Raadsvoorstel en -besluit Samenbindend raamwerk voor bovenwijkse voorzieningen en verbindingen Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier (19 december 2023)

Raadsvoorstel

Van

Burgemeester en wethouders

Aan

Gemeenteraad

B&W-

Portefeuillehouder(s)

Janssen en Bijlholt

10 november 2023

Agenda Het Besluit

19 december 2023

21 november 2023 / 6 december 2023

Vastgesteld besluit

19 december 2023

vergadering Commissie Omgeving

(geamendeerd, zie raadsbesluit)

Titel Samenbindend raamwerk voor bovenwijkse voorzieningen en verbindingen Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier Beslispunten De raad besluit: 1. Het samenbindend raamwerk voor bovenwijkse voorzieningen en verbindingen Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier als uitgangspunt voor verdere uitwerking van de ingrepen vast te stellen 2. Het college opdracht te geven om voorgestelde verbindingen uit te werken: a. De fietsroute langs de Eem over de Nijverheidsweg-Noord te leggen, en hoe deze route een aantrekkelijk vervolg kan krijgen. b. Verbetering van de fietsroute van Centraal Station, via de Piet Mondriaanlaan, De Nieuwe Poort en Eemlaan naar de Kleine Koppel, inclusief ondergrondse fietsenstalling Mondriaanplein. c. Verbetering van de fietsroute van het Centraal Station via het Soesterkwartier naar Kop van Isselt, inclusief aanleg van de gelijkvloerse kruising met de Amsterdamseweg ter hoogte van Puntenburgerlaan. d. De fietsroute Puntenburgerlaan samen met het thema Soesterpark. e. De interwijkse verbinding (passerelle) over het spoor van de Wagenwerkplaats naar De Berg. f. Een groen, ecologisch netwerk op drie schaalniveaus. g. Herinrichting Amsterdamseweg in samenhang met de te ontwikkelen bebouwing. h. Een nieuwe ontsluiting van Kop van Isselt en De Nieuwe Stad. i. Lange termijn maatregelen De Nieuwe Poort.

Aanleiding In het raadsbesluit “Ontwikkeling Langs Eem en Spoor” van juli 2019 is besloten om verschillende ontwikkelingen in samenhang aan de hand van vijf thema’s tot stand te brengen. Deze thema’s zijn hoogstedelijke identiteit, passende woonwerkmilieus in verbinding met omliggende wijken, groene en leefbare openbare ruimte, mobiliteit (bereikbaarheid en parkeren) en duurzaamheid. Ook is aangegeven om de samenhang met de bestaande wijk Soesterkwartier te versterken. Het Soesterkwartier met haar huidige bewoners is een mooie woonwijk die haar eigen identiteit heeft. Deze identiteit willen de huidige bewoners en wij vasthouden. We willen dat het Soesterkwartier meelift en profiteert van alle Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 1

komende ontwikkelingen, bijvoorbeeld doordat nieuwe bewoners straks gebruik gaan maken van de voorzieningen in het Soesterkwartier, zoals de winkels aan de Noordewierweg en de scholen. Op 25 januari 2022 heeft uw raad de motie aangenomen “Bovenplanse en bovenwijkse voorzieningen Langs Eem en Spoor verzekerd”(2022-013M). Deze motie vraagt om een plan voor te leggen hoe het college de uitvoering en financiering van de bovenwijkse, bovenplanse en overige voorzieningen voor Langs Eem en Spoor denkt te gaan realiseren. In de door uw raad op 31 mei 2022 vastgesteld Wijkperspectief Soesterkwartier met bijbehorende projecten in de uitvoeringsagenda heeft u ons opdracht gegeven om de ambities uit dit Wijkperspectief als uitgangspunt te hanteren bij de ontwikkeling van Langs Eem en Spoor: goede ruimtelijke, groene en sociale verbindingen tussen het Soesterkwartier en de herontwikkelingsgebieden in het programma Langs Eem en Spoor. Zo willen wij bevorderen dat de huidige bewoners en de nieuwe bewoners prettig kunnen wonen en werken in het bestaande en toekomstige gebied. Op 9 november 2022 hebben wij u een bericht gestuurd over de stand van zaken van de uitvoering van deze motie. Daarna hebben wij op 15 november 2022 aangegeven hoe wij sturen op samenhang en hoe wij deze samenhang in beeld brengen. Deze relaties hebben wij inmiddels in beeld door een geautomatiseerd relatieschema.

Ook hebben wij u geïnformeerd over de opzet van de Omgevingsimpactanalyse. Tijdens deze bijeenkomst was er nog geen duidelijkheid over de uitwerking van de ambities voor mobiliteit in het coalitieakkoord en welke gevolgen deze uitwerking heeft voor de infrastructuur en de verkeersontsluiting binnen Langs Eem en Spoor. Met de raadsinformatiebrief “Inzet van het verkeersmodel en mobiliteitsuitgangspunten voor planontwikkelingen” (2023-095) heeft uw raad inmiddels kennis kunnen nemen van het verkeersmodel bij toepassing van de maatregelen uit het coalitieakkoord op het gebied van mobiliteit en de wijze waarop we met deze resultaten omgaan in woningbouwplannen. Deze genoemde mobiliteitsuitgangspunten met inzet van het verkeersmodel maken het mogelijk dat wij u nu een samenbindend raamwerk voor verbindingen en bovenwijkse voorzieningen voor Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier voorleggen (bijlage 1). Beoogd effect Met de vaststelling van het samenbindend raamwerk als uitgangspunt voor de ontwikkeling van Langs Eem en Spoor zorgen we voor goede verbindingen voor fietsers en wandelaars tussen de deelgebieden van Langs Eem en Spoor, het station en de omliggende wijken. We zorgen voor een groen netwerk in Langs Eem en Spoor dat we verbinden met het groen in de omgeving. Daarnaast wordt een goede ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer geborgd.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 2

In het samenbindende raamwerk richten we ons op deze verbindingen:

Argumenten 1.1 De verbindingen volgen de bestaande lange lijnen en voegen dwarsverbanden toe. Dit deel van de stad kent van oudsher een waaiervormige structuur en is daarmee anders dan de concentrische stadsuitleg die de andere zijden van de oude binnenstad omringt. De Soesterweg, de Noordewierweg, de Groengordel, de later aangelegde Amsterdamseweg en De Eem, het zijn allemaal lange lijnen die min of meer parallel aan elkaar samenkomen nabij de binnenstad. In de Omgevingsvisie is het belang van deze routes benadrukt door ze ‘Levensaders’ van de stad te noemen. Door de ontwikkeling van Langs Eem en Spoor ontstaat ook de behoefte om dwars op deze ‘Levensaders’ goede verbindingen te leggen tussen de deelprojecten en het Soesterkwartier. We zoeken naar kansen om haaks op de Eem, Amsterdamseweg, Groengordel, Soesterkwartier en spoor betekenisvolle verbindingen te realiseren. Zo werken we aan een verbetering van de inrichting van de belangrijke verbindingen en een aantal dwarsverbanden. 1.2 De verbindingen worden ontworpen met aandacht voor groen en ecologie. Het versterken van ecologische en recreatieve functies speelt een belangrijke rol in de gebiedsontwikkeling Langs Eem en Spoor. Zie verder de argumentatie bij beslispunt 2f. 1.3 Met de verbindingen werken we aan de transitie van industriestraten naar stadsstraten en, van verkeersaders naar ‘levensaders’.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 3

Een belangrijke opgave ligt in de her-aanleg van straten en wegen. Straten en wegen die nu vaak verkeersaders en industriestraten zijn. Die inrichting is niet meer passend bij een stadsdeel waarin ook gewoond wordt. In samenhang met een duidelijke Omgevingsvisie ontstaan er kansen voor een aangenamere inrichting met meer ruimte voor openbaar vervoer, fietsers, voetgangers, ontmoeting, wateropvang en bomen. Vooral is een herinrichting aan de orde van de Amsterdamseweg, Brabantsestraat, Puntenburgerlaan en het Piet Mondriaanplein. Aanvullend zijn verbeteringen wenselijk in de Industrieweg, Piet Mondriaanlaan en Eemlaan. Voor wat betreft de gevolgen voor De Nieuwe Poort met betrekking tot de uitgangspunten beleidsrijke variant 2035 zullen we deze inzichtelijk maken en verder uitwerken, met inachtneming van de al bedachte varianten. Voor het versterken van het openbaar vervoer zijn routes is dit gebied een aandachtspunt. Goed openbaar vervoer moet beschikbaar zijn voor de nieuwe bewoners in het gebied, als alternatief voor de auto. En daarnaast lopen hier de belangrijkste ov-routes naar Amersfoort Noord. Deze moeten voldoende snel zijn om ook voor deze wijken aantrekkelijk te zijn. We zullen in verdere planvorming van De Nieuwe Poort, Amsterdamseweg en Brabantsestraat inzichtelijk maken op welke manier we het openbaar vervoer kunnen verbeteren.

1.4 Het raamwerk van routes en verbindingen ondersteunt ook het netwerk van maatschappelijke voorzieningen, zoals onderwijs, gezondheidszorg, sport, kunst en cultuur en buurtvoorzieningen De groei van de stad komt zo ten goede aan de bestaande voorzieningen, en nieuwe voorzieningen worden bereikbaar voor nieuwe en huidige bewoners. Deze opgaven sluiten aan op de inrichtingsopgaven voor de Noordewierweg en op andere plekken die worden uitgewerkt in het thema Soesterpark. Het Soesterkwartier wordt op die manier integraal onderdeel van het verbindend netwerk. In de Omgevingsimpactanalyse gaat het thema samenleven en wonen over de sociale aspecten van de deelgebieden en de aanwezige voorzieningen per deelgebied. Aspecten als demografische opbouw van de wijk, de mate waarin voorzieningen wel of niet aanwezig zijn, bouwhoogtes en daarbij behorende woonvormen zijn belangrijk voor de leefbaarheid van gebieden. Als maatschappelijke voorzieningen zijn eerstelijns zorgvoorzieningen, onderwijs en kinderdagverblijven (incl. BSO) en sport en speelplekken in de openbare ruimte meegenomen. Deze voorzieningen zijn met behulp van de voorzieningenscan Amersfoort in beeld gebracht. Zij vormen vaak het sociale hart van de buurt. Ze dragen bij aan een gezond en aantrekkelijke samenleving met gelijke kansen voor iedereen en oog voor elkaar.

Het gaat daarbij hoofdzakelijk om activiteiten op het gebied van zorg, welzijn, cultuur, sport en onderwijs. Voor de basisscholen in het Soesterkwartier geldt dat ze in de periode 2025-2030 worden vernieuwd, omdat ze niet meer voldoen aan onderwijsinhoudelijke normen en huisvestingsnormen. De nieuwe scholen worden gebouwd op basis van de leerling prognoses voor 2040. In die prognoses is het aantal nieuw te verwachten kinderen in de woningbouw in Langs Eem en Spoor meegenomen én wordt uitgegaan van een belangstellingspercentage zoals we dat nu kennen: ongeveer 50% van de kinderen gaat in de eigen wijk naar school. De prognoses laten op dit moment zien dat de scholen met nieuwbouw op de huidige locaties in het Soesterkwartier kunnen voorzien in het aantal leerlingen dat wordt verwacht. Het uitgangspunt voor de nieuwbouw is daarom sloop- nieuwbouw op bestaande locaties.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 4

Gezien de gezamenlijke ambitie van gemeente en scholen om meer kinderen in de eigen wijk naar school te laten gaan, verwachten we echter dat er in de toekomst mogelijkerwijs vraag naar extra meters onderwijs in het gebied ontstaat. In afstemming met Samenfoort PO kunnen in dat geval de school voor speciaal hoogbegaafdenonderwijs en/of de internationale school die nu een locatie in het Soesterkwartier hebben, worden verplaatst en elders in de stad een plek krijgen. Deze scholen zijn onderwijsinhoudelijk niet gebonden aan het Soesterkwartier. Hierdoor ontstaat ruimte in de wijk om kinderen uit het Soesterkwartier in de eigen wijk naar school te laten gaan. Daarnaast geldt dat de voorzieningenscan in de volle breedte laat zien dat er behoefte ontstaat aan meer ruimte voor voorzieningen in combinatie met een toename van gebruikers van bestaande voorzieningen. Om deze toenemende vraag en groei op te kunnen vangen, reserveren we nu al in verschillende deelgebieden van LES ruimte voor voorzieningen. Een voorbeeld van deze ruimtereservering ligt vast in het door uw raad vastgestelde Ontwikkelkader Kop van Isselt. 2a. Door niet op de oever van de Eem te fietsen, maar op enige afstand ervan af, is de kwaliteit van het gebied goed te ervaren, om een goede, veilige en interessante verbinding tussen binnenstad en buitengebied, zonder spelende kinderen of wandelaars te doorkruisen.

Een fietsroute door het (toekomstige) Eempark levert beperkingen op voor de ecologische verbindingen, maar ook voor de overige parkgebruikers. Terwijl voor de recreatieve fietser het meer logisch is om over de Nijverheidsweg-Noord door het centrum van de Kop van Isselt te fietsen. Vervolgens kan via de zuidzijde van de Koppelbrug de oversteek over de Eem gemaakt worden. Voor de toekomst zal in het kader van het recreatieve fietsnetwerk nader onderzocht worden hoe in het verlengde van de Nijverheidsweg-Noord een nog aantrekkelijkere verbinding gemaakt kan worden, over en langs de Eem. 2b. Met de vergroening van de route tussen het station en de Eem wordt ook het ‘Groene Spoor’ dat de Heuvelrug met de Eem moet verbinden verder aangevuld. De herinrichting van het Mondriaanplein en de ondergrondse fietsenstalling kan een groener aanzien opleveren en daarmee de kwaliteit van de route vergroten en de leefbaarheid van het Mondriaanplein verbeteren. Een echt knelpunt vormt De Nieuwe Poort. Een herinrichting moet ruimte bieden aan een directere en veiliger manier om dit punt met de fiets te passeren. Ook de Eemlaan kan bij een herinrichting een veel aantrekkelijker onderdeel gaan vormen van de route. Door deze in te richten als fietsstraat kan ook hier ruimte worden gewonnen voor een groenere inrichting en zal de woon- en verblijfskwaliteit sterk kunnen toenemen. 2c.

De gelijkvloerse variant van de oversteek van de Amsterdamseweg zorgt voor een veilige uitvoerbare oversteek voor fietsers en wandelaars. De fietsroute van station naar Kop van Isselt is aanwezig maar vraagt om een stevige verbetering om tot een volwaardig onderdeel van het fietsroutenetwerk te worden. Komende van, of gaande naar Amersfoort Centraal zijn de Gerrit van Stellingwerfstraat en de Nicolaas Pienemanstraat de meest directe en daarmee logische fietsroutes. De Nicolaas Pienemanstraat is het meest direct verbonden met het Piet Mondriaanplein. Om die reden willen wij nader onderzoeken of deze straat een fietsstraat kan worden. Om van de Geldersestraat naar de Puntenburgerlaan te komen maken fietsers (en voetgangers) in de huidige situatie gebruik van een met verkeerslichten geregelde Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 5

oversteek over de Amsterdamseweg (een drukke 2x2 gebiedsontsluitingsweg, 50 km/u). De huidige vormgeving van de fietsroute en de “simpele” fietsoversteek past niet bij de kwaliteitskenmerken van een hoofdfietsroute en draagt daarnaast niet bij aan het stimuleren van het fietsgebruik en in het verlengde daarvan het laten slagen van het mobiliteitsconcept van Kop van Isselt. Aanvullend hierop heeft de gemeenteraad op 25 januari 2022 het amendement aangenomen Geef de fiets ruim baan op de Puntenburgerlaan (2022-007A) Daarin wordt bepleit om rekening te houden met een doorgaande (snel)fietsroute tussen Kop van Isselt en het Centraal Station via de Puntenburgerlaan inclusief een “veilige, conflictvrije kruising met de Amsterdamseweg”. Onder ‘conflictvrij’ wordt hier verstaan een kruising waarbij fietsers veilig en ongestoord de Amsterdamseweg kunnen oversteken. Dit betekent niet automatisch dat deze kruising ongelijkvloers dient te worden, wel dat fietsers de Amsterdamseweg veilig en zonder oponthoud kunnen oversteken. Voor de volledige afweging van alle varianten verwijzen wij naar bijlage 4. In bijlage 5 staat de QuickScan haalbaarheid en kosten naar de kruispuntvorm overkluizing van de Amsterdamseweg beschreven. We stellen uw raad voor om te kiezen voor een gelijkvloerse oversteek met een voor fietsers en voetgangers goed afgestelde verkeerslichtenregeling.

Samen met de brede middenberm is dit een goede kruispuntvorm voor de oversteek van langzaam verkeer. Ondanks dat er altijd een zekere mate van wachttijd zal zijn (we verwachten in de toekomst hier meer (HOV-)bussen), is het wel mogelijk om fietsers veilig en zo comfortabel mogelijk over te kunnen laten steken. 2d. Er is een verdiepingsslag van de mogelijkheden nodig om de beste route van een fietspad langs de Puntenburgerlaan en de Groengordel te bepalen, maar ook de Groengordel voor de oostzijde van het Soesterkwartier beter toegankelijk te maken. Via de Puntenburgerlaan gaan de fietsroutes vanaf Amersfoort-West, Soest, Hilversum en Bunschoten richting station Amersfoort Centraal, dit is de snelste en kortste verbinding. Om deze smalle straat langs de Groengordel geschikt te laten zijn voor het autobestemmingsverkeer en de doorgaande fietsers is het nodig het profiel te verbreden. De ruimte tussen de bebouwing en de bomen in de Groengordel is echter te beperkt voor een fietspad in twee richtingen en een verbinding voor voetgangers. In de opgave Soesterpark wordt verkend hoe de kop van de Groengordel een meer openbare parkinrichting kan krijgen door bijvoorbeeld het oostelijke speelveld van KVVA te verschuiven en de Merwedestraat in te richten als “auto-te-gast-straat”.

Deze openbare parkruimte biedt vervolgens kansen om aan de krapte en knelpunten bij de Puntenburgerlaan te ontsnappen en de fietsroute door het park te leggen. Ook in deze variant zijn ingrepen in de bestaande groenstructuur noodzakelijk, maar deze bieden dan perspectief op een grote toename van ruimtelijke kwaliteit en kunnen gepaard gaan met het verbeteren van de ecologische waarden in deze flank van de Groengordel. In ons overleg met voetbalvereniging KVVA hebben we gesproken over de verschillende fietsroute varianten in het raamwerk. KVVA gaf aan na fusie met De Posthoorn behoefte te hebben aan meer ruimte op de huidige locatie van KVVA in de Groengordel om te kunnen groeien. Zoals al eerder afgesproken een en nader verder uit te werken komende periode binnen de opgave Soesterpark, waarbij rekening wordt gehouden met de toekomstplannen van KVVA.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 6

2e. Een zelfstandige passerelle centraal op de Wagenwerkplaats levert een extra verbinding op tussen Soesterkwartier en De Berg en Binnenstad en een die makkelijker is dan de station traverse. Om een verbinding te kunnen maken zijn verschillende locaties mogelijk, zoals aansluiting nabij SRO-locatie, de stations entree aan de Barchman Wuytierslaan of centraal aansluitend op de Wagenwerkplaats. Met de spoorse partijen (ProRail, NS Stations) is in gezamenlijkheid geconcludeerd dat het zowel voor het station Amersoort Centraal als de kwaliteit van de verbinding het beste is als de passerelle in fysieke zin los van het station wordt gekoppeld, maar wel in samenhang met het functioneren van het stationsgebied moet worden bezien. Uit een eerste, interne verkenning lijkt een passerelle ter hoogte van Van Hogendorplaan met een centrale aansluiting op de Wagenwerkplaats zowel ruimtelijk, programmatisch als functioneel goede kansen te bieden. Deze opgave voor een goede verbinding voor fietsers en voetgangers tussen de stadswijken werken we samen met de spoorse partijen verder uit. Deze opgave wordt ook betrokken bij de Ruimtelijke Visie voor de toekomst van het Station Amersfoort die de gemeente samen met provincie en de spoorse partijen in 2024 gaat opstellen.

Belangrijke aandachtspunten bij deze verdere uitwerking zijn de toegankelijkheid van deze verbinding en de aanlanding van de verbinding in het Soesterkwartier. Deze moet goed aansluiten op een route het Soesterkwartier in. Deze toekomstige passerelle heft een barrière op, daarmee verwachten wij dat deze verbinding het mogelijk maakt voor huidige en nieuwe bewoners om van winkels, zorg, onderwijs en andere voorzieningen in het Soesterkwartier meer gebruik te kunnen maken. Het belang van een goede aanlanding en aansluiting op de fiets- en wandelnetwerken geldt ook voor de zuidzijde van het spoor. 2f. De groenverbindingen dragen bij aan het groen en aan het ecologisch netwerk op drie niveaus. De ontwikkeling van de bebouwing van Langs Eem en Spoor zal gelijk opgaan met de aanleg van volwaardige groenvoorzieningen. Niveau 1 (stedelijk): Ecologische functionele verbinding tussen Eem, Groengordel (Soesterkwartier) en de Heuvelrug, met een brede tussenberm met faunapassages op de Amsterdamseweg (knelpunt 2) en een faunapassage bij de Soesterweg (knelpunt 3). Robuuste en bereikbare oevers van de Eem als ecologische natte en droge verbinding en koppeling met de Schans (knelpunt 1).

Niveau 2 (wijk en straat): Een groen raamwerk binnen de gebieden van Langs Eem en Spoor en het Soesterkwartier (Soesterpark) De interwijkse verbinding Wagenwerkplaats (de fiets- en loopbrug naar de BW-laan) biedt een beperkte kans voor ecologie, maar door groene borders toe te passen biedt het wel kansen voor de verblijfskwaliteit. Niveau 3 (bouwblok en gebouw):Het groen van de wijken en straten verbinden door open bouwblokken, groene daken, gevelgroen en groene verbindingen met de binnentuinen. Alles met elkaar verbinden zodat geen groen element op zichzelf staat en natuur inclusief bouwen.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 7

2g. Herinrichting van de Amsterdamseweg biedt extra ruimte en mogelijkheden om een volwaardige parallelstructuur voor langzaam verkeer te faciliteren en een brede middenberm toe te passen waar ruimte is voor groen en waar gefaseerd oversteken voor langzaam verkeer mogelijk wordt gemaakt. In het ontwikkelkader Kop van Isselt is rekening gehouden met het terugleggen van de rooilijn van de bebouwing op de Amsterdamseweg. Door het ontwerp van de Amsterdamseweg in samenhang met de aanliggende bebouwing te ontwikkelen kan de inrichting van de Amsterdamseweg het zicht op en de begeleiding van de Amsterdamseweg versterken. Zo kan aan de noordzijde bij Kop van Isselt er in het verlengde van het deel bij de Hogeschool nog nader worden gekozen voor hetzij een ventweg, dan wel een tweerichtingenfietspad. 2h. De nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad zorgt voor een veilige Taansluiting met adequate doorstroming van het autoverkeer. De Nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad is mogelijk in de vorm van een T- aansluiting in de Amsterdamseweg, waardoor het voor zowel verkeer vanuit richting Soest als verkeer vanaf de stadsring mogelijk is om op een veilige manier de gebieden Kop van Isselt, De Nieuwe Stad en de buurten Jericho en Jeruzalem in en uit te kunnen rijden.

Dit is niet mogelijk bij de huidige ligging van de Brabantsestraat, omdat het kruispunt IJsselsestraat – Brabantsestraat te dicht op het kruispunt Brabantsestraat – Amsterdamseweg gelegen is. Bijkomend voordeel van het volledig kunnen ontsluiten van alle richtingen is dat De Nieuwe Poort hierdoor zoveel mogelijk ontlast wordt van het verkeer van De Nieuwe Stad en Kop van Isselt. Doordat de geregelde oversteek voor langzaam verkeer goed uitlijnt in het verlengde van de Drentsestraat wordt ook een nieuwe route voor langzaam verkeer gefaciliteerd. Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 8

Daarnaast is de voorgestelde Nieuwe Ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad goed in te passen in de stedenbouwkundige opzet van Kop van Isselt en is de resterende plot tussen de Nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en de huidige Brabantsestraat van zodanig formaat dat hier goede ontwikkelmogelijkheden voor zijn. Tot slot is het uitgangspunt dat de historische ligging van de Brabantsestraat intact wordt gelaten vanuit historisch oogpunt van grote toegevoegde waarde. Op 25 januari 2022 heeft uw raad bij de behandeling van de kaderstellende notitie voor De Nieuwe Stad Amendement 2022-012A aangenomen met de titel ‘Opties openhouden bij ontsluiting De Nieuwe Stad’. U heeft daarin aangegeven om De “Ontsluiting maximaal 30% via de Eemlaan en overige via de Brabantsestraat” te vervangen door: “Bij de ontsluiting van De Nieuwe Stad vooralsnog uit te gaan van maximaal 30% van het verkeer via de Eemlaan en het overige via de Brabantsestraat, maar bij de nadere uitwerking van het plan rekening te houden met de mogelijkheid dat deze verhouding nog wijzigt en de Brabantsestraat niet wordt verlegd.

Zodra de raad een besluit heeft genomen over de toekomst van de Nieuwe Poort en het verleggen van de Brabantsestraat zal ook een definitief besluit worden genomen over de ontsluiting van de Nieuwe Stad.” Verder heeft de wethouder op basis van de bespreking van de kaderstellende notitie voor De Nieuwe Stad op basis van de beraadslaging in uw raad op 22 februari 2022 toegezegd om twee scenario’s uit te werken voor de Brabantsestraat, namelijk het handhaven van de huidige ligging en het verleggen van de Brabantsestraat. Om antwoord te geven op beide stukken is het eerder uitgevoerde verkeersonderzoek Kop van Isselt geactualiseerd. De resultaten van dit onderzoek zijn als bijlage 2 toegevoegd. In bijlage 3 leest u de toelichting op dit rapport en de argumentatie voor de hierboven genoemde keuze. De belangrijkste conclusie is dat het met de huidige ligging van de Brabantsestraat niet mogelijk is om verkeer vanuit De Nieuwe Stad af te kunnen wikkelen. De aansluiting van De Nieuwe Stad (IJsselsestraat) op de Brabantsestraat ligt te dicht op het kruispunt met de Amsterdamseweg, waardoor het verkeer dat de IJsselsestraat verlaat halverwege de voorsorteervakken van het verkeerslicht moet invoegen. Aangezien de wachtrijen op de Brabantsestraat ver voorbij de IJsselsestraat staan, heeft verkeer vanuit de IJsselsestraat geen mogelijkheid om veilig de Brabantsestraat op te rijden.

Aangezien het door de capaciteitsbeperking van De Nieuwe Poort niet mogelijk is om De Nieuwe Stad volledig op de Eemlaan te ontsluiten, moet de Brabantsestraat dus verlegd worden. Omdat dit binnen de ontwikkeling van Kop van Isselt niet wenselijk is heeft RHDHV gekeken naar een mogelijkheid om deze lengte in te korten. Het is mogelijk om de benodigde lengte in te korten tot 110 meter door op de plek waar de tunnelbak eindigt een verkeerslicht te plaatsen die het verkeer vanaf rotonde De Nieuwe Poort en het verkeer vanuit de tunnelbak om en om groen geeft. Hierdoor hoeft het verkeer vanuit de tunnelbak niet meer in te voegen bij het rijdend verkeer vanaf rotonde De Nieuwe Poort. Antea Group heeft de milieueffecten van de nieuwe ontsluiting op hoofdlijnen geanalyseerd. Op basis van deze analyse zijn er voor de meeste aspecten marginale verschillen tussen de huidige situatie en de beoogde configuratie. Voor De Nieuwe Stad betekent deze beoogde configuratie een verbetering van de aspecten geluid en leefbaarheid. Wel zijn de aspecten geluid en leefbaarheid een aandachtspunt voor Kop van Isselt omdat de nieuwe ontsluiting deels binnen het ontwikkelgebied Kop van Isselt ligt. Er is sprake van verslechtering op leefbaarheid door de aanwezigheid van een ontsluitingsweg en het daarbij horende verkeer in het gebied. Het wordt Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 9

aanbevolen om te onderzoeken of de verkeersstroom op de weg kan worden beperkt, door ingrepen in het verkeersnetwerk elders. Bij het verder uitwerken van het stedenbouwkundig plan kunnen maatregelen genomen worden om de impact van de weg op het geluidklimaat te beperken en de leefbaarheid te optimaliseren. 2i. De lange termijn aanpassing van de rotonde de Nieuwe Poort maakt de woningbouwopgave mogelijk. Uit RIB 2023-95 blijkt dat met de in het coalitieakkoord opgenomen maatregelen om de mobiliteitstransitie te bewerkstelligen de geplande woningbouw lijkt te kunnen plaatsvinden. Samen met de informatie uit het Eindrapport DNP kan worden geconcludeerd dat de huidige rotonde te weinig capaciteit heeft. De voorkeursvarianten lijken op basis van de eerdere onderzoeken voldoende oplossingsvermogen te hebben. Deze (schets)varianten kunnen nu op basis van het verkeerskundig onderzoek verkeerskundig en ontwerptechnisch verder uitgewerkt worden. Het aanpassen van de rotonde verbetert tevens de ruimtelijke kwaliteit rondom de rotonde doordat er meer openbare ruimte ontstaat rondom de rotonde en is daarmee een no-regret maatregel, ook als er op langere termijn andere verkeersmaatregelen genomen worden. Kanttekeningen 1. Risico bestaat dat onderdelen van het samenbindend raamwerk en de beslispunten moeten worden aangepast.

In de raadsinformatiebrief “Inzet van het verkeersmodel en mobiliteitsuitgangspunten voor planontwikkelingen” (2023-095) hebben wij een aantal mobiliteitsuitgangspunten vastgeklikt. Risico van het vastklikken van deze mobiliteit uitgangspunten is dat de plannen voor deelgebieden en de tussenliggende openbare gebieden bijgesteld moeten worden als zou blijken dat het mobiliteitsbeleid uiteindelijk anders wordt dan nu is voorzien, in die zin dat dit tot meer verkeer zou leiden. 2a. Route langs de Eem lijkt aantrekkelijker voor fietsers In zijn algemeenheid is er aandacht voor de routing van de fietsers door het gebied van Langs Eem en Spoor. Dit vertaalt zich in verschillende doelgroepen, zoals doorfietsen, doelfietsen en recreatie. Waarbij de ‘doelfietsers’ de gebruikers zijn die vooral naar bestemmingen of voorzieningen in het gebied gaan. Deze verschillende fietsers kunnen heel goed de openbare ruimte delen, maar hebben op specifieke aspecten verschillende behoeftes, waarop bijvoorbeeld de route of breedte van de fietspaden kan worden afgestemd. Voor Langs Eem en Spoor zijn de verschillende fietsers in beeld gebracht en meest voor de hand liggende structuren en functies bekeken die goed met elkaar te combineren zijn. 2c. In deze variant zijn de fietsers en voetgangers niet fysiek gescheiden van het autoverkeer en is er altijd een zekere mate van wachttijd voor beide groepen.

Doordat er geen fysieke scheiding tussen de verkeersstromen is, blijft het risico op ongevallen aanwezig als mensen door rood rijden. Om dit zoveel mogelijk te voorkomen moet de wachttijd voor fietsers tot een minimum worden beperkt, maar moet ook de wachttijd voor automobilisten niet te ver oplopen. Hier moet dus een goede balans in worden gevonden. Daarnaast is een zekere mate van wachttijd niet altijd te voorkomen, maar deze beperking weegt niet op tegen het gebrek aan comfort bij andere scenario’s zoals de omrijdfactor en hoogteoverbrugging. 2b, e, g De verwachte provinciale cofinanciering op de BO Mirt maatregelen is nog niet definitief.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 10

Over definitief verkrijgen van deze provinciale cofinanciering worden bemoedigende gesprekken gevoerd met de provincie. In het BO Mirt is immers gezamenlijk afgesproken dat regio (gemeente en provincie) gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de cofinanciering. Als die middelen niet extern beschikbaar komen, zullen die middelen in overeenstemming met afspraken met het rijk via de reguliere mogelijkheden in de begroting gevonden moeten worden (o.a. via Kadernota’s). 2h. Doordat de nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad ook een functie heeft voor het afwikkelen van het verkeer van De Nieuwe Stad en verkeer vanuit Jericho en Jeruzalem en deze via het plangebied Kop van Isselt loopt, zullen de intensiteiten van het autoverkeer toenemen, terwijl we hier een autoluw gebied voor ogen hadden. Het aandeel verkeer dat tussen de Nieuwe Ontsluiting Kop van Isselt en de huidige Brabantsestraat zal rijden is vergelijkbaar met het aandeel verkeer op de Noordewierweg/ Daltonstraat. Het is wenselijk om te kijken naar sub varianten waarbij het aandeel verkeer op deze verbinding verminderd wordt. Er zijn een aantal mogelijkheden om het verkeer op deze verbinding te verminderen.

Deze worden na besluitvorming over de Nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad nader onderzocht en daar volgt later Duurzaamheid Door in te zetten op aantrekkelijke fietsverbindingen, wandelpaden en versterking van de ecologische functie willen wij de openbare ruimte leefbaar en groen maken met bijhorende biodiversiteit. 'Door ruimte te geven aan snelle bus routes, een betere ovontsluiting en de beschikbaarheid van deelmobiliteit krijgen bewoners en bezoekers de mogelijkheid om te kiezen voor duurzame mobiliteit. Daarmee geven wij invulling aan de visie binnen ons coalitieakkoord ”Goed leven binnen de grenzen van onze aarde”. Voor de ontwikkelingen van de diverse deelgebieden binnen Langs Eem en Spoor is ons uitgangspunt een klimaat adaptieve inrichting van de openbare ruimte en gebouwen en deze duurzaam te bouwen. Financiën Voor de uitvoering van een aantal ingrepen is al dekking aanwezig (onder verwijzing naar kanttekening 2 b, e, g). Ook voor de onderzoekskosten is dekking aanwezig binnen het programma Langs Eem en Spoor. Onderstaande tabel laat zien voor welke ingrepen al (deels) dekking aanwezig is. Niet alle middelen voor uitvoering dienen nu al beschikbaar te zijn. Komende periode blijven we ons inzetten om kansen op externe financiële bijdrages te benutten. Wij zullen uw raad dan keuzes voorleggen qua temporisering, fasering, of ambities bijstellen.

Voor wat betreft de BO-Mirt gelden zullen die middelen via de reguliere mogelijkheden in de begroting echter wel gevonden moeten worden (o.a. via Kadernota’s). Na het beschikbaar komen van voldoende financiële middelen kunnen wij overgaan tot definitieve uitwerking en uitvoering van de voorgestelde maatregelen die nog in onderzoek zijn. Hieronder treft u zowel een overzicht aan met raming en dekking van ingrepen die op dit moment in het samenbindend raamwerk zijn opgenomen als wel een fasering in tijd. Nadrukkelijk wordt vermeld dat de globale manier van ramen past bij het nog schetsmatige karakter van de ingrepen.

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 11

raming (€ mln) 2a fietroute Langs de Eem aanleg: - fietspad onderzoek: - fiets- voetpad onder koppelbrug - aanpassing Koppelbrug - nieuwe fietsbrug - nieuwe fietsbrug over haveningang 2b fietsroute Station - Kleine Koppel aanleg: - aanleg ondergrondse fietsenkelder - herinrichting Mondriaanplein (- De Nieuwe Poort) onderzoek: - herinrichting Mondriaanlaan - herinrichting Eemlaan 2c fietsroute station - Kop van Isselt aanleg: - gelijkvloerse oversteek A'damseweg onderzoek: - herinrichting Stellingwerfstraat / Pienemanstraat - herinrichting Puntenburgerlaan Pienemanstraat - Drentsestraat - herinrichting Puntenburgerlaan Drentsestraat - Amsterdamseweg 2d Fietsverbinding Puntenburgelaan samen met thema Soesterpark 2e Onderzoek interwijkse verbinding (passarelle) 2f Groen ecologisch netwerk op drie schaalniveaus 2g Amsterdamseweg 2h Nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad aanleg: - verplaatsen kruising - herinrichten Brabantsestraat 2i De Nieuwe Poort * = harde startdatum BO Mirt Versnelling Totaal (regel 2c meegenomen als €0,5) •

dekking (€ mln)

benodige dekking bestaande dekking (€ mln)

onderdeel herontwikkeling Kop van Isselt €

3 € ntb € ntb € ntb €

-

€

€ 11 € 11 € € 3 € 2,25* € (zie beslispunt 2i) € €

5,1 € 1,2 €

-

€

0,4 €

0,4 €

€ 1,1 € € 0,6 € € 0,5 - € 0,7 €

-

€

18,2 € 3,75*

€

€ €

3 ntb ntb ntb

- BO Mirt - Versnellingsafspraken 0,75* BO Mirt - Mobiliteitspakket

5,1 1,2

-

bijdrage Kop van Isselt

€ 1,1 € 0,6 € 0,5 - € 0,7 €

14,5 BO Mirt - Mobiliteitspakket

10,9 €

8,8* €

2,1 BO Mirt - Mobiliteitspakket

€ € €

4,4 € 0,5 € 29,8 €

4,4 € 0,5 € 29,8 €

-

€

89,7 €

60,9 €

28,8

onderdeel De Nieuwe Poort onderdeel Kop van Isselt BO Mirt - Versnellingsafspraken

= zie kanttekening 2 b, e, g Fasering

2023 2a fietroute Langs de Eem aanleg: - fietspad onderzoek: - fiets- voetpad onder koppelbrug - aanpassing Koppelbrug - nieuwe fietsbrug - nieuwe fietsbrug over haveningang 2b fietsroute Station - Kleine Koppel aanleg: - aanleg ondergrondse fietsenkelder - herinrichting Mondriaanplein (- De Nieuwe Poort)

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196

= planvorming = planvorming zonder dekking uitvoeringsfase = uitvoering 2024 2025 2026 2027

2028

2029

2030

2031

*

12

onderzoek: - herinrichting Mondriaanlaan - herinrichting Eemlaan 2c fietsroute station - Kop van Isselt aanleg: - gelijkvloerse oversteek A'damseweg onderzoek: - herinrichting Stellingwerfstraat / Pienemanstraat - herinrichting Puntenburgerlaan Pienemanstraat - Drentsestraat - herinrichting Puntenburgerlaan Drentsestraat - Amsterdamseweg 2d Fietsverbinding Puntenburgelaan samen met thema Soesterpark 2e Onderzoek interwijkse verbinding (passarelle) 2f Groen ecologisch netwerk op drie schaalniveaus 2g Amsterdamseweg 2h Nieuwe ontsluiting Kop van Isselt en De Nieuwe Stad aanleg: - verplaatsen kruising - herinrichten Brabantsestraat 2i De Nieuwe Poort

* * = harde startdatum BO Mirt Versnelling

Risicoparagraaf 1. Risico is dat onze financiële strategie niet uitpakt zoals gedacht. Dat heeft als effect dat we middelen beschikbaar moet stellen, ambities moeten worden doorgeschoven in tijd tot externe middelen wel gevonden zijn, of dat ambities niet worden gerealiseerd. We zullen dan opnieuw met financieringsvoorstellen komen. Voor de ingrepen Herinrichting Mondriaanplein en Amsterdamseweg er is vanuit de BO Mirt bijdrage 50% gedekt van het resterende tekort, binnen de kadernota is 25% gereserveerd en we zijn in gesprek met de provincie over de overige dekking. Op dit moment is er feitelijk nog een tekort, echter er is voldoende geld om te starten met onderzoek en uitwerking (zie kanttekening 2b, e, g). 2. Als er geen parkeervergunningen komen in de omliggende gebieden en de parkeernorm in Langs Eem en Spoor niet omlaaggaat, kunnen er minder woningen gebouwd worden. Het is noodzakelijk dat het pakket aan mobiliteitsmaatregelen de groei van het autoverkeer voldoende remt. Als maatregelen vertragen of niet doorgaan is het nodig dat er andere, even effectieve maatregelen voor in de plaats komen. Communicatieboodschap De Wagenwerkplaats, het Trapezium, het Eemplein, De Nieuwe Stad en Kop van Isselt veranderen in een nieuw stadsgebied, met duizenden woningen en ruimte voor werken, cultuur en groen. Deze gebieden samen noemen we Langs Eem en Spoor.

Bij het ontwikkelen van Langs Eem en Spoor gaat het niet alleen om het realiseren van woningen en ruimte voor werkgelegenheid in de deelgebieden. Belangrijk is ook om te zorgen voor goede verbindingen tussen de gebieden, het station en de omliggende wijken. Het gaat om verbindingen voor openbaar vervoer, wandelaars, fietsers en auto’s. Deze verbindingen dragen ook bij aan een betere ontsluiting van het Soesterkwartier. De gemeenteraad heeft hier ook om gevraagd met de motie Bovenplanse en bovenwijkse voorzieningen Langs Eem en Spoor verzekerd (2022-013M). Het college legt de gemeenteraad nu een aantal voorstellen en denkrichtingen voor in de vorm van een samenbindend raamwerk voor Langs Eem en Spoor. Het gaat onder meer om: • Goede groenverbindingen, waarmee bijvoorbeeld de Groengordel wordt verbonden met de Eem. Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 13

• Een fiets- en loopbrug over het spoor, van de Wagenwerkplaats naar de BW-laan. • Een goede fietsroute van het station naar Kop van Isselt, door het Soesterkwartier, via de Puntenburgerlaan en een goede oversteek van de Amsterdamseweg. • Het verbeteren van de fietsroutes van station naar de Eem, de route langs de Eem via de Geldersestraat naar de Amsterdamseweg en de route langs de Eem richting de Havenweg en De Schans. • Herinrichting van de Amsterdamseweg. • Het verder uitwerken van de varianten voor De Nieuwe Poort. • Een goede ontsluiting van De Nieuwe Stad en Kop van Isselt op de Amsterdamseweg. • Verbeteren van het Mondriaanplein, onder meer door een ondergrondse oplossing voor het parkeren van fietsen. Het verbindende raamwerk schetst mogelijkheden en geeft richting voor verdere uitwerking. Communicatie: samenwerking en starten voor de start Op 5 juli 2023 hebben wij het eerste Langs Eem en Spoor café georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst werden bezoekers onder andere gevraagd hoe zij de verbindingen tussen het station, Soesterkwartier en Langs Eem en Spoor of een goede bereikbaarheid of oversteek van de Amsterdamseweg voor zich zagen.

Suggesties die werden gedaan waren bijvoorbeeld maak de Amsterdamseweg een 30km/u zone, zorg dat de Merwedestraat niet meer als racebaan gebruikt kan worden, maak parkeerhubs, of een mooie brede groene (verhoogde) overgang over de Amsterdamseweg van de Groengordel naar Kop van Isselt. Op 10 juli 2023 hebben wij een eerste verkennend gesprek met de Fietsersbond gehad. En op 21 september 2023 hebben we met De Fietsersbond en De Vrienden van de Eem tezamen over diverse verbindingen doorgesproken. Een goed en constructief gesprek waarbij diverse onderwerpen aan bod kwamen, zoals fietsroute varianten, het ecologisch aspect, de Koppelbrug, het Eempark, de oversteekbaarheid van de Industrieweg of de meerwaarde van het aanleggen van een fietspad aan de zuidzijde van de Industrieweg. Op 13 juli en 13 september 2023 hebben wij bijeenkomsten georganiseerd voor alle interne en externe stakeholders van het thema Soesterpark. Daarnaast zijn met de stakeholders diverse separate gesprekken gevoerd. De vele ideeën zijn geïnventariseerd en in gezamenlijkheid vertaald met als doel om zo meer concreetheid te geven aan het thema Soesterpark. Tijdens de inloop op 31 oktober 2023 zijn enkele tientallen bezoekers naar het projectenhuis gekomen om het raamwerk te bekijken en erover in gesprek te gaan. Daarnaast hebben we met ontwikkelende partijen gesproken.

De meeste opmerkingen zijn aandachtspunten voor de uitwerking en kunnen we als we opnieuw in gesprek gaan met bewoners en andere belanghebbenden zo goed mogelijk verwerken. Een voorbeeld is het anders ontwerpen van de in- en uitstapplek op het Piet Mondriaanplein, zodat mensen zo dicht mogelijk bij de ingang van het station in- en uitstappen. Twee inwoners hebben aangegeven op een onderdeel voorkeur te hebben voor een andere variant dan wij. De Stichting Vrienden van de Eem heeft voorkeur voor een fietspad langs de Eem in plaats van langs de Nijverheidsweg. En één bewoner heeft aangegeven voorkeur te hebben voor de verdiepte rijbaan bij de oversteek over de Amsterdamseweg. In dit raadsvoorstel is aangegeven waarom deze beide varianten niet onze voorkeur hebben. Op 8 november 2023 kwamen rond de 60 mensen naar het LES-café over Wonen en Werken in Langs Eem en Spoor, waarvan ongeveer de helft uit het Soesterkwartier. Deze LES-cafés Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 14

zijn bedoeld om naast de participatie per deelgebied in gesprek te zijn en te blijven over thema’s die in heel LES spelen. Zorgen over de toenemende drukte, het verkeer en de leefbaarheid in een gebied waar veel mensen dicht bij elkaar wonen zijn daarbij onderwerpen die aan de orde zijn gekomen. Tegelijk kijken de bezoekers ook met een positief gevoel naar de ontwikkeling van Langs Eem en Spoor. In reactie op vragen en stellingen kwamen naast zorgen ook verwachtingen naar voren dat de ontwikkelingen van LES een waardevolle en mooie bijdrage leveren aan de stad Amersfoort. In het gesprek over voorzieningen kwam naar voren dat met name de winkels aan de Noordewierweg, de scholen, zorg en horeca kunnen profiteren van de ontwikkelingen in Langs Eem en Spoor. Ook zijn er suggesties gedaan hoe het woningbouwprogramma rekening kan houden met woningzoekenden uit het Soesterkwartier. Geadviseerd wordt om daarbij vooral rekening te houden met jongeren/starters en ouderen/senioren. In bijlage 6 treft u een overzicht reacties op het samenbindend raamwerk en onze antwoorden. Vervolgstappen Na vaststellen van dit besluit door uw raad volgt verdere concretisering en uitwerking van de voorgestelde maatregelen/varianten. Daarvoor komen wij bij uw raad terug.

We werken de mobiliteitsuitgangspunten zoals genoemd in het coalitieakkoord voor Langs Eem en Spoor verder uit in samenhang met het omgevingsprogramma Mobiliteit. Met de raadsinformatiebrief Omgevingsimpactanalyse Langs Eem en Spoor (RIB 2023-072) heeft uw raad kennis kunnen nemen van de uitkomsten van het onderzoek en de vervolgstappen. De uitkomsten van de effecten voor verkeersdoorstroming en geluid waren nog niet in beeld. Verwachting is dat de uitkomsten medio november bekend zijn. Voor de start van bovenstaande beslispunten (ingrepen) waarvoor nog geen (volledige) dekking aanwezig is, zullen wij met een dekkingsvoorstel komen. Ook zullen wij waar mogelijk aanvullende middelen verwerven. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris

de burgemeester

Bijlage(n): 1.

Een samenbindend raamwerk voor Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier

2.

Rapport actualisatie Verkeerstoets Kop van Isselt – De Nieuwe Stad

3.

Toelichting op het rapport actualisatie verkeerstoets Kop van Isselt - De Nieuwe Stad.

4.

Toelichting varianten oversteekbaarheid Amsterdamseweg

5.

QuickScan haalbaarheid overkluizing Amsterdamseweg

6.

Overzicht reacties op het samenbindend raamwerk en onze antwoorden

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 15

Gemeente Amersfoort

RAADSBESLUIT Zaaknummer 1786196

De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 november 2023, afdeling Programma’s en Projecten; b e s l u i t: 1. het samenbindend raamwerk voor bovenwijkse voorzieningen en verbindingen Langs Eem en spoor en Soesterkwartier als uitgangspunt voor verdere uitwerking van de ingrepen vast te stellen; 2. op basis hiervan het college opdracht te geven om voorgestelde verbindingen nader uit te werken: a. de fietsroute langs de Eem over de Nijverheidsweg-Noord, inclusief de vraag hoe deze route een aantrekkelijke verbinding van krijgen met het fietspad aan de overzijde van de Eem; b. verbetering van de fietsroute van Centraal Station, via de Piet Mondriaanlaan, De Nieuwe Poort en Eemlaan naar de Kleine Koppel, inclusief ondergrondse fietsenstalling Mondriaanplein; c. verbetering van de fietsroute van het Centraal Station via het Soesterkwartier naar Kop van Isselt; d. de fietsroute Puntenburgerlaan samen met het thema Soesterpark; e. de interwijkse verbinding (passerelle) over het spoor van de Wagenwerkplaats naar De Berg; f. een groen, ecologisch netwerk op drie schaalniveaus; g. de herinrichting van de Amsterdamseweg in samenhang met de te ontwikkelen bebouwing; h. een nieuwe ontsluiting van Kop van Isselt en De Nieuwe Stad; i. lange termijn maatregelen voor De Nieuwe Poort; 3.

het onderzoek naar het stadsbreed in beeld brengen van de gewenste toekomstige mobiliteitsdoorstroming zoals aangekondigd in RIB 2023-095 met prioriteit uit te voeren en hierin ook te onderzoeken of het mogelijk is om de Amsterdamseweg terug te brengen naar 2x1 rijstrook met 30km/uur; 4. de uitkomsten van dit onderzoek te betrekken bij de nadere uitwerking van: a. de herinrichting van de Amsterdamseweg in samenhang met de te ontwikkelen bebouwing; b. een nieuwe ontsluiting van Kop van Isselt en De Nieuwe Stad; c. lange termijn maatregelen voor De Nieuwe Poort; 5. naast een gelijkvloerse variant ook te onderzoeken hoe in de omgeving van de Puntenburgerlaan een ongelijkvloerse kruising met de Amsterdamseweg als echte verbinding tussen Kop van Isselt en Soesterkwartier kan worden gerealiseerd t.b.v. voetgangers, fietsers en ecologie, zowel voor de situatie dat de Amsterdamseweg wordt teruggebracht tot in 2x1 rijstrook als voor 2x2 rijstroken. Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2023 de griffier

de voorzitter

Opsteller

: Gerry Zwier

Zaaknummer

: 1786196 1