Raadsvoorstel en -besluit Uittredingsplan AVU-gemeenten De Ronde Venen en Eemnes

Raadsvoorstel Van

Burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

J. van Lammeren

Aan

Gemeenteraad

B&W vergadering

31 maart 2026

Raadsvergadering

22 april 2026

Vergadering Commissie

15 april 2026

Vastgesteld besluit

22 april 2026

Zaaknummer

195227

Opsteller

I. Lopulalan-Vente

-

-

Titel Uittredingsplan AVU-gemeenten De Ronde Venen en Eemnes

Beslispunten De raad besluit: 1. Geen zienswijzen in te dienen tegen de uittreding AVU van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes.

Aanleiding De Afval Verwijdering Utrecht (AVU) is een gemeenschappelijke regeling van 25 gemeenten die verantwoordelijk is voor de overslag, het transport en de verwerking van huishoudelijk afval. De gemeenten De Ronde Venen en Eemnes hebben verzocht om uittreding uit de AVU. De colleges van beide gemeenten hebben hiertoe een formeel uittredingsverzoek ingediend bij het Dagelijks Bestuur van de AVU. In het uittredingsplan is de systematiek vastgelegd voor het bepalen van de financiële gevolgen van de uittreding. Deze worden objectief onderzocht door een onafhankelijke derde partij (IPR Normag) en resulteren in een voorlopige uittreedsom, waarna het AVU-bestuur de definitieve uittreedsom vaststelt na vaststelling van de relevante jaarrekeningen.

Beoogd effect Het college ondersteunt de voortzetting van de bedrijfsvoering van de AVU en ziet geen aanleiding voor de raad om een zienswijze in te dienen. Het uittreden van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes heeft geen gevolgen voor de uitvoering van de taken van de AVU.

Argumenten 1.1 Geen consequenties contracten Het aanpassen van de relevante contracten heeft naar verwachting geen gevolgen voor de AVU. In sommige contracten is al rekening gehouden met de mogelijke uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes, andere contracten lopen af per 31-12-2026 of de uittreding is binnen het contract zonder consequenties mogelijk.

Kanttekeningen 1.1 De definitieve uittreedsom wordt bepaald op het moment dat de definitieve begroting voor 2027 is vastgesteld. De definitieve uittreedsom voor de gemeente Eemnes kan worden bepaald op basis van de jaarrekening 2025, die op 24 juni 2026 wordt vastgesteld. De definitieve uittreedsom voor de gemeente De Ronde Venen wordt vastgesteld gelijktijdig met de jaarrekening 2026, medio 2027

Duurzaamheid Energietransitie Niet van toepassing.

Circulaire stad Afval Verwijdering Utrecht (AVU) zorgt ervoor dat het door de gemeenten ingezamelde afval op een verantwoorde manier wordt afgevoerd en verwerkt. Dit sluit aan bij de duurzaamheidsstrategie van de gemeente Amersfoort, waarin circulaire afvalverwerking, hergebruik van grondstoffen en vermindering van restafval centraal staan. Deelname aan de AVU draagt zo direct bij aan de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van een circulaire en klimaat neutrale samenleving. Groen-blauwe stad Niet van toepassing.

Financiën Kosten De uittredingskosten voor de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes bestaan uit de beheerskosten en vaste kosten voor de inzameling van medicijnen en injectienaalden (“verrekenkosten”). Alleen in deze overeenkomst zijn er financiële consequenties door de uittreding. In 2026 bedragen deze € 807.992, met een aandeel van De Ronde Venen van € 27.957 (3,46%) en Eemnes van € 5.733 (0,71%), die na uittreding komen te vervallen. Deze kosten zullen onder de overige leden van de AVU naar rato verdeeld worden. Het aandeel van de gemeente Amersfoort is 11% wat maakt dat de verhoging voor ons € 3.706 bedraagt. Dit is binnen de fluctuerende kosten een marginaal bedrag. In 2023 is er schade ontstaan bij de verbrandingsinstallatie AVR Rozenburg, veroorzaakt door lachgascilinders in het restafval. De AVR heeft hiervoor een schadeclaim neergelegd bij de AVU (en dus de aangesloten gemeenten). Raadsvoorstel Wijziging begroting 2024 Afval Verwijdering Utrecht (AVU) Ten tijde van de schade waren beide gemeenten deelnemer. Naar aanleiding van de uitspraak van 21 januari 2026 over de lachgascilinders zal de AVU de schadeclaim van AVR moeten betalen. Deze zal dit jaar worden verrekend met de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes.

Risicoparagraaf Door het uittreden van De Ronde Venen en Eemnes bestaat het risico dat andere gemeenten hun deelname aan de AVU heroverwegen. De gemeenten Utrecht en Nieuwegein onderzoeken momenteel hun mogelijke uittreding uit de AVU. Dit brengt het risico met zich mee dat ook andere overblijvende aangesloten gemeenten hun deelname in de toekomst ter discussie stellen. Een groter aantal uittredingen kan de continuïteit van de AVU, de spreiding van kosten en het bestaansrecht van de gemeenschappelijke regeling onder druk zetten.

Communicatieboodschap De gemeenten De Ronde Venen en Eemnes stoppen met hun deelname aan de Afval Verwijdering Utrecht (AVU). AVU regelt voor Amersfoort de inzameling, het transport en de verwerking van afval. Voor Amersfoort heeft dit geen gevolgen voor de afvalinzameling en -verwerking. De dienstverlening blijft veilig en betrouwbaar doorgaan zoals inwoners dat gewend zijn.

Participatie Niet van toepassing

Vervolgstappen Het uittredingsverzoek van De Ronde Venen en Eemnes wordt besproken in het Dagelijks Bestuur van de AVU op 27 mei 2026. De voorlopige uittreedsommen worden vastgesteld, waarna de definitieve bedragen worden bepaald na goedkeuring van de jaarrekeningen 2025 (Eemnes) en 2026 (De Ronde Venen). Hierna worden de afspraken officieel vastgelegd en aan de betrokken gemeenten gecommuniceerd. Het college heeft behoefte om ook haar eigen positie ten opzichte van de AVU onafhankelijk te bepalen. Daarom starten we dit jaar met een onderzoek om de meerwaarde van AVU voor Amersfoort in beeld te brengen, en op die manier ook beter positie te kunnen bepalen als het aantal deelnemers in de AVU verder wijzigt. Burgemeester en wethouders van Amersfoort,

de secretaris,

de burgemeester

Bijlage(n): 1. Ontwerp Uittredingsplan gemeenten De Ronde Venen en Eemnes

Raadsbesluit

Opsteller:

I. Lopulalan-Vente

Zaaknummer:

195227

De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van het college van B&W van 31 maart 2026, b e s l u i t: 1. geen zienswijzen in te dienen tegen de uittreding AVU van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes. Vastgesteld in de openbare vergadering van 22 april 2026

de griffier

de voorzitter