Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Gemeenteraad van 7 juli 2021
Agenda bijlagen Agenda raad 7 juli 2021 Moties raadsvergadering 7 juli 2021 Transcript raad 7 juli 2021 1 1.1 1.1.1 1.2
1.3
Opening Vaststelling bespreekpunten agenda Test digitale stemming Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen. Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 2 juni 2021 Besluitenlijst raad 2 juni 2021
1.4
Stand van zaken ingekomen stukken Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 7 juli 2021
2 2.1
Hamerstukken Grondexploitaties Uilenstede-Kronenburg Voor het economisch uitvoerbaar maken van het bestemmingsplan Uilenstede-Kronenburg en het mogelijk maken van de ontwikkeling van Student Experience wordt de raad gevraagd de grondexploitaties vast te stellen. Dossier 556 voorblad Collegevoorstel Grondexploitaties Uilenstede-Kronenburg Collegevoorstel inclusief besluit raad Grondexploitaties Uilenstede-Kronenburg
2.2
Extra zwemwater De Meerkamp De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het voorstel om een extra zwembad te realiseren bij De Meerkamp. Ook wordt voorgesteld om onder voorwaarden een denksportcentrum, een gezondheidscentrum en nieuwe kantoren voor AmstelveenSport te realiseren. Dossier 542 voorblad Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Extra zwemwater De Meerkamp Rapport vervolgonderzoek haalbaarheid zwembad Amstelveen Bijlage 1 van rapport Gesprekken bridgeverenigingen Amstelveen Bijlage 2 van rapport Bezetting sporthallen Amstelveen Bijlage 3 van rapport Rapport parkeeronderzoek Meerkamp Bijlage 4 van rapport Actualisatie resultaten uit haalbaarheidsonderzoek 2019 Brief AmstelveenSport aan College B&W Garantstelling huurkosten nieuw onderkomen Collegevoorstel inclusief besluit raad Extra zwemwater De Meerkamp
2.3
Meerdere stukken Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) aan de gemeenteraad voorzienswijze en besluitvorming De gemeente Amstelveen werkt met omliggende gemeenten samen in de Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland. De Veiligheidsregio legt drie stukken voor aan de raad voor zienswijze en besluitvorming. Het gaat om het Regionaal risicoprofiel 2021-2024, het concept beleidsplan Buiten Gewoon Veilig en een verzoek om de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Tot slot wordt een ontwerpbesluit voor deelname Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s voorgelegd aan de raad. Dossier 550 voorblad Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Meerdere stukken VrAA aan de gemeenteraad voor zienswijze en besluitvorming Aanbiedingsbrief meerdere stukken aan gemeenteraden voor zienswijze Bijlage 1 VrAA Regionaal Risicoprofiel Hoofdrapport Bijlage 1a VrAA Verdieping Regionaal Risicoprofiel AA
Bijlage 2 Eindconcept VrAA beleidsplan Buiten Gewoon Veilig Bijlage 3 Gemeenschappelijke regeling (GR) VrAA 2015 gewijzigd in 2021 Bijlage 3a Memorie van Toelichting GR VrAA Aanvullende informatie bij bijlage 3 Memorie van Toelichting Herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp Aanvullende informatie bij bijlage 3 Wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp Bijlage 4 Ontwerpbesluit deelname Werkgeversvereniging Samnewerkende Veilgheidsregio's (WVSW) Collegevoorstel inclusief besluit raad Meerdere stukken VrAA aan de gemeenteraad voor zienswijze en besluitvorming 2.4 3 3.1 3.1.a
Niet-openbaar voorstel raadscommissie Ruimte, wonen en natuur d.d. 25 juni 2021 Bespreekstukken Vaststellen jaarstukken 2020 en Perspectiefnota 2022 Vaststellen jaarstukken 2020 Met de jaarstukken 2020 legt het college van B&W verantwoording af over het door het college gevoerde bestuur in 2020. Er wordt ingegaan op wat is bereikt en wat daarvoor is gedaan. De raad wordt gevraagd om deze jaarstukken voorlopig vast te stellen met uitzondering van de Tozo-regeling (Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers) en de Sisa-bijlage (verantwoording aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie). Voor deze twee uitzonderingen volgen nog gegevens. De raad zal in juli worden gevraagd deze twee delen vast te stellen. Dossier 536 voorblad Collegevoorstel Vaststellen jaarstukken 2020. Jaarstukken 2020 Accountantsverslag 2020 Controllerrapport 2020 (V2) Brief aan Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Aanbieding SiSaverantwoordingsinformatie 2020 gemeente Amstelveen Rapportage bluswatervoorziening 2020 Master Dashboard Digitale Transformatie 2020 Rapport van de Auditcommissie Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Voorlopig vaststellen jaarstukken 2020 Collegevoorstel inclusief besluit raad Vaststellen jaarstukken 2020
3.1.b
Perspectiefnota 2022 Met de perspectiefnota stelt de raad de inhoudelijke en financiële kaders vast voor het opstellen van de begroting van 2022 en de meerjarenbegroting. In deze perspectiefnota staan geen grote beleidswijzigingen. Dat is deels omdat er in maart 2022 gemeenteraadsverkiezingen zijn en het aan de volgende raad en college is om richting te geven. Daarnaast zijn er ook op landelijk niveau onzekerheden die doorwerken op de gemeentelijke financiën, zoals de coronapandemie en het Regeerakkoord. Dossier 558 voorblad Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Perspectiefnota 2022 Perspectiefnota 2022 inclusief Eerste Tijdvakrapportage Bijlage A - Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2021-2024 - bij Perspectiefnota 2022 Bijlage C - Indicatieve planning bij MPP Buitenruimte Amstelveen 2021-2024 - bij Perspectiefnota 2022 Bijlage D - Collegebrief Aanbieding informatie uit begrotingsdoorlichting Bijlage E - Totaaldocument informatie uit begrotingsdoorlichting behorend bij collegebrief 1 juni 2021 Bijlage F - Master Dashboard Digitale Transformatie 2020-2021 april 2021 v1.0 - bij Perspectiefnota 2022 Bijlage G - Notitie uitkomsten meicirculaire 2021 gemeentefonds en overige ontwikkelingen - bij Perspectiefnota 2022.pdf Collegevoorstel inclusief besluit raad Perspectiefnota 2022
3.1.c
Motie VVD. Landmark voor Amstelveen Motie VVD. Landmark voor Amstelveen
3.1.d
Motie D66. Onafhankelijke adviseur voor inclusiever onderwijs Motie D66. Onafhankelijke adviseur voor inclusiever onderwijs
3.1.e
Motie D66. Gemeentelijke regeling voor de bekostiging van woningverduurzaming (contactpersoon Maarten de Haan/Harmen van der Steenhoven, versie 2 juli)
Motie D66. Gemeentelijke regeling voor de bekostiging van woningverduurzaming 3.1.f
Motie GroenLinks. Amstelveen voor iedereen Motie GroenLinks. Amstelveen voor iedereen
3.1.g
Motie GroenLinks. Sociale zonnepanelen Motie GroenLinks. Sociale zonnepanelen
3.1.h
Motie GroenLinks. QuickScan inclusie en anti-discriminatie Motie GroenLinks. QuickScan inclusie en anti-discriminatie - aangepast dictum.docx
3.1.i
Motie GroenLinks. Pilot basisbanen nu regelen Motie GroenLinks. Pilot basisbanen nu regelen
3.1.j
Motie bbA. Raadsinformatiepagina Amstelveens Nieuwsblad Motie bbA. Raadsinformatiepagina Amstelveens Nieuwsblad
3.1.k
Motie PvdA. Diversiteit in bedrijf Motie PvdA. Diversiteit in Bedrijf
3.1.l
Motie SP. Bied statushouders perspectief na inburgering Motie SP. Bied statushouders perspectief na inburgering
3.1.m
Motie SP. Maak ruimte voor de jeugd Motie SP. Maak ruimte voor de jeugd
3.1.n
Motie CDA. Rattenbestrijding: een actievere rol voor de gemeente! Motie CDA. Rattenbestrijding. Een actievere rol voor de gemeente
3.1.o
Motie CDA. Alleman kan beter Motie CDA. Alleman kan beter
3.1.p
Motie Lijst Höcker. Plantaarns: groen is een keuze Motie Lijst Höcker. Plantaarns: groen is een keuze
3.1.q
Motie ChristenUnie. Een Polderpad met voetpad Motie ChristenUnie. Een Polderpad met voetpad
3.1.r
Motie ChristenUnie. Schaaktafels in Amstelveen Motie ChristenUnie. Schaaktafels in Amstelveen
3.2
Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitplan Uilenstede - Kronenburg Om de realisatie van een toekomstbestendig, levendig en dynamisch woon-werkgebied KronenburgUilenstede mogelijk te maken wordt de raad gevraagd het voorliggende bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan vast te stellen. Dossier 554 voorblad Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitsplan UilenstedeKronenburg Nota van Beantwoording zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Uilenstede - Kronenburg Nota van Wijzigingen bestemmingsplan Uilenstede-Kronenburg Plantoelichting vast te stellen bestemmingsplan Uilenstede - Kronenburg Regels vast te stellen bestemmingsplan Uilenstede - Kronenburg Verbeelding vast te stellen bestemmingsplan Uilenstede - Kronenburg Bijlage 1 Meetgegevens Geluidconsult april 2017 Bijlage 2 Enquete GGD overvluchten op gezondheid Uilenstede Bijlage 3 rapportage GGD the effect of noise aircraft youg adult population Bijlage 4 Vrijstelling jongeren geluidluwe zijde Advies GGD Amsterdam Bijlage 5 Rapportage-Hinderbelevingsonderzoek-2017 Bijlage 6 Wijkprofiel Kronenburg-Uilenstede 2016 Bijlage 7 Advies GGD 30 mei 2018 Bijlage 8 - a Behoefte onderzoek stedelijke functies BSP 11-2019 Bijlage 8 - b Behoefte onderzoek aanvullend stedelijke functies BSP 07-2020 Bijlage 9 Aanmeldnotitie m.e.r.
beoordeling Bijlage 10 Akoestisch onderzoek Bijlage 11 Quick scan externe veiligheid Royal Haskoning 5-2019
Bijlage 12 onderzoek externe veiligheid aardgastransportleidingen Bijlage 13 Stappenplan externe veiligheid LIB ministerie I&W Bijlage 14 advies externe veiligheid Amstelveen Kronenburg - risicodiagram brandweer AA Bijlage 15 Quickscan bodem Kronenburg-Uilenstede Bijlage 16 Watertoets_NL.IMRO.0362.20A-20201029 Bijlage 17 Quick scan luchtkwaliteit Bijlage 18 Quick scan Wet natuurbescherming Kronenburg Uilenstede Bijlage 19 Activiteitenplan buizerd Bijlage 20 Aanvullend natuuronderzoek Kronenburg Uilenstede Bijlage 21 Notitie mitigerende maatregelen Bijlage 22 Onderzoek stikstofdepositie Kronenburg Bijlage 23 expert opinion windhinder Kronenburg-Uilenstede Bijlage 24 Archeologisch vooronderzoek RAAPrap_3834_AVKU_20190523 Bijlage 25 Nota van Beantwoording vooroverlegreacties VOBP Uilenstede-Kronenburg Bijlage 26 - a Geluidstressanalyse Bijlage 26 - b Aanvullende quickscan vliegtuiggeluid rond sweetspots Kronenburg Bijlage 27 Stedenbouwkundig plan Bijlage M.e.r.-beoordeling Kronenburg-Uilenstede m.e.r.-beoordelings besluit Beeldkwaliteitplan Kronenburg-Uilenstede Collegevoorstel inclusief besluit raad Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitsplan Uilenstede-Kronenburg 3.2.a
Motie GroenLinks. Grip op extended stay Motie GroenLinks. Grip op extended stay
3.2.b
Motie AVA. Jongeren in Kronenburg Motie AVA. Jongeren in Kronenburg
3.3
Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2021-2024 Op 12 februari 2020 heeft de raad de mobiliteitsvisie Amstelveen vastgesteld. Het voorliggende Uitvoeringsprogramma is de uitwerking van deze visie. Dossier 549 voorblad Collegevoorstel inclusief commissiebehandeling Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2021-2024 Bijlage Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2021-2024 Collegevoorstel inclusief besluit raad Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2021-2024
3.3.a
Motie D66. Aanpakken van Blackspots Motie D66. Aanpakken van Blackspots
3.3.b
Motie PvdA. Bewaakte fietsenstalling Amsteltram Motie PvdA. Bewaakte fietsenstalling Amsteltram - aangepast dictum
3.3.c
Motie CDA. Onderzoek naar fietsparkeren Motie CDA. Onderzoek naar fietsparkeren
3.3.d
Motie AVA. Kruising Van der Hooplaan - Startbaan Motie AVA. Kruising Van der Hooplaan-Startbaan
3.4
Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 De raad wordt gevraagd de wensen en opvattingen in te dienen op de tweede versie van het Verstedelijkingsconcept van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). In deze Verstedelijkingsstrategie wordt de ruimtelijke koers bepaald voor de MRA tot 2040. Dossier 553 voorblad Collegevoorstel inclusief comissiebehandeling Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 (V2) Bijlage 1 Brief Raad Amstelveen Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 Bijlage 2 Informatiebrief raden en Staten Verstedelijkingsstrategie bij Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2
Bijlage 3 MRA Verstedelijkingsconcept VERSIE 2 bij Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 Collegevoorstel inclusief besluit raad Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 4 4.1
Overig Benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman De gemeente Amstelveen heeft samen met Amsterdam, Almere, Zaanstad, Diemen, Waterland en Landsmeer een gezamenlijke ombudsman. De raad wordt gevraagd om de heer Munish Ramlal te benoemen als gemeentelijk ombudsman als opvolger van Arre Zuurmond. Dossier 562 voorblad Collegevoorstel benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman Curriculum Vitae Munish Ramlal 2021 Ombudsman Metropool Amsterdam Collegevoorstel inclusief besluit raad Benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman
4.2
Bekrachtiging geheimhouding Als het college besluit tot oplegging van geheimhouding op stukken die aan de raad worden aangeboden dan is op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet bekrachtiging in de eerstvolgende raadsvergadering noodzakelijk. Dossier 563 voorblad Collegevoorstel bekrachtiging van door het college opgelegde geheimhouding op collegebrief van 6 juli 2021 Collegevoorstel inclusief besluit raad Bekrachtiging van door het college opgelegde geheimhouding op collegebrief van 6 juli 2021
4.3
Motie vreemd aan de orde van de dag. MRA ontwikkelingen in samenhang bezien Motie bbA. MRA ontwikkelingen in samenhang bezien
5
Sluiting
Agenda bijlagen 1 Agenda raad 7 juli 2021
BEKENDMAKING VAN EEN VERGADERING De voorzitter van de gemeenteraad van Amstelveen roept de leden van de gemeenteraad op tot bijwoning van de vergadering om te beraadslagen en te besluiten over de hieronder vermelde punten.
Agenda Gemeenteraad
Datum
07 juli 2021
Aanvang
14:00 uur
Locatie
Raadzaal Amstelveen
Voorzitter
Tjapko Poppens
Griffier
Debby de Heus
Toelichting
Er geldt een spreektijdregeling: 30 minuten (waarvan 7 minuten voor de algemene beschouwingen) voor elke fractie en 90 minuten voor het college voor de hele vergadering
1
Opening
1.1
Vaststelling bespreekpunten agenda
1.2
Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen.
1.3
Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 2 juni 2021
1.4
Stand van zaken ingekomen stukken
2
Hamerstukken
2.1
Grondexploitaties Uilenstede-Kronenburg Voor het economisch uitvoerbaar maken van het bestemmingsplan UilenstedeKronenburg en het mogelijk maken van de ontwikkeling van Student Experience wordt de raad gevraagd de grondexploitaties vast te stellen.
2.2
Extra zwemwater De Meerkamp De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het voorstel om een extra zwembad te realiseren bij De Meerkamp. Ook wordt voorgesteld om onder
Agenda raad 7 juli 2021
voorwaarden een denksportcentrum, een gezondheidscentrum en nieuwe kantoren voor AmstelveenSport te realiseren. 2.3
Meerdere stukken Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) aan de gemeenteraad voorzienswijze en besluitvorming De gemeente Amstelveen werkt met omliggende gemeenten samen in de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De Veiligheidsregio legt drie stukken voor aan de raad voor zienswijze en besluitvorming. Het gaat om het Regionaal risicoprofiel 2021-2024, het concept beleidsplan Buiten Gewoon Veilig en een verzoek om de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Tot slot wordt een ontwerpbesluit voor deelname Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s voorgelegd aan de raad.
2.4
Niet-openbaar voorstel raadscommissie Ruimte, wonen en natuur d.d. 25 juni 2021
3
Bespreekstukken
3.1
Vaststellen jaarstukken 2020 en Perspectiefnota 2022
3.1.a
Vaststellen jaarstukken 2020 Met de jaarstukken 2020 legt het college van B&W verantwoording af over het door het college gevoerde bestuur in 2020. Er wordt ingegaan op wat is bereikt en wat daarvoor is gedaan. De raad wordt gevraagd om deze jaarstukken vast te stellen.
3.1.b
Perspectiefnota 2022 Met de perspectiefnota stelt de raad de inhoudelijke en financiële kaders vast voor het opstellen van de begroting van 2022 en de meerjarenbegroting. In deze perspectiefnota staan geen grote beleidswijzigingen. Dat is deels omdat er in maart 2022 gemeenteraadsverkiezingen zijn en het aan de volgende raad en college is om richting te geven. Daarnaast zijn er ook op landelijk niveau onzekerheden die doorwerken op de gemeentelijke financiën, zoals de coronapandemie en het Regeerakkoord.
3.2
Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitsplan Uilenstede - Kronenburg Om de realisatie van een toekomstbestendig, levendig en dynamisch woonwerkgebied Kronenburg-Uilenstede mogelijk te maken wordt de raad gevraagd het voorliggende bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan vast te stellen.
3.3
Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2021-2024 Pagina 2
Op 12 februari 2020 heeft de raad de mobiliteitsvisie Amstelveen vastgesteld. Het voorliggende Uitvoeringsprogramma is de uitwerking van deze visie. 3.4
Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 De raad wordt gevraagd de wensen en opvattingen in te dienen op de tweede versie van het Verstedelijkingsconcept van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). In deze Verstedelijkingsstrategie wordt de ruimtelijke koers bepaald voor de MRA tot 2040.
4
Overig
4.1
Benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman De gemeente Amstelveen heeft samen met Amsterdam, Almere, Zaanstad, Diemen, Waterland en Landsmeer een gezamenlijke ombudsman. De raad wordt gevraagd om de heer Munish Ramlal te benoemen als gemeentelijk ombudsman als opvolger van Arre Zuurmond.
4.2
Bekrachtiging geheimhouding Als het college besluit tot oplegging van geheimhouding op stukken die aan de raad worden aangeboden dan is op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet bekrachtiging in de eerstvolgende raadsvergadering noodzakelijk.
5
Sluiting
Pagina 3
1 Moties raadsvergadering 7 juli 2021
1 Transcript raad 7 juli 2021
Woordelijk Verslag Amstelveen Gemeenteraad
Locatie : Amstelveen Voorzitter : De heer Poppens Griffie : Mevrouw Debby de Heus
CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Woordelijk verslag van Gemeenteraad 7 juli 2021 Locatie: Amstelveen Voorzitter: de heer Poppens Griffie: Mevrouw Debby de Heus Afwezig: mevrouw Hacquebard | de heer Rienks | mevrouw Petiet
1 Opening Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Welkom hier bij dit bijzondere plechtstatige moment, namelijk de gemeenteraad van Amstelveen op zeven juli 2021. En het is goed elkaar te zien. Het is altijd goed elkaar te zien,. Maar het is nu nog net iets beter om elkaar te zien in deze periode. Mooi dat we fysiek bij elkaar zijn. Wel heel belangrijk. Ik lijk bijna schoolmeester, maar om op anderhalve meter van elkaar te blijven. Mocht er onverhoopt toch iemand positief zijn die dat nu nog niet weet, dan helpt het als je op anderhalve meter steeds hebt gezeten al die tijd. Dus nu, straks, tijdens het eten, na afloop wil ik jullie vragen op anderhalve meter te blijven en elkaar daar ook op te corrigeren met een knipoog en een kwinkslag maar dat wel te doen in het best van ons allemaal om het zo even te zeggen. En hartstikke fijn dat jullie er zijn. We blijven ook mogelijk zitten daarom vanavond, dat is ook even goed om te noemen. Ook de algemene beschouwingen, ik had dat natuurlijk verwacht, worden gewoon vanuit vanachter het bureau zittend gedaan. Ziet er allemaal wat preciezer uit. Het is niet anders. Dat hoort bij deze manier van vergaderen. En natuurlijk het verzoek: als u wisselt van plek en dat gaat een paar keer gebeuren als woordvoerderschappen gaan wisselen, even de plek schoon achterlaten.
Als het goed is heeft elke plek en microfoon plek heeft doekjes met schoonmaakmiddelen om het even snel te doen. Dat hoeft ook niet tien minuten te zijn, maar doet het even snel en praktisch. Even kijken. Ook voor de mensen thuis welkom, pers welkom. Die konden niet allemaal in deze ruimte, maar digitaal kan iedereen goed meeluistert te hebben gelukkig ook positieve ervaringen mee afgelopen anderhalf jaar. Ook voor de ambtelijke ondersteuning geldt dat die meeluisteren en desgewenst kunnen inspringen. Normaliter vragen we jullie altijd om zelf even je aanwezigheid kenbaar te maken. De griffier zal die taak op zich nemen, ook om zo min mogelijk nodeloze bewegingen te voorkomen. We hebben een drietal afmeldingen. Vanwege familieomstandigheden is mevrouw Hacquebard afwezig. Wij wensen haar veel sterkte. Daarom is deze raad. En de heer Rienks van de CDA fractie en mevrouw Petiet van bbA fractie zijn beide in thuis quarantaine, overigens ieder apart heb ik begrepen. Toch goed om het even te noemen voor daar misverstanden ontstaan. En de heer Smalhout van de VVD fractie komt dan later. Zo rond vijf uur verwachten we hem.
1.1 Vaststelling bespreekpunten agenda CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Dames en heren, kom ik bij één punt één van onze agenda: het vaststellen van de agenda zoals u weet. We hebben voor de hele vergadering 30 minuten per fractie. We hebben 75 minuten debattijd. Als je dat ze achter mekaar zou horen dan zou het heel lang zijn. Maar de ervaring leert, gelet op alle onderwerpen en de bevlogenheid en de betrokkenheid dat dat krap kan zijn. Hebben we in het presidium van tevoren over gesproken. Na de behandeling van de kamerstukken starten we met de bespreking van de jaarstukken 2020 en de perspectiefnota 2022. Is voor u geen verrassing raadsleden, maar voor de mensen die meeluisteren en dat niet hebben gezien, noem ik het toch even: we hebben een maximum spreektijd van zeven minuten per fractie voor de algemene beschouwingen in de eerste termijn. Daarbij zijn geen interrupties toegestaan. Moties kunnen dan worden ingediend in die bijdrage van de algemene beschouwingen en het dictum kunt u voorlezen. Alleen het dictum en de leeftijd van het dictum zal niet ingrijpen op uw fractie tijd. Tot zover niets nieuws voor de wat meer ervaren raadsleden. Tijdsindicatie voor de mensen die meeluisteren is ongeveer hoor dat we zo’n tot vier uur met de eerste termijn bezig zijn, algemene beschouwingen alsook eerste termijn van de raad. Dan ongeveer een kwartier schorsing zodat het college zich kan beraden op de ingediende moties.
En dan is de bedoeling dat we na de instemming van het college rond vijf uur starten met een tweede termijn van de raad als daar behoefte aan is en dan rond zes uur is die inschatting, nogmaals plusminus dat we aan een mooi diner kunnen beginnen. Niet heel uitgebreid, maar wel heel goed voor elkaar. Ik zal daar straks nog meer over zeggen hier vlakbij. En rond zeven uur gaan we weer starten. Er waren mensen die zeiden net: zijn we wel voor negen uur klaar? Ik zeg: nou ja, dat hangt natuurlijk van jullie zelf af. Ik hoef voor de voetballiefhebbers niet te zeggen waarom het negen uur moet zijn, maar laat ik daar verder geen uitspraken over doen. Dat gaat alleen maar van de tijd af. We gaan toch vandaag en dat weet u, u heeft daar bericht over gehad. We gaan toch vandaag van een digitale stem app gebruik maken. Na wat opstartproblemen eerder blijkt het toch een heel handig medium te zijn, ook voor de mensen die de stemmingen volgen buiten deze raadszaal wat ieder raadslid en iedere fractie stemt. Dus vandaar dat wij dat straks doen en dat kunt u straks met uw Ipad doen. Het systeem werkt via iBabs. En voor wij dat gaan doen gaan we eerst een proef stemming doen hé Debby om te kijken of de techniek werkt. Dat bent u van ons gewend, dat doen we elke keer. En laten we dat nu ook gaan doen. Zoals ook de vorige keer met deze digitale app zijn er maar twee smaken: voor of tegen.
En mochten er sommige denken van ik wil eigenlijk onthouden, ja, dan dat kan eigenlijk niet, want dan raakt het systeem van slag. Volgens de gemeentewet kan dat ook niet. Ja, alles kan maar en dan kunnen we beter een hoofdelijke stemming doen. Dat willen de meesten niet. Dus geef aan voor of tegen. En het is ook belangrijk dat een stem en dat is in normaal bij hoofdelijke stemming ook zo, kan niet herroepen worden. Denk dus goed na of je voor of tegen bent. Je kunt als je een misser maakt wel achteraf een aantekening maken, maar niet herroepen. Even kijken. Dan kijken we even of de techniek werkt. Spreker naam 2: Mevrouw de Heus (griffier) Die stemming is al geopend, maar mensen stemmen nog niet. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Oké dan geef ik daar nu ruimte voor. U kunt nu even de proef stemming doen, voor of tegen. Daar zijn nog vier. We hebben 34 raadsleden aanwezig op dit moment en we schijnen nu op 30 te zitten. Er moet ook wat de testen zijn <..>. We gaan even door. Dit is dit gaan we bilateraal even oplossen, <..>. Heeft met de verbinding te maken, begrijp ik en niet met het systeem. Systeem blijkt te werken en geloof me, het is nog steeds een tijdsbesparing. En het is ook voor de mensen die onze stemmingen volgen makkelijker uiteindelijk te zien wat de uitslagen zijn. Dus het werkt. Dat andere wordt zo dadelijk even tijdens deze vergadering opgelost. Dan gaan wij door met agenda. Ik moet even een nummertje trekken, geloof ik. Mocht er toch tot een hoofdelijke stemming komen. Die traditie hebben we. Ik begin altijd een beetje vooraan. Ik ga nou eens een keer wat anders doen. Nummer vier, wie is dat? Spreker naam 2: Mevrouw de Heus (griffier) De heer Becker. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) De heer Becker. Nou, daar beginnen we mee mochten we tot een hoofdelijke stemming komen. Ja, zit verder geen effect voor u, maar u kunt niet afkijken bij andere als eerste. Oké. Helemaal goed.
Dames en heren, ik wil met u de agenda vaststellen en mag ik ervan uitgaan, beste raadsleden, dat de voorstellen onder vier, te weten benoeming ombudsman en de bekrachtiging geheimhouding alle twee een hamerstuk zijn? Ik vraag het formeel even, want ik heb van tevoren indicaties gehad dat niet zo is. Ik wil het toch formeel even vragen. Als dat zo is, dan transporteren we deze naar de hamerstukken. En datzelfde geldt voor agendapunt drie, vier: wensen en opvattingen MRA verstedelijkingsconcept versie twee. Ook hierop geen opmerkingen of moties van tevoren aangekondigd. Ik zie hier non verbaal dat het nog steeds het geval is. Dan wordt ook deze een hamerstuk komt die straks terug. Tot dan dames en heren, tot slot en dan ben ik aan het einde van de huishoudelijke mededelingen zijn er 23 moties voor de hele vergadering. Geen amendementen dit keer. 16 moties van de 23 zijn gekoppeld aan de algemene beschouwingen en zes bij de overige en één motie vreemd aan de orde van de dag. Kortom het belooft een gevarieerde bijzondere vergadering te worden.
1.2 Mondelinge vragenronde ex artikel 38 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Amstelveen 2019 Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dames en heren, ik ga naar agendapunt één, twee: mondelinge vragen ex artikel 38, reglement van orde. Er zijn geen vragen ingediend. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
1.3 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 2 juni 2021 Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) We gaan naar één punt drie: vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van twee juni jongstleden. Geen wijzigingsverzoeken ontvangen. Ik zie ook nu geen mensen die de aandacht proberen te trekken om nog wat toe te voegen of aan te passen. Daarmee zijn ze vastgesteld.
1.4 Stand van zaken ingekomen stukken Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Één punt vier: stand van zaken ingekomen stukken. Hele lijst met stukken. U heeft dat natuurlijk allemaal voor die mensen die dat willen uitgebreid door kunnen nemen. Hoeven nu niet te doen.
2.1 Grondexploitaties Uilenstede-Kronenburg Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) En we gaan nu naar de hamerstukken. En dat is twee punt één: grondexploitaties Uilenstede - Kronenburg. Is er iemand die hier stemming over wenst of een stemverklaring over wil afleggen? Ik heb daar van tevoren niemand over gehoord. Als dat niet het geval is, dan neem ik aan dat dit zonder stemming kan dat die aangenomen is conform artikel 19 lid één reglement van orde. Dat is het geval.
2.2 Extra zwemwater De Meerkamp Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Agendapunt twee, twee: extra zwemwater de Meerkamp. Ik heb begrepen dat mevrouw Polderman van GroenLinks een stemverklaring wil afleggen. Een korte stemverklaring, u heeft het woord. Spreker naam 3: Mevrouw Polderman (raadslid GroenLinks) Dank u wel, voorzitter. GroenLinks had vanavond liever één duidelijke beslissing gemaakt over de toekomst van het zwembad in plaats van We weten al langer dat er een tekort aan zwemwater is en wordt. Wat voor beleid is dit dat we nu geen integraal integrale beslissing kunnen maken? Omdat de vraag naar extra zwemwater groot is en omdat de wethouder in de commissie heeft gezegd dat dit besluit geen gevolgen heeft voor de haalbaarheid van de onderzochte mogelijkheden kan GroenLinks wel instemmen met dit voorstel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Hartelijk dank, mevrouw Polderman voor uw korte stemverklaring, dank u zeer. Dan heb ik begrepen dat mevrouw Petiet van bbA ook een stemverklaring wil doen, maar misschien wordt zij dan waargenomen door een fractiegenoot. Dat is het geval. Mevrouw van Herteryck, korte stemverklaring als spreker. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Spreker naam 4: mevrouw van Herteryck (raadslid bbA) Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, bbA heeft zich in de commissie B&S hard gemaakt om dit raadsvoorstel in te trekken en haar voorkeur uitgesproken voor nieuwbouw of renovatie op basis van een gezonde businesscase voor de Meerkamp. Maar ondanks het feit dat bbA het voorliggende financiële voorstel zwak onderbouwd vindt zijn wij wel van mening dat extra zwemwater niet kan wachten tot 2026 en stemt bbA voor het raadsvoorstel. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dank voor uw stemverklaring, mevrouw Herteryck namens de bbA fractie. Heer de Pijper, ChristenUnie. Korte stemverklaring alstublieft. Spreker naam 5: De heer de Pijper (raadslid ChristenUnie) Voorzitter, de redenen dat we een stemverklaring wil afleggen dat we de formulering van het gevraagde besluit, ik zeg het al eerder, een draak van een formulering vinden. De argumentatie van de wethouder om te kiezen voor extra zwemwater en een niet heel nieuwe zwembad, heeft ons overtuigd. Het is blijft onduidelijk waar we nou precies voor kiezen. Kiezen we alleen voor zwemwater of wordt het ook nog een denksportcentrum en andere zaken? Daar ligt nog steeds enige onduidelijkheid. Dus ik, wij zijn van harte instemmen we instemmen met een nieuw zwemwater en daarom stemmen wij toch in met dit slecht geformuleerd besluit. Dank u wel.
Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dank voor uw stemverklaring, heer de Pijper van de ChristenUnie. Bij mijn weten zijn alle partijen een voorstander van het voorstel. Stemming lijkt mij dan niet nodig. Dat bevestigt u non verbaal. Daarmee is conform artikel 19 lid één reglement van orde. Ik zal straks niet meer noemen de bron, maar dan weet u, is die vastgesteld.
2.3 Meerdere stukken Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland (VrAA) aan de gemeenteraad voorzienswijze en besluitvorming Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Twee punt drie: meerdere stukken van de veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland voor zienswijzen en besluitvorming. Is er iemand met een stemverklaring behoefte? Is er behoefte om te stemmen over dit voorstel? Dat is niet het geval. Is die ook vastgesteld.
2.4 Niet-openbaar voorstel raadscommissie Ruimte, wonen en natuur d.d. 25 juni 2021 Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Twee punt vier: niet openbaar voorstellen van de raadscommissie ruimte, wonen en natuur van 25 juni jongstleden. Dit is een geheim voorstel en de geheime stukken zijn uiteraard CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
voor alle raadsleden beschikbaar geweest en nog steeds. Is hier behoefte aan een stemverklaring? Wenst iemand hier stemming over? Zo niet is die vastgesteld.
3.4 Wensen en opvattingen MRA Verstedelijkingsconcept versie 2 Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dan gaan we naar drie punt vier. Weet u nog, wat hadden net gezegd: dat wordt ook een hamerstuk. Wensen en opvatting van de MRA verstedelijkings conceptversie twee. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Niet. Stemming ook niet. Dan is die vastgesteld.
4.1 Benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Agendapunt vier één: benoeming nieuwe gemeentelijke ombudsman. Mevrouw Kruijer was bij dit selectieproces betrokken. Waar zit u, mevrouw Kruijer? Volgens mij enorme zware klus wat u gedaan heeft. Alle belangstelling. Maar het is volgens mij ontzettend goed gegaan, want er is een stevige kandidaat uitgekomen, zag ik. We waren het met de adviescommissie het unaniem over eens. Helemaal goed en namens uw raad was mevrouw Kruijer actief in dit selectie en adviesproces. Dank u wel daarvoor. Nou, is er iemand die een stemverklaring nog wil afleggen of stemming wenst? Zo niet, is die vastgesteld.
4.2 Bekrachtiging geheimhouding Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) We gaan naar agendapunt vier, twee: bekrachtiging geheimhouding. Ook daarvoor stemverklaringenbehoefte of stemming? Niemand, dan is die vastgesteld. Ik klink wel een veilingmeester. Maar dat hoort ook bij de hamerstukken voor de mensen thuis, die denken van het gaat wel heel gemakkelijk hier in de gemeenteraad van Amstelveen. Want we gaan nu over naar de bespreekstukken, maar het is nog wat meer over te zeggen is vanuit alle tien fracties aanwezig vanavond.
3.1 Perspectiefnota 2022 en Vaststellen jaarstukken 2020 Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Er waren meer dan 20 moties waarvan 16 voor de perspectiefnota ook straks getuige zullen zijn. We beginnen met agendapunt drie, één en die is getiteld: perspectiefnota 2022 en het vaststellen van de jaarstukken van de gemeente Amstelveen 2020. Algemene beschouwingen dat hoort bij deze bespreking van de perspectiefnota en zoals u weet: zeven minuten per woordvoerder per fractie. Geen interrupties in eerste termijn en de volgorde is traditiegetrouw op basis van partijgenoten. Dan begin ik met de heer Noomen van de VVD fractie. U heeft het woord. Spreker naam 6: De heer Noomen (raadslid VVD) Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, gisteravond stond ik met de burgemeester op een borrel sinds anderhalf jaar in het Scheepvaartmuseum en ik keek nog uit naar deze middag. <..> is CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
gebeurd, is alle aardigheid er wel een beetje van af en geeft een heel ander gevoel. Wij hopen dat de slachtoffer van de steekpartij in Amstelveen en Peter R de Vries het gevecht gaan winnen en onze gedachten gaan uit naar hun dierbaren. Voorzitter, dit zijn al weer mijn 12de algemene beschouwingen. Ik hoor sommigen al denken: dan wordt het tijd om op te stappen. Maar VVD’ers zijn eigenlijk een soort Chateau Petrus. Hoe ouder, hoe langer je hebt des te beter ze worden. Kijk naar mijn collega Hans Bulsing. En zelf GroenLinks zal dat beamen nu wij hen ook zien als een serieuze coalitiepartner, landelijk dan wel te verstaan. Als ik terugkijk op het idee uit al mijn bijdrage de laatste jaren, dan is het bedroevend hoe weinig goede ideeën zijn gerealiseerd. Dit is echter hoe de politiek werkt. Een ballonnetje op laten is makkelijk, maar de uitvoering is een ander verhaal. Wat we wel voor elkaar hebben gekregen, is een kern gezonde groene gemeente met een bovengemiddeld voorzieningenniveau dat altijd hoog in de lijstje staat en waar iedereen graag wil wonen en niet onbelangrijk met lage lasten. Het kan dus gewoon. Dat komt niet alleen door de verkoop van Eneco en eerder Casema, meneer Kootker, maar je dwingt het af door zuinig te zijn met je geld en de juiste dingen te investeren, zoals een landmark bijvoorbeeld.
En ja, voorzitter, ik had ook graag gewild dat mijn vier kinderen makkelijk een woning in Amstelveen kunnen krijgen. Ook ik moet iedere dag aan mijn vrouw uitleggen waarom dat niet zo eenvoudig is. Ik ben daarom ook benieuwd wat al die mensen die nu tegen bepaalde ontwikkelingen zijn, zoals Alleman bijvoorbeeld tegen hun eigen kinderen zeggen. Gaan maar in Oude Pekela wonen, want daar is het goedkoop. Opa en oma willen naar buiten kunnen blijven kijken. Hoe egoïstisch is dat? Mijn collega Arjan Gerritsen heeft in de commissie al gezegd dat we meer moeten letten op wat we bouwen en wat ons betreft, ligt de focus op koopwoningen. Wij zijn trots wat we samen met afgelopen jaren samen bereikt met onze huidige coalitiepartners. Dat smaakt naar meer. Wij streven er voor, we streven er voortdurend naar om nog beter voor u te doen en voor Amstelveen ook in uw laatste jaar college hoewel het lijkt alsof de handrem een beetje op zit. U heeft getekend bij het kruisje van het coalitieakkoord to get the job done. Dit is een mooi bruggetje naar een belangrijk onderwerp, namelijk de bestuurscultuur in Amstelveen. Wijlen Harry van den Bergh, waar ik ontzettend veel gezag voor had, vaak ook meer lunchte, die vond het allemaal te klef in Amstelveen. Als het er even wat harder aan toeging hier, dan hebben we meteen een heidag om het vertrouwen weer te herstellen.
Kenmerkend voor Amstelveen: we gaan netjes met elkaar om. Maar de raad is de baas en het college voelt slechts uit wat de meerderheid van deze raad heeft besloten. Een raad die bang is voor de bestuurscultuur van een college onderschat zich zelf en neemt zelf niet serieus. Deze raad is altijd in positie totdat wij het vertrouwen opzeggen in de wethouders. Dan even over de cijfers. De begroting is meerjarig sluitend en solide genoeg. Het college heeft alle risico's scherp in beeld en weet welke beren we op de weg kunnen verwachten. De rentestijging is onze grootste zorg en daar moeten we goed op blijven letten. Maar met een temporisering van grote uitgaven of de onbenutte belastingcapaciteit in de OZB hebben we voldoende opvang om te schakelen, mocht dat nodig zijn. Maar fijn is wederom te constateren dat het niet nodig is en zeker in een tijd van crisis geeft dat houvast. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Waar we echter geen grip op hebben is de jeugdzorg. Kinderen kosten geld ook in Amstelveen en niet een beetje ook. Onze kinderen zijn ons veel waard en de VVD vindt het belangrijk dat er geïnvesteerd wordt in de jongeren. Amstelveen besteed jaren tientallen miljoenen euro's aan onderwijshuisvesting en jeugdhulp. Deze budgetten stijgen flink. Jeugdhulp zelf 78 procent sinds 2018 en met 10 procent van het totale gemeentelijke uitgaven is dat een grote zorg en het eind is lang niet in zicht. De VVD wil graag dat de groei van de jeugdkosten beteugeld worden. Dat hebben we hebben het uiteraard niet over de lang de lopende ernstige zorg en de kwaliteit moet uiteraard op orde blijven. Dat is makkelijker gezegd dan gedaan, want alle gemeenten kampen niet mee, maar alleen maar meer geld vragen aan het Rijk is de weg van de minste weerstand. Verzin een list wethouder, wij doen het volgens mij of ons met u van mijn jeugd woordvoerder al beter dan andere gemeenten, maar verzin nog een list en laat zien dat wij Amstelveners zijn en het nog beter kunnen. Miljoenen worden er ook uitgegeven aan de onderwijsbesturen om scholen neer te zetten, maar de VVD vindt dat daarvoor ook geleverd moet worden, hoewel dat lastig is. Onvoldoende beoordeling van onderwijsinspectie zijn daarom onacceptabel.
De VVD wil bovendien dat er altijd capaciteit is, zodat Amstelveense kinderen altijd in Amstelveen school kunnen. Kunt u dat garanderen, meneer de wethouder? De VVD maakt zich al jaren samen met D66 zorgen over het passend onderwijs. Miljoenen liggen opgepakt bij het zogenaamde samenwerkingsverbanden, maar scholen willen vaak niet. Men staat niet te springen om leerlingen met extra zorg of taalbehoefte. Wanneer je het niet eens bent met een school over passend onderwijs en vastloopt kom je in een spaghetti van allerlei verweven instanties. Wij willen dat ouders geadviseerd en ondersteund worden in deze discussie. Samen met D66 dienen wij daar een motie voor in waarvan mijn collega Harmen van der Steenhoven het dictum zal voorlezen. En tenslotte het past in een traditie om zelf ook met een motie te komen. Maar eigenlijk is dat niet nodig, want we zijn heel blij met het huidige beleid. Deze motie is om het college aan te sporen om afspraken uit de CUP, College Uitvoerings Programma uit te voeren en dan heb ik het over de reeds aangekondigde landmark. Collega van der Steenhoven heeft vorige keer al gelekt uit de coalitieonderhandelingen en weet hoe belangrijk dit was voor de VVD. Fijn is ook dat bbA destijds heeft mee getekend, dus daarover maak ik mij geen zorgen.
Het idee is om met een prijsvraag te komen onder architecten en kunstenaars om iets te bedenken waar Amstelveen onderscheidend in kan zijn. Je doet je ogen dicht en dan denk je: Amstelveen hé, dat is dat. En dat mag Manneke Pis zijn of een heel groot beeld van wethouder Raat in het goud. Het kan me niet schelen, maar Amstelveners, Amstelveense bevolking mag daarvoor kiezen en nee is ook een keuze. De manier waarop en hoe deze prijsvraag er uit mag gaan zien en of we kunnen leveren, daar maakt de wethouder zich zorgen om laten we bij dit college. Ik dank u, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Hartelijk dank, de heer Noomen van de VVD fractie voor uw bijdrage in eerste termijn, tenminste algemene beschouwingen. En uw motie wat u zojuist heeft ingediend maakt CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
daarmee onderdeel uit van de beraadslaging, maar is wel goed om het dictum nog even te lezen. Spreker naam 6: De heer Noomen (raadslid VVD) Ja, dat zal ik zeker doen. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Het hangt wel van uw tijd af. Spreker naam 6: De heer Noomen (raadslid VVD) Verzoekt het college kaders op te stellen voor het uitschrijven van een prijsvraag voor een culturele of architectonische landmark in Amstelveen, waarbij de landmark in ieder geval als doel dient voor stadspromotie en de herkenbaarheid van Amstelveen voor zowel inwoners als bezoekers. Deze kaders uiterlijk Q- One 2022 terug te koppelen aan de raad. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dank u wel. De motie is zoals ik net zei: onderdeel van de beraadslaging bij deze. Titel: landmark voor Amstelveen genummerd drie punt één C. Ik ga nu over naar de heer van der Steenhoven van D66 fractie. U heeft het woord. Spreker naam 7: De heer van der Steenhoven (raadslid D66) Ja, voorzitter, dank u wel. Vandaag spreken we met elkaar over de perspectiefnota 2022 en als eerste wordt vooraf toch fijn dat we hier weer fysiek met elkaar het debat weliswaar zittend kunnen voeren.
Het is inderdaad zo, ik sluit aan bij de woorden van collega Noomen dat de gebeurtenissen van gisteren zowel hier in Amstelveen als Amsterdam wel een schaduw over de dag werpen en ook wij spreken onze steun uit voor alle familieleden en het slachtoffer. Voorzitter, terwijl een uitgestorven stadshart en digitale raadsvergadering via teams en aan de grond genagelde KLM-toestellen nog vers in ons Amstelveense collectieve geheugen liggen, voorziet de Nederlandse bank voor dit jaar en volgend jaar alweer een vlotter herstel. Maar voorzitter, tegenover deze optimistische geluiden staan ook de recente berichten van stijging in het aantal besmettingen. En dus wat D66 betreft is waakzaamheid geboden op het gebied van financieel beleid. Een vierde golf of een stijgende rente kan de situatie zomaar doen omslaan. We willen het college van B&W daarom allereerst oproepen om de komende maanden richting de uitwerking van de begroting de tijd te nemen om het risicobeleid aan te scherpen en een op doelgroepen gericht herstelbeleid vorm te geven. Naast acute verlichting met herstelplannen voor de komende termijn, zijn er wat D66 betreft een aantal grote uitdagingen voor de komende jaren. Ik loop de vier grootste opgave met u langs, allereerst op het terrein van onderwijs. Recent trok de grootste steden van ons land al aan de bel over oplopende lerarentekort in het onderwijs.
Ook in Amstelveen krijgt D66 van scholen signalen dat er lerarentekorten zijn. Daarom de vraag van D66 aan de wethouder: hoe staat het met het lerarentekort in Amstelveen? En bent u het met ons eens dat we in de strijd tegen het lerarentekort onorthodoxe maatregelen, zoals betaalbare woningen speciaal voor leraren, promotie, CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
trajecten, verblijvers en extra begeleiding voor starters niet moeten schuwen? En voorzitter, waar de corona crisis de druk op docenten heeft opgevoerd, is het ook voor ouders en leerlingen een zwaar jaar geweest. D66 wil daarom werken aan werkelijk inclusief onderwijs in Amstelveen. Daarom dienen wij zojuist al aangekondigd samen met de VVD en andere, de motie onafhankelijke onderwijsadviseurs voor inclusief onderwijs in. Met deze motie willen we zorgen voor bemiddeling of dat de adviseur kan zorgen voor het vinden van geschikte onderwijs plekken. Ik zal straks het dictum van de motie voorlezen. Voorzitter, een tweede uitdaging voor de komende tijd is het bestrijden van de woningnood. De afgelopen jaren heeft het college daarin al flinke stappen gezet door de bouw van fors meer middeldure woningen. Wat D66 betreft bouwen we de komende tijd door aan een stad in balans, met oog voor groen en voor voldoende maatschappelijke voorzieningen. Daarbij past ook een evenwichtige verdeling naar type woningen. Wat D66 betreft, gaan we daarom de komende jaren nog meer kijken naar een verdeling die past bij de inkomenspositie van onze inwoners. De verdeling in nieuwbouwwijk Legmeer met 20 procent sociaal en 45 procent middeldure woningen en de rest duur is wat D66 betreft daarvan een prachtig voorbeeld.
Voorzitter, voor het oplossen van de derde misschien wel de grootste uitdaging van deze tijd hebben we een lange adem nodig. Ik heb het dan over het naar nul reduceren van onze Amstelveense carbon footprint. Naast meer vergroening en minder verharding liggen voor de gemeente de meeste mogelijkheden in het verduurzamen van onze huizen. Vaak lopen woningeigenaren echter nog wel tegen obstakels aan bij het vinden van financiering en financieren van die verduurzamingsmaatregelen. Daarom komt mijn fractie ook op dat punt vandaag met een motie die oproept te onderzoeken of er een gemeentelijke instrument naar voorbeeld van andere gemeenten elders in het land ontwikkeld kan worden voor de verduurzaming van die verduurzamingsmaatregelen. Voorzitter, de afgelopen tijd bereikte onze fractie signalen dat steeds meer mensen in de wijk ervaringsdeskundigen docenten de stad Amstelveen zien als een stad met grootstedelijke problematiek. Achterstandsgezinnen, toenemende vraag naar jeugdzorg en ongelijkheid in bepaalde wijken zijn hiervan best een voorbeeld. Wat D66 betreft, wordt het bestrijden van deze kansenongelijkheid daarom ook één van de grootste prioriteiten voor de komende jaren. Elk kind verdient wat ons betreft de kans op een goede start in het leven. Voorzitter, ik kom bijna tot een afronding.
Ik zei het zojuist al: wat D66 betreft, zijn de komende voor de grootste uitdaging voor de komende jaren hier op het terrein van onderwijs, woningbouw, duurzaamheid en het bestrijden van kansen ongelijkheid. Toch is er nog een thema dat we niet ongenoemd willen laten. Dit betreft het bouwen aan het herstel van vertrouwen van inwoners in hun overheid oftewel misschien wel de bestuurscultuur zoals zojuist aangegeven. En hoewel ik denk dat de voornaamste taak voor het herstel van vertrouwen is weggelegd uit de landelijke overheid, kunnen we ook in Amstelveen de transparantie vergroten en de afstand tussen overheid en inwoners verkleinen. Wat D66 betreft, kan dit gebeuren langs een drietal gedachtelijnen. Allereerst: via ons zelf, de raad door bijvoorbeeld werk te maken van meer dualisme. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
En ja, zeg ik tegen de collega's daar roepen wij dus ook onszelf als coalitiepartij toe op. We denken dan bijvoorbeeld concreet aan een coalitieakkoord meer op hoofdlijnen en het gezamenlijk formuleren van een aantal raads prioriteiten na de verkiezingen, overigens niet te verwarren met een raadsakkoord wat soms vlees noch vis biedt. Het tweede gedachte lijn op dit punt is wat ons betreft dat bij een dualistische raad ook een college van B&W past met eigen ideeën en vakbestuurders op afstand. Daarom willen we u voorstellen om naar Eindhoven voorbeeld na de volgende verkiezingen openbare hoorzitting te organiseren voor kandidaat wethouders. Wij kunnen dan en de inwoners ook hierdoor kennis maken met de kandidaten en hem bevragen over hun ervaring, kennis, visie, plannen voor Amstelveen. Volgens mij een interessant initiatief wat we de komende tijd met elkaar kunnen doorspreken. Een derde ook niet onbelangrijk deel van de overheid is uiteraard de ambtenarij. Dus ook de zichtbaarheid en de afstand tussen ambtenaren en inwoners kan wat D66 betreft beter. D66 wil daarom voorstellen om naar een succesvol voorbeeld van onze wijkagenten en accountmanagers in het MKB, ook wijk of buurt ambtenaren in te stellen waar inwoners en bedrijven zich met alledaagse problemen tot kunnen wenden. De gemeente krijgt hierdoor weer een gezicht.
Voorzitter, gaan we de komende maanden, want u verwacht misschien wel allemaal moties van mij, samen met u liever samen met u het gesprek aan om te kijken of we deze voorstellen en andere voorstellen die collega's ook gedaan hebben, om die afstand tussen overheid en inwoners te verkleinen, uit te werken en in te laten gaan voor de verkiezingen. Ik zie dus naar uit. Voorzitter, dan rest mij nog het college heel veel succes te wensen met de uitwerking van de plannen uit de perspectiefnota 2022. Dank u wel en ik lees nu de dictaat van de twee moties van D66 voor. Te beginnen met onafhankelijke adviseur voor inclusief onderwijs, verzoekt het college met ouders, leraren, schoolbesturen en samenwerkingsverbanden een onafhankelijke informatie en adviesfunctie uit te werken waar ouders en scholen zich toe kunnen wenden met vraagstukken over passend onderwijs. Twee: voor de taken van de onafhankelijke functie de volgende kaders te hanteren: A. Ouders en scholen voorzien van informatie en advies over hun rechten, plichten en onderwijszorgaanbod. B: ouders en scholen helpen bij het vinden van de juiste onderwijsplek voor kinderen. C: bemiddeling tussen ouders, scholen en samenwerkingsverbanden. Derde punt van dictum begint in 2022 te starten met een tweejarige pilot om de onafhankelijke functie om daarmee te experimenteren.
Vierde punt: de pilot na anderhalf jaar te evalueren en aan de gemeenteraad voorstellen te doen over het vervolg. En het laatste punt: zonder af te doen aan de onafhankelijkheid van de functie, verkennen of samenwerkingsverbanden de pilot kunnen co-financieren en in de begroting 2022 voorstellen te doen over de dekking van deze pilot. En gaat over tot de orde van de dag. Dan de motie gemeentelijke regeling voor de bekostiging van woningverduurzaming verzoekt het college: één gemeentelijke instrument voor de bekostiging van woningverduurzaming te onderzoeken. Twee: in het onderzoek de kosten en baten hiervan te betrekken, evenals de eventuele juridische en fiscale implicaties, de positie van de gemeente hierbinnen en inzicht in gebruik en eigendomsrechten van het betreffende instrument. Derde: de kosten van het onderzoek ten laste van de bestemmingsreserve duurzaamheid te laten vallen. En als laatste: de raad CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
uiterlijk in het vierde kwartaal van 2021 te rapporteren over de onderzoeksresultaten en gaat over tot de orde van de dag. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Poppens (voorzitter & burgemeester) Dank u wel, meneer van der Steenhoven vanuit de D66 fractie. U heeft twee moties ingediend. U sprak overigens over dictaten, maar dat wordt doorgaans toch minder gekoppeld aan de D66 partij. U bedoelt waarschijnlijk dicta, ga ik maar even van uit. En ik verstond wat anders, maar de ene motie is drie punt één Dirk: onafhankelijke adviseur voor inclusiever onderwijs, maakt onderdeel uit van de beraadslaging. En de andere is drie punt één E en dat is getiteld die is getiteld: gemeentelijke regeling voor de bekostiging van woning verduurzaming. Dank voor uw bijdrage. Ik ga over naar de heer Kortekaas van GroenLinks, u heeft het woord. Spreker naam 8: De heer Kortekaas (raadslid GroenLinks) Dank u wel, voorzitter. Ook GroenLinks is geschokt door de gebeurtenissen in Amsterdam en Amstelveen gisteren en wij wensen de betrokkenen alle sterkte. Voorzitter, als het een beetje meezit en we naderen de DELTA variant, niet een hele Griekse alfabet afgaan. Als we corona langzamerhand een beetje beheersbaar wordt, dan kunnen we misschien optimistisch vooruit gaan kijken naar Amstelveen op weg naar 2030.
GroenLinks houdt daarbij vandaag niet voor het eerst een pleidooi om op te komen voor de kwetsbaren en het kwetsbare in de Amstelveense samenleving. Want corona heeft opnieuw blootgelegd dat wie voor een dubbeltje geboren is ook in Amstelveen steeds minder makkelijk een kwartje wordt. Veel partijen in deze raad leven misschien nog met de illusie van Amstelveen als een egalitaire samenleving waar het met de verschillen wel meevalt. Het wordt tijd om die illusie los te laten. Het beeld van een egalitaire samenleving is niet te verenigen met de Amstelveense werkelijkheid voor de kwetsbaren in de samenleving, want je zult in dit millennium, maar geboren zijn als kind in een gezin dat het niet zo makkelijk heeft. Als je ouders noodgedwongen flexwerker zijn met een minimaal inkomen of afhankelijk van een uitkering, dan ga je vaak keihard aanlopen tegen achterstand op school, op de woningmarkt en op de arbeidsmarkt. Dan zijn er voor jou niet de duur betaalde bijlessen en examentrainingen om je verder te helpen. Dan moet je 17 jaar wachten op een betaalbare woning en is er al helemaal geen kans om een woning te kopen, met of zonder steun van je ouders. En dan heb je uiteindelijk meestal niet de opleiding en al helemaal niet het netwerk dat je helpt om een goedbetaalde baan te krijgen.
Een oud spreekwoord zegt: de duivel scheidt altijd op één grote hoop en oude spreekwoorden zitten daar zelden naast. We zien een groeiende kloof op de woningmarkt, op de arbeidsmarkt en bij het onderwijs en ook bij de verduurzaming gaan de meeste subsidies naar de mensen die zelf wel geld hebben om zonnepanelen of een elektrische auto te kopen of een huis te isoleren. In de perspectiefnota die voorligt zijn best veel maatregelen te vinden die een bijdrage leveren, maar het is lang niet genoeg om de groeiende kloof te overbruggen. Eerst kijken we naar de woningmarkt. Hoeveel woningen zijn er in Amstelveen eigenlijk bijgekomen? We pakken de laatste fact en fixed even bij. Kijk eens naar het totaal aantal woningen in Amstelveen. Op één januari 2019 waren er in Amstelveen 42066 woningen. Een jaar later op CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
één januari 2020, waren dat 41908 woningen. Dus dit college heeft het gepresteerd om het aantal woningen in Amstelveen in een jaar te laten krimpen met 858 woningen. Wat dat betekent voor het aantal betaalbare woningen laat zich raden. De wachttijd voor een sociale huurwoning is opgelopen tot 17 jaar. Dat staat vast. 17 jaar als je 18 bent en je schrijft je in ben je aan de beurt als je 35 bent. Maar ook senioren die willen verhuizen naar een woning die beter past bij een nieuwe levensfase zijn in Amstelveen vaak kansloos. GroenLinks zou dit graag aanpakken door beleid voor volkshuisvesting te maken, in plaats van de kwetsbare over te leveren aan de speculatie op de woningmarkt en in het kader daarvan meer sociale huurwoningen te laten bouwen in Amstelveen. Maar structurele maatregelen worden geblokkeerd door meerderheid in deze raad en het college blijft geloven dat het doorstroombeleid alle problemen kan oplossen. Daarom zal GroenLinks schriftelijke vragen stellen aan het college om nu alle cijfers over doorstroming op een rijtje te krijgen en die zullen laten zien dat dit beleid niet werkt. Dan de arbeidsmarkt. Wat zijn daar de feiten? Die zijn de meest kwetsbare op de Amstelveense arbeidsmarkt. In ieder geval zijn dat alle mensen zonder baan. Op dit moment zijn er in Amstelveen 1125 mensen met een bijstandsuitkering. Mensen die in feite onder de armoede grens leven.
Zoals bekend zou GroenLinks dit graag aanpakken door te experimenteren met vormen van een onvoorwaardelijk basisinkomen waarmee mensen die hier de regie op hun eigen leven terugkrijgen. Maar zolang daar geen meerderheid voor te vinden is zien we graag verbeteringen in de vorm van regelarme bijstand. En we zijn dan ook heel blij dat we in september in de commissie B&S gaan praten over een nota van de wethouder, waarin onder andere het idee zit om het maximale bedrag voor giften in de bijstand te verhogen van 1000 naar 1200 euro. En als het nodig is komen we die tijd graag met een motie. Er is ook een groep mensen voor wie het om allerlei redenen gewoon niet haalbaar is om op de neoliberale arbeidsmarkt een baan te veroveren hoe graag ze het ook willen. Eigenlijk is daar al heel lang een uitstekende oplossing voor. Creëer banen. Voor de samenleving een niet heel veel duurder dan een uitkering, wel heel veel beter voor deze groep inwoners en voor de samenleving. GroenLinks heeft samen met de PvdA de motie pilot basisbanen nu regelen opgesteld om een pilot te starten met een beperkt aantal basisbanen om hier ervaring mee op te doen, met dank aan mede indieners CDA, Lijst Höcker, bbA, SP en ChristenUnie. Er mogen we daarvan uitgaan dat we hiervoor in ieder geval de steun van D66 krijgen, want D66 heeft de basisbanen immers ook in haar verkiezingsprogramma opgenomen.
Dan de kloof in het onderwijs. Het onderwijs zou natuurlijk het middel moeten zijn om achterstand om te buigen in meer gelijke kansen en slaagt het onderwijs in Amstelveen daarin. Dat kan echt nog wel beter en dat moet beter. En daarom dienen we graag de motie onafhankelijk adviseur voor inclusieve onderwijs met VVD en D66 mede in om ouders en scholen te helpen om voor ieder kind de juiste plek en de beste begeleiding op school te vinden. Keer op keer blijkt ook dat zowel de arbeidsmarkt in het onderwijs en bij de huisvesting groepen en individuen op achterstand komen door ongelijke behandeling en gebrek aan inclusie. Om hier meer grip op te krijgen, CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
is het goed dat de gemeente laat zien dat ze het voortouw neemt als het gaat om diversiteit en inclusie. GroenLinks stelt in de motie quickscan inclusie en antidiscriminatie dan ook voor om het gemeentelijk beleid rondom antidiscriminatie en inclusie in kort bestek op een rijtje te zetten. Met veel dank aan D66, PvdA en bbA die deze motie mede indienen. Dat ook de toegankelijkheid van alle openbare ruimte en gebouwen voor iedereen en Amstelveen moet verbeteren is bekend. We hebben ons terecht verbonden aan het VN-verdrag dat stelt dat iedereen het recht heeft om mee te doen welke beperkingen iemand ook kan hebben, verstandelijk, visueel, auditief motorisch of anderszins. Wat in Amstelveen ontbreekt om hier meer vaart mee te maken, is het normenkader en een adviesraad. Wij stellen dan ook in de motie Amstelveen voor iedereen voor om het normenkader van het Nederlands keurmerk voor toegankelijkheid vast te stellen en een toegankelijkheidsraad met ervaringsdeskundigen te installeren. U bent van mijn partij gewend dat wij sociaal en duurzaam met elkaar verbinden.