Raadsvoorstel Vaststelling TAM-omgevingsplan Plotterweg 38

Raadsvoorstel Van

Burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

R. Dijksterhuis

Aan

Gemeenteraad

B&W vergadering

24 maart 2026

Raadsvergadering

22 april 2026

Vergadering Commissie

15 april 2026

Zaaknummer

505710

-

-

Vastgesteld besluit Opsteller

L. Hom

Titel Vaststelling TAM-omgevingsplan Plotterweg 38 Beslispunten De raad besluit: 1. de 'zienswijzennota TAM -omgevingsplan Plotterweg 38’ vast te stellen; 2. het ‘TAM- omgevingsplan Plotterweg 38' (met identificatienummer NL.IMRO.0307.TAM0080301, getekend op de ondergrond met de bestandsnaam ‘Basisregistratie Grootschalige Topografie’) digitaal en analoog vast te stellen; 3. voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding Het gebouw aan de Plotterweg 38 staat in de nieuwe wijk Hoefkwartier. De gemeenteraad heeft in 2024 het Ontwikkelkader Hoefkwartier vastgesteld. Binnen deze afspraken heeft eigenaar Greenroad Capital een plan gemaakt. Het bestaande kantoorgebouw blijft staan. Op het parkeerterrein komt een nieuw woongebouw en parkeergarage. Er worden 136 woningen gebouwd in 11 verdiepingen. Het college heeft op 28 oktober 2025 ingestemd met de Nota van uitgangspunten en het Uitwerkingsvoorstel. De raad is hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief: RIB 2025-116. Het ontwerp TAM-omgevingsplan vertaalt het uitwerkingsvoorstel naar een juridisch plan. Het plan heeft 6 weken ter inzage gelegen tussen 12 december 2025 en 22 januari 2026. Er zijn in deze periode 2 zienswijzen ontvangen. Deze leiden niet tot aanpassing van het plan. De gemeenteraad kan het plan nu vaststellen.

Beoogd effect Ontwikkelaar Greenroad Capital wil het terrein aan de Plotterweg 38 herontwikkelen tot woon- en werkgebied. Het bestaande kantoor blijft staan. Op het parkeerterrein komt een nieuw woongebouw en parkeergarage. Na vaststelling van het plan kan de omgevingsvergunning voor de bouw van de woningen worden aangevraagd. Argumenten 1.1 De zienswijzen geven geen aanleiding tot het aanbrengen van wijzigingen De indieners van de zienswijzen wonen in het naastgelegen pand aan de Netwerklaan 601 t/m 699. Zij maken zich zorgen over de schaduwwerking en de inkijk door de nieuwe woningen. Daarnaast werden bedenkingen geuit over het extra verkeer dat de nieuwe woningen zullen genereren en de parkeerdruk. Alle relevante aspecten voor de fysieke leefomgeving zijn in het kader van dit omgevingsplan nader onderzocht en getoetst aan geldende beleidskaders. Dat geldt ook voor de zorgpunten die in de zienswijzen worden genoemd. Hieruit blijkt dat het voorliggende plan geen onevenredige effecten op de fysieke leefomgeving en betrokken belangen heeft en dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De zienswijzen leiden daarom niet tot aanpassing van het plan. In de bijgevoegde zienswijzenota is de inhoudelijke reactie op de zienswijzen opgenomen.

2.1 Het TAM-omgevingsplan ‘Plotterweg 38’ past binnen eerder genomen besluiten De raad heeft in 2024 het ontwikkelkader Hoefkwartier vastgesteld en op 28 oktober 2025 heeft het college het Uitwerkingsvoorstel Plotterweg 38’ vastgesteld. Het TAM-omgevingsplan dat nu voorligt, past hier binnen. 3.1 Vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig De kosten zijn op de ontwikkelaar verhaald middels een (anterieure) overeenkomst. Het TAMomgevingsplan is hiermee vanuit gemeentelijk perspectief financieel en economisch uitvoerbaar. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Duurzaamheid Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan de ambities op het gebied van duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en een gezonde leefomgeving, maar ook thema energie en circulariteit. In het plan blijft het bestaande kantoor behouden wat het materiaalgebruik reduceert. De nieuwbouw en de bovengrondse parkeergarage worden gerealiseerd op het huidige parkeerterrein. Voor de nieuwbouw wordt gestreefd naar een lage MPG-score door gebruik te maken van milieuvriendelijke bouwmaterialen (biobased materialen of hergebruikte bouwmaterialen). De parkeergarage krijgt groene gevels en de nieuwbouw krijgt groene verblijfsdaken. Het binnenterrein wordt aantrekkelijk en natuurinclusief ingericht.

Hoewel het energieconcept nog definitief moet worden uitgewerkt in de fase van het Definitief Ontwerp (DO), is het streven een laag energieverbruik en een hoog aandeel hernieuwbare energie. In de volgende fase (DO) wordt een duurzaamheidsvisie opgesteld waarin deze ambities worden vastgelegd. Deze visie zal worden getoetst aan het ontwikkelkader. Financiën Volgens de Omgevingswet is de gemeente verplicht het kostenverhaal te regelen. In dit geval is dat al op een andere manier gewaarborgd, namelijk via een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. Volgens deze overeenkomst komt de ontwikkeling en realisatie van het project in beginsel voor rekening en risico van de ontwikkelaar. De ontwikkelaar vergoedt de plan- en apparaatskosten van de gemeente, net als de mogelijke tegemoetkomingen in schade (planschade). Risicoparagraaf De indieners van de zienswijzen of andere belanghebbenden kunnen zich mogelijk niet vinden in het plan. Zij kunnen dan in beroep gaan bij de Raad van State. Dit levert mogelijk vertraging op in de uitvoering van het project. Communicatieboodschap De eigenaar van de Plotterweg 38 in de vernieuwde wijk Hoefkwartier (Greenroad Capital)heeft een plan gemaakt om op deze plek 136 nieuwe woningen en een parkeergarage te ontwikkelen. Deze nieuwbouw komt op het bestaande parkeerterrein. Het kantoorpand blijft staan.

Het college wil deze ontwikkeling graag mogelijk maken. Daarvoor is het nodig om het omgevingsplan aan te passen. Het college heeft het ontwerp-omgevingsplan vastgesteld en het plan heeft zes weken ter inzage gelegen. Er zijn twee reacties op het plan binnengekomen, maar die hebben niet geleid tot een aanpassing ervan. De gemeenteraad neemt nu een besluit over het omgevingsplan. Daarna is het mogelijk om beroep in te stellen. Participatie Het plan voor Plotterweg 38 voldoet aan het ontwikkelkader Hoefkwartier. Bij de totstandkoming van het ontwikkelkader zijn destijds belanghebbenden betrokken. Tijdens het Hoefcafé op 10 april 2025 zijn belanghebbenden geïnformeerd over het plan voor Plotterweg 38 en is gevraagd om een reactie. Dit plan werd overwegend positief ontvangen. Er kwamen vooral vragen om toelichting. Enkele omwonenden gaven aan zich zorgen te maken over de schaduwwerking en de inkijk door de nieuwe woningen. Daarnaast werden bedenkingen geuit over de bereikbaarheid van de nieuwe parkeerplaatsen. De initiatiefnemer heeft het plan niet aangepast naar aanleiding van de reacties omdat er geen onevenredige nadelige effecten op het woon- en leefklimaat voor omwonenden ontstaan door deze ontwikkeling. Tijdens de ter inzagelegging van het ontwerp-omgevingsplan zijn er twee zienswijzen ontvangen. In de bijlage is de nota zienswijzen opgenomen.

Vervolgstappen Na vaststelling wordt het TAM-omgevingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen in die periode een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het besluit van de gemeenteraad treedt in werking vier weken na de bekendmaking. Een eventueel beroep schorst de werking van het plan niet. Daarvoor moet een afzonderlijk verzoek om voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzitter van de Raad van State. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,

de burgemeester

Bijlage(n): - TAM-omgevingsplan Plotterweg 38 - Nota zienswijzen TAM-omgevingsplan Plotterweg 38

Raadsbesluit Opsteller:

L. Hom, afdeling Stad en Ontwikkeling

Zaaknummer:

428445

De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van het college van 24 maart 2026; b e s l u i t: 1. de 'zienswijzennota TAM -omgevingsplan Plotterweg 38' vast te stellen; 2. het ‘TAM- omgevingsplan Plotterweg 38' (met identificatienummer NL.IMRO.0307.TAM008- 0301, getekend op de ondergrond met de bestandsnaam ‘Basisregistratie Grootschalige Topografie’) digitaal en analoog vast te stellen; 3. voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen. Vastgesteld in de openbare vergadering van … de griffier

de voorzitter