Verslag raadsvergadering 1 april 2026
Tekst van het document
Verslag raadsvergadering
1 april 2026 om 19.30 uur (nr. 535105)
1
1 april 2026 1.
Vaststelling agenda
4
2.
Installatie van nieuwbenoemde raadsleden
4
3.
Benoeming buitengewoon fractieleden
7
4.
Overhandigen overdrachtsdocumenten Auditcommissie en presidium
9
5.
Aanbieden informatiepakket ambtelijke organisatie door gemeentesecretaris
10
Besluiten zonder debat
2
NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE AMERSFOORT, GEHOUDEN OP WOENSDAG 1 APRIL 2026 OM 19.30 UUR De voorzitter: drs. L.M.M. Bolsius De plv. griffier: mevrouw N. de Roode Voorts zijn aanwezig: De leden: Y.M. van Aken, M.W. Borsten, mevrouw L.C. Bremmer-den Enting, mevrouw I.N. Bromberg, T Bülbül, F. Dasselaar, D.R. Dekker, T.J.M. van der Eerden, A.J.M. Engbers, P.G. Ennema, mevrouw E.M. Folmer, mevrouw J.E. Huurman, mevrouw R. Issaoui, mevrouw M. Kanaar, G.M. Koning, J.A. Kraanen, T.H. Kraanen, H.W. Kruyt, T.J. van Lamoen, B.L. Leeuwenkamp, mevrouw M.T.W. Leurs, mevrouw K.J. Mik, mevrouw A.J. Mulder-van Maanen, H.A. Niemeijer-Scheffer, G. van Nieuwenhuizen, mevrouw A.E.M. Noortman-Nieuwendijk, mevrouw L.M. Overmars, mevrouw M. Paffen-Zeenni, mevrouw M.J. Perdok, mevrouw drs. N.P.C. Sanders, W.J. van Schagen, mevrouw S. Shahbazi Fishtali, J.K. U'ren, mevrouw M. Varwijk, mevrouw N. Vreugdenhil, R.M.J. Wagemaker, J.J.W. van Wegen en A. van Westerlaak De wethouders: mevrouw N. Aboyaakoub-Akkouh, T.L.W. Bijlholt MSc, J. Bulthuis MSc, mr. R.K. Dijksterhuis, J.F.W. van Lammeren, drs. B. van Koningsveld, mevrouw ir. M. Paffen-Zeenni en W.J. Stegeman De buitengewoon fractieleden: C. Bruijnes, D. Bulthuis, J.M.F. Hardeveld, J.A.G. van den Hurk, J.B. van den Kamp, J. Kersten, D.N. Krijgsman, O.S. Krijgsman, S.M.W.H. Melis, mevrouw L.C.M. Noortman, D. Palm, A.
Peeman, N. Şeker, R.A. Stam, D.J. van Swol, mevrouw I. Vijzelman-Waarheid en H. Yohannes De gemeentesecretaris: R. Groen Afwezig: De griffier: mevrouw E. Lans Het kandidaat-lid: mevrouw A.C. de Raadt De VOORZITTER deelt mee dat er een technisch probleem is en dat wordt geprobeerd dat op te lossen. Hij vraagt allen nog enkele minuten geduld te hebben. De VOORZITTER opent de vergadering om 19.42 uur met een welkom aan alle aanwezigen. Helaas kan de vergadering niet elders worden gevolgd. Men moet zelf foto's of filmpjes (laten) maken. Hij heet de kandidaat-raadsleden, de kandidaat-buitengewoon fractieleden, familieleden, vrienden, buren, inwoners, het college welkom op deze bijzondere avond waarop 38 van de 39 raadsleden en achttien buitengewoon fractieleden worden geïnstalleerd. Mevrouw De Raadt heeft zich afgemeld en wordt in een volgende raadsvergadering beëdigd. Een aantal kandidaat-raadsleden begint vandaag aan de eerste termijn en anderen staan hier opnieuw met veel ervaring. Vanaf vandaag vormen zij, na de installatie, samen de gemeenteraad van Amersfoort. Het is een bijzonder moment want allen zijn volksvertegenwoordiger en zijn door de inwoners van Amersfoort naar deze plek geroepen. Dat brengt ook verantwoordelijkheid met zich mee.
Spreker wil het ook in een perspectief plaatsen, zowel voor raadsleden, buitengewoon fractieleden als voor partners, kinderen, vrienden, de buren, het thuisfront. Hij deelt graag een aantal door schade en schande verkregen wijze lessen. Omdat hij van sportmetaforen houdt, koppelt hij de lessen daaraan. Allen gaan veel lezen: dikke dossiers, technische stukken, lange bijlagen en kunnen daar makkelijk in verdrinken. Niet alles wat men moet weten, staat op het digitale papier. Een groot deel van het raadswerk speelt zich buiten de raadzaal af: in de stad, in de dorpen, op werkbezoeken, in gesprekken met inwoners, ondernemers, vrijwilligers. Daar hoort men wat er echt speelt. Daar krijgt beleid een gezicht. In het veld doet men wedstrijdritme op en het spelplan en de tactiek mag men binnen bepalen. 3
Men staat hier niet alleen. Achter ieder raadslid en buitengewoon fractielid staat een thuisfront: partners, kinderen, vrienden, opa's, oma's. Mensen die de raads- en buitengewoon fractieleden moeten missen op avonden als deze en op al die andere avonden en middagen die nog komen. Mensen die soms trots zijn en soms denken: alweer? Het thuisfront gaat dit werk ook voelen. Raadsleden gaan aangesproken worden in de supermarkt. En kinderen geven altijd feilloos aan wanneer het genoeg is. Hij adviseert daarnaar te luisteren, want kinderen zijn als geen ander in staat de grens tussen het publieke ambt en het privéleven te bewaken. Men is volksvertegenwoordiger, maar ook ouder, partner, vriend en hoeft niet altijd aan te staan. Samenvattend: men kan geen topwedstrijd spelen zonder een sterke bank. Als men door de coach naar de dug-out wordt geroepen, moet men luisteren. Men gaat hier stevig met elkaar in debat. Dat hoort erbij. Democratie is geen estafetteloop waarin men het stokje netjes doorgeeft. Het is eerder een wedstrijd waar men soms tegenover elkaar staat, elkaar de bocht afsnijdt of schouder aan schouder strijdt om de ideeën. Maar allen spelen in hetzelfde team als het om de belangen gaat van de stad en de inwoners. Allen dragen hetzelfde shirt: het rood-wit van Amersfoort en de mensen uit Hoogland en Hooglanderveen mogen daar een beetje groen, blauw en geel aan toevoegen.
Moties of amendementen die het niet halen, voorstellen die sneuvelen, ideeën die geen meerderheid krijgen: men gaat hopelijk veel winnen, maar ook verliezen. Dat kan schuren. Verlies is in de politiek zelden definitief. Soms is het uitstel. Soms is het een tussenstand. Soms is het de aanzet tot een beter voorstel. Men leert meestal meer van een nederlaag dan van een overwinning. Hij maant allen goed te onthouden waarom men hier staat. Niet voor het applaus. Niet om gelijk te krijgen in elk debat. Maar omdat men een droom heeft voor de stad en de dorpen. Die droom wil men bewaarheid zien worden voor de mensen die hier wonen, werken, opgroeien, maar ook voor de komende generaties. Dat gaat veel vragen: tijd, energie, geduld, doorzettingsvermogen, moed. Maar het levert ook iets op: het moment dat een idee werkelijkheid wordt, dat een inwoner zich gehoord voelt, dat u samen ondanks verschillen iets voor elkaar krijgt. Dat zijn overwinningen. De laatste Nederlandse Tour de France-winnaar verklapte zijn geheim en dat leidde tot de gele trui die op de Champs-Élysées wordt uitgereikt: "De tour win je in bed". Neem op tijd rust, doordeweeks, in het weekend en tijdens de recessen. Spreker wenst allen veel wijsheid, scherpte, uithoudingsvermogen en spelplezier toe. Van harte gefeliciteerd.
Applaus De VOORZITTER deelt mee dat tot leden van het stembureau worden benoemd mevrouw Bromberg, mevrouw Bremmer-den Enting en mevrouw Vreugdenhil. 1.
Vaststelling agenda De VOORZITTER: - Stelt de agenda ongewijzigd vast, omdat de raad nog niet is geïnstalleerd.
2.
Installatie van nieuwbenoemde raadsleden De VOORZITTER: - De Commissie tot Onderzoek van Geloofsbrieven heeft de raad op 31 maart jl. geadviseerd alle 39 benoemd verklaarden toe te laten tot de raad. Vanavond worden zij beëdigd. - Vraagt allen te gaan staan voor zover dat mogelijk is. - Leest eenmaal het eed-/belofteformulier voor raadsleden voor conform artikel 14 van de Gemeentewet. - Op alfabetische volgorde wordt alle kandidaat-raadsleden verzocht de eed of belofte af te leggen waarna men door de bode wordt begeleid naar de raadszetel. - Vraagt allen weer te gaan zitten. 4
De heer AKEN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer BORSTEN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw BREMMER-DEN ENTING (Amersfoort voor Vrijheid): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw BROMBERG (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer BÜLBÜL (DENK): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer DASSELAAR (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer DEKKER (VVD): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer VAN DER EERDEN (Amersfoort2014): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer ENGBERS (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw FOLMER (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw HUURMAN (VVD): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw ISSAOUI (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw KANAAR (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer KONING (ChristenUnie): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer L.
KRAANEN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer T. KRAANEN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer KRUYT (SP): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer VAN LAMOEN (Amersfoort voor Vrijheid): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. 5
De heer LEEUWENKAMP (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw LEURS (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw MIK (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw MULDER-VAN MAANEN (ChristenUnie): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer NIEMEIJER-SCHEFFER (GroenLinks-PvdA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer VAN NIEUWENHUIZEN (VVD): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw NOORTMAN-NIEUWENDIJK (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw OVERMARS (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw PAFFEN-ZEENNI (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw PERDOK (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw SANDERS (Beter Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw SHAHBAZI FISHTALI (Amersfoort voor Vrijheid): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer VAN SCHAGEN (D66): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer U'REN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw VARWIJK (Amersfoort2014): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af.
Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer WAGEMAKER (VVD): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer VAN WEGEN (BPA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer VAN WESTERLAAK (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. 6
De VOORZITTER: - Feliciteert alle beëdigde raadsleden die van de griffier een attentie hebben ontvangen. 3.
Benoeming buitengewoon fractieleden De VOORZITTER: - Buitengewoon fractieleden zijn niet gekozen tijdens de gemeenteraadsverkiezingen, maar staan wel op de lijst en zijn voorgedragen door hun fracties. - De raadsleden moeten stemmen om de buitengewoon fractieleden te kunnen benoemen. Omdat stemmingen over personen altijd schriftelijk zijn, hebben alle aanwezige raadsleden een stembriefje gekregen. Verzoekt alle raadsleden de stembriefjes in te vullen. - Verzoekt de bode de ingevulde stembriefjes op te halen. - In de schorsing zal het stembureau zijn werk doen met ondersteuning van de griffie. Schorsing van 20.15 uur tot 20.32 uur. De VOORZITTER: - Aanwezig zijn 38 stemhebbende raadsleden. Ingediend zijn 38 stembriefjes. - De heer C. Bruijnes is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor Amersfoort2014. - De heer D. Bulthuis is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor SP. - De heer J.M.F. Hardeveld is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor VVD. - De heer J.A.G. van den Hurk is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor D66. - De heer J.B. van de Kamp is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor ChristenUnie. - De heer J. Kersten is met 36 stemmen voor en 2 stemmen tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor KeiHart voor Amersfoort. - De heer D.N.
Krijgsman is met 37 stemmen voor en 1 stem tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor Beter Amersfoort. - De heer O.S. Krijgsman is met 37 stemmen voor en 1 stem tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor Beter Amersfoort. - Mevrouw S.M.W.H. Melis is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor D66. - Mevrouw L.C.M. Noortman is met 38 stemmen voor benoemd als buitengewoon fractielid voor CDA. - De heer D. Palm is met 27 stemmen voor en 11 stemmen tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor Forum voor Democratie. - De heer A. Peeman is met 27 stemmen voor en 11 stemmen tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor Forum voor Democratie. - De heer N. Şeker is met 37 stemmen voor en 1 stem tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor DENK. - De heer R.O. Stam is met 36 stemmen voor en 2 stemmen tegen benoemd als buitengewoon fractielid voor KeiHart voor Amersfoort. - De heer D.J. van Swol is met 37 stemmen voor en 1 stem van onwaarde benoemd als buitengewoon fractielid voor CDA. - Mevrouw I. Vijzelman-Waarheid is met 36 stemmen voor, 1 stem tegen en 1 stem van onwaarde benoemd als buitengewoon fractielid voor Beter Amersfoort. - De heer H. Yohannes is met 38 stemmen voor benoemd als 7
-
buitengewoon fractielid voor ChristenUnie. Verzoekt allen te gaan staan voor zover mogelijk. Leest eenmaal het eed-/belofteformulier voor buitengewoon fractieleden voor conform artikel 14 van de Gemeentewet. Allen mogen weer gaan zitten. Op alfabetische volgorde worden de kandidaat-buitengewoon fractieleden verzocht de eed of belofte af te leggen.
De heer BRUIJNES (Amersfoort2014): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer BULTHUIS (SP): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer HARDEVELD (VVD): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer VAN DEN HURK (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer VAN DE KAMP (ChristenUnie): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer KERSTEN (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer D. KRIJGSMAN (Beter Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer O. KRIJGSMAN (Beter Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. Mevrouw MELIS (D66): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. Mevrouw NOORTMAN (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer PALM (Forum voor Democratie): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer PEEMAN (Forum voor Democratie): - Legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer ŞEKER (DENK): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer STAM (KeiHart voor Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer VAN SWOL (CDA): - Legt in handen van de voorzitter de eed af.
Mevrouw VIJZELMAN-WAARHEID (Beter Amersfoort): - Legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. De heer YOHANNES (ChristenUnie): 8
4.
Legt in handen van de voorzitter de eed af.
Overhandigen overdrachtsdocumenten Auditcommissie en presidium De heer BOL (oud-voorzitter Auditcommissie): - Feliciteert alle beëdigde raadsleden en buitengewoon fractieleden. - De Auditcommissie is een adviescommissie van de raad zoals bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet. De commissie ondersteunt de gemeenteraad bij zijn controlerende taak in het bijzonder op het gebied van rechtmatigheid, doelmatigheid en financiële beheersing. De Auditcommissie richt zich onder meer op het beoordelen van de stukken uit de planning-en-controlcyclus. Daarnaast adviseert zij de raad en voert zij namens de raad overleg met het college en andere betrokkenen over onderwerpen die van belang zijn voor een gezonde financiële huishouding van de gemeente. Op basis van haar bevindingen brengt de Auditcommissie adviezen uit over belangrijke financiële documenten. Deze adviezen stellen de raad beter in staat om zijn kaderstellende en controlerende rol effectief te vervullen. De - Auditcommissie bestaat uit raadsleden en/of buitengewone fractieleden. Iedere fractie kan één lid afvaardigen dat door de raad wordt benoemd. - Op 1 april 2026 is de raad geïnstalleerd.
Het overdrachtsdocument bevat de volgende zaken: de verordening van de Auditcommissie (waar staat en gaat zij over?); de profielschets; alle besproken onderwerpen van de periode 2022-20266; het Jaarplan 2026; de doorontwikkeling van de planning-en-controlproducten; opvolging van de adviezen van de Auditcommissie; de aanbevelingen van de Auditcommissie. - In de verordening is vermeld waar de Auditcommissie staat en over gaat. - Het is niet verplicht of noodzakelijk dat een lid een specifieke financiële achtergrond heeft. Het is juist de bedoeling dat de documenten voor iedereen begrijpelijk en leesbaar zijn en dat de Auditcommissie iets adviseert wat iedereen begrijpt. Applaus. De heer Bol overhandigt het overdrachtsdocument van de Auditcommissie aan burgemeester Bolsius. De heer FLIKKEMA (oud-voorzitter presidium): - Feliciteert alle raadsleden en buitengewoon fractieleden met hun benoeming. - Het presidium is het dagelijks bestuur van de raad en gaat over de processen en procedures binnen de raad. - Nodigt iedereen uit lid te worden van het presidium. Iedere partij kan één lid afvaardigen. Het is niet alleen belangrijk, maar ook leuk werk. - De voorzitter van het presidium is ook de voorzitter van de Werkgeverscommissie van de griffie. Dat is een eervolle en belangrijke taak.
- In het overdrachtsdocument staan zaken over de afgelopen vier jaar, de keuzes die zijn gemaakt met een toelichting daarop. - Wenst allen daar veel succes mee en wijsheid toe. 9
Applaus. De heer Flikkema overhandigt het overdrachtsdocument van het presidium aan burgemeester Bolsius. 5.
Aanbieden informatiepakket ambtelijke organisatie door gemeentesecretaris De heer GROEN (gemeentesecretaris): - Feliciteert allen met de uitverkiezing tot (buitengewoon) lid van de gemeenteraad van Amersfoort en daarmee tot het hoogste bestuursorgaan van de gemeente. - De raad gaat de komende jaren veel belangrijke besluiten nemen over Amersfoort en voor de Amersfoorters. De ambtelijke organisatie staat de raad terzijde en is de raad ten dienste met alle kennis en zeer betrokken medewerkers om te zorgen dat de belangrijke besluiten kunnen worden genomen. - Om daarmee een begin te maken is een informatiepakket samengesteld dat kan worden geraadpleegd via een QR-code. Daarin is veel informatie te vinden over onderwerpen waarmee de raad de komende jaren te maken krijgt met verwijzingen naar belangrijke documenten die daarbij horen. Het is een mooi naslagwerk om de komende periode bij de hand te hebben en informatie op te zoeken. Het bevat bestuurlijke dilemma's en schetst ruimte voor politieke of bestuurlijke afwegingen. Het informatiepakket wordt ook beschikbaar gesteld via de systemen van de gemeente. - Biedt namens de organisatie en de medewerkers, met trots het informatiepakket via de voorzitter aan de raad aan. Applaus. Gemeentesecretaris Groen overhandigt het informatiepakket aan burgemeester Bolsius.
De VOORZITTER nodigt allen van harte uit om deze avond informeel af te sluiten. De raadsleden worden gevraagd in de raadzaal te blijven zodat een groepsfoto kan worden gemaakt. Hij sluit de vergadering om 20.50 uur. Vastgesteld door de raad der gemeente Amersfoort in de openbare vergadering d.d. 22 april 2026 de griffier,
de voorzitter,
10