Variantenpeiling grote appartementencomplex de Lichtenberg

Peiling Van

Burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

J. Bulthuis W. Stegeman

Aan

Gemeenteraad

B&W vergadering

27 februari 2026

Vergadering Commissie

15 april 2026

Opsteller

J. van der Veen

Zaaknummer

182289

-

-

Titel Variantenpeiling grote appartementencomplex de Lichtenberg Peilpunten Het college vraagt de raadsleden zich uit te spreken over de volgende peilpunten: Voor welk van de 3 uitgewerkte varianten voor het grote appartementencomplex op De Lichtenberg heeft de gemeenteraad een voorkeur? Variant 1 Deltaplan de Lichtenberg totaal Variant 2 Deltaplan appartementencomplex Variant 3 Deltaplan en zorg appartementencomplex Aanleiding In 2004 is de planvorming van het ziekenhuisterrein de Lichtenberg gestart. Het betreft de herontwikkeling van het ziekenhuisterrein naar een woonwijk. Het programma bestaat uit drie onderdelen: 1. 61 vrije kavels met daarop 64 woningen in de vrije sector (gerealiseerd), 2. een CPO ontwikkeling met 8 appartementen in de vrije sector (gerealiseerd), 3. het grote appartementencomplex met (volgens de grondexploitatie) ca. 73 woningen in de vrije sector (nog te ontwikkelen). In 2012 is door de gemeenteraad de grondexploitatie (grex) voor de Lichtenberg vastgesteld, waarin gestreefd wordt naar maximale opbrengst. De huidige grondexploitatie gaat uit van een appartementencomplex met ca. 73 woningen. Er is een onherroepelijk omgevingsplan uit 2015 voor de locatie, genaamd partiële herziening de Lichtenberg, waardoor er relatief snel woningen gerealiseerd kunnen worden en geen risico is op planschade.

Bij wijziging van het programma naar (deels) sociale huur en middeldure huur is geen aanpassing van het omgevingsplan nodig. In antwoord op schriftelijke vragen is in 2022 het verschil in grondwaarde voor het kavel t.b.v. het appartementencomplex indicatief in beeld gebracht. Bij het vervangen van de vrije sector appartementen voor sociale huur appartementen was de inschatting dat dit tot een verschil in grondwaarde zou leiden van 6,25 tot 7 miljoen euro.

Over het grote appartementencomplex op de Lichtenberg is in 2022 in het coalitieakkoord opgenomen: “We vinden dat voor de diversiteit van woonwijken ook op de Lichtenberg het Deltaplan zou moeten gelden. Daarom zorgen we ervoor dat met het nog te bouwen appartementencomplex ook sociale en middeldure woningen gerealiseerd worden. Daarnaast kan dit complex een toevoeging zijn voor de doorstroming in de hele wijk.” Deze afspraak kan op verschillende manier uitgewerkt worden. Voordat het college dat doet, wil het graag de mening van de raad peilen. Het college ziet op hoofdlijnen de volgende mogelijkheden: 1. Voor de gehele gebiedsontwikkeling de Lichtenberg geldt met terugwerkende kracht het deltaplan. Het appartementencomplex moet compenseren voor het tekort aan sociaal- en middensegment van het reeds gerealiseerde deel (onderdeel 1 en 2); 2. Alleen voor het appartementencomplex zelf (onderdeel 3) geldt het deltaplan. De eerste interpretatie is uitgewerkt in variant 1. De tweede interpretatie is uitgewerkt in varianten 2 en 3. Begin 2024 is de planvorming voor het grote appartementencomplex opgestart. De verschillende mogelijke interpretaties van het coalitieakkoord, de verschillende mogelijke programmatische invulling en de forse financiële gevolgen zijn aanleiding om de voorkeur van de raad voor een uitwerkingsrichting te peilen.

Toelichting Om verschillende programmatische scenario’s ruimtelijk en financieel te verkennen, zijn deze uitgewerkt tot een aantal telmodellen op basis van o.a. het vigerende omgevingsplan, bouwkundige ontsluitingsprincipes, oriëntatie en beukmaten (zie bijlage 1). De vastgestelde grondexploitatie is in de vergelijking meegenomen ter referentie. De uitwerking, planoptimalisatie en de nieuwe parkeernormen hebben geleid tot een beperkte verbetering van de financiële haalbaarheid t.o.v. eerdere inschattingen. Desalniettemin zal naar verwachting de huidige positieve grondexploitatie (saldo 2,3 miljoen euro) omslaan in een negatieve grondexploitatie van minus € 2,2 tot minus € 4,8 miljoen. Bovendien is in het verleden conform BBV regelgeving gedeeltelijk winst genomen op de grondexploitatie voor een bedrag van totaal € 451.000. Doordat de grondexploitatie wijzigt van een positief naar een negatief resultaat dient de in het verleden genomen winst teruggedraaid te worden. Het totale tekort bedraagt hiermee € 2,7 tot € 5,3 miljoen. Beoogd effect Met deze peiling wil het college de mening van de raad peilen over verschillende programmatische- en ruimtelijke varianten voor het grote appartementencomplex op de Lichtenberg. Alternatieven Onderstaand zijn de 3 uitgewerkte varianten omschreven en ter referentie de vastgestelde grex.

Ter vergelijking zijn onder de kanttekeningen, de alternatieven inclusief argumenten en kanttekeningen opgenomen in een tabel. Grex (vastgestelde grondexploitatie) In de vastgestelde grondexploitatie bestaat het grote appartementencomplex volledig uit vrije sector appartementen, in de vorm van c.a. 73 koopwoningen van c.a. 150m2 gbo, totaal 73 woningen. Bij de vastgestelde grex voldoen zowel het complex als de gehele gebiedsontwikkeling niet aan het deltaplan en is strijdig met het coalitieakkoord. De vastgestelde grex leidt naar verwachting tot een positief saldo in de grondexploitatie van c.a. € 2,3 miljoen.

Variant 1 (deltaplan de Lichtenberg totaal) Deze variant van het grote appartementencomplex bestaat volledig uit (reguliere) sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen. Hierbij is er ruimte voor totaal 152 woningen, 95 sociale huurwoningen en 57 middeldure huurwoningen. Bij deze variant voldoet de gehele gebiedsontwikkeling aan het deltaplan. Deze variant leidt naar verwachting tot een tekort van c.a. € 5,3 miljoen. In variant 1 kan uitvoering en exploitatie zelfstandig door een corporatie worden opgepakt. Deze variant is reeds met woningbouwcorporaties verkend op de haalbaarheid. Zij geven aan dit programma op deze locatie als een mooie toevoeging op de portefeuille te zien en zien vooralsnog geen reden waarom met dit programma planvorming niet tot ontwikkeling kan leiden. Ook zien zij mogelijk nog optimalisaties in de parkeeroplossing, het aantal appartementen en de opstalexploitatie. Variant 2 (deltaplan appartementencomplex) Deze variant bestaat uit een combinatie van (reguliere) sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen en vrije sector koopwoningen. Hierbij is er ruimte voor totaal 129 woningen, 46 sociale huurwoningen, 25 middeldure huurwoningen en 58 vrije sector woningen. Bij deze variant voldoet het appartementencomplex aan het deltaplan. Deze variant leidt naar verwachting tot een tekort van c.a. € 2,7 miljoen.

Variant 3 (deltaplan en zorg appartementencomplex) Deze variant bestaat uit een combinatie van sociale woonzorg woningen, middeldure huurwoningen en vrije sector koopwoningen. Hierbij is er ruimte voor totaal 140 woningen, 50 kleinere sociale woonzorg woningen aangevuld met een gemeenschappelijke ruimte per laag (woonkamer, zorg) met eigen entree en stijgpunt, 29 middeldure huurwoningen en 61 vrije sector koopwoningen. Bij deze variant voldoet het complex aan het deltaplan en voegt woningen toe voor een lichte zorgdoelgroep. Vanwege de locatie met grote hoogteverschillen en op afstand van voorzieningen, zijn de zorgwoningen maar voor een beperkte doelgroep geschikt. Deze variant leidt naar verwachting tot een tekort van c.a. € 3,1 miljoen. Argumenten 1.1 Variant 1 zorgt ervoor dat de volledige gebiedsontwikkeling op de Lichtenberg voldoet aan het Deltaplan wonen Met circa 95 sociale huurwoningen en 57 middeldure huurwoningen in het grote appartementencomplex, komt voor de volledige gebiedsontwikkeling het totaal aantal sociale woningen op 95 ofwel 42%, het totaal aantal middensegment woningen op 57 ofwel 25% en het totaal aantal vrije sector woningen (kavels en CPO) op 72 ofwel 33%.

Het totaal aantal woningen binnen de gebiedsontwikkeling komt hiermee op 224, en de volledige gebiedsontwikkeling voldoet hiermee aan het deltaplan wonen en het omgevingsprogramma volkshuisvesting, waarin ⅔ (oftewel 67%) betaalbaar het uitgangspunt is. Daarmee draagt de gebiedsontwikkeling bij aan een evenwichtige verdeling van doelgroepen in de stad. 1.2 Variant 1 kan relatief snel gerealiseerd worden Deze variant kan door de combinatie van sociale- en middeldure huurwoningen volledig door een woningbouwcorporatie ontwikkeld en geëxploiteerd worden, wat het proces kan vereenvoudigen en versnellen. Naar verwachting is het selecteren en gunnen van het project aan een woningbouwcorporatie eenvoudiger en sneller dan het selecteren en gunnen van het project aan een projectontwikkelaar voor vrije sector koopwoningen. Ook het ontwikkelproces kan sneller dan het proces

met een projectontwikkelaar, die doorgaans 70% van de woningen verkocht dient te hebben alvorens te kunnen starten met de bouw. 1.3 Variant 1 voegt het hoogste aantal woningen toe Door het toepassen van kleinere woningen met een ander ontsluitingsprincipe is het mogelijk om aanzienlijk meer woningen te realiseren in het grote appartementencomplex. Het gaat hierbij om meer dan een verdubbeling, een toename van 73 naar 152 woningen, bovendien in betaalbare categorieën. 2.1 Variant 2 voldoet op complex-niveau aan het deltaplan wonen Met circa 46 sociale huurwoningen (36%), 25 middeldure huurwoningen (19%) en 58 vrije sector woningen (45%), totaal 129 woningen in het grote appartementencomplex voldoet de ontwikkeling op complex-niveau aan het deltaplan wonen. Daarmee draagt de ontwikkeling bij aan een evenwichtige verdeling van doelgroepen in de stad, maar minder dan variant 1. 2.2 Variant 2 levert redelijke doorstroming op in de wijk Met een evenwichtige verdeling van woningtypes hebben diverse doelgroepen een kans om door te stromen. Het aanbod van vrije sector appartementen kan doorstroming uit eengezinswoningen op gang brengen. Middenhuur is vaak niet aantrekkelijk voor sociale huurders dus zal maar beperkt doorstroming uit sociale huur opleveren. In de sociale huur zal enige doorstroming plaatsvinden.

2.3 Variant 2 voegt een aanzienlijk aantal woningen toe Door het toepassen van een combinatie van kleinere en grotere woningen met een ander ontsluitingsprincipe is het mogelijk om aanzienlijk meer woningen te realiseren in het grote appartementencomplex. Het gaat hierbij om een toename van 73 naar 129 woningen, bovendien deels in betaalbare categorieën. 3.1 Variant 3 voldoet op complex-niveau aan het deltaplan wonen Met circa 50 sociale zorgwoningen (36%), 29 middeldure woningen (21%) en 61 vrije sector woningen (44%), totaal 140 woningen in het grote appartementencomplex voldoet de ontwikkeling op complex-niveau aan het deltaplan wonen. Daarmee draagt de ontwikkeling bij aan een evenwichtige verdeling van doelgroepen in de stad, met plek voor een zorgdoelgroep. 3.2 Variant 3 levert redelijke doorstroming op in de wijk Deze variant heeft evenveel effect op doorstroming als variant 2 met doorstroming uit grote eengezinswoningen en beperkte doorstroming van sociale huur naar middenhuur. In de sociale huur zal vrijwel geen doorstroming in de wijk optreden, omdat de sociale zorgwoningen voor een heel specifieke doelgroep zijn. 3.3 Variant 3 voegt een aanzienlijk aantal woningen toe Door het toepassen van een combinatie van kleinere en grotere woningen met een ander ontsluitingsprincipe is het mogelijk om aanzienlijk meer woningen te realiseren in het grote appartementencomplex.

Het gaat hierbij om bijna een verdubbeling, een toename van 73 naar 140 woningen, bovendien deels in betaalbare categorieën. Kanttekeningen 1.1 Variant 1 levert beperkte doorstroming op in de wijk Deze variant bevat geen vrije sector woningen en heeft daardoor geen betekenis voor doorstroming van ouderen uit grote eengezinswoningen. De middenhuur levert maar weinig doorstroming uit de sociale huur op. In de sociale huur zal naar verwachting wel enige doorstroming plaatsvinden.

1.2 Variant 1 is niet in lijn met verwachtingen omwonenden Hoewel in het coalitieakkoord is opgenomen dat ook op de Lichtenberg het Deltaplan zou moeten gelden, en het mogelijk is in het omgevingsplan, zijn een programma van sociale- en middeldure huur en een toename van het aantal woningen niet in lijn met verwachtingen van omwonenden. Vrije sector woningen zijn het uitgangspunt geweest bij de participatieve totstandkoming van het stedenbouwkundig plan en zullen omwonenden naar verwachting het meest passend vinden bij de omliggende vrije sector woningen. Vanwege het grote aantal woningen in variant 1 en een programma van sociale- en middeldure huurwoningen, zal deze variant naar verwachting het minst acceptabel zijn voor omwonenden en mogelijk leiden tot weerstand. 1.3 Variant 1 heeft een hoger ontwikkelrisico Deze variant heeft t.o.v. de andere varianten een wat hoger ontwikkelrisico. De in het omgevingsplan opgenomen verplichting om het bewonersaandeel van het parkeren ondergronds op te lossen, past niet goed bij het sociale programma. Het middenhuur programma kan dit deels opvangen. Tegenvallers kunnen door het negatieve financiële resultaat slecht opgevangen worden. Door een verwacht laag draagvlak en meer weerstand bij omwonenden is de kans op juridische procedures hoger.

1.4 Variant 1 resulteert in een sterk negatieve grondexploitatie Deze variant leidt naar verwachting tot een negatieve grondexploitatie van € 4,8 miljoen. Daarnaast dient een winst uit het verleden (€ 451.000) te worden teruggedraaid. Het totale tekort bedraagt hiermee € 5,3 miljoen. 2.1 Variant 2 heeft door het samengestelde programma een wat langere ontwikkeltijd De ontwikkeling kan volledig door een marktpartij ontwikkeld worden, met een woningbouwcorporatie als afnemer van de sociale huurwoningen en eventueel de middeldure huurwoningen. Door het samengestelde programma is de ontwikkeling wat complexer en zal de ontwikkeltijd wat langer zijn. 2.2 Variant 2 is niet volledig in lijn met verwachtingen omwonenden Vrije sector woningen zijn het uitgangspunt geweest bij de participatieve totstandkoming van het stedenbouwkundig plan en zullen omwonenden naar verwachting het meest passend vinden bij de omliggende vrije sector woningen. Vervolgens is in het coalitieakkoord opgenomen dat het grote appartementencomplex ook sociale- en middeldure woningen zal bevatten. Door de evenwichtige mix van woningtypes in lijn met het deltaplan (zoals ook gebruikelijk is bij andere projecten in de stad) zal variant 2 naar verwachting redelijk in lijn zijn met verwachtingen van omwonenden, maar niet volledig. 2.3 Variant 2 heeft een beperkt ontwikkelrisico Deze variant heeft t.o.v.

de andere varianten een beperkt ontwikkelrisico, door de in het omgevingsplan opgenomen verplichting om het bewonersaandeel van het parkeren ondergronds op te lossen. Dit past niet goed bij het sociale programma. Het middenhuur- en vrije sector programma kunnen dit grotendeels opvangen. Tegenvallers kunnen door het negatieve financiële resultaat slecht opgevangen worden. 2.4 Variant 2 resulteert in een negatieve grondexploitatie Deze variant leidt naar verwachting tot een negatief saldo in de grondexploitatie van c.a. € 2,2 miljoen. Daarnaast dient een winst uit het verleden (€ 451.000) te worden teruggedraaid. Het totale tekort bedraagt hiermee € 2,7 miljoen. Van de drie varianten is dit het kleinste tekort.

3.1 Variant 3 heeft door het samengestelde programma inclusief zorgwoningen een langere ontwikkeltijd De ontwikkeling kan volledig door een marktpartij ontwikkeld worden, met een zorgpartij (eventueel in combinatie met een woningbouwcorporatie) als afnemer van de sociale zorgwoningen en eventueel de middeldure woningen. Vanwege de locatie met grote hoogteverschillen en op afstand van voorzieningen, zijn de zorgwoningen maar voor een beperkte doelgroep geschikt. Door het samengestelde programma is de ontwikkeling complexer en zal de ontwikkeltijd langer zijn. 3.2 Variant 3 is niet volledig in lijn met verwachtingen omwonenden Vrije sector woningen zijn het uitgangspunt geweest bij de participatieve totstandkoming van het stedenbouwkundig plan en zullen omwonenden naar verwachting het meest passend vinden bij de omliggende vrije sector woningen. Vervolgens is in het coalitieakkoord opgenomen dat het grote appartementencomplex ook sociale- en middeldure woningen zal bevatten. Door de evenwichtige mix van woningtypes in lijn met het deltaplan (zoals ook gebruikelijk is bij andere projecten in de stad) zal variant 3 naar verwachting redelijk in lijn zijn met verwachtingen van omwonenden, maar niet volledig. De zorgwoningen passen bij de geschiedenis van de locatie.

3.3 Variant 3 heeft een aanzienlijk ontwikkelrisico Deze variant heeft een aanzienlijk ontwikkelrisico, door de in het omgevingsplan opgenomen verplichting om het bewonersaandeel van het parkeren ondergronds op te lossen. Dit past niet goed bij het sociale zorgwoningen programma. Het middenhuur- en vrije sector programma kunnen dit grotendeels opvangen. Een aanvullend risico is de financiering van de algemene ruimtes (huiskamers, kantoorruimte, ondersteunende ruimtes) voor de zorgwoningen. Tegenvallers kunnen door het negatieve financiële resultaat slecht opgevangen worden. 3.4 Variant 3 resulteert in een negatieve grondexploitatie Deze variant leidt naar verwachting tot een negatief saldo in de grondexploitatie van c.a. € 2,6 miljoen. Daarnaast dient een winst uit het verleden (€ 451.000) te worden teruggedraaid. Het totale tekort bedraagt hiermee € 3,1 miljoen. Tabel

Grex

Variant 1

Variant 2

Variant 3

Programma

73 vrije sector koopwoningen

95 sociaal + 57 middenhuur = 152 woningen

46 sociaal + 25 midden + 58 vrije sector = 129 woningen

50 sociale zorgwoningen + 29 midden + 61 vrije sector = 140 woningen

Deltaplan

Nee

Ja, Ja, complex gebiedsontwikke ling

Ja, complex + zorg

Doorstroming in de wijk

-/+

-

+

+/-

In lijn met verwachtingen omwonenden

++

--

+/-

+/-

Snelheid

++

+/-

-

--

Ontwikkelrisico

--

+

+/-

++

Saldo grex (mln. €)

+ 2,3

– 4,8

– 2,2

– 2,6

Tekort incl. correctie winst (mln. €)

– 5,3

– 2,7

– 3,1

Verslechtering t.o.v. grex (mln. €)

– 7,6

– 5,0

– 5,4

Duurzaamheid Nader te bepalen in de uitwerking. Financiën De meest actuele vastgestelde grondexploitatie maakt onderdeel uit van het MPG 2024 (vastgesteld in juni 2025). Deze grondexploitatie heeft als prijspeil 1-1-2025. Om tot een relevante vergelijking te komen zijn de cijfers per 1-1-2026 in beeld gebracht, zowel van de grondexploitatie met daarin het oorspronkelijke vrije sector programma, als de verschillende varianten met het gewijzigde programma. Wanneer de grondexploitatie uit het MPG 2024 (saldo € 2,2 miljoen positief) geactualiseerd wordt naar prijspeil 1-1-2026, op basis van de parameters die voor de herziening van het MPG worden voorgesteld, dan is sprake van een lichte stijging van het resultaat (saldo € 2,3 miljoen positief). Vervolgens zijn de effecten van de varianten in beeld gebracht. Deze resulteren in een resultaat van respectievelijk minus € 4,8 miljoen (variant 1), minus €2,2 miljoen (variant 2) en minus € 2,6 miljoen (variant 3) tot op netto contante waarde. Bovendien is in het verleden conform BBV regelgeving gedeeltelijk winst genomen op de grondexploitatie voor een bedrag van totaal € 451.000. Doordat de grondexploitatie wijzigt van een positief naar een negatief resultaat dient de in het verleden genomen winst teruggedraaid te worden.

Het totale tekort bedraagt hiermee respectievelijk € 5,3 miljoen (variant 1), € 2,7 miljoen (variant 2) en € 3,1 miljoen (variant 3). Deze resultaten zijn respectievelijk € 7,6 miljoen (variant 1), € 5,0 miljoen (variant 2), en € 5,4 miljoen (variant 3) lager dan het resultaat van de vastgestelde grex. De tekorten van de verschillende varianten kunnen deels gedekt worden uit de Reserve Woningbouw. Binnen de Reserve Woningbouw is een bedrag van € 17.500 per sociale huurwoning beschikbaar. Hiermee is een dekking mogelijk van respectievelijk € 1,663 miljoen (variant 1), € 805 duizend (variant 2) en € 875 duizend (variant 3). Voor het resterende benodigde bedrag is geen dekking binnen bestaande budgetten gevonden. Daarom wordt voorgesteld dit bedrag van respectievelijk € 3,623 miljoen (variant 1), € 1,886 miljoen (variant 2) en € 2,176 (variant 3) te dekken uit de Algemene Reserve. Na de keuze voor een variant zal middels een separaat besluit de scope van de grondexploitatie moeten worden aangepast. Hierbij dient ook een dotatie aan de Voorziening Grondexploitaties plaats te vinden. Samenvattend leidt dit tot het volgende financiële overzicht. Varianten

Grex -

Variant 1 –

Variant 2 –

Variant 3 –

(concept) grondexploitat ie MPG 2025 Saldo (netto contante waarde 1-1-'26) (€) Correctie winstneming (€) Totaal tekort (€)

Deltaplan Lichtenberg totaal

Deltaplan app. complex

Deltaplan en zorg app. complex

2.335.000

-4.835.000

-2.240.000

-2.600.000

n.v.t. n.v.t.

-451.000 -5.286.000

-451.000 -2.691.000

-451.000 -3.051.000

n.v.t.

5.286.000

2.691.000

3.051.000

n.v.t.

1.662.500

805.000

875.000

n.v.t.

3.623.500

1.886.000

2.176.000

Benodigde dekking (€) Bijdrage reserve woningbouw (€) Benodigde aanvullende dekking uit algemene reserve (€)

Risicoparagraaf Er kunnen verschillende risico's voor doen. Deze worden hieronder toegelicht en indien mogelijk worden beheersmaatregelen genoemd:  Ontwikkelrisico: Binnen de doorrekeningen van de scenario's is geen rekening gehouden met verschil in complexiteit van de ontwikkeling. Variant 1 kan door één partij ontwikkeld worden, terwijl bij variant 2 en 3 samenwerking tussen partijen en ontwikkelcombinaties noodzakelijk zijn. Dit kan mogelijk een vertragend effect hebben en tot extra kosten leiden. Wanneer sprake is van ontwikkelcombinaties, is het belangrijk om aan de voorkant hier veel aandacht aan de te besteden in de selectieprocedure, zodat afspraken en kaders helder zijn en eventuele vertraging beperkt wordt.  Stijgende stichtingskosten i.r.t. vastgestelde koop- en/of huurprijzen. De afgelopen jaren was sprake van stijging van de stichtingskosten. Wanneer de stichtingskosten door blijven stijgen, terwijl de huur- en/of koopprijzen gemaximaliseerd zijn, dan zal dit kunnen leiden tot lagere grondwaardes. Dit zal leiden tot verslechtering van de resultaten van de scenario's.  Weerstand vanuit de buurt: In het verleden is gecommuniceerd dat het appartementengebouw volledig uit vrije sector woningen zal bestaan. Een gewijzigd, meer betaalbaar programma, met meer woningen kan leiden tot weerstand vanuit de buurt.

Een eventuele bezwaar- en beroepsprocedure op de omgevingsvergunning kan leiden tot vertraging. Beheersmaatregel hierbij is het op tijd betrekken van de buurt en hen meenemen in het proces. De verschillende varianten hebben ieder een eigen risicoprofiel. Hoewel het niet zeker is dat de risico’s zich voor zullen doen, zijn ze vanwege het verschil in risicoprofiel (ook) opgenomen in de kanttekeningen. Van de risico's is via de Monte Carlo-systematiek bepaald dat het totale risicoprofiel (dus de benodigde weerstandscapaciteit) maximaal € 1,5 miljoen bedraagt (afhankelijk van de gekozen variant). Dit risico zal als ‘gebeurtenis na balansdatum’ worden meegenomen in het totale risicoprofiel in het MPG 2025 (waarin de grondexploitaties per eind 2025 worden herzien en ook een herziening plaats vindt van het risicoprofiel). Communicatieboodschap

Het college wil aan de slag met de verdere ontwikkeling van het grote appartementencomplex op de Lichtenberg. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over drie varianten voor de invulling van het complex:  het deltaplan voor de gehele Lichtenberg: er komen sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen in het complex (variant 1);  het deltaplan voor alleen het appartementencomplex: er komen sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen en vrije sector koopwoningen in het complex (variant 2);  en het deltaplan met een zorgoptie: er komen sociale huur zorgwoningen, middeldure huurwoningen en vrije sector koopwoningen in het complex (variant 3). Met de uitkomst van deze peiling bepaalt het college welke richting verder wordt uitgewerkt in een aanpassing van de scope van de grondexploitatie, waarin wordt uitgelegd dat de grond minder geld zal opbrengen. Die vormt de basis voor de verdere planuitwerking, participatie met belanghebbenden en de voorbereiding van een selectieprocedure voor de ontwikkeling van het complex. Participatie Starten voor de start: Het stedenbouwkundig plan dat de basis vormt voor het bestemmingsplan (thans omgevingsplan) is in samenwerking met omwonenden opgesteld. Zie voor een uitgebreide omschrijving hiervoor de toelichting op het omgevingsplan. Ook bij de wijziging van het omgevingsplan (partiële herziening) uit 2015 is geparticipeerd.

Er is voorafgaand aan deze peiling nog niet met belanghebbenden gesproken over de programmatische invulling of de nadere uitwerking. Samenwerken: Het omgevingsplan is destijds in een participatief proces met omwonenden tot stand gekomen. Alle uitgewerkte varianten passen binnen de het omgevingsplan, en de inhoud van het omgevingsplan staat niet ter discussie. De programmatische invulling en nadere uitwerking van het project is voor belanghebbenden ook relevant. Na de keuze van de raad voor een uitwerkingsrichting betrekken we belanghebbenden. De input uit de participatie wordt voor zover mogelijk meegenomen in de uitwerking en de voorbereiding van de selectie. Vervolgstappen We voorzien de volgende vervolgstappen:  Participatie met belanghebbenden;  Aanpassing van de scope van de grondexploitatie;  Voorbereiden van de selectie;  Selectie en gunning. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,

de burgemeester,

Bijlage(n): - Bijlage 1: Telmodel appartementencomplex de Lichtenberg