Agendabundel

Bundel - Raadsdebat Raadzaal van 1 februari 2023

Agenda bijlagen Oplegger Het Raadsdebat. Bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 Transcript Het Raadsdebat. Bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 1

Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 Regels Amstelveen Stadshart 2022 Toelichting Amstelveen Stadshart 2022 Verbeelding Amstelveen Stadshart 2022 Bijlage 1 M.e.r. notitie Stadshart 2022 Bijlage 2 Besluit M.e.r. Stadshart 2022 Bijlage 3 Nota van beantwoording inspraakreacties Stadshart 2022 Legenda verveelding Amstelveen Stadshart 2022 Nota van beantwoording zienswijze Stadshart 2022 Concept raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022

Agenda bijlagen 1 Oplegger Het Raadsdebat. Bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022

Het Raadsdebat Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsdebat Locatie Voorzitter Griffier Deelnemers

Bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 1 februari 2023, van 20.45 tot 21.30 uur Raadzaal Ewa Petiet Debby de Heus 1 woordvoerder per fractie Wethouder Floor Gordon Ja Petra Vermond, p.vermond@amstelveen.nl, 020-5404286

Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending

https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/52bc8baa2acc-4be3-be41-a8b026bb9654

Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek Technische vragen

N.v.t. Technische vragen zijn niet toegestaan in de vergadering.

Behandelwijze tijdens Het Raadsdebat Toelichting en doel van het agendapunt

Het huidige bestemmingsplan dateert uit 2009. In het voorliggend bestemmingsplan zijn vastgesteld beleid, ontwikkelingen waarvoor planvorming en besluitvorming opgenomen. Daarnaast is er één nieuwe ontwikkeling opgenomen namelijk de mogelijkheid voor uitbreiding van de cultuurstrip. Het raadsvoorstel vraagt het volgende besluiten:

Gevraagd besluit

1. 2.

3. 4.

Bestemmingsplan ‘Amstelveen Stadshart 2022’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.18-VG01, vast te stellen; te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.036218-VG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 12 februari 2019; de ingediende zienswijze, zoals behandeld en beantwoord in de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022, behorende bij het raadsvoorstel, ongegrond te verklaren.

5. Bij het raadsvoorstel bestemmingsplan horen 8 bijlagen.

Beschikbare stukken

Alle bijlagen treft u aan bij de vergaderstukken in iBabs. Spreektijdregeling

Raadsdebat 45 minuten 1e termijn 2e termijn

VVD D66 bbA GL 4 4 3 3 7 minuten vrij debat

PvdA 3

AVA 2

GVA 2

SP 2

CDA 2

50PLUS 2

BVNL 2

CU 2

College 4 0

Orde 3

Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Opening: • De deelnemers aan de vergadering nemen plaats aan tafel en tekenen de presentielijst. • De voorzitter heet de aanwezigen welkom en geeft aan wie aan tafel zitten (1 woordvoerder per fractie). • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling. • De voorzitter geeft aan of er vooraf technische vragen zijn ingediend. • De voorzitter beschrijft de door hem/haar te hanteren orde, de behandeltermijnen en de spreektijdregeling. In de eerste termijn is de spreektijdregeling op basis van fractiegrootte, in de tweede termijn is er vrij debat op basis van de tijd die over is. Eerste termijn: • De woordvoerders van de fracties krijgen 1-voor-1 het woord. Zij geven hun voorlopig standpunt en stellen vragen aan de andere fracties. Ook kunnen zij politieke vragen stellen aan de portefeuillehouder. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouder uit om te reageren op wat naar voren is gebracht en formuleert de door de portefeuillehouder gedane toezeggingen. • De voorzitter concludeert of een tweede termijn nodig is. Tweede termijn: • De voorzitter geeft een samenvatting van debatpunten. • De voorzitter verdeelt de nog beschikbare tijd naar inzicht. • De voorzitter nodigt fractiewoordvoerders in de tweede termijn uit om met elkaar in gesprek te gaan. Het is niet de bedoeling dat opnieuw politieke vragen worden gesteld.

• De voorzitter vraagt aan de leden: “wat is het advies voor De Raadsvergadering?” Indien dit niet direct duidelijk is, dienen de woordvoerders hier 1-voor-1 op te reageren. Conclusie Het Raadsdebat (1 stem per fractie/woordvoerder): 1. Het voorstel is niet rijp voor behandeling in de raadsvergadering en gaat terug naar de agendacommissie om in te plannen voor een volgend Raadsdebat. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij een meerderheid van stemmen. 2. Het voorstel is voldoende behandeld in het Raadsdebat en kan dezelfde avond tijdens de raadsvergadering als hamerstuk aan de raad worden aangeboden ter besluitvorming. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij unanimiteit van stemmen. 3. Het voorstel is voldoende behandeld in Het Raadsdebat en daarbij zijn één of meerdere moties en/of amendementen aangekondigd of is er een duidelijk bespreekpunt dat nog onvoldoende in Het Raaddebat is uitgediept. Het voorstel (+ eventuele moties/amendementen) wordt op de agenda van de raadsvergadering van 1 juni gezet ter besluitvorming. De voorzitter sluit de vergadering af.

1 Transcript Het Raadsdebat. Bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022

Woordelijk verslag Amstelveen Raadsdebat Raadzaal

Locatie : Amstelveen Starttijd : 20:38 Voorzitter : De heer Henk Stoffels Griffie : Mevrouw Debby de Heus Afwezig : – Verlaat : – Duur : 20:38 - 21:25 Raadsdebat Raadzaal

Woordelijk verslag: Raadsdebat Raadzaal 01 February 2023 Locatie : Amstelveen Starttijd : 20:38 Voorzitter : De heer Henk Stoffels Griffie : Mevrouw Debby de Heus Afwezig : – Verlaat : – Duur : 20:38 - 21:25 Raadsdebat Raadzaal

1 Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dames en heren, ik eis rust in de zaal. Ook van. Het is kwart voor negen. Hartelijk welkom, woordvoerder van de fractie, het college, publiek, de pers, de kijkers thuis, de kijkers thuis begin ik niet weer over, want die zijn uitgenodigd om iedere keer te komen. Het huidige bestemmingsplan Stadshart Amstelveen. Na een vergoed debat voor net over de vluchtelingen en asielzoekers gaan we nu iets heel anders met elkaar bespreken. Voor dit debat geldt een spreektijd van 45 minuten. Ik geloof dat ik galm. Het is jullie bekend, dat komt ook op de, op het... Ik hoor drie verschillende geluiden achter me. Jullie namen komen op de, op de, het bord te staan. Voorafgaande niet aan de knopjes zitten. Alleen als je gesproken heb, dan druk je knopje uit. Geef je hier de je je stem, dus alsjeblieft, want anders dan… Ja. De spreektijd, die komt op de lijst, dus weten jullie straks. Gebruik je spreektijd krachtig en wijs, hè, want je hebt niet allemaal evenveel tijd. Er zijn geen technische vragen gesteld. Die mogen dus ook niet meer, die mogen zeker niet hier. We zullen kijken of dat of u dat kan onderscheiden wat een technische en politieke vraag is, maar dat gaat lukken met Debby aan mijn rechterzijde.

Laten we beginnen, wie kan ik het? We gaan eerst even inventariseren wie ik het woord kan geven. Oh, dat zijn een heleboel. Ik zie mezelf er ook op staan. Dat kan dus niet. Naam spreker 2: Mevrouw de Heus (Griffie) U bent aan het woord. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Ik ben aan het woord. Oh, vandaar. Oké, is goed. Net gevraagd hoe het is met de lijst van wie moet eerst? Maar dat komt allemaal goed. Ik zie Wim Visser van 50PLUS als eerst aan het woord. Sprekers in de wachtrij, Wim Visser. Er gaat iets fout. Doet hij ook niet. Nee. Willen jullie allemaal tegelijkertijd spreken of? Ik heb... Nee, het lukt niet. Er gaat iets fout, lieve mensen. Ik heb de, even kijken, kunnen jullie wel allemaal even je microfoon uitzetten eventjes. Je mocht net niet aan het knopje komen, maar… Ik heb Wim Visser en Patrick Adriaans als sprekers nu. Dat is ook, dat klopt ook niet. En ik heb Wim Visser als eerste spreker. Dan mezelf

dan Patrick, dan weer Patrick, dan nog een keer Patrick, nog een keer Patrick. Dan Tawros en dan nog een keer Tawros. Daar gaat... Nee. Ik schors de vergadering voor enkele ogenblikken. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Goedenavond allemaal. Jullie hebben me eerste gedeelte van het verhaal gehoord, dus jullie mogen je aanmelden als spreker over dit onderwerp, wat je te zeggen heb namens je fractie. Ik zie, vanwege de tijd, mevrouw Smit als eerste. Bij deze heeft u het woord. Naam spreker 3: Mevrouw Smit (Raadslid VVD) Dank u wel, voorzitter. Het raadsdebat over de aanpassing van het bestemmingsplan van het Stadshart. Wij hadden zelf een beetje het idee dat het toch wel een redelijk technisch stuk was. Maar goed, Stadshart Amstelveen, dit aangepaste bestemmingsplan regelt dat we op afzienbare tijd kunnen beginnen met de aanpak van de cultuurstrip en zoals u allemaal weet gaat dat ons, ligt dat ons nauw aan het hart, we zijn er ben heel blij mee. Wij zijn de enorme voorstander van, van die cultuurstrip, maar niet alleen de cultuurstrip behoeft aandacht. Het hele winkelcentrum is toe aan een heleboel TLC. Helaas moeten we nog maanden wachten op de uitslag met betrekking het al dan niet definitieve komst van de partij bioscoop, maar wat ons betreft mag dat de aanpassing aan de cultuurstrip niet vertragen.

Zoals we allemaal weten zorgt elke vertraging ook in dit geval ook ervoor dat onze euro steeds minder waard wordt, de kosten schieten namelijk als een gek omhoog per dag zo ongeveer. Wat ons betreft maken we dus vanaf nu vaart met de aanpak van dat deel van het Stadshart waar we zelf direct invloed op uit kunnen oefenen en laten we hopen dat ons goede voorbeeld door de andere stakeholders in het Stadshart snel en goed gevolgd gaat worden. Dank u wel. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Smit. Mevrouw van Rietschoten. Naam spreker 4: Mevrouw Rietschoten (Raadslid AVA) Dank u wel, voorzitter. De Omgevingswet is nog niet van kracht, maar het is goed om hier alvast op vooruit te lopen. De technische verandering die nodig is, dus eigenlijk weinig op dit stuk aan te merken. Maar toch viel ons wel iets op. Pagina acht staat bijvoorbeeld bij de de, bij functie uitbreiding, dat om te voorkomen dat een te grote leegstand zal ontstaan in het winkelcentrum gebruiksmogelijkheden binnen de centrumfuncties worden uitgebreid, zeker aan het buitenplein Buitenplein nummer tien, het oude V&D-gebouw. Maar op bladzijde 22 stelt de eigenaar van het winkelcentrum dat er aanzienlijke behoefte is voor uitbreiding van de detailhandel. Er is behoefte aan grotere units die niet aanwezig zijn.

Betekent dit dan in de toekomst dat er nieuwe grote units gebouwd gaan worden, terwijl er één grote unit dan inmiddels is omgebouwd tot een andere functie? Graag uitleg, als dat mag. Een ander heikel punt blijft de beperkte park, fietsparkeervoorzieningen. De op loopafstand fiets parkeercapaciteit is een ideale plek voor fiets en fietsonderdelen diefstal, welke daarop steeds vaker plaatsvinden. Kan de wethouder al meer inzicht geven over de wens die inmiddels toch noodzaak is geworden om in de toekomst een overdekte fietsenstalling te realiseren in de directe nabijheid en dat deze dan eventueel ook wordt bewaakt? Dank u wel.

Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw van Rietschoten van Actief voor Amstelveen. Dat was ik net vergeten. Mevrouw Hoefakker van de Christenunie. Naam spreker 5: Mevrouw Hoefakker (Raadslid ChristenUnie) Dank u wel. Ja, ik zag dit stuk. Ik dacht dit is een technisch stuk, dat vraagt om technische vragen. Die ik kreeg ik niet direct. Het gaat effectief om het verschuiven van drie meter, een bestemmingsplan. Ik denk, hé, dan krijgen we een debat over een technisch stuk. Ik kan dit niet goed plaatsen. Straks gaan mensen dingen roepen over moet Stadshart beter, anders moet, maar dat staat hier niet centraal. Dus, nou ja, ik vraag me eigenlijk af of dit echt een thema is dat nu geagendeerd moet worden, zeker, als ik het vergelijk met thema wat we in het debat hiervoor hadden, denk ik dat we beter met onze tijd om hadden kunnen gaan, dus dat is vooral wat ik wil delen. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Hoefakker. De heer Lutz van GroenLinks. Naam spreker 6: Meneer Lutz (Raadslid GroenLinks) Ja, dank u wel, voorzitter. GroenLinks zal voor het bestemmingsplan van het Stadshart stemmen. We hebben wel een drietal opmerkingen, ten eerste de parkeernorm. Het moge iedereen duidelijk zijn dat de tijd aan het veranderen is, met klimaatveranderingen enzovoorts en wat betreft het gebruik van de auto.

Wij vinden het dan ook dat de parkeernorm eigenlijk naar beneden zou moeten worden aangepast. Wij waren onlangs bij Two Two Five samen met collega's en daar is een verlaagde parkeernorm toegepast, waarbij volgens mij was het nul komma zeven en daar hebben ze dus drie verdiepingen parkeerplekken gemaakt en die waren nog maar half vol. Zelfs met een verlaagde parkeernorm waren ze halfvol. Ik zou zeggen het Stadshart is prima bereikbaar met openbaar vervoer en met de fiets. Maak een flink aantal fietsparkeerplekken bij. Ik sluit me daarom ook aan bij men, mevrouw van Rietschoten. Dat was mijn eerste punt. Het tweede punt: horeca. Er is in Amstelveen geen vegetarisch, veganistisch restaurant en dat is een gemis. Zeker als je zoveel mogelijk verschillende mensen wilt aantrekken en bedienen. Ik zou graag willen dat het college of misschien is het college niet de juiste plek, partner, maar als er een vrijkomende plek voor de horeca komt, serieus in gesprek gaat met een vegetarische aanbieder. En ten derde, het zal jullie niet verbazen: duurzaamheid. Amstelveen heeft een convenant ondertekend van de metropoolregio voor duurzaamheid. Daar staat onder andere in dat ernaar gestreefd wordt bij evenementen wegwerp plastic uit te bannen.Uit goed ingelichte bronnen weet ik dat bij het laatste Diwali festival weer volop wegwerp plastic werd gebruikt.

Ik zou het college willen vragen om zich aan de afspraken te houden en gaat dat in de toekomst. Geen wegwerp plastic meer bij een evenement. Dank u wel. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer Lutz. De heer Rouwenhorst van het CDA. Ja, u moet, u moet van het knopje afblijven.

Naam spreker 7: Meneer Rouwenhorst (Raadslid CDA) Oh, sorry. Ik blijf er van af. Dank u wel, voorzitter. Het CDA is positief over het voorliggende bestemmingsplan. Toch zijn er enkele punten die toch wel extra aandacht behoeven, bijvoorbeeld de winkels. Volgens de NOVI moet de leefbaarheid in de toekomst gewaarborgd blijven en dit zeker voor middelgrote steden door het centrum aantrekkelijk te houden. Hiervoor wordt vooral gewezen op leegstand en het aanbod van winkels met goed aansluiten, aansluiting voor de bewoners en winkelpubliek. Momenteel ervaren wij dat dit aanbod niet goed meer aansluit bij het huidige winkelende publiek en moet er naar een betere mix van winkels gekeken worden. Hierbij verwijs ik graag naar het vernieuwde Leidsenhage in Leidschendam, overigens van dezelfde eigenaar als ook hier in Amstelveen, hetgeen een zeer goede mix van winkels heeft, zowel qua segmentering alsook de grootte. De duurzame ruimte Amstelveen heeft ten doel gesteld om tienduizend woningen toe te voegen aan het woningbestand. Om dit te bewerkstelligen verzoeken wij het college ook voorwaarden te scheppen, zodat het optoppen van appartementengebouwen in de Stadshart ook mogelijk wordt. Deze optopping kan een goede aanvulling zijn van woningen in het middeldure koopsegment.

Overigens kan dit ook gelden voor huurwoningen, maar dat zullen dan hoofdzakelijk sociale woningen zijn, mits Eigen Haard deze uitbreiding van het woningbestand ook wil invoeren. Dan het punt energie, wat vermeld wordt. Sinds één januari 2021 is de labeling van woningen aangepast. Sinds die datum datum richten wij ons op BEN, bijna-energieneutraal. Labels die ooit zijn uitgegeven zijn tien jaar geldig. Zeker voor de huursector kan dit een probleem zijn, want het label kan als onderligger gebruikt worden voor het vaststellen van de huur. Het kan nu dus voorkomen dat een woning volgens de oude label, labeling label b heeft en volgens de huidige normen nog geen label f heeft. Dit leidt ertoe dat wij bij huurders op bezoek zijn geweest die enorme kosten maken voor het verwarmen van de woning, maar wel een label b hebben. Wij verzoeken het college om zo spoedig mogelijk met de verhuurders in contact te treden om deze misstanden te voorkomen. Dank u wel, voorzitter. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer Rouwenhorst. Precies op tijd. Meneer van den Bosch, Partij van de Arbeid. Naam spreker 8: Meneer van den Bosch (Raadslid Partij van de Arbeid) Ja, bedankt, voorzitter. Allereerst, denk ik, goed om te constateren dat mevrouw Hoefakker een terecht punt had over de aard van dit debat.

Het is een conserverend bestemmingsplan, dus wie mij een beetje weet dat ik, wie mij een beetje kent, weet dat ik behoorlijk kritisch ben op alle hamerstukken die er de laatste tijd door deze Raad gaan en nu hebben we een keer een debat en dan is het over een conserverend bestemmingsplan. Dus ik ik snap het niet helemaal meer. Maar goed, laat ik van de gelegenheid gebruik maken om toch even wat dingetjes te zeggen over het Stadshart. In de eerste plaats helemaal eens met het punt van mevrouw van Rietschoten, dat het toch echt hoog tijd is dat er een bewaakte fietsenstalling of überhaupt, meer fietsers stallingsruimte komt in in het Stadshart, dus laten we daar werk van maken. Verder hoorde ik de heer Lutz ook nog een aantal verstandige dingen zeggen, met name op het gebied van van parkeren en we hebben natuurlijk gezegd dat dat als de parkeernormen in hun specifieke situatie omlaag kunnen, zonder dat het overlast geeft, dat we dat moeten doen. Ik wil hierbij het college ook oproepen om eens te kijken of dat in het Stadshart niet het geval is en dat daar een tandje minder kan qua parkeren. En tot slot, het het vegetarische restaurant. Ja, mijn mijn echtgenote is is vegetariër, dus wij missen een vegetarisch restaurant enorm. Maar ik vrees dat we daar als

gemeente niet zo heel erg veel invloed op hebben, dus dat we beter kunnen kijken of er misschien een ondernemer is die we kunnen overtuigen dat dit toch echt wel een een gat in de markt voor hem is. Maar goed, dat dat allemaal voor een conserverend bestemmingsplan. Dus laten we die puntjes noteren als we weer een keer echt inhoudelijk aan de slag kunnen met het met het Stadshart. Dat voor nu. Bedankt, voorzitter. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer van den Bosch. Ik heb nu één probleempje. Ik ga eerst naar mevrouw Julio en dan is goed, want ik denk dat ik daarnet een knopje verkeerd gedrukt heb. Mevrouw Julio. Naam spreker 9: Mevrouw Julio (Raadslid Goed voor Amstelveen) Dank u wel, voorzitter. Wij stemmen natuurlijk in met het bestemmingsplan. Er is ook een kleine wijziging in. We zijn enorm voor de cultuurstrip en verbetering, denk ik. We hadden wel een vraag en het is een beetje ook, ik stel mevrouw Hoefakker die aangeeft dat het stuk best technisch was, dus met het risico dat er toch een ietwat technische vraag, misschien stel, gaat het mij over de klimaatadaptatie. Er wordt gesteld in de bestemmingsplan dat als er, het is een sterk versteend gedeelte, hé, het Stadshart, maar dat het geen probleem is, hè, voor dit bestemd van de bestemmingsplan.

Echter, daarnaast zit er een grote A9 en we merken nu al eigenlijk dat er, ja, toch problemen kunnen ontstaan met de waterhuishouding en we hebben vanuit een aantal bewoners opmerkingen gekregen over volgelopen kelders en kruipruimtes. We hebben het al aangegeven en we hopen dat er onderzoek naar wordt gedaan, maar dat gezegd hebbende, het ligt naast elkaar. Wij willen eigenlijk duidelijk hebben of daar geen problemen kunnen ontstaan, zeg maar, ten aanzien van het Stadshart. Wij willen voorkomen dat het Venetiaanse uitzicht gaat geheven in de toekomst en we hopen dat het misschien met wat vergroening en wat extra opslag van van water goed opgelost wordt. Dank u wel. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Julio. De heer Aslanjan, D66. Naam spreker 10: Meneer Aslanjan (Raadslid D66) Ja, ik heb zelf in de werkgroep gezeten, maar ik kan er niet mee omgaan. <...> Nee, voorzitter, dank u wel. Ik sluit me eigenlijk aan bij de woorden van mevrouw Hoefakker en de heer van den Bosch. Het is een technisch stuk en D66 kan zich prima vinden in het voorstel dat voorligt. We kijken wel uit naar de uitwerking op de losse onderdelen, de cultuurstrip, het vergroenen en <...> van het stadsplein. Daar praten we al heel lang over. Wellicht kan het college met de visie komen, zodat we daar met elkaar van gedachten kunnen wisselen. Dank u wel, voorzitter.

Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer Aslanjan en tot slot meneer Monkelbaan. Naam spreker 11: Meneer Monkelbaan (Raadslid bbA) Dank u wel, voorzitter. Al in 2008 stond de ontwikkeling van het Stadshart op de prioriteitenlijst bovenaan. En vier jaar geleden hebben wij al een hele mooie motie ingediend, die ook is aangenomen voor extra bewaakte veilige fietsenstallingen, dus wethouder graag daar nog eens naar kijken de komende maanden. Het is interessant te melden dat de afgelopen acht jaar een andere wethouder deze portefeuille heeft gehad en we zien dan ook uit naar de nieuwe

initiatieven om dit fantastisch Stadshart nog mooier te maken, rekening houdend met de en de hele omgeving, dus ik sluit me graag aan bij D66. Een totaalvisie met daarboven een regie zou heel mooi zijn. En tenslotte uiteraard stemmen we in met het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijze. Dank u. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer Monkelbaan. U was toch niet de laatste, want dan komen er nog twee binnen. Meneer Yaron van Koningsveld, BVNL. Naam spreker 12: Meneer van Koningsveld (Raadslid BVNL) Dank u wel, voorzitter. Ja, met het risico dat dit toch een technische vraag wordt. Wat is het verschil met het huidige bestemmingsplan? Dat is eigenlijk het enige wat ik niet kan terugvinden. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel voor de vraag en tot slot dan de heer Visser van 50PLUS. Naam spreker 13: Meneer Visser (Raadslid 50PLUS) Ja, voorzitter, dank u wel. Wij kunnen, denk ik, niet anders dan ons aansluiten bij de collega's over de inhoud van dit debat en de technische aard van de van het stuk, bestemmingsplan. Dan zijn er toch wel wat de onderwerpen die wij mee willen geven. We sluiten ons aan bij het feit dat er een fatsoenlijke fietsenstalling wordt gemist in de toekomst. Ik wil wat opmerken.

De heer Lutz heeft het over de parkeernorm, hoe die gaat liggen voor de Stadshart is onbekend, maar de vergelijking met de five two five of Two Two Five gaat, denk ik, niet op, omdat wij bekend zijn met het feit dat daar mensen, bewoners hun auto elders parkeren, omdat zij geen geld naast de huur meer hebben om een parkeerplaats te huren. Dus dat is meer een kosten gedreven feit dan dat dat met de parkeernorm te maken heeft. En het goede nieuws is dat ik vanmiddag nog op het Stadshart wordt en ik zag daar, het is niet helemaal een restaurant, maar er komt zo een vierkant eetgelegenheid in ieder geval, dus die wens is ingevuld. Dank u. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, meneer Visser. Niemand vergeten? Niemand vergeten. Dan ga ik over naar de beantwoording voor wethouder Gordon. Naam spreker 14: Mevrouw Gordon (Wethouder) Dank u wel, voorzitter. En ja, ik ik was al heel benieuwd waar deze avond toe zou leiden. En als ik heel streng ben, dan moet ik ook zeggen: ik heb geen enkele opmerkingen of vragen over het bestemmingsplan gehoord, dus dan zijn we klaar. Als wethouder RO dan, maar goed, u treft hier wel toevallig de wethouder ook Vastgoed, Stadshart en Duurzaamheid en ik heb een hoop vragen gehoord.

Dat gaat me niet lukken in drieënhalve minuut, dus ik wil het iets hoger over doen, want dat vraagt een beter gesprek en dat gaan we ook met u voeren de komende tijd en dan kijk ik als eerst even naar de heer Monkelbaan, die begon over plannen vanaf 2008. Klopt. We spreken al erg lang over het Stadshart en ik kijk ook naar meneer Aslanjan, er zijn al heel wat visies gemaakt en dit college is eigenlijk van mening dat we niet meer visies moeten maken, maar dat er gewoon een goed uitvoeringsprogramma moet komen waar we op een degelijke manier over participeren, maar het is een kwestie van aan de slag. U heeft gelukkig als

gemeenteraad ons ook al in eerste zak geld daarvoor gegeven, drie komma vier miljoen in onze begroting, om in ieder geval de Rembrandtweg en het Stadsplein aan te pakken. Er staat ook tien miljoen in de begroting voor de cultuurstrip en dit bestemmingsplan biedt in ieder geval de ruimtelijke kaders om dat mogelijk te maken. De wens om dat uit te voeren is groot. Het vergt nu nog wel extra onderzoek om te kijken wat als wij gaan van , dat is een aanvullende stap. Komen we natuurlijk bij u op terug, zodra dat bekend is. Het is een flexibel bestemmingsplan in de zin dat het winkelgebied veel ruimte laat om te wisselen in functies. Dat is ook goed, want daarmee kan de eigenaar van het winkelcentrum zorgen voor de juiste loop en ook de branchering aanpassen. Daar gaan we inderdaad niet over, maar u wensen kunt u natuurlijk altijd kenbaar maken bij de eigenaar, bij Unibail-Rodamco. En ik denk dat het ook goed is als we wat verder zijn in de planvorming dat we hen ook betrekken bij een gesprek met de Raad. Daar zit een nieuw management voor Nederland en het is, denk ik, goed dat we op het juiste moment we ook het gesprek aangaan over de plannen van Unibail-Rodamco Westfield voor het winkelcentrum zelf, want ik kan me voorstellen dat u daar geïnteresseerd in bent. Parkeernormen.

Ja, dat dat volgt uit een beleidskader wat u heeft vastgesteld en daar zit in het huidige beleidskader de nodige flexibiliteit om aanpassingen te doen bij nieuwe ontwikkelingen, zeg ik altijd, daar gaat het parkeernormen over. Evenementenbeleid wordt nog geactualiseerd, dan kunt u de opmerkingen over de plastic bekertjes, ik heb hem al beluisterd. Ik zal het meegeven aan collega Elzakalai, kunnen we daar nog bespreken. Ja, ik kijk even naar de tijd, één minuut 29, ik kan nog een eindje komen. Fietsparkeren is een vurige wens van ons allemaal en dat is uitdrukkelijk onderdeel van ons onderzoek naar hoe we dat op een goede manier vorm kunnen geven. Als het eenvoudig was, hadden we het al gerealiseerd, kan ik u ook zeggen, want dat hoeft niet het hele Stadshart op te wachten, maar dat is best een lastige. Zijn we mee bezig. Duurzaamheid heb ik het over gehad. Optoppen, nou ja, meneer Rouwenhorst, u heeft er ook vragen over gesteld, die worden, als het goed is, binnenkort beantwoord en ik denk dat het vooral belangrijk is om te zeggen dat de enige zienswijzen die op dit bestemmingsplan was, daar ook over ging. En de reden dat die nog niet in behandeling is, heeft niet te maken met het optoppen, maar wel met het feit dat we goed willen nadenken over, willen we kantoormeters toevoegen, als er al zoveel leegstaan ook en wat is dan de juiste vorm? Dus daar wordt op gestudeerd.

Klimaatadaptatie, ja, dat is ook niet iets wat in een bestemmingsplan hoort, maar het is uitdrukkelijk onderdeel van onze planvorming, want wij zien ook dat het een versteend plein is met hitte stress. En wat is het verschil? Ja, dat is een technische vraag, meneer, hè, BVNL. Wat is het verschil met vorige bestemmingsplannen? Ja, wij moeten eens in de tien jaar, in ieder geval ten minste onze bestemmingsplannen updaten met de wet en regelgeving die op dat moment is geactualiseerd en beleidskaders die dan op dat moment geldend zijn. Dus ik ik kan u niet nu een opsomming geven, maar het is puur een technische actualisatie, daarom vond ik het ook bijzonder dat uw Raad toch instemde met een debat, maar hartstikke gezellig. En wat mij betreft, volgende maand komt er al wat meer nieuws over de eerste stappen in het Stadshart en daarna zullen we ook op op het goede moment met u een raadsgesprek aangaan. Voorzitter, dat was het, wat mij betreft.

Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel. Ik heb één vraag openstaan. Dan ga ik, mevrouw Julio, die heeft gevraagd over de waterhuishouding A-negen. Was ook technische vraag.

Naam spreker 14: Mevrouw Gordon (Wethouder) Excuus. Ook te snel, hé. We hebben allemaal wat ongeduld, meneer Kootker. Dat is een technische vraag die niet over het bestemmingsplan gaat. Maar het onderzoek naar de wateroverlast bij de woningen loopt al en dat vindt separaat hiervan plaats en het, zodra we daar inzicht in hebben, zullen we dat aan de gemeenteraad wellicht terugkoppelen, maar vooral aan de bewoners die het betreft.Dank u wel. Naam spreker 1: Meneer Stoffels (Voorzitter) Dank u wel, wethouder. Ja, nu gaan debatteren. Ik had, ik had als punt staan: de fietsenstalling. Ja, dat ga ik nu eigenlijk proberen uit te leggen. De fietsenstalling de, had ik aangegeven als meest voorkomend <...>. Misschien dat je daar een debat over wilt, maar de wethouder heeft iets toegezegd. Open plekken in de winkels die was van mevrouw van Rietschoten. Misschien is dat een discussie en of misschien hebben jullie helemaal geen behoefte aan een tweede termijn. Dat kan ook. Dat roep ik dus niet, maar geen? Oké, dan kan het een hamerstuk, gaat het als hamerstuk naar de Raad vanavond. Allemaal akkoord? Dan dank ik voor jullie aanwezigheid en tot straks in de raadsvergadering. Ja, nog even een eventjes een opmerking. Jullie waren gewend de pasjes aan die kant op te halen. De pasjes, vanwege de verbouwing, worden daar opgehaald worden en ook weer ingeleverd worden.

---Vergadering afgesloten---

1 Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 1 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022

{{signer1}}

RAADSVOORSTEL

{{signer2}}

Datum 3 januari 2023

Z22-027127 Nummer

7

Afdeling Stedelijke Ontwikkeling

Voorstel van

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar

wethouder Floor Gordon

023-5404286 p.vermond@amstelveen.nl

Portefeuillehouder

Petra Vermond

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022. Gevraagd besluit

1.

2.

3.

4.

Bestemmingsplan ‘Amstelveen Stadshart 2022’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.18-VG01, vast te stellen; te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.036218-VG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 12 februari 2019; de ingediende zienswijze, zoals behandeld en beantwoord in de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022, behorende bij het raadsvoorstel, ongegrond te verklaren.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Met dit bestemmingsplan wordt beoogd om voor het centrum van Amstelveen een toekomstbestendige juridisch-planologisch kader te bieden. Een actueel bestemmingsplan is makkelijker om te zetten in een tijdelijk omgevingsplan. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Teneinde de uitvoering mogelijk te maken is in het kader van goede ruimtelijke ordening uiteindelijk een vastgesteld bestemmingsplan nodig zodat er een actueel bestemmingsplan ligt met een mogelijkheid de cultuurstrip uit te breiden. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Programma 5. Ruimtelijke ontwikkeling. Aanleiding

Actuele bestemmingsplannen voorkomen dat de geldende planologische regelingen te veel uit de pas gaan lopen met het ruimtelijk beleid dat de gemeente voor ogen staat. Om die reden werden gemeenten er wettelijk aan gehouden om het planologische regime tijdig te actualiseren, en de bestemmingsplannen met een regelmaat van tien jaar te herzien. Dit is nu niet meer verplicht

Pagina

2 van 3

aangezien de omgevingswet er aan komt. Aangezien het huidige bestemmingsplan ‘Amstelveen Stadshart” uit 2009 dateert is besloten om dit bestemmingsplan toch te herzien omdat een digitaal bestemmingsplan makkelijker om te zetten is in een tijdelijk omgevingsplan (de planning is nu dat de Omgevingswet vanaf 1 januari 2023 van kracht zal zijn). Vastgesteld beleid is doorvertaald en ontwikkelingen waarvoor de planvorming en besluitvorming zijn afgerond, zijn meegenomen. Het gemeentelijk beleid is erop gericht toe te werken naar grotere uniformiteit en daardoor meer rechtsgelijkheid van de bestemmingsplannen. Een actueel bestemmingsplan is tevens makkelijker om te zetten in een tijdelijk omgevingsplan. Dit bestemmingsplan is een overwegend conserverend bestemmingsplan met één nieuwe ontwikkeling namelijk de mogelijkheid om de cultuurstrip met circa drie meter uit te breiden. Argumenten

1 Vaststellen bestemmingsplan Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad een bestemmingsplan vast. Door het bestemmingsplan vast te stellen ontstaat er een actuele planologische juridische regeling voor het Stadshart met de mogelijkheid de cultuurstrip uit te breiden. 2 Elektronisch vastleggen bestemmingsplan Op grond van de wet- en regelgeving moeten gemeenten ruimtelijke plannen digitaal maken, vaststellen en beschikbaar stellen. 3 Topografische ondergrond Op grond van de wet- en regelgeving is bepaald dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt. 4 Ingediende zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan Stadshart 2022 heeft met alle relevante stukken van 16 september tot en met 27 oktober 2022 ter inzage gelegen. Dit is op 15 september 2022 gepubliceerd in de gebruikelijke media. Er is Eén zienswijze ingediend door de eigenaar van het kantoorpand aan de Stroombaan 4. De zienswijze heeft betrekking op het willen uitbreiden van het kantoorpand. Initiatiefnemer heeft dit verzoek ook middels een vooroverleg kenbaar gemaakt aan de gemeente op 27 juli 2022. De gemeente heeft al schriftelijk kenbaar gemaakt eerst te willen inventariseren waar en hoe wij uitbreiding en eventueel toevoegen van kantoorlocaties passend vinden. Kanttekeningen

Financiën

Voor het conserverende deel van het bestemmingsplan blijkt dat er enkel kosten optreden die verband houden met het opstellen van het bestemmingsplan. Hiervoor staan dekkende fondsen uit de algemene middelen van de gemeente ter beschikking. De uitbreiding van de cultuurstrip vindt plaats op gemeentegrond. Over de kosten van de uitbreiding van de cultuurstrip dient nog besloten te worden Communicatie

De uitbreiding van de cultuurstrip is een ontwikkeling die is opgenomen in het bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022. Deze ontwikkeling komt uit de Gebiedsvisie Traverse A9 - Stadshart (vastgesteld 2 juni 2021). De concept Gebiedsvisie heeft van 28 maart 2019 tot en met 17 april 2019 ter visie gelegen. Op 10 april 2019 is een inloopmiddag en –avond georganiseerd. Het voorontwerp bestemmingsplan heeft van 2 juni tot en met 13 juli 2022 ter inzage gelegen. Dit is op 1 juni 2022 gepubliceerd in het gemeenteblad, op 2 juni als persbericht op de gemeentelijke website en op 8 juni in het Amstelveens Nieuwsblad. Aangezien er een ontwikkeling in het bestemmingsplan is opgenomen, uitbreiding van de cultuurstrip, hebben omwonenden van het Stadsplein een informatiebrief ontvangen. Er zijn geen reacties binnengekomen over de

Pagina

3 van 3

uitbreiding van de cultuurstrip. Er is één inspraakreactie ingediend door een bewoner en vier inspraakreacties van overleginstanties. De bewoner en instanties die hebben gereageerd op het voorontwerp bestemmingsplan zijn middels een mail of brief op de hoogte gesteld van de verdere procedure van het bestemmingsplan en hebben de nota van beantwoording opgestuurd gekregen. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 16 september tot en met 27 oktober 2022 ter inzage gelegen. Dit is op 15 september 2022 gepubliceerd in het gemeenteblad. De formele publicatie van het vastgesteld bestemmingsplan zal via het gemeenteblad worden gepubliceerd. Degene die een zienswijze heeft ingediend ontvangt de Nota van beantwoording en zal schriftelijk op de hoogte worden gesteld van de verdere procedure. Daarnaast zal het bestemmingsplan digitaal beschikbaar worden gesteld via de landelijke voorziening (www.ruimtelijkeplannen.nl) en op de internetpagina van de gemeente Amstelveen. De analoge versie van het plan zal ter inzage worden gelegd op het gemeentehuis van Amstelveen en in belevingscentrum InZicht aan het Stadsplein. Procedure

In de formele procedure is het ontwerpbestemmingsplan op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en ter inzage gelegd voor het indienen van zienswijzen. Er is in dit kader één zienswijze ingediend. De ingediende zienswijze heeft niet geleidt tot een aanpassing van het bestemmingsplan. De raad van de gemeente dient, ingevolge artikel 3.8 Wro, binnen twaalf weken na afloop van de ter inzage legging te besluiten over het bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde. Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld zal deze gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De indiener van de zienswijzen wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Bij de voorzitter van de Afdeling kan tegelijkertijd, naast het indienen van beroep, een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. In dat geval treedt het besluit van de gemeenteraad pas in werking nadat op dat verzoek is beslist. Bijlagen

1. 2.

Vastgesteld bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022 (Regels, toelichting met bijlagen en verbeelding). Nota van beantwoording ontwerp bestemmingsplan Amstelveen Stadshart 2022.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

1 Regels Amstelveen Stadshart 2022

REGELS

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 1

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Wijze van meten Hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS Artikel 3 Bedrijf - Kleinschalig Artikel 4 Bedrijf - Nutsvoorzieningen Artikel 5 Centrum Artikel 6 Centrum - 1 Artikel 7 Centrum - 2 Artikel 8 Centrum - 3 Artikel 9 Centrum - 4 Artikel 10 Centrum - 5 Artikel 11 Centrum - 6 Artikel 12 Centrum - 7 Artikel 13 Cultuur en ontspanning Artikel 14 Gemengd Artikel 15 Groen Artikel 16 Horeca Artikel 17 Kantoor Artikel 18 Maatschappelijk Artikel 19 Tuin Artikel 20 Verkeer Artikel 21 Verkeer - Garagebox Artikel 22 Verkeer - Openbaar Vervoer Artikel 23 Verkeer - Parkeerterrein Artikel 24 Verkeer - Verblijfsgebied Artikel 25 Verkeer - Voetgangersgebied Artikel 26 Water Artikel 27 Wonen Artikel 28 Waarde - Archeologie 1 en 5 Hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS Artikel 29 anti-dubbeltelregel Artikel 30 algemene bouwregels Artikel 31 algemene afwijkingsregels Artikel 32 Luchtvaartverkeerzone - LIB artikel 2.2.2 Artikel 33 Luchthavenverkeerzone - LIB artikel 2.2.2a Artikel 34 Luchtvaartverkeerszone - LIB artikel 2.2.3 Artikel 35 Wetgevingszone - wijzigingsgebied 1 Hoofdstuk 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Artikel 36 overgangsrecht Artikel 37 slotregel

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

3 4 15 16 17 19 20 23 27 31 35 37 41 45 49 51 54 55 58 60 62 65 66 67 69 71 73 76 77 82 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95

pagina 2

Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 3

Artikel 1

Begrippen

In dit plan wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan "Amstelveen Stadshart 2022" van de gemeente Amstelveen; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestandNL.IMRO.0362.18-VG01 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen); 1.3 aan-huis-verbonden bedrijf: het door (één van) de hoofdbewoners bedrijfsmatig verlenen van diensten, niet zijnde een beroep aan huis, dan wel het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, niet vallend onder vergunningsplicht van de Wet milieubeheer en geheel of overwegend door middel van handwerk, dat door de beperkte omvang ervan in de woning en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken kan worden uitgeoefend met overwegend behoud van de woonfunctie en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.4 aan-huis-verbonden beroep: het uitoefenen van een vrij beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op het terrein van de administratieve, juridische, medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerp-technische dienstverlening of hiermee gelijk te stellen dienstverlening door (één van) de hoofdbewoners, dat door de beperkte omvang ervan in diens woning en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken kan worden uitgeoefend met overwegend behoud van de woonfunctie en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.

1.5 aan- en uitbouw: een gebouw aan een hoofdgebouw waarmee het in verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.6 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.7 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.8 aaneengebouwde woning: een woning die deel uitmaakt van een bouwmassa bestaande uit drie of meer hoofdgebouwen; 1.9 aanpijling: een blijkens de daarop voorkomende verklaring als zodanig opgenomen aanduiding, die aangeeft welke bestemming/aanduiding van toepassing is op de aangepijlde gronden; 1.10 archeologisch onderzoek: een rapport als bedoeld in de Erfgoedwet; 1.11 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit vroegere tijden; 1.12 bebouwing:

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 4

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.13 bebouwingspercentage: het deel van het bouwvlak uitgedrukt in procenten dat bebouwd mag worden; 1.14 bed & breakfast het gedeeltelijk gebruik van een zelfstandige woonruimte voor kort verblijf bij de hoofdbewoner van die woonruimte, al dan niet met ontbijt; 1.15 bedrijf: een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen danwel bedrijfsmatig verlenen van diensten (daaronder niet begrepen aan-huis-verbonden-beroepen, detailhandel, horeca, publieksgerichte dienstverlening, maatschappelijke en culturele voorzieningen en bedrijfsmatige sportdoeleinden); 1.16 bedrijfsgebouw: een gebouw, dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 1.17 beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte: de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep c.q.

een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke; 1.18 bestaand bouwwerk: een bouwwerk, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en gebouwd conform een vergunning, dan wel bebouwing zoals die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning; 1.19 bestaand gebruik het gebruik, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en in gebruik is genomen conform de geldende gebruiksregels of een omgevingsvergunning; 1.20 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak; 1.21 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.22 bijbehorend bouwwerk: uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.23 boeiboord: de opstaande kant van een dakgoot, of opstaande kant bij platte daken; 1.24 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.25 bouwgrens: de grens van een bouwvlak; 1.26 bouwlaag:

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 5

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren (of horizontale balklagen) is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder; 1.27 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.28 bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel; 1.29 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.30 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; 1.31 bruto vloeroppervlakte b.v.o: de som van de binnen de gevels gelegen vloeroppervlakten van alle bouwlagen alsmede onderbouw en zolder, inclusief kolommen, trappenhuizen, gangen, liften, toiletten e.d., met uitzondering van (kruip)kelders met een hoogte van minder dan 1.50 meter en technische ruimten op daken; 1.32 carport: een met, maximaal twee zijden, wanden omsloten overdekte ruimte ten behoeve van de stalling van (motor-)voertuigen; 1.33 containerbergingen: bergingen voor de kliko's/rolemmer; 1.34 culturele

voorzieningen Musea, (muziek)theaters, expositieruimten en naar de aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen; 1.35 cultuur en ontspanning Het bedrijfsmatig verrichten van activiteiten gericht op spel, vermaak en ontspanningen (leisure), waaronder begrepen: <0000> culturele voorzieningen; <0000> educatie, oefenruimten, creativiteitscentra; <0000> entertainment; <0000> bioscoop <0000> horeca t/m categorie 3; 1.36 dak: iedere bovenbeëindiging, vlak of hellend, van een gebouw; 1.37 dakkapel: een toevoeging van ondergeschikte omvang binnen een hellend dakvlak, waarbij het karakter van het dak in stand blijft; 1.38 dakkaper: een dakkapel met een schuin dakvlak in dezelfde hoek als het dak, waarbij de nok wordt verhoogd; 1.39 dakopbouw:

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 6

een toevoeging aan de bouwmassa van een (hoofd)gebouw vanaf het bestaande dakvlak, waarbij gehele of gedeeltelijke verhoging van het oorspronkelijk dakvlak plaatsvindt; 1.40 dakterras: een vanuit een gebouw betreedbaar plat dakvlak voorzien van een vloerafscheiding (hekwerk, balustrade); 1.41 detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.42 detailhandel ondergeschikt: staat ten dienste van de hoofdbestemming met een oppervlak van 10% van het bruto vloeroppervlak tot een maximum van 100 m2. Ondergeschikte detailhandel bij cateringbedrijven en groothandels op bedrijventerreinen in branches die relevant zijn voor de hoofdwinkel structuur (dagelijkse goederen zoals kleding en textielzaken, huishoudelijke artikelen en consumentenelektronica) is niet toegestaan. Verkoop van ter plaatse gemaakte producten wordt niet beschouwd ten dienste van de hoofdbestemming van het gebouw te zijn; 1.43 detailhandel perifeer: winkelformules die vanwege de omvang en de aard van het assortiment een groot oppervlak nodig hebben, zoals bouwmarkten, tuincentra en wooninrichtingszaken.

Het verkopen (gemotoriseerde) voertuigen zoals scooters, scootmobielen en fietsen wordt hier ook onder begrepen; 1.44 dienstverlenend bedrijf: bedrijf waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden, waaronder zijn begrepen kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van garagebedrijven en seksinrichtingen; 1.45 dienstwoning: woning, in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon die door de werkgever aan de werknemer ter bewoning in gebruik is gegeven. Die bewoning moet gerelateerd zijn aan het hoofdgebruik van het perceel; 1.46 dove gevel: een gevel zonder te openen delen; 1.47 druiplijn: de lijn die van onderen het dak begrenst; 1.48 eerste bouwlaag: de bouwlaag op de begane grond; 1.49 erf: al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden; 1.50 erfafscheiding: bouwwerk op of in de directe nabijheid van een erfgrens bedoeld om een erf, tuin of terrein af te scheiden;

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 7

1.51 erker: een aan de voor- of zijgevel van een woning of een ander gebouw geplaatste uitbouw in één bouwlaag, waarvan de buitenzijde is begrensd door kozijnen, welke onlosmakelijk verbonden is met en deel uitmaakt van de hoofdmassa van die woning of dat gebouw. De uitbouw dient uit functioneel oogpunt ondergeschikt en uit architectonisch oogpunt een aanvulling op de hoofdvorm te zijn; 1.52 evenement: het geheel van activiteiten dat plaatsvindt bij een voor publiek toegankelijke gebeurtenis op of aan de weg, binnen gebouwen of op het water met een openbaar dan wel gesloten karakter, met uitzondering van manifestaties, reguliere week- of jaarmarkten, discotheken, kansspelen en bioscoopvoorstellingen; 1.53 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.54 geluidgevoelige objecten: gebouwen welke dienen ter bewoning of ten behoeve van andere geluidgevoelige gebouwen en andere geluidgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.55 geluidreducerende maatregelen: fysieke en niet-fysieke maatregelen gericht op het reduceren van de geluidsbelasting vanwege industrie-, bedrijfs- of wegverkeerslawaai op geluidsgevoelige objecten, of maatregelen die daar niet specifiek op gericht zijn doch wel tevens een geluidsreducerende uitwerking hebben, zoals bijvoorbeeld

verkeersmaatregelen, het aanbrengen van geluidsarm asfalt, geluidswallen of -schermen of de aanleg van nieuwe wegen elders die tot gevolg hebben dat de verkeers- en de geluidsbelasting afneemt; 1.56 geluidwerende voorzieningen: voorzieningen bedoeld voor het beperken van de geluidhinder; 1.57 geluidzoneringsplichtige inrichting: een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het terrein van vestiging in een bestemmingsplan een zone (50 dB (A) contour Zonebesluit) moet worden vastgesteld; 1.58 geurgevoelig object: gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt; 1.59 goot: opvangbak voor hemelwater; 1.60 hogere grenswaarde: een maximale waarde voor de geluidbelasting, die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder; 1.61 hoofdgebouw: gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.62 hoofdverblijf:

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 8

de plaats waar een persoon gedurende een jaar het merendeel van de nachten doorbrengt en waar het sociale leven van deze persoon zich afspeelt; 1.63 hoogtescheidingslijn: een aangegeven lijn welke de grens vormt van een gedeelte van een bebouwingsvlak waar een bepaalde hoogte is toegestaan; 1.64 horeca 1, daghoreca: horecabedrijven zoals lunchrooms, koffie-/theehuizen, ijssalons; 1.65 horeca 2, (fastfood)restaurants, cafetaria, snackbars en shoarmazaken: inrichtingen ten behoeve van het bedrijfsmatig verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide etenswaren, alsmede het verstrekken van alcoholhoudende en alcoholvrije dranken.

Het accent ligt op de verkoop van al dan niet ter plaatse bereide etenswaren; 1.66 horeca 3, cafés, eetcafe's, bars: inrichtingen ten behoeve van het bedrijfsmatig verstrekken van overwegend alcoholhoudende dranken, al dan niet in combinatie met het verstrekken van kleine etenswaren; het accent ligt op de verkoop van dranken dan wel op het verstrekken van kleine etenswaren; 1.67 horeca 4, dancings, discotheken, nachtclubs: een bedrijf, dat is gericht op het bedrijfsmatig bieden van gelegenheid tot dansen al dan niet in combinatie met het verstrekken van alcohol en niet alcohol-houdende dranken, zoals een dancing of discotheek; 1.68 horeca 5, hotel: een bedrijf, dat is gericht op het verschaffen van logies en het daarmee verband houdende ter plaatse nuttigen van voedsel en dranken en al dan niet ruimte biedt voor vergaderingen en cursussen; 1.69 huishouden: een alleenstaande dan wel twee personen met of zonder kinderen, die een gemeenschappelijke huishouding voeren of wensen te voeren; 1.70 kampeermiddel: <0000> een tent, een tentwagen, een kampeerauto of een caravan; <0000> enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde, <0000> één en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen of gewezen voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor

recreatief nachtverblijf; 1.71 kamperen: a. het houden van recreatief nachtverblijf in een kampeermiddel of in een bouwwerk, dat ter beschikking is gesteld voor het houden van recreatief nachtverblijf, niet zijnde een hotel, een pension, een woning of een tuinhuis; b. het plaatsen danwel geplaatst houden van kampeermiddelen; een en ander voor zover de onder a. en b. bedoelde onderkomens of voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf; 1.72 kantoor: het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen; 1.73 kleinschalige bedrijfsmatige activiteit:

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 9

het bedrijfsmatig overwegend handmatig vervaardigen, bewerken, herstellen en/of installeren van goederen, alsmede diverse vormen van opslag, van een zodanige aard en omvang, dat daarop de Wet milieubeheer niet van toepassing is; 1.74 kruin: hoogste punt van het wegbaangedeelte dat is ingenomen door rijbanen, veiligheidsstroken en bermen; 1.75 kunstobject: voortbrengsel van de beeldende kunsten in de vorm van een bouwwerk, geen gebouw zijnde; 1.76 kunstwerk: civieltechnisch werk voor de infrastructuur van wegen, water, spoorbanen,waterkeringen en/of leidingen niet bedoeld voor permanent menselijk verblijf; 1.77 langzaam-verkeerszone: een begrensd gebied ter bundeling van fiets-, ruiter- en/of voetpaden; 1.78 lessenaarsdak: dak met één hellend, niet onderbroken, dakvlak; 1.79 ligplaats: Een gedeelte van het openbaar water door een woonark of woonboot ingenomen of bestemd om door een woonark of woonboot met bijbehorende voorzieningen te worden ingenomen; 1.80 loopbrug: een (overdekte) brug voor voetgangers tussen gebouwen; 1.81 loopplank Voorziening om op de wal te komen; 1.82 maatschappelijke dienstverlening: het verlenen van diensten in de medische, sociale, educatieve, culturele, religieuze en administratieve sfeer en andere vormen van dienstverlening, die een min of meer openbaar karakter hebben; 1.83 maatschappelijke voorzieningen: educatieve, sociaal-medische,

sociaal-culturele en levensbeschouwelijke voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van sport en sportieve recreatie, niet zijnde commerciële zelfstandige sportscholen, en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen; 1.84 maaiveld: de bovenkant van het oorspronkelijk terrein waar een bouwwerk zal worden opgericht; 1.85 mansardekap: kapvorm met gebroken, naar buiten geknikte, hellende dakvlakken die in de nok samenkomen, waarbij de dakhelling van het onderste dakvlak (maximaal 60% van het vlak) steiler is dan het bovenste dakvlak; 1.86 mantelzorg: het bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband; 1.87 normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden

Regels vastgesteld bp Amstelveen Stadshart 2022

pagina 10

werkzaamheden die regelmatig noodzakelijk zijn voor een goed beheer van de gronden, waaronder begrepen de handhaving dan wel de realisering van de bestemming; 1.88 nutsvoorzieningen: voorzieningen ten behoeve van onder meer transport van aardgas, alarmeringssignalen, elektriciteit, telecommunicatie en water; 1.89 ondergronds bouwen: het bebouwen en in gebruik nemen van de ruimte onder het maaiveld (zoals kelders en parkeergarages); 1.90 ondergeschikte horeca: horeca vanuit vestigingen/voorzieningen die als hoofdactiviteit geen horeca is en waarvan de hoofdfunctie aantoonbaar is, zoals een kantine bij een sportaccommodatie; 1.91 onderkomens: voor verblijf geschikte – al dan niet aan hun oorspronkelijke bestemming en/of gebruik onttrokken – voertuigen, vaartuigen, woonschepen, toercaravans, stacaravans, tenten of gedeelten daarvan, voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te merken; 1.92 openbaar toegankelijk gebied: weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer; 1.93 onzelfstandige woonruimte woonruimte, niet-zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, welke geen eigen toegang heeft of welke niet door een huishouden

zelfstandig kan worden bewoond, zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, waarbij als wezenlijke voorzieningen worden aangemerkt: keuken en sanitaire voorzieningen; 1.94 opslag: het bedrijfsmatig opslaan, verhandelen of verpakken van goederen; 1.95 peil: a. voor een zich op een perceel bevindend bouwwerk, waarvan de gevel direct aan de weg grenst: de hoogte van de kruin van de weg ter plaatse van die gevel; b. voor een zich op een perceel bevindend bouwwerk in het talud van de dijk, waarvan de gevel niet direct aan de weg grenst en in alle andere gevallen: de hoogte van het bestaande aansluitende, afgewerkte maaiveld ter plaatse van de naar de dijk of weg gekeerde gevel, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere verloop van het terrein passende ophogingen anders dan noodzakelijk voor de bouw, buiten beschouwing blijven; c.

indien in of op het water wordt gebouwd: het Normaal Amsterdams Peil dan wel een ander plaatselijk aan te houden oppervlaktewaterpeil; 1.96 platte afdekking: een horizontaal vlak ter afdekking van een gebouw; 1.97 praktijkruimte: een gebouw of een gedeelte van een gebouw, dat door zijn inrichting en indeling geschikt is om te worden gebruikt door beoefenaren van vrije beroepen; onder vrije beroepen worden in dit plan verstaan (para)medische, juridische, therapeutische, ontwerptechnische, administratieve, kunstzinnige en daarmee gelijk te stellen beroepen; 1.98 reclame-object: