.

2.9

Niet openbaar collegevoorstel

Bespreekstukken

3.1

Programmabegroting 2022 De bespreking en vaststelling van de begroting is voor de gemeenteraad een belangrijk moment. Vanaf dat moment is duidelijk wat de gemeente in 2022 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel het mag kosten. Amstelveen staat voor flinke uitdagingen: herstel van de coronacrisis, stevige ambities op het gebied van stedelijke ontwikkeling, infrastructuur en duurzaamheid en tegelijkertijd onduidelijkheid over middelen van het Rijk zolang er nog geen nieuw regeerakkoord is. Zie ook: https://amstelveen.pcportal.nl/

3.2

3.3

Tarievennota 2022 Pagina 3

De gemeenteraad wordt gevraagd om de Tarievennota 2022 vast te stellen. In de Tarievennota 2022 worden tariefvoorstellen gedaan voor onroerendezaakbelasting, riolering en afvalstoffen huishoudens. Ook wordt de gemeenteraad gevraagd om verordeningen marktgeld, onroerendezaakbelasting, riolering en afvalstoffen huishoudens vast te stellen. 3.4

3.5

3.6

3.7

Pagina 4

3.8

Let op: Agendapunten 3.9 t/m 3.11 zijn hamerstukken, maar voordat hierover een besluit genomen kan worden, moet eerst het besluit over de locatiekeuze verplaatsing afvalbrengstation en gemeentewerf zijn genomen. 3.9

(Hamerstuk) Bekrachtiging geheimhouding “Notitie Grondexploitatie Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) d.d. 26 september 2021” Als het college besluit tot oplegging van geheimhouding op stukken die aan de raad worden aangeboden dan is op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet bekrachtiging in de eerstvolgende raadsvergadering nodig.

3.10

(Hamerstuk) Gemeentelijke grondexploitatie Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Voor het economisch uitvoerbaar maken van het bestemmingsplan BTAZ wordt de raad gevraagd de grondexploitatie vast te stellen.

3.11

(Hamerstuk) Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan voor Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ) Om de ontwikkeling van het BTAZ te realiseren wordt de raad gevraagd het bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan BTAZ vast te stellen. Gedurende de periode dat deze stukken ter inzage hebben gelegen zijn enkele reacties ingediend welke gedeeltelijk hebben geleid tot aanpassingen aan het bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan. Deze reacties staan opgenomen in de Nota van Beantwoording.

Sluiting

Pagina 5

1 Moties raadsvergadering 10 november 2021

1.2 Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 1 Mondelinge Vragen AVA - WOB informatie Bovenkerk

Mondelinge vragen WOB informatie Bovenkerk, conform artikel 38 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019. Amstelveen, 1 november 2021

Het actiecomité Veilig Bovenkerk heeft op 20 mei 2021 een WOB verzoek ingediend tot het krijgen van stukken over de aanleg van de bus sluis in de Noordammerweg/Legmeerdijk. Die informatie is, ondanks de daarvoor geldende wettelijke termijn, nog steeds niet verstrekt. De normale termijn daarvoor is 4 weken dan wel 8 weken na uitstel. Wij vernemen uit verschillende procedures dat de procedure en het contact tussen gemeente en actiecomité ook bijzonder stroef verloopt. Het actiecomité heeft met enige regelmaat contact met de gemeente opgenomen over de stand van zaken. Eerst bleek het verzoek onvindbaar, later toen het boven water kwam werd door de gemeente gevraagd om meer tijd. Na ingebrekestelling van de gemeente door het actiecomité werden wederom geen stukken geleverd. Dat heeft het actiecomité ertoe gebracht om de rechter in te schakelen. Het actiecomité heeft de stukken gevraagd om na te kunnen gaan of de gemeente terecht heeft besloten de bus sluis aan te leggen. Wij hebben daarover een aantal vragen. 1. Is het college van mening dat zowel burgers en overheid zich aan wetten en wettelijke termijnen moeten houden? 2. Waarom zijn de gevraagde stukken dat niet binnen de geldende termijn aan het actiecomité verstrekt? 3. Hoe is het mogelijk dat het WOB verzoek “tussen wal en schip” is geraakt? 4.

Waarom is tot tweemaal toe verstrekking van de gevraagde informatie uitgesteld? 5. Is het college bereid het WOB-verzoek toe te kennen en de gevraagde gegevens te verstrekken binnen twee weken?

Michel Becker, fractievoorzitter

1.3 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 29 september 2021 1 Besluitenlijst raad 29 september 2021

Griffie

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen 29 september 2021 Aanwezig Voorzitter Griffier

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus (griffier)

Leden

VVD:

GroenLinks: bbA: PvdA: SP: CDA: AVA :

Hans Bulsing, Tom Coumans, Paul Feenstra, Victor Frequin, Arjan Gerritsen, Janneke Leegstra, Kees Noomen, Benjamin Smalhout, Remco Snoek, Bas Zwart Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder, Saloua Chaara, Harmen van der Steenhoven, Anne-Mieke van der Vet, Robert Zuidbroek Cheimaa Aouni, Martin Kortekaas Stieneke Kruijer, Lennart de Looze, Ilika Polderman Marga van Herteryck, Ruud Kootker, Ewa Petiet, Jacqueline Solleveld Olthof Arnout van den Bosch, Guido Dennenbroek, Esther Veenboer Patrick Adriaans, Marina Casadei Sandra van Engelen Michel Becker

OCA: ChristenUnie:

Danielle Hacquebard Bert de Pijper

Lijst Höcker: Afwezig:

Jacqueline Höcker Pier Rienks, Edwin van der Waal

D66:

1. Opening De raad staat stil bij het overlijden van oud-burgemeester Pieter Beelaerts van Blokland. 1.1 Beëdiging raadsadviseur mevrouw Sarah Naipal De raad beëdigd Sarah Naipal die in september 2021 is gestart als raadsadviseur. 1.2 Vaststelling bespreekpunten agenda De raad besluit de agendapunten 2.1 tot en met 2.8 te behandelen als hamerstuk. De agendapunten 3.1 tot en met 3.4 worden behandeld. Aan de agenda wordt een motie vreemd aan de orde van de dag toegevoegd. Dit is agendapunt 4.1. 1.2 Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Stieneke Kruijer (GroenLinks): opvang Afghaanse vluchtelingen De vragen zijn door wethouder Rob Ellermeijer beantwoord. 1.3 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 7 juli 2021 De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. 1.4 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

Pagina

2 van 18

2. Hamerstukken 2.1 Bestuursverklaring Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (Tozo) De Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (Tozo) is bedoeld om zelfstandigen in nood te ondersteunen. Amstelveen is aan het begin van de coronacrisis snel gestart met de uitvoering hiervan met de toen bekende regels. Pas na vijf weken kwam de officiële Tozo regeling. Gevolg hiervan is dat niet alle gegevens zijn uitgevraagd die uiteindelijk voor deze regeling vereist waren. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft hiervoor een hardheidsclausule Tozo 1 gepubliceerd. Om gebruik te kunnen maken van deze hardheidsclausule moeten het college en de gemeenteraad een gezamenlijk ondertekende bestuursverklaring afgeven. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: SP Het voorstel is aangenomen. 2.2 Deelname ROM Regio BV (Regionale Ontwikkelingsmaatschappij), voormalig Invest Metropoolregio Amsterdam (MRA) In november 2020 heeft de raad ingestemd met deelname in Invest-Metropoolregio Amsterdam (MRA). De coronacrisis en ervaringen met de uitvoering van rijksregelingen zijn aanleiding geweest om Invest-MRA door te ontwikkelen tot een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) Regio BV. Hierbij wordt samengewerkt met het ministerie van Economische zaken en Klimaat (EKZ).

Eerder zijn de duurzame doelstellingen van de gemeente al vastgesteld in het Plan voor Energietransitie, Circulaire Economie en Klimaatadaptatie (PLECK). Door deel te nemen aan de ROM Regio BV wordt bijgedragen aan het versnellen van de energietransitie en de circulaire economie. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.3 Actualisering Welstandsnota Naar aanleiding van het frequente signaal uit de samenleving om de vergunningdruk te verlagen dan wel te vereenvoudigen en de aanstaande invoering van de Omgevingswet is de Welstandsnota geactualiseerd. De raad wordt gevraagd deze nota gewijzigd vast te stellen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.4 Besluitvorming aanbesteding of inbesteding verwerking restafval Het huidige contract voor de verwerking van het restafval met het Afval Energie Bedrijf (AEB) verloopt per 31 december 2022. Om per 1 januari 2023 een nieuwe overeenkomst te

Pagina

3 van 18

hebben met een afvalverwerker, tegen zo laag mogelijke kosten en zo min mogelijk milieueffect, wordt samen met de regiogemeenten een Europese aanbesteding doorlopen. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.5 Voornemen Vervoerregio Amsterdam (VRA) tot verwerven één aandeel vervoerbedrijf GVB en wijzigen van de OV Governance (samenwerkingsstructuur GVB-VRA) en instemmen met de 12e wijziging Gemeenschappelijke Regeling VRA Amstelveen werkt in de Vervoerregio Amsterdam (VRA) bestuurlijk samen met veertien andere gemeenten. De Vervoerregio voert wettelijke verkeer- en vervoertaken uit. Zo is de Vervoerregio opdrachtgever van het openbaar vervoer en verantwoordelijk voor het realiseren en verbeteren van infrastructuur voor de auto, het openbaar vervoer en de fiets. De samenwerkende gemeenten worden gevraagd in te stemmen met de aanschaf van één aandeel Gemeentelijk Vervoerbedrijf (GVB). Hiermee wordt invulling gegeven aan een wijziging verplicht vanuit landelijk wetgeving. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

2.6 Zienswijze Vervoerregio Amsterdam (VRA) Ontwerpbegroting 2022-2025 en concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2030 Amstelveen werkt in de Vervoerregio Amsterdam (VRA) bestuurlijk samen met veertien andere gemeenten. De Vervoerregio voert wettelijke verkeer- en vervoertaken uit. Zo is de Vervoerregio opdrachtgever van het openbaar vervoer en verantwoordelijk voor het realiseren en verbeteren van infrastructuur voor de auto, het openbaar vervoer en de fiets. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting VRA 2022-2025 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 20222030, voordat deze door het bestuur van de VRA wordt vastgesteld. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 2.7 Gewijzigde organisatieverordening Groengebied Amstelland (GGA) Het Groengebied Amstelland (GGA) is een samenwerkingsverband van de Provincie NoordHolland, Amstelveen, Amsterdam, Diemen en Ouder-Amstel. Gebleken is dat de huidige structuur van het GGA moet worden aangepast. Aanpassing hiervan gaat in overleg met de samenwerkende gemeenten. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen.

Pagina

4 van 18

2.8 Kerkenvisie Amstelveen De raad heeft 10 juli 2019 de motie “Een Kerkenvisie voor Amstelveen” aangenomen. Hierin werd verzocht om mogelijkheden te verkennen voor gezamenlijk gebruik en beheer van de, door teruglopend kerkbezoek, leegstaande kerkgebouwen. In de Kerkenvisie spreekt de gemeente Amstelveen de ambitie uit om de monumentale kerkgebouwen te behouden en het maatschappelijk gebruik te vergroten. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. 3. Bespreekstukken 3.1 Atelierbeleid 2021 'Ruimte voor verbeelding. Kunst kleurt Amstelveen' De gemeente stelt achttien ateliers op twee locaties beschikbaar om kunstenaars te behouden en aan te trekken. Daarvoor is het essentieel dat kunstenaars voldoende ruimte krijgen om werk te maken, te presenteren en om te ontmoeten. De raad wordt in dit kader gevraagd om een nieuw atelierbeleid vast te stellen. Dit beleid gaat onder andere over de toewijzing van de ateliers aan kunstenaars. Door de fracties van GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, ChristenUnie, Lijst Höcker en OCA wordt de motie “Amstelveense Kunstprijs van de Raad” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 1. Door de fracties van CDA en D66 wordt de motie “Verhalenbanken in Amstelveen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 2.

Toezegging Wethouder Herbert Raat zegt toe de twijfels over de kosten van onderhoud van de verhalenbanken mee te nemen in de pilot. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Amstelveense Kunstprijs van de Raad” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen. Motie “Verhalenbanken in Amstelveen” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: SP De motie is aangenomen.

Pagina

5 van 18

3.2 Sport- en beweegnota Amstelveen is een sportstad waar de meeste inwoners gezond bewegen. Maar de gemeente heeft ambitie en wil nog meer inwoners aan het sporten en bewegen krijgen. Sporten en bewegen is nog niet voor iedereen vanzelfsprekend, bijvoorbeeld vanwege een beperking. In de sportnota ‘Amstelveen Beweegt Nog Meer’ staat het beleid dat daar verandering in gaat brengen. Door de fracties van SP en GroenLinks, wordt de motie “Verhoog de sportvergoeding voor kinderen uit minimagezinnen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 3. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Verhoog de sportvergoeding voor kinderen uit minimagezinnen” Voor: SP, GroenLinks, OCA Tegen: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, ChristenUnie, Lijst Höcker De motie is verworpen. 3.3 Huisvestingsverordening gemeente Amstelveen 2021 Er zijn een aantal aanleidingen, zoals onder andere het beleidsvoorstel “Een sociale huurwoning zoeken verandert” die moeten worden opgenomen en vastgesteld in een nieuwe huisvestingsverordening. Door de fracties van GroenLinks en ChristenUnie wordt de motie “Huisjesmelker niet welkom” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 4. Door de fracties van D66, VVD en CDA wordt de motie “Onderzoek woningsplitsing onder voorwaarden” ingediend.

Voor de volledige tekst zie bijlage 5. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Huisjesmelkers niet welkom” Voor: GroenLinks, SP, OCA, ChristenUnie Tegen: VVD, D66, bbA, PvdA, CDA, AVA, Lijst Höcker De motie is verworpen. Motie “Onderzoek woningsplitsing onder voorwaarden” Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen

Pagina

6 van 18

3.4 Scholenlocatie Orion De huidige schoolgebouwen aan de Orion zijn verouderd en niet meer van deze tijd. Vervangende nieuwbouw is nodig en zal resulteren in een multifunctioneel complex met ruimte voor kinderopvang, een aangepaste sportzaal en een gerenoveerd ontmoetingscentrum. In de nota van uitgangspunten wordt verder inzichtelijk gemaakt wat de meest belangrijke thema’s zijn binnen het plangebied. Door de fracties van GroenLinks en CDA wordt de motie “Circulaire scholen Orion” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 6. Stemming Collegevoorstel Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: Het voorstel is aangenomen. Motie “Circulaire scholen Orion” Voor: GroenLinks, bbA, SP, CDA, OCA Tegen: VVD, D66, PvdA, AVA, ChristenUnie, Lijst Höcker De motie is verworpen. 4. Overig 4.1 Motie vreemd aan de orde van de dag. “Pilot basisbanen” Door de fracties van GroenLinks, D66, bbA, PvdA, CDA, ChristenUnie, OCA en Lijst Höcker wordt de motie “Pilot basisbanen” ingediend. Voor de volledige tekst zie bijlage 7. Stemming Voor: VVD, D66, GroenLinks, bbA, PvdA, SP, CDA, AVA, OCA, ChristenUnie, Lijst Höcker Tegen: De motie is aangenomen De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Amstelveen gehouden op 10 november 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Pagina

Bijlage 1

7 van 18

Pagina

8 van 18

Pagina

Bijlage 2

9 van 18

Pagina

10 van 18

Pagina

Bijlage 3

11 van 18

Pagina

Bijlage 4

12 van 18

Pagina

13 van 18

Pagina

Bijlage 5

14 van 18

Pagina

15 van 18

Pagina

Bijlage 6

16 van 18

Pagina

Bijlage 7

17 van 18

Pagina

18 van 18

1.4 Stand van zaken ingekomen stukken 1 Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 10 november 2021

Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 10 november 2021 Datum

Onderwerp

Wijze van afdoening

08-11-2021

Mail d.d. 8 november 2021 van de heer Van

Betrekken bij

Galen van de advocaten van Van Riet met

behandeling

betrekking tot advies gebiedsontwikkeling

collegevoorstel

Amstelveen 08-11-2021

04-11-2021

02-11-2021

Brief d.d. 5 november 2021 van de

In handen

Bewonerscommissie Lindenlaan complex inzake

stellen van

bestuurlijk verzoek over complex Lindenlaan

B&W

Brief d.d. 2 november 2021 van Raad van State

Voor

Voorlopige voorziening inzake Bestemmingsplan

kennisgeving

Amsteldijk Zuid 105

aannemen.

Raden in Verzet Voortgangsnotitie Oktober 2021

Voor kennisgeving aannemen.

25-10-2021

18-10-2021

01-10-2021

Brief van Nederlands Centrum Jeugdgezondheid

Voor

inzake Omgaan met armoede in de

kennisgeving

jeugdgezondheid

aannemen.

Documenten over de Samenwerkingsafspraken

Voor

voor onze samenwerking in de Metropoolregio

kennisgeving

Amsterdam (MRA)

aannemen.

Brief Raad van State d.d. 30 september 2021

Voor

inzake Bestemmingsplan Bovenkerkerweg 77-83

kennisgeving

De Kegel

aannemen.

Nieuwsbrief d.d. 27 september 2021 Herstelplan

Voor

OV 2022

kennisgeving aannemen.

28-09-2021

Greenport Aalsmeer Kort Kwartaalverslag

Voor

Greenport Aalsmeer Q2 - 2021

kennisgeving aannemen.

28-09-2021

Mail d.d. 24 september 2021 AAN! Amstelveen -

Voor

Update

kennisgeving aannemen.

griffie

2.1 Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijveninvestering Zone (BIZ) 2022-2026 1 Collegevoorstel na commissie Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijven investering Zone (BIZ) 2022-2026

COLLEGEVOORSTEL

Voorstel nr 72 Datum B&W-besluit

Portefeuillehou der 5 oktober 2021

Voor de raadsvergadering van 10 november 2021

wethouder Floor Gordon

Afdeling SO Z21-070177 Behandelend ambtenaar (voor technische vragen) Wendy Masselink 0626070998 w.masselink@amstelveen.nl

Behandelen in de raadscommissie Algemeen bestuur en middelen (ABM) op Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. De commissie ABM heeft dit advies overgenomen. Onderwerp

Vaststellen zes Subsidieverordeningen Bedrijveninvestering Zone (BIZ) 2022-2026. Gevraagd besluit 1.

De Subsidieverordeningen voor de navolgende Bedrijveninvestering Zones vast te stellen: a. BIZ Amstelzijde; b. BIZ Amsterdamseweg; c. BIZ van der Hooplaan; d. BIZ Kostverlorenhof gebruikers / ondernemers; e. BIZ Kostverlorenhof vastgoedeigenaren; f. BIZ Oude Dorp.

2. Voor de BIZ jaren 2022 tot en met 2026 de inkomsten en uitgaven ter hoogte van € 125.000,opnemen in de begroting. WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren) 1. 2.

De (her)start van zes BIZzen realiseren. Waarborgen dat de BIZzen de bepalingen en regels voor verstrekte subsidies en de daaraan verbonden verplichtingen nakomen en beperken van de risico’s op onrechtmatigheid voor de gemeente.

Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren) Vaststellen van de Subsidieverordeningen voor de Bedrijveninvestering Zones. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt) Programma 3: Economie en duurzaamheid. Aanleiding Sinds 1 januari 2017 zijn er vier BIZzen actief in Amstelveen. In een BIZ gebied werken ondernemers (of eigenaren) samen aan de verbetering en versterking van het gebied én betalen alle ondernemers (of eigenaren) hieraan mee. Een BIZ kent een looptijd van vijf jaar. Alle huidige BIZ gebieden gaan voor een herstart en twee nieuwe gebieden willen starten met een BIZ. De grondslag van een BIZ is de subsidieverordening. a. Amstelzijde Horeca Ondernemers (nieuw). b. Amsterdamseweg Ondernemers (nieuw). [] 101/F105/ICT

Pagina

c. Van der Hooplaan Ondernemers d. Kostverlorenhof Ondernemers e. Kostverlorenhof vastgoedeigenaren f. Oude Dorp Ondernemers

2 van 5

(herstart). (herstart). (herstart). (herstart).

Een BIZ kan gezien worden als een verplichte ondernemersvereniging. In een BIZ gebied betalen alle ondernemers mee aan de verbeteringen van het (winkel)gebied. Om te komen tot een BIZ hebben de ondernemers de gemeente nodig aangezien de inning van de BIZ heffing wordt vastgelegd in een subsidieverordening en wordt uitgevoerd door de Gemeentelijke Belastingdienst. Om een BIZ proces te starten moet minimaal 20% van de potentieel bijdrageplichtigen ‘voor’ het (her)starten van een BIZ zijn. Deze informele draagvlakmeting heeft in elk BIZ gebied plaatsgevonden en in alle gebieden is het minimale percentage behaald. Vervolgens zijn de eerste drie stappen doorlopen, met het besluit op dit College voorstel wordt stap 5 gezet. STAP 1 Opstellen BIZ-plan door ondernemers. STAP 2 Toetsing door team Economische Zaken (EZ) aan de landelijke BIZ wet. (Tijdens de Staf EZ 21 juni 2021 zijn de BIZ plannen akkoord bevonden.) STAP 3 De BIZ vereniging formaliseren. (actie BIZ in oprichting) STAP 4 De Uitvoeringsovereenkomst met EZ afsluiten. (actie EZ) STAP 5 De Gemeenteraad stelt de BIZ Subsidie Verordeningen vast STAP 6 Formele draagvlakmeting onder de heffingsplichtingen. (actie BIZ & EZ) STAP 7 Heffing van BIZ bijdrage en uitkering van de subsidie.

(actie Belastingdienst & gemeente) In het BIZ plan geven ondernemers aan wat zij willen bereiken en welke activiteiten en middelen zij nodig hebben om deze doelen te bereiken. De ondernemers bepalen zelf de hoogte van de BIZ heffing en type heffing; een vaste bijdrage per jaar of een heffing gebaseerd op de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) waarde. Ook deze heffing wordt vastgelegd in het BIZ plan. Hierna wordt het BIZ plan door team EZ getoetst aan de landelijke BIZ wet. Het BIZ plan is de basis voor de uitvoeringsovereenkomst die de BIZ vereniging sluit met de gemeente. Namens de gemeente is de wethouder EZ gemandateerd om de uitvoeringsovereenkomst te ondertekenen. In het plan wordt ook het BIZ gebied aangegeven. De Gemeente Belastingen Amstelland bepaalt samen met de ondernemers het BIZ gebied. De Gemeentelijke Belastingdienst brengt hiermee alle heffingsplichten in kaart. Al deze heffingsplichtingen zijn geinformeerd over de BIZ ambities en hen is gevraagd mee te schijven aan de BIZ plannen. Alle heffingsplichtigen ontvangen begin oktober 2021 een stembiljet, waarmee ze ‘voor’ of ‘tegen’ de instelling van de BIZ in hun gebied kunnen stemmen. Men heeft vijf weken de tijd om een stem uit te brengen. Na sluiting van de stembus op 8 november 2021 om 17:00 worden de stemmen door een notaris geteld.

Voor het instellen van een BIZ is een respons nodig van tenminste 50% geldige stemmen (alleen de vóór- en tegenstemmen) van de stemgerechtigden. Van die geldige stemmen moet twee derde vóór een BIZ stemmen. Als de bijdrage gekoppeld is aan de WOZ-waarde, zoals bij de BIZ KVH ondernemers en BIZ vastgoedeigenaren, dan moeten de vóórstemmers ook nog minstens 50% van de vastgoedwaarde vertegenwoordigen. Na een positieve stemronde start de BIZ op 1 januari 2022 en eindigt deze per 31 december 2026. Argumenten Het (her)starten van de BIZzen is op verzoek van de ondernemers uit het betreffende gebied. Alle ondernemers in het gebied krijgen de mogelijkheid om te stemmen ‘voor’ of ‘tegen’ het instellen van een BIZ. Alleen bij voldoende stemmen voor het instellen van een BIZ wordt deze per 1 januari 2022 gerealiseerd voor vijf jaren.

Pagina

3 van 5

Kanttekeningen De subsidieverordening treedt op 1 januari 2022 alleen in werking mits uit de formele draagvlakmeting blijkt dat er voldoende stemmen vóór het inrichten van de BIZ zijn uitgebracht. Zowel de BIZ van de vastgoedeigenaren als de BIZ ondernemers van Kostverlorenhof laten heffen op basis van de WOZ waarde. Verandert de WOZ waarde per 1 janauri 2022 dan zal dit voor deze twee BIZzen van invloed zijn op de hoogte van de BIZ heffing en de BIZ begrotingen. De BIZ vastgoedeigenaren treedt alleen in werking mits de BIZ ondernemers/gebruikers Kostverlorenhof ook in werking treedt. Financiën De Gemeentelijke belastingdienst int de BIZ heffingsbijdrage. De gemeente (team EZ) keert de heffingsbijdrage in de vorm van een subsidie uit aan de BIZ vereniging minus 2.5% perceptiekosten. Voor de BIZ jaren 2022 tot en met 2026 de inkomsten en uitgaven ter hoogte van € 125.000,- opnemen in de begroting. Heffing p.j. a. BIZ Amstelzijde Heffingsbijdrage €2.500 p.j.p.object €15.000 b. BIZ Amsterdamseweg Heffingsbijdrage €350 p.j.p.object €26.250 c. BIZ vd Hooplaan Heffingsbijdrage €750 p.j.p.object €15.000 d. BIZ KVH eigenaren zie onderstaande tabel €23.800 e. BIZ KVH gebruikers zie onderstaande tabel €23.800 f.

BIZ Oude Dorp Heffingsbijdrage €350 p.j.p.object €23.800 Totaal BIZ heffingen per BIZ jaar €127.650 Inhouding perceptiekosten 2,5 % €3.191 Totaal uitkering BIZ subsidie per BIZ jaar

€ 124.458

Bij College besluit van 20 april 2021 is vanwege de gevolgen van de coronacrisis besloten: a. Om in 2022 eenmalig af te zien van het innen van de jaarlijkse BIZ heffing voor ondernemers (gebruikers) BIZzen. Een BIZ van Vastgoedeigenaren valt buiten deze regeling. b. In 2022 ontvangen de ondernemers BIZ verenigingen (gebruikers) de jaarlijkse BIZ gelden als eenmalige bijdrage. Hiervoor is een reservering gemaakt in het Lokaal Coronafonds. WOZ waarde tabel; Kostverlorenhof ondernemers/vastgoedeigenaren Categorie

WOZ-waarde

BIZ-

van

tot

bijdragebedrag

€0

€ 200.000

€ 250

€ 200.001

€ 250.000

€ 450

€ 250.001

€ 350.000

€ 550

€ 350.001

€ 750.000

€ 750

€ 750.001

en verder

€ 1.800

Communicatie De uitslagen van de formele draagvlakmetingen worden online gepubliceerd en via persberichten naar buiten gebracht. Procedure Ongeveer gelijktijdig aan het vaststellen van de BIZ Subsidie Verordeningen vindt de formele draagvlakmeting plaats; eerste week oktober tot 8 november 2021. Uitslag van deze draagvlak meting wordt daags na het tellen van de stemmen vermeld op de gemeentelijke website.

Pagina

4 van 5

De Subsidie Verordeningen worden gepubliceerd op overheid.nl nadat er een positieve uitslag van de draagvlak meting bekend is. Nadat er voldoende positieve stemmen voor een BIZ zijn uitgebracht zal de BIZ Subsidie verordening per 1 januari 2022 en tot en met 31 december 2026 in werking zijn. Bijlagen 1 BIZ Subsidie verordening Amstelzijde. 1.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Amstelzijde. 1.b BIZ Plan Amstelzijde 2022-2026. 2 BIZ Subsidie verordening Amsterdamseweg. 2.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Amsterdamseweg. 2.b BIZ Plan Amsterdamseweg 2022-2026. 3 BIZ Subsidie verordening Van der Hooplaan. 3.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Van der Hooplaan. 3.b BIZ Plan vd Hooplaan 2022-2026. 4 BIZ Subsidie verordening Kostverlorenhof gebruikers. 4.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Kostverlorenhof ondernemers. 4.b BIZ Plan Kostverlorenhof ondernemers 2022-2026. 5 BIZ Subsidie verordening Kostverlorenhof eigenaren. 5.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Kostverlorenhof eigenaren. 5.b BIZ Plan Kostverlorenhof eigenaren 2022-2026. 6 BIZ Subsidie verordening Oude Dorp. 6.a BIZ Uitvoeringsovereenkomst Oude Dorp. 6.b BIZ Plan Oude Dorp 2022-2026.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. De commissie ABM heeft dit advies overgenomen. Het voorstel aan de raad is

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

Aanvaarde amendementen / moties

Pagina

5 van 5

RAADSBESLUIT Besluit

De Subsidieverordeningen voor de navolgende Bedrijveninvestering Zones vast te stellen: a. BIZ Amstelzijde; b. BIZ Amsterdamseweg; c. BIZ Van der Hooplaan; d. BIZ Kostverlorenhof gebruikers / ondernemers; e. BIZ Kostverlorenhof vastgoedeigenaren; f. BIZ Oude Dorp.

2. Voor de BIZ jaren 2022 tot en met 2026 de inkomsten en uitgaven ter hoogte van € 125.000,opnemen in de begroting. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 november 2021. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

1 1. BIZ Subsidie Verordening Amstelzijde

BIZ Subsidie Verordening Amstelzijde Verordening van de Gemeenteraad van de Gemeente Amstelveen houdende regels omtrent de bedrijveninvesteringszone Amstelzijde (Verordening BI-zone Amstelzijde gebruikers 2022) De raad van de gemeente Amstelveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 05 oktober 2021; gelet op de artikel 1, eerste, derde en vierde lid, artikel 3, eerste lid en artikel 7, eerste en vierde lid van de Wet op de bedrijveninvesteringszones; gezien de uitvoeringsovereenkomst van 23 september 2021 gesloten met BIZondernemersvereniging Het Amstelzijde en het advies van de commissie ABM; besluit vast te stellen de "Verordening bedrijveninvesteringszone BIZ-ondernemersvereniging Het Amstelzijde 2022". Hoofdstuk I. Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: •

• bedrijveninvesteringszone: het bij deze verordening aangewezen gebied in de gemeente waarbinnen de BIZ-bijdrage wordt geheven. Het aangewezen gebied is vermeld op de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende kaart;

•

• college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente;

•

• uitvoeringsovereenkomst: tussen de gemeente en BIZ-ondernemersvereniging de Amstelzijde op 23 september 2021 gesloten overeenkomst als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de wet;

•

• wet: Wet op de bedrijveninvesteringszones. Hoofdstuk II. Belastingbepalingen

•

Artikel 2. Belastbaar feit en aard van de belasting 1. Onder de naam "BIZ-bijdrage" wordt jaarlijks een directe belasting geheven ter zake van binnen de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen. 2. De BIZ-bijdrage wordt geheven ter bestrijding van de kosten die zijn verbonden aan activiteiten in de openbare ruimte en op internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone.

Artikel 3. Belastingobject Belastingobject is de onroerende zaak bedoeld in artikel 16 van de Wet waardering onroerende zaken en indien en voor zover deze zijn gelegen op de begane grond, het souterrain en bel-etage. •

Artikel 4. Belastingplicht 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven van de gebruiker, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht een in de bedrijveninvesteringszone gelegen belastingobject gebruikt.

•

2. Voor de toepassing van dit artikel wordt:

a. gebruik door degene aan wie een deel van een belastingobject in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven;

b. het ter beschikking stellen van een belastingobject voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die dat belastingobject ter beschikking heeft gesteld; degene die het belastingobject ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat belastingobject ter beschikking is gesteld.

•

3. Indien een belastingobject bij het begin van het kalenderjaar geen gebruiker kent, wordt de van de gebruiker te heffen BIZ-bijdrage geheven van de eigenaar. Als eigenaar wordt aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 5. Maatstaf van heffing De BIZ-bijdrage wordt geheven naar een vast bedrag per belastingobject. Artikel 6. Vrijstellingen De BIZ-bijdrage wordt niet geheven van:

•

a. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond voor de land- of bosbouw, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken;

•

b. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als glasopstanden die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond;

•

belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning bestaan uit delen die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard; •

d. ongebouwde belastingobjecten die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928;

•

e. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die worden beheerd door een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stelt;

•

f. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken;

•

g. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen;

•

h. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als werken voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen;

•

i. belastingobjecten die uitsluitend bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst van de gemeente;

•

j. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen;

•

k. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht;

•

l. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria;

•

belastingobjecten die uitsluitend bestemd en in gebruik zijn voor club- en buurthuiswerk, de beoefening van sport, kunst of cultuur, en andere activiteiten van sociale of culturele aard en die worden beheerd door een vereniging of stichting die geen onderneming drijft; •

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=amstelveen&id=3e052d4e-d999-46bf-b9e5-21589847f7be