Raadsvoorstel Vaststelling TAM-omgevingsplan Boelenhoefseweg 3

Raadsvoorstel Van

Burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

R. Dijksterhuis

Aan

Gemeenteraad

B&W vergadering

26 mei 2026

Raadsvergadering

17 juni 2026

Vergadering Commissie

3 juni 2026

Zaaknummer

549617

-

-

Vastgesteld besluit Opsteller

W. Juijn - Dorst

Titel Vaststelling TAM-omgevingsplan Boelenhoefseweg 3 Beslispunten De raad besluit: 1. de 'zienswijzennota TAM -omgevingsplan Boelenhoefseweg 3’ vast te stellen; 2. het ‘TAM- omgevingsplan Boelenhoefseweg 3' (met identificatienummer NL.IMRO.0307.TAM016- 0301, getekend op de ondergrond met de bestandsnaam ‘Basisregistratie Grootschalige Topografie’) digitaal en analoog vast te stellen; 3. voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding De eigenaar van het perceel Boelenhoefseweg 3 heeft de wens om zijn huidige agrarische bedrijf te stoppen. Daarmee kan de bestaande bedrijfsbebouwing worden gesloopt en ontstaan er kansen voor gebiedsontwikkeling met een andere functie voor de gronden. Het plan omvat de sloop van ruim 3.000 m² aan bebouwing en er zal ruim 10 ha grond worden ingezet voor de ontwikkeling van een landgoed. In totaal zullen er 7 woningen worden gerealiseerd bij deze ontwikkeling: 4 woningen in het kader van de landgoedontwikkeling, 2 woningen in het kader van de ruimte voor ruimte regeling en de bestaande agrarische bedrijfswoning blijft behouden als reguliere woning. Voor het gebied geldt het omgevingsplan Amersfoort – tijdelijk deel bestemmingsplan ‘Buitengebied West’. Hierin heeft het perceel de bestemming ‘Agrarisch met waarden - Hoevenlandschap’. De landgoedontwikkeling past niet binnen de regels van het omgevingsplan.

Daarom heeft ons college een ontwerp TAM-omgevingsplan ter inzage gelegd. Uw raad is daar over geïnformeerd via raadsinformatiebrief 25-133. Het ontwerpbesluit heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn 2 zienwijzen naar voren gebracht. Naar aanleiding van een zienswijze is de locatie van een wandelpad gewijzigd. Voor het overige geven de zienswijzen geen aanleiding tot wijzigingen in het TAM-omgevingsplan. De gemeenteraad kan het plan nu vaststellen. Beoogd effect Voor het plangebied geldt het omgevingsplan Amersfoort – tijdelijk deel bestemmingsplan ‘Buitengebied west’. Het realiseren van een landgoed is in strijd met het omgevingsplan, omdat de percelen een agrarische bestemming hebben, conform de bestaande situatie. Daarom is het ontwerp TAM-omgevingsplan 'Boelenhoefseweg 3’ opgesteld. Dit ontwerp TAM omgevingsplan maakt de realisatie van het landgoed mogelijk. Een landgoed moet volgens de ‘landgoedregeling’ voor minimaal 30% uit bos bestaan. Deze eis wordt vertaald op een gebiedseigen manier om een gebiedseigen beeld te bereiken. Singels (kroonbreedte 10 meter) met onder begroeiing en arealen bos vervullen deze functie. Nieuwe singels op kavelgrenzen, historische locaties en nieuw areaal bos zorgen voor dit kleinschaliger landschap met doorzichten naar de linie-elementen en de omgeving. In totaal ontstaat op deze manier 3 ha bos in dit gebied.

Daarnaast wordt ruim 3.000 m² aan agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. In ruil voor deze landschappelijke verbeteringen mag de

initiatiefnemer in totaal 6 nieuwe woningen realiseren. De bestaande (voormalige) agrarische bedrijfswoning wordt in het TAM-omgevingsplan omgezet naar een reguliere woning. Argumenten 1.1 Naar aanleiding van de zienswijzen wordt het plan aangepast Het TAM-omgevingsplan voor deze ontwikkeling heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn 2 zienswijzen naar voren gebracht. De ene zienswijze is van nieuwe eigenaren van een woning in de buurt. Een wandelpad van het nieuwe landgoed zou op korte afstand van die woning worden gerealiseerd. In overleg met de initiatiefnemer en de gemeentelijke landschapsarchitect is het pad opgeschoven, waardoor aan het bezwaar tegemoetgekomen is. De andere zienswijze is van een eigenaar van een perceel grenzend aan de landgoedontwikkeling. Deze zienswijze gaat over een recht van overpad. Deze privaatrechtelijke kwestie is niet relevant voor de wijziging van het omgevingsplan en leidt daarom niet tot wijzigingen. De samenvatting en een gemeentelijke reactie op de zienswijzen zijn opgenomen in de zienswijzennota ‘TAM-omgevingsplan Boelenhoefseweg 3'. 1.2 Uit de toelichting en de onderzoeken blijkt dat het plan voor de Boelenhoefseweg 3 goed past bij de verschillende functies in het gebied In het TAM-omgevingsplan staan de onderwerpen die hierin belangrijk zijn. Waar nodig is extra onderzoek gedaan om dat te onderbouwen.

Daarmee is aangetoond dat wordt voldaan aan een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties', zoals de Omgevingswet voorschrijft. In het inrichtingsplan Landgoed Boelenhoef heeft de initiatiefnemer de ontwikkeling uitgewerkt en toegelicht. Bij deze uitwerking is rekening gehouden met zowel het gemeentelijke als het provinciale beleid. Zo moet een landgoed volgens de ‘landgoedregeling’ voor minimaal 30% uit bos bestaan. Deze eis wordt vertaald op een gebiedseigen manier om een gebiedseigen beeld te bereiken. Singels (kroonbreedte 10 meter) met onder begroeiing en arealen bos vervullen deze functie. Nieuwe singels op kavelgrenzen, historische locaties en nieuw areaal bos zorgen voor dit kleinschaliger landschap met doorzichten naar de linie-elementen en de omgeving. In totaal ontstaat op deze manier 3 ha bos in dit gebied. 3.1 Vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig De kosten zijn op de ontwikkelaar verhaald middels een anterieure overeenkomst. Het TAMomgevingsplan is hiermee vanuit gemeentelijk perspectief financieel en economisch uitvoerbaar. Kanttekeningen N.v.t. Duurzaamheid Met het realiseren van het landgoed wordt natuur toegevoegd aan de gronden in het buitengebied. Dit is een belangrijke voorwaarde om mee te werken aan het ontwikkelen van het landgoed. Ook de nieuwe woningen moeten voldoen aan de gemeentelijke duurzaamheidseisen.

Bij het verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen van deze woningen zal hierop worden getoetst. Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is vastgelegd dat de kosten voor de planologische procedure, de gemeentelijke begeleiding van de planprocedure en alle andere kosten die verband houden met de grondexploitatie van dit plan door de initiatiefnemer aan de gemeente worden betaald. Het plan wordt economisch aanvaardbaar geacht. Risicoparagraaf N.v.t. Communicatieboodschap De eigenaar van de Boelenhoefseweg 3 heeft een plan gemaakt voor het omzetten van een agrarisch bedrijf naar een landgoed. In dat plan ontstaat een landgoed van ongeveer 10 ha en er is ruimte voor in totaal 7 woningen: 6 nieuwe woningen en de bestaande agrarische bedrijfswoning blijft behouden als reguliere woning. Het college wil deze ontwikkeling graag mogelijk maken. Daarvoor is het nodig om het omgevingsplan aan te passen. Het college heeft het ontwerp-omgevingsplan vastgesteld en het plan heeft zes weken ter inzage gelegen. Er zijn twee reacties op het plan binnengekomen, een daarvan heeft geleid tot een aanpassing van het inrichtingsplan. De gemeenteraad neemt nu een besluit over het omgevingsplan. Daarna is het mogelijk om beroep in te dienen.

Vervolgstappen Na vaststelling wordt het TAM-omgevingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd. De indieners van de zienswijzen en andere belanghebbenden kunnen in die periode een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het besluit van de gemeenteraad treedt in werking vier weken na de bekendmaking. Een eventueel beroep schorst de werking van het plan niet. Daarvoor moet een afzonderlijk verzoek om voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzitter van de Raad van State. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,

de burgemeester

Bijlage(n):  Zienswijzennota TAM-omgevingsplan Boelenhoefseweg 3

Raadsbesluit Opsteller:

W. Juijn-Dorst

Zaaknummer:

428445

De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van het college van 26 mei 2026, b e s l u i t: 1. de 'zienswijzennota TAM -omgevingsplan Boelenhoefseweg 3’ vast te stellen; 2. het ‘TAM- omgevingsplan Boelenhoefseweg 3' (met identificatienummer NL.IMRO.0307.TAM0160301, getekend op de ondergrond met de bestandsnaam ‘Basisregistratie Grootschalige Topografie’) digitaal en analoog vast te stellen; 3. voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen. Vastgesteld in de openbare vergadering van … de griffier

de voorzitter