Advies PSD Re-integratieverordening

PARTICIPATIERAAD SOCIAAL DOMEIN AMSTELVEEN

Amstelveen, 12 september ’23 Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amstelveen t.a.v. de heer B. Zonnenberg

Geachte heer Zonnenberg, In het kader van het Breed offensief diende de gemeente een nieuwe re-integratie verordening op te stellen. Dit ter vervanging van de oude verordening. Met de leden van de Werkgroep Werk- en Inkomen zijn de afspraken die voortvloeien uit het Breed offensief eerder besproken. Aan de werkgroep is ter inzage de concept re-integratie verordening aangeboden. Zij hebben dit concept in hun werkgroep besproken en vervolgens in het dagelijks bestuur van de Participatieraad. Besloten is dit als een advies van de gehele Participatieraad Sociaal Domein (PSD) uit te brengen. Gezien de aard van de notitie – een verordening – is het een vrij technisch verhaal. Het biedt een juridisch kader waarbinnen de ambtenaren hun werk moeten doen. Op basis van deze verordening zullen nog beleidsregels worden opgesteld. De PSD kan instemmen met deze tekst. De PSD begrijpt dat een goede controle is gewaarborgd op het belangrijke aspect van verdringing van regulier werk. Ook ziet de PSD dat er aandacht is voor de intentie, waarmee werkgevers “gebruik willen maken” van een van de voorzieningen. De PSD vindt het belangrijk, dat een voorziening tijdelijk is en gericht op groei van de mogelijkheden van een cliënt voor betaald werk.

Wanneer van groei geen sprake meer is als gevolg van persoonlijke omstandigheden van de cliënt, zal er naar een andere vorm van ondersteuning moeten worden gezocht. De PSD leest dat in alle gevallen de voorziening die aan iemand wordt aangeboden, passend is voor deze persoon en deze persoon verder helpt om de afstand naar de arbeidsmarkt te verkleinen. Een goede voorlichting, waarbij mogelijke meerdere gesprekken moeten plaatsvinden en evaluatie maken dat naar de menselijke maat wordt gewerkt. Maatwerk moet het centrale begrip zijn. In dit verband is het belangrijk, dat ook overleg wordt gezocht met collega’s in het Sociaal Domein (Wmo, Jeugdzorg, GGZ etc.). De PSD beveelt aan om in artikel 14d (aanvraag persoonlijke ondersteuning) een beslistermijn in te stellen om duidelijkheid te bieden aan de aanvrager. Positief is de PSD over de mogelijkheid om een subsidie toe te kennen aan een werkgever, die ervoor kiest om interne werkbegeleiding te organiseren. De PSD denkt wel dat het goed is om dit te monitoren om te garanderen dat er van een goede begeleiding sprake is. Tekstueel: de PSD viel op dat bij de definities in artikel 1 werknemer en werkgever 2 keer zijn opgenomen. Dit is kennelijk een verschrijving.

In de toelichting is de nummering niet consistent, met name bij artikel 14k en volgend. De PSD zegt u dank voor de prettige wijze waarop zij en de mensen van de werkgroep Werk- en inkomen zijn meegenomen in de besluitvorming. De PSD ziet uw reactie met belangstelling tegemoet.

Hoogachtend, W.A. Admiraal

Voorzitter Participatieraad Sociaal Domein Amstelveen