Agendabundel
Tekst van het document
4 Stemming over hamerstukken Dames en heren, we gaan naar het laatste deel van deze raadsvergadering. Eén laatste deel.
4.1 Vaststellen instructie griffier gemeente Amstelveen 2023 Ik begin met vier punt één. Die is getiteld: Vaststellen instructie, griffier, gemeente Amstelveen 2023.Dat is uiteraard een herziening van de instructie, want er wordt nu ook als zin vol werk gedaan. Ik leg het aan u voor. Is er behoefte aan een stemverklaring? Niemand. Dan open ik nu de stemming over vier punt één. Voor of tegen? Dat we even alert zijn allemaal, alstublieft. Niet iedereen let op. 37 stemmen voor. Daarmee heeft dit voorstel het gehaald vier punt één.
4.2 Jaarstukken 2022 en begroting 2024 GR OGZ Amstelland Amstelveen Vier punt twee. Getiteld: Jaarstukken 2022 en begroting2024 van de gemeenschappelijke regeling OGZ Amstelland Amstelveen. Behoefte aan een stemverklaring? Begreep mevrouw Chaara.
Naam spreker 12: mevrouw Chaara ( D66 ) CompanyWebcast @2023/Woordelijke verslagen-Amstelveen
Ja, voorzitter, dank u wel. Voorzitter, de vaccinatiegraad onder kinderen en jongeren in Amstelveen loopt achter ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Dit is een jarenlange trend waar de D66 jaar in jaar uit aandacht voor vraagt en ondanks alle inspanningen van de JGZ, zien we helaas niet dat de afgelopen jaren stappen vooruit gezet. Wij gaan akkoord met de stukken die voorliggen, maar beroepen het college wel op om een wat creatievere en wat steviger aanpak uit te werken om de vaccinatiegraad omhoog te brengen, want D66 is er niet gerust op dat met de aanpak die nu in de begroting staat, er wezenlijke stappen voor uit worden gezet. Dank u.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u wel, mevrouw Chaara. Andere stemverklaring behoeftes? Dat is niet het geval. Dan open ik nu de stemming over vier punttwee.36 stemmen voor één tegen. Het voorstel is aangenomen.
4.3 Meerjarenbegroting 2024 - 2027 en actualisatie 2023 gemeenschappelijke regeling (GR) GGD AmsterdamAmstelland Ik ga naar vier punt drie. Getiteld: Meerjarenbegroting 2024- 2027 en de actualisatie 2023 van de gemeenschappelijke regeling GGD Amsterdam Amsterland. Wenst iemand een stemverklaring over af te leggen? Is niet het geval. Open ik nu de stemming. Unaniem aangenomen.
4.4 Jaarstukken AM match Vier punt vier. Getiteld: Jaarstukken Amsterdam Meerlanden match AM match. Ik heb begrepen een stemverklaring van mevrouw Bouwman? Mevrouw Bouwman.
Naam spreker 21: mevrouw Bouwman ( PvdA ) Eén moment. Mijn dingetje. Stemverklaring AM, Match. De PvdA vindt het belangrijk dat mensen kunnen meedoen met de samenleving door middel van werk. Uit de jaarstukken blijkt dat AM- Match succesvol detacheert en coacht en ook dat de werkgevers in het bedrijfsleven investeren in de mensen van Amstelveen, die het hard nodig hebben. Die erkenning vinden wij belangrijk. Het werk en het resultaat vinden wij belangrijk en daarom stemmen wij voor.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u zeer, mevrouw Bouwman voor uw stemverklaring. Ik kijk even rond. Dat is niet behoefte van andere fracties bij dit onderwerp. Breng ik nu dit voorstel in stemming vier punt vier: Jaarstukken AM-Match. 37 voor, unaniem aangenomen.
CompanyWebcast @2023/Woordelijke verslagen-Amstelveen
4.5 Jaarrekening 2022 en 2024-2027 (inclusief begrotingswijziging 2023) Omgevingsdienst (OD) Noordzeekanaalgebied (NKZG) Vier punt vijf gaan we nu heen. Getiteld: Jaarrekening 2022 en begroting 2024-2027. Ik zie de begrotingswijziging van 2023 van de omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Behoefte aan stemverklaring? Niemand, dan open ik nu de stemming.36 voor, één tegen. Het voorstel is aangenomen.
4.6 Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Vier punt zes, getiteld: Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam. Behoefte aan een stemverklaring? Niemand? Dan open ik nu de stemming.36 voor, één tegen. Aangenomen.
4.7 Bestemmingsplan Haagbeuklaan 1-3 Ik ga naar vier punt zeven, getiteld: Bestemmingsplan Haagbeuklaan één tot drie. Behoefte aan een stemverklaring? Heer de Looze was de eerste.
Naam spreker 5: meneer Looze ( GroenLinks ) Dank, dit woningbouwproject draagt niet bij aan een oplossing voor de hoge woningnood en verspilt daarmee schaarse bouwgrond. GroenLinks zal daarom tegen dit voorstel stemmen.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u wel, heer de Looze voor uw toelichting. De heer Stoffels meen ik te zien net. U heeft het woord.
Naam spreker 2: meneer Stoffels ( ChristenUnie) Wij zullen voor stemmen. We hebben wel een stemverklaring, zoals eerder door de ChristenUnie is aangegeven, vinden wij de 12 parkeerplaatsen die dwars op de Lindenlaan zijn geprojecteerde en onwenselijk. Als onwenselijk vanwege de onoverzichtelijkheid in de bocht we zien dat een groot gevaar voor de ongelukken. Dank u wel.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u wel, heer Stoffels. De heer Sjaardema.
Naam spreker 24: meneer Sjaardema ( 50 PLUS ) CompanyWebcast @2023/Woordelijke verslagen-Amstelveen
Wij zullen tegen stemmen. Missen diversiteit in het aanbod en te hoog ten opzichte van de omgeving past niet in het bestaande. Wij zullen tegen stemmen.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u wel, heer Sjaardema. Geen andere stemverklaringen? Dan breng ik nu het voorstel in stemming. Vier punt zeven. We zorgen even dat er een goede titel hier ook staat vier punt zeven, getiteld: Bestemmingsplannen Haagbeuklaan één tot drie. Het is inmiddels het geval. De stemming is nu geopend. 29 voor acht tegen. Het voorstel is aangenomen.
4.8 Voteren krediet extra zwemwater Dames en heren, we gaan vier punt acht. Getiteld: Voteren krediet extrazwem water. Ik heb begrepen dat mevrouw Bouwman een stemverklaring heeft. U heeft het woord.
Naam spreker 21: mevrouw Bouwman ( PvdA ) PvdA is ontzettend blij dat we deze stap zetten voor extra zwem water. Daar hebben we als stad heel lang op gewacht. De PvdA ziet er meerwaarde in het investeren in deze publieke voorziening, zodat meer mensen kunnen zwemmen en kunnen leren zwemmen en daarmee kan bijdragen aan meer veiligheid door zwem vaardigheden en meer gezonde sporters. Daarom stemmen wij voor.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u zeer, mevrouw Bouwman. Andere stemverklaring? Heer Stoffels.
Naam spreker 2: meneer Stoffels ( ChristenUnie) Wij zullen ook voor stemmen. Alleen we vinden het een gemiste kans dat het gezondheidscentrum daar niet bij komt. Het staat wel als onderdeel van de stemming. Op 25 maart was het onderdeel en op 24 mei was het verdwenen. Ik vind het kwalijk dat de Raad niet goed is geïnformeerd.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank u zeer, heer Stoffels voor uw stemverklaring. Heer Sjaardema.
Naam spreker 24: meneer Sjaardema ( 50 PLUS ) We zullen wel voor stemmen maar met pijn in het hart vanwege de mega overschrijding op de begroting.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) CompanyWebcast @2023/Woordelijke verslagen-Amstelveen
Dank u wel, heer Sjaardema. Geen andere stemverklaringen? Breng ik nu het voorstel in stemming, vier punt acht. 37 voor. Unaniem vastgesteld.
4.9 Verlenging van ontheffing van vereiste ingezetenschap wethouder Elzakalai Dames en heren, ik naar vier punt negen. Getiteld: Verlenging van ontheffing van het vereiste van ingezetenschap van de wethouder Elzakalai. Ik heb begrepen dat de heer Monkelbaan een stemverklaring heeft. U heeft het woord.
Naam spreker 9: meneer Monkelbaan ( bbA ) Dank u, voorzitter. Burger Belangen Amstelveen blijft principieel van mening dat Amstelveense, wethouders, in Amstelveen behoren te wonen en te leven. Zeker als het gaat over belangrijke Amstelveense kwesties als wonen A-negen en niet te vergeten Schiphol. We zullen wel voor stemmen voor het voorstel, want het is niet persoonlijk.
Naam spreker 1: meneer Poppens ( Burgemeester ) Dank voor uw stemverklaring. Behoefte van andere partijen voor een stemverklaring? Niet het geval. Dan breng ik nu het voorstel in stemming. Unaniem aangenomen.
5 Sluiting raadsvergadering Dames en heren, ik kom bij het laatste deel van deze raadsvergadering en dat is de sluiting. Dank voor uw inbreng allen. Ik nodig u uit nog even kort na te zitten en u bent weer welkom in dit gezelschap als gemeenteraad op vijf juli. En u mag uw pas in de de microfoon plat laten zitten. Dank u zeer, allemaal. Tot snel.
---------- Vergadering gesloten----------
CompanyWebcast @2023/Woordelijke verslagen-Amstelveen
Raadsvergadering Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsvergadering Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouder Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending Advies van de agendacommissie
Aanwijzingsbesluit plaatsvervangend griffier gemeente Amstelveen 21 juni 2023 Raadzaal Tjapko Poppens Debby de Heus Werkgeverscommissie Niet van toepassing. Mariska Steinz, (020) 540 46 82, m.steinz@amstelveen.nl https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl/ Hamerstuk. Een aanwijzingsbesluit is noodzakelijk om de werkzaamheden als plaatsvervangend griffier uit te kunnen voeren.
Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek
Niet van toepassing
Technische vragen
Technische vragen kunt u tot maandag 12 juni om 12.00 uur stellen aan de behandelend ambtenaar met een cc aan raadsgriffie@amstelveen.nl. De antwoorden worden bij de vergaderstukken in Ibabs gezet.
Het Raadsdebat
Niet van toepassing
Behandelwijze tijdens de raadsvergadering Toelichting en doel van het agendapunt
Gevraagd besluit Beschikbare stukken Hamerstuk
De plaatsvervangend griffier bekleedt een functie waaraan bij of krachtens de wet bevoegdheden worden geattribueerd. Een arbeidsovereenkomst kan niet als grondslag dienen voor de uitoefening van die bevoegdheden. Daar is een apart aanwijzingsbesluit in deze functie voor nodig. Het doel van de behandeling van dit agendapunt is om de heer M.J.P. Tönnissen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Amstelveen. De heer M.J.P. Tönnissen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Amstelveen met ingang van 21 juni 2023. Raadsvoorstel In de raadsvergadering kunt u verzoeken het hamerstuk alsnog te bespreken. De helft van het aantal fracties in de raad moet instemmen met dat verzoek. Stemt de meerderheid van de fracties daarmee in, dan wordt het voorstel aan de bespreekstukken toegevoegd. Anders kunt u bij de stemming een stemverklaring afleggen.
{{signer1}}
RAADSVOORSTEL
{{signer2}}
Datum 21 juni 2023 Nummer
47
Afdeling
Griffie
Voorstel van
Griffie
Behandelend ambtenaar
Mariska Steinz Portefeuillehouder
Burgemeester
(020) 540 46 82 m.steinz@amstelveen.nl
Onderwerp
Aanwijzingsbesluit plaatsvervangend griffier gemeente Amstelveen Gevraagd besluit
De heer M.J.P. Tönnissen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Amstelveen met ingang van 21 juni 2023.
WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
Continueren van de ondersteuning van de raad en zijn vergaderingen en uitvoering geven aan de werkzaamheden van de griffie. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
Aanstelling van een tweede raadsadviseur/plaatsvervangend griffier. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)
Programma 6. Bestuur, bevolking en veiligheid. Aanleiding
Per 5 juni 2023 is de heer M.J.P. Tönnissen bij de griffie aangesteld als raadsadviseur/plaatsvervangend griffier. Argumenten
Op grond van de artikelen 107 en 107 d Gemeentewet is de gemeenteraad bevoegd de griffier en de plaatsvervangend griffier aan te wijzen. De plaatsvervangend griffier bekleedt een functie waaraan bij of krachtens de wet bevoegdheden worden geattribueerd. Een arbeidsovereenkomst kan niet als grondslag dienen voor de uitoefening van die bevoegdheden. Daar is een apart aanwijzingsbesluit in deze functie voor nodig. Kanttekeningen
Financiën
De kosten voor de aanstelling van een tweede plaatsvervangend griffier/raadsadviseur worden gedekt binnen de begroting van de griffie.
Pagina
2 van 2
Communicatie
Op de binnen de gemeente gebruikelijke wijze zal bekend worden gemaakt dat de heer M.J.P Tönnissen per 21 juni 2023 door de raad is aangewezen als plaatsvervangend griffier. Procedure
Bijlagen
Geen. De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
{{signer1}} 22/06/2023 12:16:27 CEST
Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> ID: 466bec95-f0ce-4591-9691-e3766354596e Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
{{signer2}} 22/06/2023 17:53:37 CEST
Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: 466bec95-f0ce-4591-9691-e3766354596e Auth: Scribble
De raad van de gemeente Amstelveen;
gelezen het voorstel van griffie, d.d. 21 juni 2023, nummer 47; gelet op artikel 107 en 107 d van de Wet; Gemeentewet
Besluit
De heer M.J.P. Tönnissen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Amstelveen met ingang van 21 juni 2023. Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 juni 2023. De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> 22/06/2023 12:21:41 CEST ID: ccd7b3b1-e4ab-4769-9275-78de0d1aa2d1 Auth: Scribble
Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> 22/06/2023 17:50:50 CEST ID: ccd7b3b1-e4ab-4769-9275-78de0d1aa2d1 Auth: Scribble
Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad Amstelveen 24 mei 2023
Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD D66 bbA GroenLinks PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie Afwezig
Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus Bart Dorgelo, Femke Lagerveld, Elisa de Marco, Menno van Leeuwen, Kees Noomen, Jet Smit, Bas Zwart Driss Aarabi, Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder, Saloua Chaara, Maarten de Haan, Harmen van der Steenhoven, Robert Zuidbroek Ferry van Groeningen, Pieter Monkelbaan, Dave Offenbach, Ewa Petiet Stieneke Kruijer, Lennart de Looze, Fatumo Mahamed Farah, Ilika Polderman Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman, Esther Veenboer Michel Becker Jacqueline Höcker, Nachshon Rodrigues Pereira Patrick Adriaans, Nora Fakirni Arjen Siegmann Emiel Sjaardema Yaron van Koningsveld Henk Stoffels Kitty Huisman (bbA), Janneke Leegstra (VVD), Gonnie van Rietschoten (Actief voor Amstelveen)
1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.45 uur. Afwezig zijn Kitty Huisman, Janneke Leegstra en Gonnie van Rietschoten. 1.1 Vaststelling agenda Er is een mondelinge vraag ingediend door het CDA. Deze wordt behandeld bij agendapunt 2.2. Een aangekondigde motie vreemd aan de orde van de dag van 50PLUS wordt niet ingediend. Bij agendapunt 3.1 wordt één motie ingediend. Vanuit Het Raadsdebat worden twee hamerstukken toegevoegd aan de agenda: agendapunt 4.9 Conceptjaarrekening 2022 en conceptbegroting 2024 Amstelland-Meerlanden overleg en agendapunt 4.10 Vaststellen jaarstukken 2022. De agenda is daarmee gewijzigd vastgesteld. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 19 april 2023 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 2. Raadsactualiteiten 2.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan. 2.2 Mondelinge vragen Aan het begin van elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen. •
Arjen Siegmann (CDA) heeft mondelinge vragen gesteld over de Scheg Oost.
Pagina
2 van 7
De vragen zijn door wethouder Floor Gordon beantwoord. 2.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Hierbij kunnen raads- of collegeleden terugkoppeling geven over regionale samenwerkingsverbanden. Ferry van Groeningen doet een mededeling over de Vervoerregio Amsterdam en attendeert de raad op Het Raadsgesprek van 28 juni over het Beleidskader Mobiliteit van de Vervoerregio Amsterdam (VRA). 2.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld. Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag. 3. Behandeling bespreekstukken 3.1. Herijken internationaal beleid Het voorzitterschap bij dit onderwerp wordt overgenomen door de plaatsvervangend voorzitter van de raad de heer Noomen. Het doel van het internationaal beleid in om te werken aan meer balans tussen economische groei en welzijn en dat Amstelveen een stad blijft waar alle Amstelveners (internationals en Nederlanders) zich thuis blijven voelen. Het beleid draagt bij aan de balans tussen economische groei en welzijn door te werken vanuit de peilers internationalisering, international business en internationale samenwerking. Bij dit agendapunt wordt één moties ingediend door VVD, D66, Goed voor Amstelveen, PvdA en bbA, getiteld Integraal internationaal beleid.
Voor de volledige tekst zie bijlage 1. Stemming over het raadsvoorstel GroenLinks stemt tegen het voorstel, omdat in het voorstel de nadruk ligt op economische ontwikkeling en niet op sociale en maatschappelijke ontwikkeling. De SP vindt dat meer onderzoek nodig is voordat wordt overgegaan tot herijking en zal daarom tegen het voorstel stemmen. BVNL vindt dat in het voorstel een grote nadruk ligt op de Sustainable Development Goals (SDG’s). De fractie is geen voorstander van de SDG’s en stemt daarom tegen het voorstel. Voor: VVD, D66, bbA, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, CDA, ChristenUnie Tegen: GroenLinks, SP, 50PLUS, BVNL. Het voorstel is aangenomen met 26 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Stemming over de motie ‘Integraal internationaal beleid’ De SP ziet in de motie een aanzet tot herijking en stemt daarom voor de motie. GroenLinks stemt voor de motie en ziet graag de statushouders meegenomen in het voorstel. BVNL sluit zich aan bij de SP en stemt voor de motie. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is aangenomen met 34 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Pagina
3 van 7
4. Stemming over hamerstukken 4.1 Financiële jaarstukken en concept ambitiedocument Groengebied Amstelland Amstelveen werkt met de gemeenten Amsterdam, Diemen en Ouder-Amstel en met de provincie Noord-Holland samen in de gemeenschappelijke regeling Groengebied Amstelland. Dit samenwerkingsverband richt zich op het faciliteren en bevorderen van openluchtrecreatie in het landelijk gebied dat goed samengaat met andere functies. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over de financiële jaarstukken van Groengebied Amstelland, voordat ze door het bestuur van deze gemeenschappelijke regeling definitief worden vastgesteld. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: BVNL Het voorstel is aangenomen met 33 stemmen voor en 1 stem tegen. 4.2 Financiële jaarstukken Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Amstelveen maakt deel uit van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA). Daarin zijn de brandweer, de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio, de gemeenschappelijke meldkamer en het veiligheidsbureau ondergebracht. De politie valt ook binnen de Veiligheidsregio, maar wordt vanuit het Rijk gefinancierd.
De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om zich uit te spreken over de financiële stukken van de Veiligheidsregio, voordat ze door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio worden vastgesteld. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 4.3 Ontwerpbesluit oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s De Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland is verantwoordelijk voor het afsluiten van een ongevallenverzekering voor haar medewerkers. Het Veiligheidsberaad (het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio's) hebben besloten tot het oprichten van een waarborgfonds. Dit fonds moet een oplossing bieden voor het collectief dragen van niet verzekerbare risico's, het collectief dragen van kostbare verzekeringen en het collectief afsluiten van een ongevallenverzekering, De raad wordt in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennisname van het algemeen bestuur te brengen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, BVNL, ChristenUnie Tegen: 50PLUS Het voorstel is aangenomen met 33 stemmen voor en 1 stem tegen.
Pagina
4 van 7
4.4 Actualisering grondexploitaties 2023 De grondexploitatie bevat de financiële kaders waarbinnen de uitvoering van een ruimtelijk plan plaatsvindt. Het is verplicht de begrotingen voor de nog uit te voeren plandelen minstens één keer per jaar opnieuw vast te stellen. Ook heeft de raad de bevoegdheid om nieuwe grondexploitaties vast te stellen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 4.5 Aanpassingen Verordening Parkeerbelastingen 2021, nagekomen tarieven en wijzigingen De raad wordt gevraagd de gewijzigde Verordening parkeerbelastingen 2021 vast te stellen. Het gaat om een verhoging van twee tarieven en enkele tekstuele aanpassingen ter voorkoming van misverstanden. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, ChristenUnie Tegen: CDA, 50PLUS, BVNL Het voorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 3 stemmen tegen. 4.6 Aangepast exploitatieplan ‘Bedrijventerrein Amstelveen Zuid (BTAZ)’ vanwege uitspraak Raad van State (RvS) Op 10 november 2021 heeft de raad het gewijzigde bestemmingsplan en het gewijzigde exploitatieplan voor Bedrijventerrein Amstelveen Zuid vastgesteld. Hiertegen zijn beroepen ingesteld.
De Raad van State heeft op 8 februari uitspraak gedaan in deze beroepszaak. Als gevolg daarvan zijn twee onroerende zaken opnieuw getaxeerd, waarna het exploitatieplan is aangepast. De raad wordt gevraagd dit aangepaste exploitatieplan vast te stellen. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan de uitspraak van de Raad van State. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 4.7 Aanvulling beleid verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor Kalkbranderij De gemeente wil snel tijdelijke woningen realiseren op de locatie Kalkbranderij. De raad wordt gevraagd een beleidsregel aan te passen, zodat met een snelle en efficiënte ruimtelijke procedure de omgevingsvergunning voor deze woningbouw kan worden verleend. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, ChristenUnie Tegen: 50PLUS, BVNL
Pagina
5 van 7
Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 2 stemmen tegen. 4.8 Niet-openbaar raadsvoorstel (Z23-004146) Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 4.9 Conceptjaarrekening 2022 en conceptbegroting 2024 Amstelland-Meerlanden overleg Het AM overleg heeft tot doel de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten (Aalsmeer, Amstelveen, De Ronde Venen, Diemen, Haarlemmermeer, OuderAmstel en Uithoorn) te behartigen in de regio. Met de jaarstukken wordt de raad geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 4.10 Vaststellen jaarstukken 2022 Het college legt aan de raad over elk begrotingsjaar verantwoording af over het door haar gevoerde bestuur onder overlegging van de jaarrekening en het jaarverslag. De jaarstukken gaan in op wat er in 2022 is bereikt (effectindicatoren) en wat daarvoor is gedaan (prestatie-indicatoren). Stemming Er zijn geen stemverklaringen.
Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50Plus, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het voorstel is unaniem aangenomen. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.32 uur.
Pagina
6 van 7
Bijlage 1. Motie VVD, D66, Goed voor Amstelveen, PvdA en bbA. Integraal internationaal beleid
Pagina
7 van 7
Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 21 juni 2023 Datum
Onderwerp
Wijze van afdoening
01-06-2023
Brief d.d. 31 mei 2023 van wethouder Elzakalai inzake Woonontheffing
Voor kennisgeving aannemen.
31-05-2023
Uitnodiging Orange the World campagne 2023
Voor kennisgeving aannemen.
30-05-2023
Ombudsman Jaarverslag 2022
Behandeling tijdens raadsgesprek op 12 juli
26-05-2023
Bestuursmededeling van het recreatieschap Groengebied Amstelland
Voor kennisgeving aannemen.
23-05-2023
Brief 22 mei 2023 Dorpswerk Noord-Holland is thema van Dorpsvernieuwingsprijs
Voor kennisgeving aannemen.
22-05-2023 16-05-2023
Mail d.d. 19 mei 2023 van de nieuwe bewoners
In handen stellen
van Laan van Kronenburg 12
van B&W
Jaarverslag Interbestuurlijk Toezicht 2022
Voor kennisgeving aannemen.
16-05-2023
Nederland voor Soedan gemeente Amstelveen
Voor kennisgeving aannemen.
11-05-2023
Mail d.d. 11 mei 2023 van betrokkene over
tegemoetkoming inkomstenderving mbt het verplaatsen van de vrijdagmarkt
11-05-2023
Voortgangsnotitie mei 2023 Raden in verzet
In handen stellen van B&W Voor kennisgeving aannemen.
11-05-2023
Mail d.d. 27 april 2023 van Stichting Connect International over migratie en asiel
10-05-2023
04-05-2023
Brief 10 mei 2023 van Vervoerregio Amsterdam
Voor
met aanbieding ontwerp Beleidskader Mobiliteit
kennisgeving
2023 voor zienswijze
aannemen.
Brief d.d. 14 april 2023 van de werkgroep
Voor
(GWIOAT) aan Burgemeester Poppens betreffende
kennisgeving aannemen.
griffie
Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 21 juni 2023 klacht over niet of onvoldoende behartigen van belangen bewoners
Mondeling vragen schennisplegers juni 2023 De afgelopen weken hebben meerdere berichten van verontruste inwoners de VVD bereikt, betreffende verschillende voorvallen met potloodventers en gluurders in Amstelveen waarbij kinderen betrokken waren. Nadat wij het eerste bij ons bekende incident aan het college gemeld hebben is de wijkagent polshoogte gaan nemen in dat gebied. Sindsdien zijn er nog enkele meldingen bij ons bekend geworden, voornamelijk in Amstelveen Noord, die ook circuleren op meerdere appgroepen van buurten en scholen. Betrokkenen geven aan hierbij contact te hebben gezocht met de politie. Dit soort incidenten kunnen uiteraard zeer traumatisch zijn voor de getroffen kinderen en ouders. Daarnaast veroorzaakt het grote onrust onder inwoners, zeker als het kinderen betreft. Het raakt de gemeenschap recht in het hart van het veiligheidsgevoel. Communicatie vanuit de gemeente en/of politie speelt hierbij wat de VVD betreft een grote rol. Aan de ene kant om mensen te informeren over welke actie te ondernemen als er een schennispleging plaatsvindt, en aan de andere kant om de inwoners op de hoogte te houden van veiligheidsmaatregelen en eventuele aanhoudingen. Dit vergroot het gevoel van veiligheid en kan waar nodig ook de gemoederen bedaren. Een voorbeeld hiervan is de communicatie die twee jaar geleden rond deze tijd heeft plaatsgevonden.
Hierbij berichtte de Amstelveense politie over opduikende potloodventers bij verbeterende weersomstandigheden en gaf instructie over wat te doen bij zulke voorvallen. De VVD heeft de volgende vragen aan het college: 1. 2. 3.
Kunt u de recente schennisplegingen in de gemeente Amstelveen bevestigen en welke additionele maatregelen heeft u eventueel genomen om deze incidenten te voorkomen, zoals extra surveillance? Zijn er verdachten aangehouden naar aanleiding van de gemelde schennisplegingen? Zo niet, welke acties worden ondernomen om daders aan te kunnen houden? Welke voorlichtingsmaatregelen heeft u genomen of gaat u nemen om te zorgen dat mensen extra alert zijn waar nodig (mogelijk in specifieke buurten), geïnformeerd blijven over de situatie, en weten hoe te handelen bij nieuwe incidenten (zoals het direct bellen van 112)?
Mondelinge vragen van GroenLinks Raadsvergadering van 21 juni 2023 Betreffende bomenkap bij de Bovenkerkerweg Geacht college, Vorige week werd via een raadsbrief en op de goedgeorganiseerde bewonersbijeenkomst gemeld dat voor herinrichting en een structurele oplossing voor de zonkenprolematiek van de Bovenkerkerweg ruim 100 bomen gekapt zouden moeten worden, waaronder veelal grote oude populieren. In de raadsvergadering van 19 juli bij de perspectiefnota zal beslist worden of de raad de benodigde 1,8 miljoen euro beschikbaar maakt. GroenLinks heeft vernomen dat er nu al bomen gemarkeerd zijn (die niet behoren tot de bomen die al gekapt gaan worden voor de verdubbeling) om gekapt te worden, terwijl de raad hier nog zijn uitspraak over moet doen. 1. Kan de wethouder toezeggen dat er niet begonnen wordt met de kap voordat de raad hier uitspraak over heeft gedaan? 2. Kan de volgende informatie aan de raad verstrekt worden, voordat wij een beslissing moeten nemen over de bomenkap in de raad van 19 juli. a. Het afwegingskader met alternatieve oplossingen, inclusief beoordelingscriteria, kostenraming en advies. b. Een actuele kostenraming van het ‘doorgaan op de huidige voet’-scenario (jaarlijks dichtsmeren van gaten). c. De onderzoeksrapporten over de staat van de bomen. Dank, Lennart de Looze GroenLinks Amstelveen
Raadsvergadering Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsvergadering Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouder Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending
Initiatiefvoorstel jongerenparticipatie 21 juni 2023 Raadzaal Tjapko Poppens Debby de Heus Floor Gordon en Frank Berkhout Ja Maikel Tönnissen, m.tonnissen@amstelveen.nl, 06 -81 37 01 93 Ja, op https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl
Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek Technische vragen Het Raadsdebat
Op 10 mei was Het Raadsgesprek over jongerenparticipatie, waarbij ideeën zijn ingebracht over een jongerenpanel en een jongerendenktank. N.v.t. N.v.t.
Behandelwijze tijdens de raadsvergadering Toelichting en doel van het agendapunt
Gevraagd besluit
Beschikbare stukken
De fracties van VVD, D66, bbA, Actief voor Amstelveen en GroenLinks stellen voor een jongerenplatform in te richten als instrument van de gemeenteraad. Dit vanuit de wens voor meer betrokkenheid van jongeren bij de gemeente en de lokale politiek en meer ruimte voor invloed door jongeren bij politieke prioriteiten en besluiten. 1. Instemmen met het voor twee jaar instellen een jongerenplatform waarmee de mening van jongeren frequenter op een hen passende wijze wordt opgehaald en waarmee de mening en inbreng van jongeren bij politieke besluitvorming wordt benut. 2. Het jongerenplatform primair een instrument van de gemeenteraad te maken dat complementair is aan initiatieven van het college voor jongerenparticipatie. 3. Ermee instemmen dat jongeren uit Amstelveen op basis van de kaders uit dit voorstel (‘het wat’) met een uitwerking komen van het ‘hoe’. 4. Als gemeenteraad een raadsambassadeurs jongeren aan te wijzen die namens de raad aanspreekpunt zijn voor het jongerenplatform. Dit zijn: Elisa de Marco (VVD), Saloua Chaara (D66), Ewa Petiet (bbA), Michel Becker (Actief voor Amstelveen) en Ilika Polderman (GroenLinks). Deze ambassadeurs onderhouden actief het contact met de jongeren en begeleiden hen waar nodig. Zij hebben het mandaat om het plan zoals genoemd onder beslispunt 3 te accorderen. 5.
Ermee instemmen dat het secretariaat, de begeleiding en ondersteuning van het jongeren-platform wordt belegd bij de griffie van de gemeenteraad van Amstelveen. De capaciteit die hiervoor nodig is wordt uit het reguliere budget van de griffie gedekt. 6. Voor twee jaar een jaarlijks budget van €25.000 euro beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het jongerenplatform. Deze kosten te dekken uit het werkbudget jongerenwerk. 7. Ermee instemmen dat het jongerenplatform na twee jaar wordt geëvalueerd zodat op basis daarvan het vervolg kan worden bepaald. Initiatiefvoorstel
Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Agendapunt 3. Behandeling bespreekstukken Inleiding • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling.
Eerste termijn • De indiener van het initiatiefvoorstel krijgt vier minuten de tijd voor een toelichting op het initiatiefvoorstel. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouder uit om in maximaal vier minuten te reageren op het initiatiefvoorstel. Tweede termijn • De voorzitter nodigt de fractiewoordvoerders uit om hun standpunt over het initiatiefvoorstel te geven en met elkaar hierover in debat te gaan. Elke fractie heeft hiervoor vier minuten de tijd. Stemming • De voorzitter brengt het initiatiefvoorstel in stemming. • Elk raadslid brengt zijn stem voor of tegen het initiatiefvoorstel uit.
{{signer1}}
INITIATIEFVOORSTEL
{{signer2}}
Datum
21 juni 2023
Nummer
51
Afdeling
Voorstel van
VVD / D66 / bbA / Actief voor Amstelveen / GroenLinks
Behandelend ambtenaar
wethouder Frank Berkhout wethouder Floor Gordon
06 8137 0193 m.tonnissen@amstelveen.nl
Portefeuillehouder
Griffie
Maikel Tönnissen
Onderwerp
Instelling jongerenplatform Amstelveen Gevraagd besluit
1.
2. 3. 4.
5.
6. 7.
Instemmen met het voor twee jaar instellen een jongerenplatform waarmee de mening van jongeren frequenter op een hen passende wijze wordt opgehaald en waarmee de mening en inbreng van jongeren bij politieke besluitvorming wordt benut. Het jongerenplatform primair een instrument van de gemeenteraad te maken dat complementair is aan initiatieven van het college voor jongerenparticipatie. Ermee instemmen dat jongeren uit Amstelveen op basis van de kaders uit dit voorstel (‘het wat’) met een uitwerking komen van het ‘hoe’. Als gemeenteraad een raadsambassadeurs jongeren aan te wijzen die namens de raad aanspreekpunt zijn voor het jongerenplatform. Dit zijn: Elisa de Marco (VVD), Saloua Chaara (D66), Ewa Petiet (bbA), Michel Becker (Actief voor Amstelveen) en Ilika Polderman (GroenLinks). Deze ambassadeurs onderhouden actief het contact met de jongeren en begeleiden hen waar nodig. Zij hebben het mandaat om het plan zoals genoemd onder beslispunt 3 te accorderen. Ermee instemmen dat het secretariaat, de begeleiding en ondersteuning van het jongerenplatform wordt belegd bij de griffie van de gemeenteraad van Amstelveen. De capaciteit die hiervoor nodig is wordt uit het reguliere budget van de griffie gedekt. Voor twee jaar een jaarlijks budget van €25.000 euro beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het jongerenplatform. Deze kosten te dekken uit het werkbudget jongerenwerk.
Ermee instemmen dat het jongerenplatform na twee jaar wordt geëvalueerd zodat op basis daarvan het vervolg kan worden bepaald.
WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
1. 2. 3. 4.
Meer betrokkenheid van jongeren bij de gemeente Amstelveen en de lokale politiek. Meer aandacht voor de belangen van jongeren bij de gemeenteraad. Meer ruimte voor invloed door jongeren bij politieke prioriteiten en besluiten. Samenwerking met jongeren bij het oplossen van maatschappelijke vraagstukken.
Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
Het oprichten van een jongerenplatform.
ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN
Pagina
2 van 5
Programma (speerpunt)
Programma 6 – Bestuur, bevolking & veiligheid. Aanleiding
Veel keuzes die het Amstelveense gemeentebestuur maakt hebben invloed op de toekomst van jongeren. Of het nu gaat om wonen, duurzaamheid, of om jeugdhulp. Hoewel het College van Burgemeester en Wethouders (hierna: het college) verschillende initiatieven onderneemt om jongeren te betrekken bij de beleidsontwikkeling en de uitvoering van beleid, ervaren jongeren dat de politiek veel óver hen, in plaats van mét hen praat. Het is dan ook om die reden dat enkele Amstelveense jongeren voorstellen hebben uitgewerkt om dit te verbeteren. Over deze voorstellen heeft de gemeenteraad op 10 mei 2023 met jongeren gesproken. Hier is op initiatief van enkele gemeenteraadsleden het voorstel uit ontstaan om een Amstelveens jongerenplatform (werktitel) op te richten. Dit platform is een instrument van de gemeenteraad en kan de raad gevraagd en ongevraagd adviseren over zaken die jongeren aangaan. De kaders voor dit platform worden hieronder verder uitgewerkt. Argumenten
Veel jongeren voelen zich niet voldoende gehoord en niet maatschappelijk/politiek betrokken. Dit blijkt ook uit onderzoek dat Unicef in 2022 uitvoerde onder Nederlandse jongeren. Uit dit onderzoek blijkt dat veruit de meeste Nederlandse jongeren graag willen meepraten over zaken die zij belangrijk vinden binnen hun gemeente. Driekwart van hen zegt dat de gemeente nog nooit naar hun mening heeft gevraagd. Bijna vier op de vijf jongeren (78%) zouden graag hun mening willen geven over dingen die zij belangrijk vinden in hun gemeente. Tieners op de basisschool willen vaker hun mening geven over dingen die zij belangrijk vinden in hun gemeente dan jongeren op de middelbare school. En meisjes wat vaker dan jongens (81% en 74%). Meer dan de helft van de jongeren (58%) weten ook niet welke mogelijkheden er in hun gemeente zijn voor participatie en inspraak. Positief punt is dat van de jongeren die wél inspraak hebben gehad, een grote meerderheid (82%) het gevoel heeft dat hun mening ook serieus is genomen. Het is niet duidelijk of deze cijfers één op één ook voor Amstelveen gelden. Op basis van gesprekken die verschillende raadsleden met jongeren hebben gevoerd blijkt wel een behoefte aan stevigere betrokkenheid en meer inspraak. Jongerenparticipatie in Amstelveen Jongerenparticipatie is een recht. Dit staat expliciet in het VN-verdrag voor de Rechten van het Kind beschreven.
In de goede vorm draagt jongerenparticipatie bij aan de ontwikkeling van burgerschapsvaardigheden bij jongeren. Het daagt jongeren uit na te denken over maatschappelijke vraagstukken en hoe zij actief invloed kunnen uitoefenen op hun omgeving. Dit is belangrijk. Want zo realiseren jongeren zich dat hun mening ertoe doet en zij problemen aan kunnen kaarten wanneer ze die tegenkomen. Het College van Burgemeester en Wethouders heeft de afgelopen jaren verschillende stappen gezet om kinderen en jongeren te betrekken. In het coalitieakkoord ‘Warm hart voor Amstelveen’ staat de ambitie opgenomen om dit verder te versterken. Bijvoorbeeld door “jongeren (12+) beter te betrekken bij de beleidsvorming en hen actief aansporen om eigen plannen voor Amstelveen te ontwikkelen en uit te voeren. Zij krijgen budget om zaken aan te pakken die zij belangrijk vinden. Ook mogen zij zelf aangeven hoe de gemeente hen bij beleid en uitvoering betrekt.” Daarnaast moeten jongeren “genoeg te doen hebben in Amstelveen. Zij moeten zoveel mogelijk zelf activiteiten en evenementen kunnen bedenken en organiseren. Bijvoorbeeld op het gebied van cultuur, sport, recreatie en groen. De gemeente heeft een ondersteunende rol en stelt onder andere begeleiding en middelen beschikbaar.” Het college is met deze ambitie aan de slag.
Jongerenplatform Naast dit alles wil de gemeenteraad zelf meer doen om jongeren op een goede manier te betrekken.
Pagina
3 van 5
Jongeren hebben een ander perspectief op de wereld en komen tot nieuwe ideeën en inzichten, waar de gemeenteraad soms zelf niet aan heeft gedacht. Daarnaast kan door meer jongerenparticipatie er meer contact, meer samenwerking en een betere wisselwerking ontstaan tussen de verschillende generaties in Amstelveen. Dit alles vergroot de kwaliteit van de volksvertegenwoordiging en draagt bij aan het vergroten van vertrouwen in de politiek. Aan de gemeenteraad wordt daarom voorgesteld om een jongerenplatform op te richten. Kaders Voor dit jongerenplatform gelden de volgende kaders: 1. Het platform is bedoeld voor jongeren tussen de 13 en 21 jaar. 2. Het platform is primair een instrument van de gemeenteraad en is complementair aan initiatieven van het college voor jongerenparticipatie. Daar waar door het college gewenst kan zij van dit platform gebruik maken. 3. Via het platform praten jongeren mee over onderwerpen die nu en in de toekomst belangrijk voor ze zijn. Zij geven de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd advies en leveren hiermee een bijdrage aan weloverwogen beslissingen. 4. De gemeenteraad komt met gerichte thema’s zodat de raad ook daadwerkelijk aan de slag kan met de input vanuit het jongerenplatform. Ook staat het jongeren vrij zelf thema’s te agenderen. 5. Het platform heeft draagvlak onder een grote en diverse groep jongeren.
Het platform geeft zoveel mogelijk jongeren de kans en ruimte om mee te doen als zij dat willen. Ook jongeren die relatief moeilijk te bereiken zijn. 6. De jongeren die deelnemen aan het platform hebben commitment om hier serieus mee aan de slag te gaan en hier betrokken bij te blijven. 7. De gemeenteraad heeft het commitment om jongeren die deelnemen aan het platform goed te begeleiden en betrekken én neemt de inbreng van jongeren serieus. 8. Het platform sluit aan bij het gemeentelijke participatiebeleid en biedt ruimte voor verschillende vormen van participatie. Zoals online, via bijeenkomsten etc. 9. Het platform maakt gebruik van de kennis en ervaring van uiteenlopende groepen jongeren via diverse kanalen (bijvoorbeeld scholieren via leerlingenraden en scholenbezoeken, jongerenorganisaties, het jongerenwerk, studenten van MBO). 10. Jongeren krijgen in een gepaste vorm verantwoordelijkheid voor het vervolgproces. En er is vanuit zowel de raad als de jongeren een terugkoppeling over vervolgstappen. 11. Het platform heeft geen politieke kleur; hij is voor iedereen. Onder begeleiding van de griffie en de raadsambassadeurs jongeren (zie hieronder) werken Amstelveense jongeren op basis van bovenstaande kaders een aanpak uit waarmee zij zelf invulling geven aan het jongerenplatform (het hoe).
Raadsambassadeurs jongeren Vijf raadsleden/burgerleden worden aangewezen als raadsambassadeurs jongeren. Deze jongerenambassadeurs begeleiden – samen met de griffie - jongeren bij het verder vormgeven van de jongerenparticipatie en vormen het eerste aanspreekpunt voor jongeren die deelnemen aan het jongerenplatform. Verder zorgen de raadsambassadeurs jongeren voor afstemming en verbinding met de werkgroep SDG. Daarnaast is er in ieder geval elk half jaar een gesprek tussen de raadsambassadeurs jongeren de jongeren zelf. Bij dit overleg wordt de voortgang van initiatieven geëvalueerd en kunnen jongeren de raads- en burgerleden bijpraten over wat hen bezighoudt en waar zij (meer) politieke aandacht voor vragen. De raadsambassadeurs jongeren onderhouden daarnaast actief contact met alle woordvoerders jeugd om betrokkenheid van de verschillende fracties te bevorderen.
Ondersteuning Bij de griffie wordt capaciteit beschikbaar gesteld om de deelnemers aan het jongerenplatform te ondersteunen en begeleiden. De griffie legt een actieve verbinding tussen de raadsambassadeurs
Pagina
4 van 5
jongeren en de leden van het jongerenplatform. Deze functionaris heeft affiniteit met jeugd en kan goed aansluiting vinden met jongeren. Daarnaast legt hij/zij legt actief de verbinding met bestaande participatieprocessen en doet hij/zij wat nodig is om het jongerenplatform goed te ondersteunen. Wetenschappelijke inzichten en handreikingen Er zijn verschillende handreikingen opgesteld over hoe jongerenparticipatie het best vormgegeven kan worden. Bijvoorbeeld de ‘Handreiking duurzame jongerenparticipatie’ van het Nederlands Jeugdinstituut en het ‘Jongerenadvies’ van Unicef. Daarnaast hebben talloze organisaties zoals Movisie, de Nationale Jeugdraad en Defence for childeren adviezen uitgebracht over een effectieve inspraak en betrokkenheid van jongeren. Deze handreikingen en inzichten worden zoveel mogelijk benut bij de uitvoering van het jongerenplatform. Monitoring Het platform heeft in eerste instantie een looptijd van 2 jaar. In deze tijd wordt met het platform geëxperimenteerd. Het jongerenplatform wordt na 1 jaar geëvalueerd met zowel de raadsleden als de jongeren. Indien nodig worden veranderingen doorgevoerd. Na twee jaar vindt de formele eindevaluatie plaats en wordt op basis daarvan bezien hoe met het platform wordt verdergegaan. Kanttekeningen
Er zijn een paar kanttekeningen waar aandacht voor moet zijn: 1. Jongerenparticipatie staat op verschillende plekken op de agenda. Zo houdt de werkgroep SDG zich met dit vraagstuk bezig, geeft het college - conform het coalitieakkoord - uitwerking aan een nieuwe vorm van jongerenparticipatie en is er straks het jongerenplatform. Het is van belang dat overlap wordt voorkomen en verschillende initiatieven van jongerenparticipatie elkaar aanvullen en versterken. De griffie, raadsambassadeurs jongeren en de SDGambassadeurs hebben een belangrijke verantwoordelijkheid om de samenhang der dingen te bewaken. 2. Bij jongerenparticipatie bestaat altijd het risico dat jongeren afhaken. De deelnemende jongeren en de raadsambassadeurs jongeren zorgen voor een constant wervingsproces, zodat zoveel als mogelijk jongeren aangehaakt zijn. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van kanalen van scholen, het jongerenwerk, sportverenigingen en jongerenorganisaties. Daarnaast is het aan de raadsambassadeurs jongeren om te stimuleren dat jongeren betrokken blijven. 3. Verwachtingsmanagement is belangrijk. Als jongeren een idee inbrengen dat niet, of niet direct in uitvoering gebracht kan worden, kunnen zij gedemotiveerd raken. Vooral als zij niet goed genoeg uitgelegd krijgen wáárom iets niet of niet meteen kan. De mogelijkheden en verwachtingen moeten dus goed uitgelegd worden.
Het is dus belangrijk dat de raad goed terugkoppelt over wat er met ideeën van jongeren gebeurt. 4. Succesvolle jongerenparticipatie vraagt veel tijd en commitment van alle betrokkenen. Financiën
Om het jongerenplatform goed te kunnen laten functioneren is een budget benodigd van jaarlijks € 25.000,- , opgebouwd uit de volgende kosten-componenten: 1. Werkbudget jongerenplatform: € 20.000 2. Communicatie: € 2.500 3. Overige kosten: € 2.500 Voorgesteld wordt het bovengenoemd bedrag van € 25.000 te dekken uit het werkbudget van het jongerenwerk. Voor de begeleiding en ondersteuning door de griffie is een ureninzet van 8 – 12 uur benodigd. Deze inzet wordt – zonder hiervoor aanvullende middelen vrij te maken – gedekt uit de reguliere budgetten van de griffie. Met de griffie is hierover overeenstemming bereikt. Communicatie
In hun plan werken de jongeren zelf uit hoe zij de communicatie willen aanvliegen en wat hiervoor nodig is. Via scholen, sportverenigingen, jongerenorganisaties en het jongerenwerk worden
Pagina
5 van 5
jongeren uitgenodigd om zelf hun participatieplan uit te werken. Hiervoor wordt daarnaast gecommuniceerd via de lokale media en via de sociale mediakanalen van de gemeente. Hierover stelt de griffie een communicatieplan op. Procedure
Na akkoord door de raad worden jongeren uitgenodigd om tot een aanpak te komen voor jongerenparticipatie. De insteek is om in Q4 van 2023 van start te gaan met het jongerenplatform. Bijlagen
Niet van toepassing.
Initiatiefnemers: Elisa De Marco, VVD Saloua Chaara, D66 Ewa Petiet, BBA Michel Becker, Actief voor Amstelveen Ilika Polderman, GroenLinks
Mede-indieners: Esther Veenboer, PvdA Jacqueline Höcker, Goed voor Amstelveen Nora Fakirni, SP Arjen Siegmann, CDA Henk Stoffels, ChristenUnie
{{signer1}} 22/06/2023 12:16:54 CEST
Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> ID: d5e60dff-c400-46cd-8039-591a98117304 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
{{signer2}} 22/06/2023 17:53:49 CEST
Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: d5e60dff-c400-46cd-8039-591a98117304 Auth: Scribble
De raad van de gemeente Amstelveen;
gelezen het voorstel van de fracties VVD, D66, bbA, Actief voor Amstelveen en GroenLinks, d.d. 21 juni 2023, nummer 51; gelet op artikel 41 van het reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2022;
Besluit
1.
2. 3. 4.
5.
6. 7.
Instemmen met het voor twee jaar instellen een jongerenplatform waarmee de mening van jongeren frequenter op een hen passende wijze wordt opgehaald en waarmee de mening en inbreng van jongeren bij politieke besluitvorming wordt benut. Het jongerenplatform primair een instrument van de gemeenteraad te maken dat complementair is aan initiatieven van het college voor jongerenparticipatie. Ermee instemmen dat jongeren uit Amstelveen op basis van de kaders uit dit voorstel (‘het wat’) met een uitwerking komen van het ‘hoe’. Als gemeenteraad raadsambassadeurs jongeren aan te wijzen die namens de raad aanspreekpunt zijn voor het jongerenplatform. Dit zijn: Elisa de Marco (VVD), Saloua Chaara (D66), Ewa Petiet (bbA), Michel Becker (Actief voor Amstelveen) en Ilika Polderman (GroenLinks). Deze ambassadeurs onderhouden actief het contact met de jongeren en begeleiden hen waar nodig. Zij hebben het mandaat om het plan zoals genoemd onder beslispunt 3 te accorderen. Ermee instemmen dat het secretariaat, de begeleiding en ondersteuning van het jongerenplatform wordt belegd bij de griffie van de gemeenteraad van Amstelveen. De capaciteit die hiervoor nodig is wordt uit het reguliere budget van de griffie gedekt. Voor twee jaar een jaarlijks budget van €25.000 euro beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het jongerenplatform. Deze kosten te dekken uit het werkbudget jongerenwerk.
Ermee instemmen dat het jongerenplatform na twee jaar wordt geëvalueerd zodat op basis daarvan het vervolg kan worden bepaald.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 juni 2023. De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
Raadsvergadering Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsvergadering Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouder Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending Advies van de agendacommissie
Vaststellen instructie griffier gemeente Amstelveen 2023 21 juni 2023 Raadzaal Tjapko Poppens Debby de Heus Werkgeverscommissie Niet van toepassing. Heleen Hofland, raadsgriffie@amstelveen.nl https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl/ Hamerstuk. De geldende Verordening instructie griffier dateert nog uit 2002. Dit is een update op basis van de modelverordening van de VNG. De instructie is besproken met de griffier, de werkgeverscommissie en aan de orde geweest in het presidium. Het betreft een vrij technische instructie op grond van Art. 107a lid 2 van de Gemeentewet.
Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek
Niet van toepassing
Technische vragen
Technische vragen kunt u tot maandag 12 juni om 12.00 uur stellen aan de behandelend ambtenaar met een cc aan raadsgriffie@amstelveen.nl. De antwoorden worden bij de vergaderstukken in Ibabs gezet.
Het Raadsdebat
Niet van toepassing
Behandelwijze tijdens de raadsvergadering Toelichting en doel van het agendapunt
De bedoeling van de behandeling is te komen tot een raadsbesluit over de voorliggende verordening.
Gevraagd besluit
1. 2.
De instructie griffier van de gemeente Amstelveen 2002, vastgesteld op 18 september 2002, in te trekken. Vast te stellen de instructie voor de griffier van de gemeente Amstelveen 2023 overeenkomstig bijgevoegd en aan dit besluit gehecht ontwerp (bijlage 1).
Beschikbare stukken
Raadsvoorstel met drie bijlagen: 1. Instructie voor de griffier gemeente Amstelveen 2023 2. Een was-wordt tabel 3. Geldende Instructie voor de griffier uit 2002
Hamerstuk
In de raadsvergadering kunt u verzoeken het hamerstuk alsnog te bespreken. De helft van het aantal fracties in de raad moet instemmen met dat verzoek. Stemt de meerderheid van de fracties daarmee in, dan wordt het voorstel aan de bespreekstukken toegevoegd. Anders kunt u bij de stemming een stemverklaring afleggen.
{{signer1}}
RAADSVOORSTEL
{{signer2}}
Datum mei 2023 Nummer
42
Afdeling
griffie
Voorstel van
De werkgeverscommissie
Behandelend ambtenaar
H. Hofland Portefeuillehouder
Burgemeester
raadsgriffie@amstelveen.nl
Onderwerp
Vaststellen instructie griffier gemeente Amstelveen 2023. Gevraagd besluit
1. 2.
De instructie griffier van de gemeente Amstelveen 2002, vastgesteld op 18 september 2002, in te trekken. Vast te stellen de instructie voor de griffier van de gemeente Amstelveen 2023 overeenkomstig bijgevoegd en aan dit besluit gehecht ontwerp (bijlage 1).
WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
Een geactualiseerde instructie ten behoeve van de griffier. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
Een besluit nemen over de instructie. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)
Programma 6. Bestuur, bevolking en veiligheid. Aanleiding
Artikel 107a lid 2 van de Gemeentewet bepaalt dat de raad in een instructie nadere regels stelt over de taken en bevoegdheden van de griffier. Aan de werkgeverscommissie zijn bevoegdheden gedelegeerd die rechtstreeks voortvloeien uit de Ambtenarenwet, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voorschriften en de artikelen 107 tot en met 107e Gemeentewet. Een uitzondering hierop is het vaststellen van een instructie van de griffier. Die bevoegdheid is bij de gemeenteraad gebleven. De huidige instructie voor de griffier dateert van 18 september 2002 en is verouderd. De model instructie uit 2005 deed geen recht aan de verhoudingen zoals die na de dualisering van het gemeentebestuur zijn komen te liggen. Daarom is in 2019 is een nieuwe model instructie door de VNG opgesteld. Argumenten
Het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) geeft een basis en een minimale invulling van de taken en bevoegdheden van de griffier. Gemeenteraden kunnen de instructie zelf aanvullen. De Vereniging van griffiers heeft ook een reactie gegeven op de model verordening. De instructie is besproken met de werkgeverscommissie en het presidium. Naar aanleiding van dit overleg zijn de strategische adviserende rol van de griffier en de leidinggevende taken uitgebreider opgenomen in deze instructie. Z23-039620
Pagina
2 van 2
Kanttekeningen
Geen. Financiën
n.v.t. Communicatie
n.v.t. Procedure
Na besluitvorming dient de regeling te worden bekendgemaakt via officielebekendmakingen.nl. Daags daarna treedt de regeling in werking. Bijlagen
1. 2. 3.
Instructie voor de griffier gemeente Amstelveen 2023. Een was-wordt tabel. Geldende Instructie voor de griffier uit 2002.
De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
Besluit van de raad van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van de Instructie voor de griffier gemeente Amstelveen 2023
Zaaknummer: Z23-039620
De raad van de gemeente Amstelveen; gelet op artikel 107a, tweede lid van de Gemeentewet; gezien het advies van de werkgeverscommissie; besluit vast te stellen de: Instructie voor de griffier gemeente Amstelveen 2023 Artikel 1 Algemene ondersteuning 1. De griffier verleent bijstand en advies aan de raad, zijn leden, de raadsvoorzitter, de voorzitters van de vergaderingen van het raadsgesprek, het raadsdebat en alle door de raad ingestelde commissies, werkgroepen, het presidium, de agendacommissie en draagt zorg voor de logistieke, procedurele en procesmatige voorbereiding en nazorg van de vergaderingen daarvan. 2. De griffier is medeverantwoordelijk voor het ontwikkelen, innoveren en bewaken van procedures en processen ten behoeve van besluitvorming door de raad. 3. De griffier is het aanspreekpunt voor raadsleden in contacten met de ambtelijke organisatie als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder c, van de Gemeentewet. 4. De griffier draagt er, zo nodig in samenwerking met de gemeentesecretaris, zorg voor dat de leden van de raad desgevraagd ambtelijke bijstand verkrijgen. Voorschriften hierover zijn gesteld in de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning gemeente Amstelveen. 5. De griffier beheert de budgetten van de raad en de griffie, signaleert budgetoverschrijdingen en adviseert de raad over de wijze van omgaan hiermee. 6.
Niet alle in deze instructie opgenomen werkzaamheden worden door de griffier zelf uitgevoerd. De griffier stelt hiertoe een taakverdeling op tussen de griffier en de overige op de griffie werkzame medewerkers. Artikel 2 Agenda vergaderingen 1. De griffier ondersteunt en adviseert de agendacommissie bij het opstellen van de agenda van het raadsgesprek, het raadsdebat en de raadsvergadering. 2. De griffier ondersteunt en adviseert de agendacommissie bij het opstellen van de termijnagenda van het college. 3. De griffier heeft een adviserende rol bij de ingediende (raads)voorstellen en controleert de voorstellen die richting de raad en/of Het Raadsdebat gaan. Artikel 3 Voorbereiding en verloop vergaderingen De griffier staat de voorzitter van de raad en de voorzitters van de raadsgesprekken en debatten terzijde bij hun zorg voor een goede voorbereiding en een goed verloop van hun vergaderingen.
Pagina
2 van 3
Artikel 4 Aanwezigheid en verslaglegging vergaderingen 1. De griffier is aanwezig bij de raadsvergaderingen en draagt zorg voor een goede en tijdige verslaglegging daarvan. 2. De griffier is aanwezig bij de vergaderingen van Het Raadsgesprek en Het Raadsdebat en draagt zorg voor een goede en tijdige verslaglegging daarvan. 3. De griffier draagt zorg voor de verzending van de voorlopige agenda, besluitenlijsten en overige stukken aan raadsleden. Artikel 5 Ondersteuning presidium 1. De griffier is aanwezig bij de vergaderingen van het presidium en draagt zorg voor een goede en tijdige verslaglegging daarvan. 2. Indien het presidium aanvullende ondersteuning behoeft, draagt de griffier ervoor zorg dat deze gegeven wordt. Artikel 6 Bestuurlijk en ambtelijk overleg 1. De griffier en de werkgeverscommissie voeren periodiek overleg over de invulling van de werkgeversrol van de raad en het functioneren van de griffier. 2. De griffier participeert vanuit een gelijkwaardige en stevige positie in de bestuurlijke driehoek van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier. 3. De griffier ondersteunt en adviseert de auditcommissie op basis van de Verordening auditcommissie gemeente Amstelveen. 4. De griffier vertegenwoordigt zo nodig de raad in interne of externe overlegsituaties. Artikel 7 Bestuurlijke besluitvorming 1.
De griffier adviseert de raad over de vergaderwijze, doet voorstellen voor verbetering van procedures en draagt zorg voor de invoering van nieuwe of aangepaste werkprocessen. 2. De griffier stimuleert de bewustwording over integriteit bij raadsleden en adviseert raad en burgemeester over integriteitsvraagstukken. 3. De griffier stimuleert de ontwikkeling van vaardigheden van raadsleden ten behoeve van een effectieve besluitvorming. 4. De griffier bewaakt de scheiding van rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokken actoren bij het bestuurlijk besluitvormingsproces, signaleert en spreekt betrokkenen hierop aan en draagt bij aan een uitgebalanceerde positiebepaling van de raad. 5. De griffier bewaakt de tijdigheid van de informatieverstrekking door het college en de burgemeester en signaleert hierover aan betrokkenen. 6. De griffier bewaakt de uitvoering van raadsbesluiten en de afdoening van moties, amendementen, initiatiefvoorstellen en het nakomen van afspraken en toezeggingen door het college. Artikel 8 Onderzoek 1. De griffier draagt zorg voor de ondersteuning van de gemeentelijke rekenkamercommissie, zoals bedoeld in de Verordening op de rekenkamerfunctie. 2. Indien de raad een onderzoekscommissie als bedoeld artikel 155a van de Gemeentewet instelt, ondersteunt de griffier deze commissie. Artikel 9 Communicatie en uitvoering 1.
De griffier adviseert de raad over de invulling en uitvoering van het communicatiebeleid van de raad. 2. De griffier is verantwoordelijk voor de publicatie en ter inzage legging van raadsbesluiten en agenda’s en besluitenlijsten van vergaderingen van de gemeenteraad, Het Raadsdebat en Het Raadsgesprek. 3. De griffier geeft voorlichting aan burgers over het spreekrecht en het indienen van burgerinitiatieven. 4. De griffier ondersteunt de raad in het opbouwen en onderhouden van verbindingen met inwoners en organisaties van de gemeente Amstelveen, en draagt, op verzoek van de raad, zorg voor de organisatie van bijeenkomsten ter ondersteuning daarvan.