Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Raadscommissie voor Burgers en samenleving van 27 oktober 2021
Agenda bijlagen Toelichting behandeling begroting 2022 in raadscommissies Agenda Raadscommissie voor Burgers en samenleving 27 oktober 2021 Transcript Raadscommissie voor Burgers en samenleving 27 oktober 2021 1 1.1 1.2
1.3
Opening Opening en mededelingen Spreekrecht burgers Aan het begin van de commissievergadering kunnen inwoners, bedrijven en instellingen inspreken over zaken die in Amstelveen spelen, maar die niet op de agenda van de commissie staan. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 15 september 2021 en lijst van toezeggingen Besluitenlijst Raadscommissie B&S 15 september 2021 Toezeggingen aan de commissie B&S
1.4 2 2.1
Inventarisatie van de bespreekpunten Collegevoorstellen Aanbieding Programmabegroting 2022 De bespreking en vaststelling van de begroting is voor de gemeenteraad een belangrijk moment. Vanaf dat moment is duidelijk wat de gemeente in 2022 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel het mag kosten. Amstelveen staat voor flinke uitdagingen: herstel van de coronacrisis, stevige ambities op het gebied van stedelijke ontwikkeling, infrastructuur en duurzaamheid en tegelijkertijd onduidelijkheid over middelen van het Rijk zolang er nog geen nieuw regeerakkoord is. Zie ook: https://amstelveen.pcportal.nl/. Dossier 592 voorblad (Aangepast nav septembercirculaire) Collegevoorstel Aanbieding Programmabegroting 2022 Collegevoorstel Aanbieding Programmabegroting 2022 Programmabegroting 2022 Financiële kerngegevens Boekwerk Programmabegroting 2022 Infographic Begroting 2022 Amstelveen Notitie uitkomsten septembercirculaire 2021 gemeentefonds en overige ontwikkelingen
2.2
Tweede tijdvak rapportage 2021 De raad krijgt twee keer per jaar een tussentijdse rapportage over de realisatie van de begroting van het lopende jaar. Door afwijkingen ten opzichte van de begroting te melden, wordt inzicht geboden in de actuele financiële positie. De raad wordt gevraagd de tweede tijdvakrapportage 2021 vast te stellen. Dossier 582 voorblad Collegevoorstel Tweede tijdvakrapportage 2021 Tweede tijdvakrapportage 2021 Master Dashboard Digitale Transformatie 2020-2021
2.3
Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 De gemeente wil voorzien in toekomstbestendige, passende en adequate huisvesting en eerste inrichting voor het onderwijs. De raad wordt gevraagd hiervoor het integraal huisvestingsplan deel 2 vast te stellen. Hierin staat hoe de vraagstukken op het gebied van onderwijshuisvesting opgepakt worden voor de periode 2025-2039. Dossier 576 voorblad Collegevoorstel Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039
2.4
Verordening Jeugdhulp Amstelveen 2022 Volgens de Jeugdwet moet de gemeente een verordening jeugdhulp opstellen, waarin staat hoe de gemeente de Jeugdwet uitvoert. De aanleiding om een nieuwe verordening jeugdhulp op te stellen is de veranderde wijze waarop per 1 januari 2022 de jeugdhulp wordt georganiseerd. Het gaat daarbij onder andere om de inkoopsystematiek en werkwijze. Dossier 581 voorblad
Collegevoorstel Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022 bijlage 1 Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022 bijlage 3 Nadere regels jeugdhulp Amstelveen 2022 bijlage 2 Advies PSD Verordening jeugdhulp 3 3.1
Overige aangelegenheden Bespreken. Herijking jongerenwerk De gemeente heeft jongerenwerkers in dienst, die op allerlei manieren laagdrempelig contact met jongeren zoeken. Het college van B&W wil met de commissie Burgers en samenleving in gesprek over de doelen en resultaten die de gemeente en partners vragen van het jongerenwerk. Op basis van door de raad vastgesteld beleid ondersteunt het jongerenwerk de participatie en zelfontplooiing van jongeren. Het jongerenwerk richt zich daarnaast op het voorkomen van zwaardere vormen van (specialistische) hulp en op het voorkomen dat jongeren afglijden naar overlastgevend en/of crimineel gedrag. Dossier 577 voorblad Notitie herijking jongerenwerk Concept Herijking jongerenwerk
3.2
Rondvraag Commissieleden kunnen tijdens de commissievergadering vragen stellen aan het college van B&W over actuele ontwikkelingen. Rondvraag ChristenUnie. Opnieuw doorschuiven geld Amity Rondvraag SP. Alleenstaande studerende ouders die in armoede leven Rondvraag CDA. Stichting Cormeta. Zwemmen voor visueel beperkten en blinden in de Meerkamp
3.3
4
4.1
Regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt van de commissie B&S, waarbij commissieleden terugkoppeling kunnen geven of vragen kunnen stellen over regionale samenwerkingsverbanden. Voorstellen door de agendacommissie direct geagendeerd voor besluitvorming in de raad (hamerstuk) De agendacommissie acht behandeling van onderstaande voorstellen door de commissie niet nodig. De agendacommissie adviseert daarom deze voorstellen direct te agenderen voor besluitvorming in de raad (hamerstuk). Wenst uw fractie een voorstel toch te bespreken in de commissievergadering, maak dit dan in een e-mail aan raadsgriffie@amstelveen.nl kenbaar. Dit kan tot op de donderdag voorafgaand aan de commissievergaderingen. Geef aan om welk hamerstuk het gaat. Vaststellen Plan van scholen 2022-2025 met daarin opgenomen de Stichting Islamitisch Onderwijs NoordHolland (SIONH) In juni 2019 heeft de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) een verzoek ingediend om een basisschool op islamitische grondslag op te nemen in het plan van scholen. De gemeenteraad heeft dit verzoek afgewezen. SIONH heeft beroep aangetekend bij het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en is door het ministerie in het gelijk gesteld. De gemeente heeft op verzoek van de raad daarna een beroep aangespannen bij de Raad van State tegen deze beslissing van de minister.
De Raad van State heeft op 14 juli 2021 uitspraak gedaan en de stichting in het gelijk gesteld. De gemeente moet zorgen voor huisvesting van deze nieuwe school en de school opnemen in het plan van scholen. SIONH heeft laten weten een aanvraag voor huisvesting te doen voor het schooljaar 2023-2024. Dossier 578 voorblad Collegevoorstel Vaststellen Plan van scholen 2022 - 2025 met daarin opgenomen de SIONH Plan van scholen Amstelveen 2022-2025.
Agenda bijlagen 1 Toelichting behandeling begroting 2022 in raadscommissies
Griffie
Uw contact Mariska Steinz T
(020) 540 46 82
m.steinz@amstelveen.nl
Aan de leden van de raadscommissies Postbus 4, 1180 BA Amstelveen
Datum Betreft
19 oktober 2021
Behandeling programmabegroting 2022 in drie raadscommissies
Geachte raads- en burgerleden,
Collegevoorstellen en andere bespreekpunten worden altijd in één van de drie raadscommissie behandeld. De perspectiefnota, de programmabegroting, de tijdvakrapportages en de programmarekening worden in alle drie commissies behandeld. De bedoeling is om zo de betreffende stukken meer tot hun recht te laten komen door ze per vakgebied inhoudelijk te behandelen. De financiële aspecten zullen net als anders in de commissie ABM worden behandeld. Begroting De begroting kent een indeling in de zes programma’s, die gelden als leidraad voor deze bestuursperiode. Per programma zijn bestuurlijke thema’s aangegeven. Conform het besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) wordt gewerkt met taakvelden. Deze vindt u terug in de financiële tabellen. Om u houvast te bieden in de voorbereiding van de commissievergaderingen is in de bijlage een overzicht te vinden van de programma’s en producten per commissie. Naast het verdelen van de bestuurlijke producten naar commissies, is het toedelen van de overige onderwerpen (algemeen beeld, paragrafen, bijlagen e.d.) niet zinvol. Deze bevatten namelijk in meer of mindere mate informatie voor alle commissies. Digitale informatiesessie begrotingsvoorstellen 2021 Voor technische vragen kunt u, zoals gewoonlijk, contact opnemen met de vakspecialisten op de diverse terreinen.
Als extra service is er op maandag 25 oktober van 19.00 tot 19.45 uur een technische inloop begroting 2022. Dit is een hybride bijeenkomst, die u kunt bijwonen in het raadhuis (kamer 233) of via Teams. De hyperlink ontvangt u via de Outlook-uitnodiging voor deze sessie. Ook is het dan mogelijk om vragen te stellen en toelichting te vragen als voorbereiding op de commissiebehandeling van de programmabegroting. Deze sessie vormt, samen met de mogelijkheid om vragen te stellen aan de vakspecialisten, de beeldvormende fase. In deze fase kunt u al uw technische vragen stellen om een goed beeld te krijgen van het onderwerp.
Raadhuis Laan Nieuwer Amstel 1 1182 JR Amstelveen T
(020) 540 49 11
www.amstelveen.nl IBAN NL22 BNGH 0285 0003 14
Datum
19 oktober 2021
Pagina 2 van 4
Commissievergaderingen In de commissievergadering kunnen meerdere woordvoerders per fractie aan het woord komen bij de behandeling van de verschillende programma’s en producten in de begroting en de tweede tijdvakrapportage. In de commissievergaderingen is er ruimte voor onderling debat (oordeelsvorming) en kunt u eventuele moties en amendementen aankondigen. Technische en beeldvormende vragen aan het college van B&W zijn tijdens de vergaderingen niet toegestaan. Vragen aan het college van B&W beperken zich tijdens de oordeelsvorming tot politieke vragen, waarvan het antwoord van het college noodzakelijk is om uw standpunt te kunnen bepalen. Het doel van de oordeelsvormende vergadering is juist om door middel van debat andere fracties te winnen voor uw opvatting rond een standpunt dat u wilt innemen en om in het verlengde daarvan steun te verwerven voor de inhoud van uw amendement of motie, als u dat wilt indienen. Raadsvergadering In de raadsvergadering is één woordvoerder toegestaan bij dit agendapunt. Na afronding van het debat vindt besluitvorming plaats over de amendementen, het collegevoorstel en de moties. Vragen? Heeft u vragen? Aarzel niet om deze te stellen. De medewerkers van de griffie kunnen u verder helpen.
Met vriendelijke groet, Mariska Steinz Raadsadviseur
Datum
19 oktober 2021
Pagina 3 van 4
BIJLAGE Programma’s en producten per commissie COMMISSIE RWN De commissie Ruimte, Wonen en Natuur (RWN) bereidt de besluitvorming in de raad voor waar het gaat om de inrichting en het beheer van het gemeentelijk grondgebied. Denk bijvoorbeeld aan bestemmingsplannen, groen, verkeer en vervoer, fysieke infrastructuur, natuur en landschap, stadsontwikkeling, openbare werken, milieu en duurzaamheid. In commissie RWN worden de volgende onderwerpen behandeld: Programma 3 Economie en duurzaamheid Stadshart Schiphol Duurzaamheid Programma 4 Openbare ruimte Verkeer en vervoer Openbaar groen en openluchtrecreatie Riolering Afval Milieubeheer Begraafplaatsen Programma 5 Ruimtelijke ontwikkeling Beheer overige gebouwen en gronden Parkeerbelasting Parkeren Openbaar vervoer Fysieke infrastructuur Ruimtelijke ordening Grondexploitaties (niet bedrijventerreinen) Wonen en bouwen Dierenwelzijnsbeleid COMMISSIE B&S De commissie Burgers & Samenleving (B&S) bereidt de besluitvorming in de raad voor op de beleidsterreinen die betrekking hebben op de Amstelveense inwoners en de samenleving. Denk bijvoorbeeld aan zaken: onderwijs, welzijn, cultuur, sociale zaken en sport. In commissie B&S worden de volgende onderwerpen behandeld: Programma 1 Sociaal Domein Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams
Datum
19 oktober 2021
Pagina 4 van 4
Inkomensregelingen Begeleide participatie Arbeidsparticipatie Maatwerkvoorzieningen (Wmo) Maatwerkdienstverlening 18+ Maatwerkdienstverlening 18Geëscaleerde zorg 18+ Geëscaleerde zorg 18Volksgezondheid Programma 2 Onderwijs en ontplooiing Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en –participatie Musea Cultureel erfgoed Media
COMMISSIE ABM De commissie Algemeen, Bestuur en Middelen bereidt de besluitvorming in de raad voor op de volgende terreinen: verwerving en inzet van (bedrijfs)middelen, dienstverlening, bestuurlijke organisatie en coördinatie, regionaal bestuur, juridische zaken en regelgeving, economisch beleid, internationale samenwerking, openbare orde, veiligheid, brandweer, rampenbestrijding. In commissie ABM worden de volgende onderwerpen behandeld: Programma 3 Economie en duurzaamheid Economische ontwikkeling Bedrijfsloket en –ontwikkelingen Economische promotie Programma 6 Bestuur, bevolking en veiligheid Bestuur Burgerzaken Crisisbeheersing en brandweer Openbare orde en veiligheid
1 Agenda Raadscommissie voor Burgers en samenleving 27 oktober 2021
Agenda Raadscommissie voor Burgers en samenleving Datum
27 oktober 2021
Aanvang
20:00 uur
Locatie
Raadzaal Amstelveen
Voorzitter
Robert Zuidbroek
Toelichting
Er geldt een spreektijdregeling. 11 minuten voor elke fractie en 40 minuten voor het college voor de hele vergadering
1
Opening
1.1
Opening en mededelingen
1.2
Spreekrecht burgers Aan het begin van de commissievergadering kunnen inwoners, bedrijven en instellingen inspreken over zaken die in Amstelveen spelen, maar die niet op de agenda van de commissie staan.
1.3
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 15 september 2021 en lijst van toezeggingen
1.4
Inventarisatie van de bespreekpunten
2
Collegevoorstellen
2.1
Aanbieding Programmabegroting 2022 De bespreking en vaststelling van de begroting is voor de gemeenteraad een belangrijk moment. Vanaf dat moment is duidelijk wat de gemeente in 2021 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel het mag kosten. Amstelveen staat voor flinke uitdagingen: herstel van de coronacrisis, stevige ambities op het gebied van stedelijke ontwikkeling, infrastructuur en duurzaamheid en tegelijkertijd onduidelijkheid over middelen van het Rijk zolang er nog geen nieuw regeerakkoord is.
2.2
Tweede tijdvak rapportage 2021 De raad krijgt twee keer per jaar een tussentijdse rapportage over de realisatie van de begroting van het lopende jaar. Door afwijkingen ten opzichte van de begroting te melden, wordt inzicht geboden in de actuele financiële positie. De raad wordt gevraagd de tweede tijdvakrapportage 2021 vast te stellen.
2.3
Integraal Huisvestingsplan deel II 2025-2039 De gemeente wil voorzien in toekomstbestendige, passende en adequate huisvesting en eerste inrichting voor het onderwijs. De raad wordt gevraagd hiervoor het integraal huisvestingsplan deel 2 vast te stellen. Hierin staat hoe de vraagstukken op het gebied van onderwijshuisvesting opgepakt worden voor de periode 2025-2039.
2.4
Verordening Jeugdhulp Amstelveen 2022 Volgens de Jeugdwet moet de gemeente een verordening jeugdhulp opstellen, waarin staat hoe de gemeente de Jeugdwet uitvoert. De aanleiding om een nieuwe verordening jeugdhulp op te stellen is de veranderde wijze waarop per 1 januari 2022 de jeugdhulp wordt georganiseerd. Het gaat daarbij onder andere om de inkoopsystematiek en werkwijze.
3
Overige aangelegenheden
3.1
Herijking jongerenwerk De gemeente heeft jongerenwerkers in dienst, die op allerlei manieren laagdrempelig contact met jongeren zoeken. Het college van B&W wil met de commissie Burgers en samenleving in gesprek over de doelen en resultaten die de gemeente en partners vragen van het jongerenwerk. Op basis van door de raad vastgesteld beleid ondersteunt het jongerenwerk de participatie en zelfontplooiing van jongeren. Het jongerenwerk richt zich daarnaast op het voorkomen van zwaardere vormen van (specialistische) hulp en op het voorkomen dat jongeren afglijden naar overlastgevend en/of crimineel gedrag.
3.2
Rondvraag Commissieleden kunnen tijdens de commissievergadering vragen stellen aan het college van B&W over actuele ontwikkelingen.
3.3
Regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt van de commissie B&S, waarbij commissieleden terugkoppeling kunnen geven of vragen kunnen stellen over regionale samenwerkingsverbanden.
4
Voorstellen door de agendacommissie direct geagendeerd voor besluitvorming in de raad (hamerstuk) De agendacommissie acht behandeling van onderstaande voorstellen door de commissie niet nodig. De agendacommissie adviseert daarom deze voorstellen direct te agenderen voor besluitvorming in de raad (hamerstuk). Wenst uw
fractie een voorstel toch te bespreken in de commissievergadering, maak dit dan in een e-mail aan raadsgriffie@amstelveen.nl kenbaar. Dit kan tot op de donderdag voorafgaand aan de commissievergaderingen. Geef aan om welk hamerstuk het gaat. 4.1
Vaststellen Plan van scholen 2022-2025 met daarin opgenomen de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) In juni 2019 heeft de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland (SIONH) een verzoek ingediend om een basisschool op islamitische grondslag op te nemen in het plan van scholen. De gemeenteraad heeft dit verzoek afgewezen. SIONH heeft beroep aangetekend bij het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en is door het ministerie in het gelijk gesteld. De gemeente heeft op verzoek van de raad daarna een beroep aangespannen bij de Raad van State tegen deze beslissing van de minister. De Raad van State heeft op 14 juli 2021 uitspraak gedaan en de stichting in het gelijk gesteld. De gemeente moet zorgen voor huisvesting van deze nieuwe school en de school opnemen in het plan van scholen. SIONH heeft laten weten een aanvraag voor huisvesting te doen voor het schooljaar 2023-2024.
1 Transcript Raadscommissie voor Burgers en samenleving 27 oktober 2021
Woordelijk Verslag Amstelveen Raadscommissie Burgers en samenleving
Locatie : Amstelveen Voorzitter : De heer Zuidbroek Griffie : Mevrouw Steinz Afwezig : De heer Dennebroek, PvdA De heer Smalhout, VVD De heer Van Groeningen, bbA Mevrouw Polderman, GroenLinks Mevrouw Van der Vet, D66 De heer Aanen, CDA
CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Woordelijk verslag: Raadscommissie voor Burgers en samenleving 27 oktober 2021 Locatie Voorzitter Griffie Afwezig
: Amstelveen : De heer Zuidbroek : Mevrouw Steinz : De heer Dennebroek, PvdA De heer Smalhout, VVD De heer Van Groeningen, bbA Mevrouw Polderman, GroenLinks Mevrouw Van der Vet, D66 De heer Aanen, CDA
1 Opening Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Beste mensen, goedenavond. Welkom bij de commissie burgers en samenleving, van woensdag 27 oktober 2021. Ik open de vergadering hierbij. Welkom, alle leden van de commissie en leden van het college ook en alle luisteraars en kijkers thuis, uiteraard. We hebben een aantal afwezigen vandaag. In ieder geval, ik heb begrepen; afwezigheid van de heer Dennenbroek namens de Partij van de Arbeid, de heer Smalhout namens VVD, de heer Van Groeningen namens bbA is afwezig. Mevrouw Polderman, GroenLinks, mevrouw Van der Vet namens D66 en de heer Aanen namens CDA. Maar nog steeds zijn we ruimschoots vertegenwoordigd, namens de fracties, dus dat gaat goedkomen vanavond. Voor de duidelijkheid, u kent de spelregels en ook gewoon de, de tijden die we allemaal hebben. Iedere fractie heeft elf minuten voor de gehele vergadering, spreektijd. U vindt de spreektijd ook op de klok. Houdt het goed in de gaten. Mocht het nodig zijn, dan zal ik u daar, altijd tot vervelens toe, op wijzen, komt u er krap uit. College heeft 40 minuten, 15 minuten debattijd voor fracties onderling. En mocht u interrupties tussendoor plegen aan het college, dat kan ook, maar dat valt onder de fractie tijd. Ik kijk tot slot, even naar het college of daar nog mededelingen zijn. Dat is niet het geval. Dan wil ik doorgaan met de agenda.
Het algemeen spreekrecht kunnen we dit keer overslaan, want er hebben zich geen insprekers gemeld voor vandaag. Dan een aantal, wat meer even administratieve zaken; de vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 15 september, jongstleden en de lijst van toezeggingen. Er zijn geen opmerkingen op de besluitenlijst ontvangen, dus die kan daarmee worden vastgesteld. En de lijst van toezeggingen, de toezegging inzake dus de vaccinatiegraad, de mondverzorging jeugd en discriminatie meldpunt, zijn inmiddels afgedaan. En daarmee, kan ook de lijst van toezeggingen worden vastgesteld. Dan wil ik even verder kijken, met u, bij CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
de inventarisatie van de bespreekpunten. Een aantal collegevoorstellen staan er nog een, een overige bespreekpunt en enkele mondelinge vragen. Te beginnen met de aanbieding programmabegroting 2022 en het tweede tijdvakrapportage 2021, agendapunt twee, één en twee, twee. Ik wil voorstellen die gezamenlijk te behandelen in, in één keer. Ik neem aan, dat er daar ook behoefte is aan behandeling. Kan ik me zo voorstellen. Dat lijkt het geval. En dan gaan we gewoon de ronde af. Dan 2.3, integraal huisvestingsplan deel twee, 2025-2039. Is daar behoefte aan bespreking? Ik zie in ieder geval mevrouw Chaara, dus er is behoefte aan bespreking. Gaan we die doen. Verordening jeugdhulp Amstelveen 2022. Dat was op voorstel van de agendacommissie instantie, geagendeerd voor een hamerstuk. SP heeft gevraagd om dit wel te bespreken, dus we zullen het bespreken. En dan begin ik bij de SP-fractie, als eerst en dan kijk ik wie verder daar nog behoefte aan heeft. Dan hebben we nog bij de overige aangelegenheden, een bespreking voor de herijking jongerenwerk. Ik zie in ieder geval de heer Muller, namens Partij van de Arbeid. Dan beginnen we daar met bespreken. Dan nog een, uiteraard bij 3.2, een drietal rondvraag, dus die komen dan aan de orde. We kijken bij drie, drie, regionale aangelegenheden.
Is er vanuit iemand van een commissie, behoefte om dat vanavond te bespreken? Dat lijkt, hier vanavond, niet het geval. Dan komt drie, drie verder te vervallen. Dan waren er, vanuit de agendacommissie in ieder geval, natuurlijk twee voorstellen gedaan voor een hamerstuk. De, zoals gezegd, de verordening jeugdhulp zeg maar, zullen we toch als bespreekstuk vanavond behandelen. Dan blijft nog over: het vaststellen plan scholen 2021-2025, daarin opgenomen de Stichting Islamitisch Onderwijs Noord-Holland. Kunnen we hiermee ook vaststellen, dat deze als hamerstuk doorgeleid wordt naar de raad, een twee weken, over twee weken? Dat is dat geval. Gaat deze, als hamerstuk, door naar de raad. En hebben we daarmee, ook de agenda voor vanavond vastgesteld. Wil ik beginnen met agendapunt twee, één en twee, twee: het aanbieden van de programmabegroting 2022 en het tweede tijdvakrapportage 2021. Is de bespreking, vaststelling van de begroting voor de gemeenteraad, zoals u weet, altijd belangrijk moment. Vanaf dat moment, is duidelijk wat de gemeente wilt gaan bereiken, wat ze daarvoor gaan doen en hoeveel het mag gaan kosten, voor het aankomend jaar. En met zaken als natuurlijk coronacrisis, stedelijke ontwikkeling, infrastructuur en het afwachten van, al dan niet de nieuwe regeerakkoord, zijn er een hoop uitdagingen, wat u ook terug kunt lezen.
U weet dat er, eerder deze week, is natuurlijk al een technische inloop geweest. Heeft u ook technische vragen kunnen stellen, dus die hoeven vanavond niet meer aan de orde te komen. Uiteraard, uw politieke oordeelsvormende vragen wel, aan elkaar, aan het college. Houdt dat erbij en probeer je ook, waar mogelijk, onderling debat, elkaar op te zoeken. Dan wil ik kijken, eigenlijk de vloer aan u even. Wie mag ik als eerste, het woord geven voor behandeling? Zullen we gewoon de rij afgaan en beginnen bij de VVD? De heer Frequin, als eerste. Tot slot, voordat de heer Frequin begint. Is dat duidelijk? Ik wil het ook gewoon, het maakt niet uit. Ik wil het ook gewoon omstebeurt doen hoor. Dan gaan we van groot naar klein. Ga ik dat zo direct doen. Maar ik had nog één punt. Dus dan CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
bent u straks, als tweede. Bereid u vast voor. Altijd. Ja, weet u, vanaf nu, kijk ik altijd u aan. Voordat we. Dat was ook duidelijk. Maar bij deze onderwerpen uiteraard, zijn, het hoeft niet, maar er zijn meerdere woordvoerders, per fractie, toegestaan. En dan geef ik nu het woord aan de VVD-fractie, allereerst, de heer Frequin. Spreker naam 2: De heer Frequin (Raadslid VVD) Ja, dank u wel, voorzitter. Mijn excuses aan, aan de andere zijde, dat, dat er hier begonnen, begonnen wordt. Maar ja, het is een beslissing van de voorzitter. Dan kan ik verder niets aan doen. Om te beginnen, ja, heel helder. De begroting, als zodanig, ziet er goed uit. En we bespreken het vertrouwen uit in het college, dat één en ander ook verder goed wordt behartigd. Wat betreft deze programmabegroting, wil ik me deze keer tot één issue beperken. Dit bespreek issue, voor mij, is vanavond de zogenaamde houdbaarheid van de zorg. Zoals u weet, is daarover een rapport verschenen van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid. En dat stelt vragen over, over grenzen aan de groei van de kosten in de zorg. Daar kunt u over lezen. Deze week, is erover gesproken in de Tweede Kamer bij de begrotingsbehandeling. Wat dan voor belang is, voor de gemeente Amstelveen, want daar, daarvoor zitten wij hier, is de hoeveelheid wet en instanties, waar mensen mee te maken krijgen, ook in onze gemeente.
Vanochtend, was daar een artikel over in het FD, waar ik dan een klein stukje uit, uit citeer: "wat ook voor Amstelveen geldt, is dat we de thuishulp, die wordt via de WMO geregeld door de gemeente, de verpleeghuis, de verpleeghulp thuis, het gaat via je zorgverzekering en als je onverhoopt naar een verpleeg of verzorgingstehuis moet, dan loopt dat via het zorgkantoor. Al eerder, heb ik in deze raad, aandacht gevraagd voor vervelende prikkels die er hierdoor kunnen ontstaan. Ik geef één voorbeeld: de bekende traplift, die betaald wordt vanuit de WMO, daardoor kunnen mensen langer thuis blijven wonen. En dat willen we natuurlijk allemaal heel erg graag. Maar daardoor zijn er op kortere termijn, minder plekken in een, bijvoorbeeld een verzorgingstehuis nodig. Nou, ik heb al eens eerder gezegd: als dan later blijkt, dat mensen op latere leeftijd alsnog naar een verzorgingshuis moeten, dan is er dan vervolgens geen plaats meer, omdat gedurende die jaren dat ze langer thuis zijn blijven wonen, daar plekken verdwenen zijn. En daar speelt, zoals gezegd, het zorgkantoor een grote rol. Nou, we hebben dit de afgelopen maandag, u kunt dat in de lokale pers, kunt u dat lezen, hebben we daarover gesproken met de directeur van Brentano. En ik wil dan eigenlijk eindigen met één vraag aan het college, hè. We weten dat er aan het einde van het jaar, een woonzorgvisie komt.
Wethouder Ellermeijer zal daarmee komen. Daaruit moet, wat ons betreft, blijken wat er op het bord van de gemeente ligt, maar ik vind het bij dit punt van de begroting, toch ook wel aandacht waard. Dus mijn, mijn vraag gaat er dan over: geachte college, hoe bereidt u zich voor op het groeiende aantal benodigde verpleeghuis, verzorgingshuis plekken in Amstelveen? CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Voor mij is het evident, dat er meer plekken in Amstelveen nodig zijn, voor ouderen die uiteindelijk niet meer zelfstandig thuis kunnen wonen. Tot zover, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, meneer Frequin. Geef ik het woord over aan de heer Zwart, namens de VVD ook. Spreker naam 3: De heer Zwart (Raadslid VVD) Dank u wel, voorzitter. Ja, in aanvulling van, op de heer Frequin, wil ik nog aan toevoegen, dat wij de wethouder en de medewerkers betrokken bij jeugdzorg, speciaal wil complimenteren dat we dit jaar, voor het eerst, eigenlijk geen tegenvaller hoeven te communiceren over jeugdzorg. Dat we gewoon. Ja, het jaar is nog niet voorbij, dus we moeten toch even niet te enthousiast zijn, maar het, dit ziet er goed uit. Ja, we geven heel veel geld uit aan, aan jeugd. Heel veel grote bedragen gaan ernaartoe. We gaan het straks nog uitgebreider hebben over onderwijs, maar ik had wel een paar vragen over onderwijs die betrekking hebben op de begroting. Namelijk, onder andere de IGBO, de internationale basisschool. Ik was even benieuwd hoe die business case van de IGBO zich ontwikkelt. Ik lees dat de, de scholen de IGBO's gaan overnemen. En ik was even benieuwd ook, ja, hoe, hoe de scholen daarnaar kijken, naar die business case. Verder hebben mijn collega Chaara en ik contact gehad met initiatiefnemers van de Heros mavo.
Er waren een paar positief over het initiatief. En ja, het is, overal in Nederland is het moeilijk om een MVO school op te zetten. Maar we lezen in het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen, op bladzijde 46, dat er als actiepunt versterking van het vmbo-onderwijs wordt genoemd. En ja, ik was eigenlijk wel benieuwd of het, ja, de Heros mavo daar een rol kan spelen. En de initiatiefnemer van het initiatief was heel interessant en of de wethouder dit zo beide manieren zou kunnen faciliteren. Dank u wel, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel. Dan kijk ik. Dit was namens de VVD? Ja? Dan ga ik nu naar mijn andere zijde. Dan geef ik allereerst het woord aan mevrouw Höcker, namens Lijst Höcker. Spreker naam 4: Mevrouw Höcker (Raadslid Lijst Höcker) Ja, dank u wel, voorzitter. Nou, een mooie en duidelijke begroting. Het is altijd goed te lezen, dat wat er staat, ook even toegelicht wordt met de waarom het er staat. En door de hele begroting heen, kan je goed lezen wat de aandachtspunten zijn en de toegespitst focus erop. En dus met deze begroting, kunnen we dan ook prima mee instemmen. Naast de technische vragen, die, waar ik het antwoord al op heb gekregen, heb ik toch nog eventjes een paar vragen en een paar opmerkingen. Uit de begroting wordt duidelijk dat het sociale domein en dat is natuurlijk al jaren zo, het grootste deel van de begroting beslaat.
En met name de alarmerende staat van de jeugdzorg betreffende de financiële middelen, met het CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
tekort van vier miljoen. Ik zou graag van de wethouder willen weten, in hoeverre hij druk zet op de regionale samenwerking, wat betreft het beperken van dat, van het aantal hulpverleners waar iemand mee te maken kan hebben. Soms heeft een cliënt zes of zeven mensen, waar hij mee te maken heeft, ook door personele wisselingen. En dat trekt ook een enorme psychische wissel op de cliënt en daar gaat ook veel geld mee gemoeid. Dus de vraag is: hoe ervaart u, in dat opzicht, de regionale samenwerking, betreffende jeugdzorg? Dan ga ik eventjes verder naar bladzijde 38. Daar staat, bij 2.2, 2022, 2.2, verder invulling geven aan de acties uit de beleidsnota schuldhulpverlening. Hierbij gaat het onder andere om versterking, vroegsignalering, vergroting toegankelijkheid en focus op specifieke doelgroepen, zoals jongeren en ondernemers. Maar ik zou heel graag zien, dat daar ook de ZZP'ers bij genoemd worden, in verband met de motie die aangenomen is, schuldhulpverlening voor het ZZP'ers. Dan op bladzijde 34, wordt er bij de indicatoren gesproken over zelfredzaam door WMO en zelfstandig door WMO. Ik denk te begrijpen wat er bedoeld wordt, maar zelfredzaamheid valt natuurlijk ook onder zelfstandigheid. Kan de wethouder aangeven waar precies het verschil in zit? En ik mis ook wat indicatoren over 2020. Dan. Even kijken.
Ja, dan staat er nog bij bladzijde 39, onder kopje jeugd; de actuele beleidsontwikkelingen. Jongeren in Amstelveen, lijken veerkrachtig en flexibel en ik zou graag willen weten waar dat uit blijkt. Voorzitter, dat was het. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel. Even kijken. En dat is ook de bijdrage helemaal vanuit, ja, vanuit uw fractie. Goed. Dan steek ik weer over en dan ga ik naar de fractie van D66. Ja, ik houd het vast nu hoor. Mevrouw Chaara, u hebt het woord. Spreker naam 5: Mevrouw Chaara (Raadslid D66) Ja, voorzitter, ik denk dat dit overigens een hele goede werkwijze is, zo. Dank u wel. Voorzitter, wat D66 betreft, beschrijft deze programmabegroting een solide financiële basis voor Amstelveen. Ondanks alles wat er binnen de gemeente en bij de ambtenaren speelt, is het toch weer gelukt om een mooie begroting en een goed doordachte begroting te presenteren. Complimenten daarvoor. Voorzitter, naar aanleiding van de begroting, hebben we twee punten die we graag willen inbrengen. Qua kunst en cultuur, zijn we benieuwd naar de status van de ontwikkelingen rondom de toekomstscenario's van de bioscoop, de Griffioen en het Cobra Museum. Misschien kan de wethouder hier kort op ingaan. En dan had ik nog één verzoek rondom de besteding van de NPO gelden.
Uit de begroting, lezen wij dat Amstelveen bijna 1,6 miljoen euro krijgt, om leerlingen cognitief, sociaal en op emotioneel vlak ook te, te stimuleren. Dit geld moet binnen twee jaar uitgegeven zijn en is aanvullend op de middelen die de scholen krijgen, om onderwijsachterstanden, naar aanleiding van corona in te halen. Voorzitter, bij de behandeling van de perspectiefnota, noemden we al dat wij in die wijken, waar het hardst nodig is, rijke schooldagen willen invoeren, waar het voorschool, kinderopvang, sport, kunst, cultuur, huiswerk begeleiding en muziek, onder het dak van de CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
school, wordt georganiseerd. Want onderzoek op onderzoek, laat zien dat kansenongelijkheid toch vooral ontstaat na het afgaan van de schoolbel. Nou, we hebben hier, de afgelopen tijd, hier hebben we ook bij de behandeling van de perspectiefnota, al een korte terugkoppeling op gegeven, veel met schooldirecteuren over gesproken. Bij deze gesprekken kwam heel veel enthousiasme los over de rijke schooldag, bijvoorbeeld bij de Bloeiwijzer de Westwijzer, maar ook de Horizon. En in een gesprek dat we pasgeleden met de directeur van de Omnibus voerde, ontstond er eigenlijk veel meer dan alleen maar enthousiasme. Want in dat gesprek kwam heel concreet het voorstel naar boven, om met ondersteuning van de gemeentelijke NPO gelden, een pilot op te zetten om alvast met de rijke schooldagen te oefenen, zodat we juist op een school, waar veel leerlingen zitten die extra stimulering kunnen gebruiken, ja, kunnen kijken naar wat zo een rijke schooldag nu eigenlijk doet en betekent, hè, in termen van financiering, in termen van organisatie, maar zeker ook in termen van de ontwikkeling van onze kinderen. Voorzitter, u hoort het misschien al. D66 is buitengewoon enthousiast over dit voorstel. Wij denken dat we dit voorstel moeten faciliteren. En onze vraag aan de wethouder is, of hij dit enthousiasme met ons deelt en of hij bereid is om hier werk van te maken. Dank u wel.
Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Chaara. Dan ga ik door naar de fractie van de ChristenUnie, geef ik de heer De Pijper het woord. Spreker naam 6: De heer de Pijper (Raadslid CU) Voorzitter, ik heb het gisteravond in de commissie ABM al gezegd: we hebben een robuuste financiële huishouding. Maar wel met een begroting 2022, die een aantal open einden heeft, met name naar de toekomst toe. De onderwerpen die in de commissie aan de orde komen: sociaal domein, onderwijs, cultuur en sport, hebben in de tijd van Corona, stevig onder druk gestaan en staan nog steeds onder druk. Daarnaast, wordt Amstelveen er ook mee geconfronteerd, dat er minder geld van het Rijk binnenkomt voor doelen binnen het sociaal domein, dan nodig is. Het is goed om te constateren, dat er ruimte is om vanuit de eigen financiële middelen, bij de plussen, zodat voor alle noodzakelijke uitgaven op het domein van B&S, voldoende financiële middelen beschikbaar zijn. Er zijn voldoende financiële middelen, om de aanvullende maatregelen, voor mensen aan de onderkant van de samenleving, door de coronatijd heen te helpen. Er is extra geld beschikbaar voor de schuldhulpverlening, met name voor ondernemers.
Er is een financiën voor een interessant programma, voor vernieuwing van schoolgebouwen en de sector voor cultuur en sport, kan door de coronatijd heen worden geholpen en dat is allemaal iets, om dankbaar voor te zijn. Ik heb wel een aantal vragen. En de belangrijkste vraag, is een beetje een algemene vraag. Ik zie, in pagina's, in de begroting, een hele lijst met bepaalde zaken die in uitvoering zijn. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
En er staat er zoveel keer, dat het bijna een containerbegrip is geworden. Dus wat is nou eigenlijk de toevoeging van het in uitvoering zijn? Eigenlijk zou je daar toch eigenlijk een situatie moeten hebben, dat je er een cijfer aan zou kunnen geven; is iets in het begin van uitvoering of is het al ver gevorderd, hè? Als ik op een, bij een wegwerkzaamheden kom en ik zie daar een bord van "in uitvoering", hè, dan weet je nou nooit of het nog een dag duurt, hè, of dat misschien wel zes maanden duurt, hè. Dus daar zou ik toch voor een volgende begroting, wel een bepaalde nuancering graag in zien. Dan heb ik nog een aantal concrete vragen. Pagina 22, intensivering van werk naar werk. Wat houdt die intensivering precies in? En wat wordt er specifiek geïntensiveerd, met name voor oudere werknemers? En dan denk ik werknemers van 50 jaar en ouder. Maar is daar, hoe kunnen die mensen, wat is daar de intensivering om die mensen van werk naar werk te helpen? Dan pagina 23, Lokaal Mediafonds. Dat stijgt van 2021 van honderd miljoen, naar 2022, 223 miljoen. Waar ziet dat in? Dan. Lokaal Mediafonds. sorry. O, sorry. Ik heb een. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) U heeft een kleine gemist. Maar goed. Spreker naam 6: De heer de Pijper (Raadslid CU) Komma gemist. Je hebt soms, je hebt het soms zo druk, je mist wel eens een keer wat, hè. Ja, hè. Dan.
Ik mag wel toch heel blij zijn, dat de ChristenUnie zoveel sympathisanten heeft, dat ik ook wel gesteund wordt om mijn betoog goed te houden, hè. Dank jullie wel, allemaal. Spreker naam : Onbekend Graag gedaan, meneer. Spreker naam 6: De heer de Pijper (Raadslid CU) Oké. Goed! Ik ga verder. En als er nog een opmerking komt, ik hoor het graag. Spreker naam : Onbekend Je bent de eerste die het hoort. Spreker naam 6: De heer de Pijper (Raadslid CU) Goed. Pagina 34, het rapport sociale kwaliteit van de buurt. Dat, dat, de kwa. De percentage stijgt van 5,85, 2019 naar 5,9, 2021. Ik vind dat wat teleurstellend. Je hoort eigenlijk zoveel berichten, dat mensen graag in Amstelveen wonen. Hoe kan het dan zijn, dat mensen over hun wijk zo ontevreden zijn? Eigenlijk, ja, een mager zesje. Daarvan zeg ik: dat zou toch eigenlijk veel beter moeten en dat moet toch eigenlijk wel toch naar een richting acht. En toch is mijn vraag van: hoe kunnen we nu dat sociale klimaat in de wijken verbeteren? Zodat in feite, dat cijfer van 5,8, 5,9 toch behoorlijk kan gaan stijgen. En misschien dat. Ik denk dat het een taak, vraag, vraag is voor ons allemaal. Maar misschien CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
dat de wethouder daar ook eens over kan, met name eens initiatieven kan ontplooien van: hoe zouden we dat nou kunnen gaan verbeteren? Dan pagina 39. Er is een evaluatie van extra inzet jeugdhulp, op het speciaal onderwijs, de Bloeiwijzer. Is daar wat meer over te zeggen? En wat was de aanleiding? Zijn er al effecten zichtbaar van die extra inzet? Dan nog een opmerking. Pagina 47, over de sport. Ik heb wat met bootcamp coaches en sportcoaches gesproken. En dan krijg ik aangereikt, dat als je de beweegnorm voor de jeugd van 12 tot 19-jarigen wilt halen, dat een goed middel daarvan en dan moet ik niet daar over mijn woorden struikelen, calisted, Calisthenics parken zijn. Het is ingewikkeld, maar ik noem ze maar. C, a, l, i, s, t, h, e, n, i, c, s. Het zijn parken met attributen die je helpen, door de oefeningen van, je lichaamsdelen sterk te maken. Nu heeft Amstelveen zo een klein park bij het tenniscentrum in Amstelveen-Zuid. Maar de vraag aan de wethouder is: kan er worden nagedacht, om meer van dit soort parken in Amstelveen in te richten, om beweegnorm van jongeren goed omhoog te krijgen? Een dergelijk park in de Erasmuspark, in het Erasmuspark in Amsterdam-West, wordt zeer goed gebruikt en dat geldt ook voor een dergelijk park aan de Zegerplas hier bij Alphen aan den Rijn. Wellicht mogelijk iets voor de Noordelijke Poeloever.
Dan heb ik nog één opmerking over de tweede tijdvakrapportage. In besluit nummer tien, wordt voor de derde keer, een bedrag overgeheveld. Het betreft Transformatiebudget Jeugdhulp en Lokaal Mediafonds. Op pagina 26, wordt daar wel een verklaring voor gegeven, maar mijn vraag blijft toch: moeten we dit wel met elkaar willen? Dit moet toch een uitzondering blijven, dat voor de derde keer, een bedrag wordt overgeheveld. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, de heer De Pijper. Ik hoor wel een aantal betogen. Ook bij u. Een combinatie tussen ook wel wat technische vragen nog. Ik weet dat dat soms lastig is, maar let daar wel op. Ik denk dat een aantal antwoorden u al had kunnen hebben, om vanavond de behandeling goed te doen. Maar er zaten ook een aantal, inderdaad wat meer politieke vragen en suggesties in, dus probeer daar op te focussen ook. Ik steek weer even over naar fractie van GroenLinks. In dit geval, mevrouw Kruijer. U hebt het woord. Spreker naam 7: Mevrouw Kruijer (Raadslid GroenLinks) Dank u wel, voorzitter. Het is een heel bijzondere programmabegroting, want het is tenslotte de laatste voor de gemeenteraadsverkiezingen, dus ik zal vooral een aantal associatieve onderwerpen even bespreken. Bijvoorbeeld, het post armoedebestrijding.
Ik denk en dat kan ook nog niet, dat er weinig rekening gehouden is met een eventuele ontstane armoede, vanwege de gigantische gestegen gasprijzen. Ik wil de wethouder vragen, om daar aandacht voor te hebben en om ons ook duidelijk te maken, op welke wijze de wethouder dit kan signaleren en daar iets aan kan doen. Een volgende onderwerp: de posten voor eenzaamheidsbestrijding en het zelfstandig functioneren van bewoners, hè. We zien daar verschillende posten, onder het sociaal CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
domein. Dat staat dan apart onder sociaal domein en er is ook, zijn ook posten woningbouw. Zou het niet verstandig zijn, dat we ook af en toe in thema's gaan kijken naar cijfers, dat we veel meer integraal bezig gaan zijn en dat we, bijvoorbeeld, woningen voor ouderen ook koppelen aan de kosten die we hebben voor zorg voor zelfstandig wonende ouderen, zodat we daar een beter zicht op kunnen krijgen, hoe dat onderling verhoudt? En dan heb ik een vraag over de WMO. Ik heb toevallig, vorige week, een aantal oudere mensen gesproken en die zeiden dat het zo een frustrerend gebeuren was, als je via de WMO hulpmiddelen moest gaan aanvragen. En mijn vraag aan de wethouder: is dit nou een probleem van te weinig geld? Of ligt de frustratie en het niet krijgen van wat je aanvraagt, ergens anders? Dan werd er net ook al, door collega De Pijper, iets gevraagd over: naar werk toeleiden. Er staat heel nadrukkelijk, dat het Werkplein voor alle inwoners is. Nou, uit heel betrouwbare bron, weet ik, dat als je hier binnenkomt op het Werkplein en je bent hoog opgeleid, dat je eigenlijk onmiddellijk de deur gewezen wordt met de opmerking van: ga maar naar het uitzendbureau, want daarvoor zijn wij niet. Ik wil de wethouder vragen wat nou precies dan bedoeld wordt met: voor alle werknemers en wat is dan echt de bedoeling van dat Werkplein? Nou, nog een laatste opmerking. En dat gaat over onderwijs.
En dat doelt op de motie van 2019, waarin GroenLinks een motie heeft ingediend die ook aangenomen is over groenblauwe speel- en schoolpleinen. Daar zou in de perspectiefnota, van 2021, nog een vervolg aan gegeven worden. Ik zie daar weinig staan. Ik kan alvast aangeven, dat GroenLinks in de raadsvergadering een vervolgnota, een vervolg motie op dit onderwerp gaat indienen. Dus dat staat dan maar. Dank u wel, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Kruijer. Dan geef ik het woord over aan de fractie van AVA. En wie mag ik als eerst het woord geven? Mevrouw Seiffers, namens de AVA. Ga uw gang. Spreker naam 8: Mevrouw Seiffers (Raadslid AVA) Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, voor ons, de programmabegroting 2022, een goed en leesbaar stuk, waarvoor uiteraard ook onze complimenten. Het wordt een programmabegroting die uitvoering geeft aan het coalitieakkoord 2018 - 2022, maar ook een begroting die overschaduwd wordt door de coronapandemie en een begroting die door een volgend gemeentebestuur afgemaakt dient te worden. Het is dus de basis voor een volgende bestuursperiode. Amstelveen heeft besloten om te blijven investeren in de samenleving. Lokale coronafonds, 15 miljoen en blijven investeren in onderwijs, sport, cultuur en het sociaal domein, moet het mogelijk maken om te komen tot een inclusief Amstelveen; iedereen doet mee.
Ik denk dat we ons gelukkig mogen prijzen, dat Amstelveen over een goede reservepositie beschikt, zeker in deze onzekere tijden. Het programmaplan voor het sociaal domein, gaat uit van een transformatie van bestaand beleid naar nieuw beleid. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Er komt een wijkplan, eenzaamheid aanpak, ondersteuning van mantelzorgers en een gezonde leefstijl wordt gestimuleerd, inclusief misschien dat ingewikkelde plan van mijn collega hiernaast, maar, ik kom er zo nog wel even op terug wat het nou precies was, wel grote tekorten in de jeugdhulp. Maar daar is Amstelveen niet uniek in, mede door de lage rijksbijdrage en de geringe uitstroom. In 2022, zal niet langer regionaal worden ingekocht, maar gezamenlijk met Aalsmeer. Even het volgende blaadje. Hierdoor, is meer lokale sturing mogelijk, hopen we. De bijstandsgelden vormen een beetje risico. Het staat ook in de programmabegroting natuurlijk. Er is nog geen uitsluitsel, van het Rijk, over meer middelen. Kort samengevat, met betrekking tot de programmaplannen twee, één, het sociaal domein en twee, twee, onderwijs en ontplooiing, een acceptabele begroting, met ruimte voor keuzes, die een volgend gemeentebestuur zal afmaken. We hadden een aantal vragen met betrekking tot de gepresenteerde cijfers, maar die zijn tijdens de technische inloop al beantwoord. Eén vraag staat nog open: wanneer kunnen we de jaarcijfers van AmstelveenSport, over 2020, verwachten? Tot zover, voorzitter. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel. Ik kijk even. Nee? Dat was namens de fractie van AVA. Dank u wel.
Dan geef ik het woord over aan de fractie van bbA en allereerst, mevrouw Van Herteryck. Spreker naam 9: mevrouw van Herteryck (Raadslid bbA) Ja, dank u wel, voorzitter. Ik zal mij beperken tot een aantal thema's; zorg, welzijn, onderwijs en cultuur en dan hierna zal Ewa nog wat thema's behandelen. Voor wat betreft zorg en welzijn, de grootste uitdaging in de begroting, is het structurele tekort in het sociaal domein. En op dit moment, kiest het college niet voor bezuiniging of lastenverhogingen, die wellicht later niet nodig blijken te zijn. Maar we moeten we onze ogen niet sluiten voor de risico's en in de gaten houden, dat de zorg beheersbaar blijft. Als lokale overheid, hebben we een verantwoordelijkheid naar twee kanten. Enerzijds, staan we voor de taak, de mensen de zorg te bieden die ze nodig heb, hebben. En anderzijds, is er de enorme opgave om de zorg toekomstbestendig te maken. De vraag is of er nog winst valt te halen, door een betere coördinatie, tegengaan van onnodige versnippering, meer grip op doelmatigheid en een transformatie naar goedkopere vormen. Om de druk op de gezondheidszorg zo laag mogelijk te houden, moeten sterke en leefbare wijken, wat bbA betreft, de basis zijn. Het college zal hier ook de kostenbeheersing in de WMO moeten zoeken en daardoor, daartoe, kunnen de wijkcentra, wat ons betreft, nog meer op ingezet worden.
We zien onconventionele oplossingen, als een uitdaging en we zien daarom ook uit naar de Innovatieconferentie Zorg en Welzijn. Twee vragen op het gebied van zorg en welzijn. We hebben zorgen over het verlies van vrijwilligers, door corona. En dit roept om het voeren van campagnes, voor het werven van vrijwilligers. Mijn vraag is: wat gaat het college daaraan doen? En door de corona, is de CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
voortgang van acties uit de visie wijkcentra en Amstelveen Ontmoet elkaar, ook vertraagd. En zijn er geen stadsgesprekken meer geweest. Kan het college aangeven wanneer deze zaken weer worden opgepakt? Met betrekking tot cultuur, is het goed om te zien dat het college de stimulering van cultuureducatie heeft opgepakt en dat zich dat vertaalt in het aantal lespakketten voor educeer, cultuureducatie, die door scholen wordt overgenomen en dat die stijgende is. We stoppen vijf miljoen in cultuur. We hebben mooie culturele voorzieningen, die het verdienen om gepromoot te worden. Zou de wethouder kunnen toelichten wat we daarvoor nog gaan doen? We hebben eerder gesproken over de subsidies, die wij verstrekken aan de culturele instellingen en dat daar verantwoording tegenover moet staan. Dat brengt mij toch even op het Cobra Museum. We hebben Cobra ondersteund met het coronafonds en we gaan binnenkort praten over de toekomst van het Cobra. Maar tot op heden, is nog geen strategisch plan door het Cobra aangeleverd. Kunnen wij dit tijdig tegemoet zien? Voorzitter, we gaan zo nog spreken over het collegevoorstel IHP, dus ik zal het hier kort houden. Onderwijs. We zijn blij met de sterk verbeterde huishouding van het onderwijs, de huisvesting van het onderwijs en wij kunnen ons vinden in het voornemen van het college, om te blijven investeren in onderwijs.
We zouden het college wel willen vragen, om nog eens zorgvuldig naar het planning model te kijken, nu er diverse projecten zijn, die uiteindelijk toch duurder uitvallen, dan begroot. Als laatste punt, het amendement: gezonde jongeren bewegen meer. Die is in juli 2019 aangenomen. Daarvoor is geld gereserveerd, hè. Er wordt geïnvesteerd in preventieprogramma's en bewegingsonderwijs voor kwetsbare jongeren. Een deel van dit geld is naar de gymzaal, de nieuwe gymzaal, van de Bloeiwijzer gegaan. In het tijdvakrapportage lees ik, dat vanwege COVID veel sportactiviteiten en evenementen niet zijn georganiseerd, waardoor er geen bijdrage vanuit de gemeente nodig was. Mogen wij er dan van uitgaan dat de wethouder in 2022, alsnog sport en beweegprogramma's aan zal bieden aan de doelgroep, zoals door ons bedoeld in het amendement? Tot zover. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel. Mevrouw Van Herteryck geeft het woord over aan mevrouw Petiet, namens bbA fractie ook. Spreker naam 10: Mevrouw Petiet (Raadslid bbA) Ja, dank u wel, voorzitter. Ik wil nog even kort wat noemen over sport en over media. Een zwembad kost veel energie. De Volkskrant, afgelopen week, schreef hier een artikel over. De hoge gasprijzen zadelen veel zwembad exploitanten plotseling op met extra kosten.
Daarom, zo ook op de Volkskrant, dreigen in veel gemeenten, een verhoging van de entreeprijzen voor een zwembaden en ijshallen en sporthallen. Er worden verschillende sportbedrijven genoemd, die zwembaden beheren, die financieel in de problemen gekomen. Er is natuurlijk niemand die dat wilt, maar in veel gemeenten ligt de optie wel op CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
tafel, om de entreeprijzen te verhogen, of op een andere manier een oplossing te vinden. Onze vragen zijn dan ook: hoe is dat in Amstelveen? Wat is het effect daarvan op de financiële situatie van AmstelveenSport en in het verlengde daarvan, op de begroting van onze gemeente zelf? In de begroting, gaat op dit moment uit van een status quo, op het gebied van AmstelveenSport en nou ja, wij maken ons wel wat zorgen om dit punt. En dan media. 2022 Is het laatste jaar, waarin voor ons nog budget beschikbaar is gemaakt voor het Amstelveens Mediafonds. Doel van de mediafonds, was om onafhankelijke kwaliteits- en onderzoeksjournalistiek te stimuleren. De Mediaraad heeft in september een eerste tussenstand gegeven en geeft toch aan een beetje teleurgesteld te zijn. Er zijn veel aanvragen afgewezen en van degenen die wel gehonoreerd zijn, viel de uitwerking toch ook vaak een beetje tegen. Het viel tegen, in die zin, dat de artikelen vooral het gemeentelijk beleid steunde en ze eigenlijk weinig of niets nieuws toevoegde. En dat was natuurlijk wel de bedoeling. Nou, bbA is telkens kritisch geweest over het halveren van de subsidie van RTVA. RTVA heeft een bedrag gekregen van de Mediaraad, om een aflevering van 1 Amstelveen te maken over, bijvoorbeeld de lokale waterhuishouding. Er is om de Mediaraad een City, citeer, een interessant lokaal discussieprogramma ontstaan, met 1 Amstelveen.
En bbA blijft zich zorgen maken over diversiteit in ons medialandschap en met name, de kwetsbaarheid van de financiën van onze publieke lokale omroep. Zeker als deze laatste, mede afhankelijk is van een tijdelijk mediafonds. Wij zouden nog altijd graag zien, dat de lokale publieke omroep voldoende subsidie ontvangt om zelfstandig kwaliteit te leveren. Dank u wel, voorzitter. Spreker naam 5: Mevrouw Chaara (Raadslid D66) Voorzitter? Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Petiet. Mevrouw Chaara heeft een interruptie. Spreker naam 5: Mevrouw Chaara (Raadslid D66) Ja, dank u wel. Ja, helder betoog, maar we zijn toch wel benieuwd naar hoe bbA de rol of de eigen verantwoordelijkheid van de lokale media voor zich ziet, want u verwijst in uw betoog heel nadrukkelijk naar het college. Welke verantwoordelijkheid ziet u in uw verhaal bij de lokale media zelf? Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Mevrouw Petiet voor een reactie. Spreker naam 10: Mevrouw Petiet (Raadslid bbA) Ja, nou ja, zonder de hele discussie van een tijd geleden, helemaal over te doen. Kijk, tuurlijk ligt daar een bepaalde verantwoordelijkheid, maar wij hebben telkens stelling genomen dat het begint met een bepaalde financiële basis. En wat ik hierin aangeef, is dat wij het CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
kwetsbaar vinden, dat onze lokale publieke omroep nu mede afhankelijk is van een tijdelijke financiering in het mediafonds. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Korte interruptie nog van mevrouw Chaara. Spreker naam 5: Mevrouw Chaara (Raadslid D66) Ja, misschien vooral een constatering dat, blijkbaar voor bbA, onafhankelijkheid van de lokale media gelijk staat aan subsidie vanuit de gemeente. Terwijl wij, als D66, heel erg staan voor juist ondernemerschap, hè, vanuit de lokale media en eigen ideeën om die onafhankelijkheid te stimuleren, maar daar kijkt u waarschijnlijk toch anders naar. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Ik geef mevrouw Petiet, tot slot, nog het woord voor een reactie. Spreker naam 10: Mevrouw Petiet (Raadslid bbA) Nou, dat is niet wat ik gezegd heb. Ik heb gezegd dat wij het heel belangrijk vinden, dat er kwaliteit zit in onze lokale publieke omroep. En dat wij het kwetsbaar vinden, dat de financiering daarvan voor een deel komt uit een tijdelijk budget. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Petiet. Even kijken. Dan ga ik door naar de fractie van het CDA. Ik geef mevrouw Van Engelen het woord. Spreker naam 11: Mevrouw van Engelen (Raadslid CDA) Voorzitter, dank u wel.
Ja, dank aan allen, die weer een mooi stuk op papier hebben weten te zetten en het lijkt wel of het iedere keer, een beter leesbare stuk wordt. Er zit ontzettend veel werk in en, nou, misschien komt het dat ik er langer in zit, maar ik ga het in ieder geval steeds beter begrijpen. Veel dank daarvoor. In zijn algemeenheid, zijn er eigenlijk twee dingen die opvallen en dat is het veelvuldig noemen van de problemen ten gevolge en als uitloop van corona en het feit dat we nog geen kabinet hebben. En de onderwerpen die daarmee te maken hebben, dat zijn eigenlijk hele belangrijke onderwerpen. En ja, nou ja, dat kunnen we niet anders dan daar met elkaar zorgen over maken en we hopen dan ook dat er heel snel een nieuw kabinet zit, zodat we aan de slag kunnen. Want de domeinen, ook het sociaal domein en onderwijs, zijn aandachtsgebieden waar heel hard mee aan de slag moet worden gegaan. We hebben een paar opmerkingen. Allereerst, is het CDA verheugd, dat de Lief & Leedstraat permanent in de begroting zijn opgenomen. Ik, één van de collega's, die gaf aan, dat het belangrijk is dat het cijfer voor de wijken verhoogd gaat worden. Nou, wij denken zelf, dat als Lief & Leed goed ingezet wordt, gestimuleerd wordt, juist mensen meer in contact met elkaar kunnen komen, sociale cohesie verhoogd kan worden. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Dus wat dat betreft, is daar nog wel een wereld aan te winnen. Dan hebben we op pagina 37, een aantal kengetallen en het is een beetje vreemd, dat niet alle cijfers daarvoor beschikbaar zijn. Bijvoorbeeld, over mantelzorgers van 18 jaar en ouder. Daar staat alleen maar over 2019 informatie, terwijl het nu juist zo een belangrijke groep is, die mantelzorgers, dat we zicht hebben op: hoeveel zijn het er nou? En hoe gaan we daarmee om? En wat, wat kunnen we verder nog voor ze doen? Zeker als we dan kijken naar de achterliggende periode, dan is er waarschijnlijk heel veel op die mensen afgekomen en daar hebben we nu geen informatie over. Op pagina 39, daar staat de pilot POH, h, a, hè, dus een praktijkondersteuner huizenarts, over de GGZ. Het is ons niet duidelijk of die. Die wordt, als het goed is, op de begroting van de gemeente geplaatst, maar valt onder, denk ik, inhoudelijke verantwoording van de huisarts. Want voor, ik, hè, of misschien zie ik dat verkeerd, maar het is wel belangrijk om helder te hebben, hoe die afspraken daarover zijn. En we zouden ook graag zien, wanneer, nou, wanneer ermee begonnen wordt, maar wanneer de evaluatie daarvan gaat plaatsvinden. En ik heb dat ook al eerder aangegeven. We mogen daar best wel wat van verwachten, maar ik denk dat we onze verwachting wel realistisch moeten houden, want het is niet de oplossing voor het probleem van de jeugdzorg.
Dan is er gisteren ook al aangegeven dat er bij de culturele instellingen, geen jaarverslagen op de websites zijn te lezen. Dat moet natuurlijk wel gebeuren. En ik ga even een sprong maken. Ik had een technische vraag. Even ook aansluitend op collega Seiffers, over AmstelveenSport, dat er onvoldoende informatie beschikbaar was over de algehele jaarrekeningen. Ik heb daar een antwoord van gekregen vanuit de heer Palm en het is afwachten wanneer die informatie komt. Dat heeft te maken met de belastingdienst, voor zover ik dat begrepen heb. De. We gaan nog even terug naar 2020. Er is toen een motie aangenomen, van het CDA en D66, over Kunst- & Cultuurmarkt. Er worden veel moties genoemd in, in, in de begroting, maar hier wordt niets over gezegd. Dus wij vroegen ons af: is het gewoon opgeschoven? Is het afgeketst? Nou, we zouden daar graag een reactie van de wethouder over willen zien. En dan nog even naar collega Frequin, over het beleid, hè, mensen lang in thuis blijven wonen en nou dus eindelijk toch ergens naartoe moeten. Nou ja, het is een beetje terugkijken en misschien wel flauw ervan, maar ik wil wel mijn zorgen daarover uitspreken. Dat.
Dat is natuurlijk een gevolg van landelijk beleid, dus als we daarmee echt wat willen gaan doen, dan zullen we dat heel duidelijk aan onze landelijke partijen duidelijk moeten maken en want wij kunnen het alleen niet oplossen met het sluiten van al die zorginstellingen en zo, dus dat wou ik nog even kwijt. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Dank u wel, mevrouw Van Engelen. De heer Frequin wilt daar kort op reageren. Ga uw gang. Spreker naam 2: De heer Frequin (Raadslid VVD) CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen
Ja, ik denk, dat door ons, ze een woning kunnen vinden, mevrouw Van Engelen, hè. Natuurlijk is het een interactie tussen, tussen is landelijk, maar wij zitten hier voor de gemeente Amstelveen. Dus wat ik probeer te benadrukken, is: wat kunnen we er hieraan doen, hè? Dus we kunnen hier ook wat doen, hè. Dus het is één van de puzzels die mij bezighoudt en die we ook met Brentano besproken hebben, afgelopen maandag, is die positie van dat zorgkantoor, hè. Dat heeft wel daar degelijk met landelijk beleid te maken. Maar goed, wij moeten input geven voor de vraagkant, zoals wij die inschatten. En we hebben hoge verwachtingen van de woonzorgvisie van, van de wethouder in december. Dus daar moeten we wel iets uit kunnen destilleren. Maar ik ben het met u eens, dat we ook op gepaste manier, iets tegen onze partijen in Den Haag mogen zeggen. Maar dan moet je wel weer voorkomen, dat je, dat we dan naar elkaar toe wijzen. Ik denk dat een ieder zijn eigen deel moet doen. Dank u wel. Spreker naam 1: De heer Zuidbroek (Voorzitter) Behoefte aan reactie? Nee? Dank u wel, mevrouw Van Engelen en de heer Frequin. Ga ik naar de fractie van Partij van de Arbeid. Geef ik de heer Muller het woord. Spreker naam 12: De heer Muller (Raadslid PvdA) Dank u wel, voorzitter. En natuurlijk beterschap, voor alle mensen die er helaas vandaag niet bij kunnen zijn.