Raadsinformatiebrief 2026-061

Raadsinformatiebrief 2026-061 Van Aan

Burgemeester en wethouders Gemeenteraad

Opsteller

J. Kes

Datum Portefeuillehouder(s) Zaaknummer

10-06-2026 J. Bulthuis 556279

Titel Oversteek Amsterdamseweg voor fietsers en voetgangers, als onderdeel van fietsroute Station – Kop van Isselt. Kennisnemen van De twee overgebleven varianten voor een oversteek voor fietsers en voetgangers over de Amsterdamseweg als onderdeel van de fietsroute Station – Kop van Isselt en de voorkeursvariant van het college. Aanleiding In december 2023 heeft de raad het Samenbindend Raamwerk voor bovenwijkse voorzieningen en verbindingen Langs Eem en Spoor en Soesterkwartier vastgesteld. Daarin heeft de gemeenteraad onder andere besloten: Naast een gelijkvloerse variant ook te onderzoeken hoe in de omgeving van de Puntenburgerlaan een ongelijkvloerse kruising met de Amsterdamseweg als echte verbinding tussen Kop van Isselt en Soesterkwartier kan worden gerealiseerd t.b.v. voetgangers, fietsers en ecologie, zowel voor de situatie dat de Amsterdamseweg wordt teruggebracht tot in 2x1 rijstrook als voor 2x2 rijstroken. Naar aanleiding van dat besluit zijn meerdere varianten verkend voor de oversteek van de Amsterdamseweg. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij uw raad over de uitkomsten van het onderzoek zoals omschreven in de notitie in de bijlage.

Kernboodschap Het onderzoek naar de mogelijkheden voor een oversteek voor fietsers en voetgangers over de Amsterdamseweg heeft geresulteerd in twee ruimtelijk haalbare varianten: een gelijkvloerse variant en een groene overkapping met halfverdiepte autotunnel. Het college heeft een voorkeur voor de gelijkvloerse variant, omdat de kosten voor een groene overkapping aanzienlijk zijn voor het beoogde doel. Achtergrondinformatie We hebben verkend welke varianten naast een gelijkvloerse oversteek mogelijk zijn. Daarbij hebben we geconcludeerd dat een oversteek ter hoogte van de Puntenburgerlaan de meest logische en wenselijke is. Naast de gelijkvloerse varianten hebben we drie ongelijkvloerse varianten bekeken. Twee varianten van een fietstunnel en een groene overkapping met halfverdiepte aanleg autoverkeer. De fietstunnels zijnniet gewenst omdat een fietstunnel aan beide zijden van de weg veel ruimte in beslag neemt in de groengebieden waardoor een volwaardige ecologische verbinding tussen de Groengordel en de Eem en een groene parkinrichting niet mogelijk zijn. Verder is er bij beide fietstunnels geen mogelijkheid tot volledig doorzicht,waarmee de sociale veiligheid in het geding is. Daarnaast is er geen ruimte om comfortabele hellingen te maken (ruim 3% i.p.v. de gewenste 2%).

Voor de groene overkapping met halfverdiepte autotunnel geldt dat deze variant een aanzienlijk grotere investering vraagt dan de gelijkvloerse variant (ca. € 46 miljoen, waarvoor geen dekking aanwezig is). Daarnaast komt de gewenste robuuste ecologische verbinding en de groene parkinrichting alleen tot stand als er voldoende ruimte is in de Groengordel. Die ruimte is niet

1

aanwezig door de aanwezigheid van voetbalvereniging KVVA. Wanneer geïnvesteerd zou worden in de groene overkapping is het ruimtelijk gezien wenselijk om ook te onderzoeken of er meer ruimte gecreëerd kan worden en te onderzoeken of de voetbalvereniging verplaatst kan worden naar bijvoorbeeld de Bokkeduinen. Dit leidt tot meer ruimte voor een ecologische verbinding en groene parkinrichting in de Groengordel Oost. En heeft een positief effect op de bestaande en te bouwen omgeving. Een verplaatsing van de voetbalvereniging leidt tot extra kosten en mogelijk meerdere verplaatsingen van sportverenigingen. De eerste inschatting daarvoor ligt tussen de € 10 miljoen en € 20 miljoen. Dekking hiervoor is niet aanwezig. Op basis van deze uitkomsten heeft het college voorkeur voor de verbeterde gelijkvloerse oversteek. Verbeteringen ten opzichte van de huidige situatie zijn een brede groene middenberm in de Amsterdamseweg, meer opstelruimte bij de verkeerslichten, meer overzicht rondom de oversteek voor een verbetering van de sociale veiligheid en de realisatie van een volwaardige voetgangersoversteekplaats. De VRI op de Amsterdamseweg kan zo ingericht worden dat een spoedige en veilige oversteek gewaarborgd blijft voor fietsers en voetgangers. Een veilige en ruimtelijk aantrekkelijke oversteek kan dus ook gelijkvloers worden gerealiseeerd.

Het college vraagt zich daarom af of de (hoge) meerkosten van een ongelijkvloerse kruising opwegen tegen de voordelen. Andere locaties voor oversteek zijn afgevallen Naast bovengenoemde varianten is ook gekeken naar mogelijke andere locaties voor de oversteek, een oversteek ter hoogte van de Industrieweg en de Brabantsestraat. Beide locaties zijn afgevallen, omdat deze niet aansluiten op de doorgaande fietsroute vanaf het Station naar de Kop van Isselt en hier een ongelijkvloerse oversteek ruimtelijk niet goed in te passen is. Gelijkvloerse oversteek ook naast fietstunnel noodzakelijk Naast de fietstunnels zou altijd nog een gelijkvloerse oversteek nodig zijn om te voorkomen dat voetgangers en mensen die slecht ter been zijn verplicht de tunnel moeten gebruiken. Ook vanuit het oogpunt van sociale veiligheid is het van belang een alternatief voor de tunnel te hebben. Sommige bewoners geven aan toch een voorkeur te hebben voor een fietstunnel Een aantal bewoners die we hebben gesproken en de fietsersbond geeft aan dat een fietstunnel het prettigst doorfietst. Ook noemen zij dat mensen voor wie de sociale veiligheid wel een belangrijk punt is, gebruik kunnen maken van de naastgelegen gelijkvloerse oversteek. Die moet er vanwege toegankelijkheid sowieso komen.

De kosten voor de groene overkapping zijn hoog ten opzichte van het doel Het doel van de oversteekbaarheid Amsterdamseweg is om een veilige oversteek te realiseren voor fietsers en voetgangers. De kostenraming voor de groene overkapping is op het moment ongeveer € 46 miljoen waarvoor nog geen financiële dekking is. De gelijkvloerse variant is in de begroting opgenomen Eventuele verplaatsing KVVA is onzeker en kostbaar Om meer ruimte te creëren voor groen in de Groengordel Oost, zou gekeken kunnen worden naar de mogelijkheden om KVVA te verplaatsen. De meest logische alternatieve locatie voor KVVA is Bokkeduinen, waar ook de Posthoorn zit. Dat betekent vervolgens dat voor de rugby een nieuwe locatie gezocht moet worden. Het is niet zeker of een dergelijke locatie beschikbaar is. Met het verplaatsen van KVVA en van de rugby zijn kosten gemoeid. Hoewel dat nog niet precies is berekend, houdt het college rekening met een kostenpost tussen 10 miljoen en 20 miljoen euro. Er moeten onder andere nieuwe velden worden gerealiseerd, een clubgebouw worden gebouwd, aanleg infrastructuur en nutsvoorzieningen, en mogelijk verwerven gronden met grondverbetering. KVVA blijft zelf het liefst in de Groengordel. Dit heeft onder andere te maken met de mogelijkheid voor kinderen uit de omgeving om makkelijk en veilig bij de vereniging te komen.

Als zij naar Bokkeduinen zouden verhuizen, moeten de kinderen een spoorwegovergang over om bij de vereniging te komen. Hoewel KVVA voorkeur heeft om te blijven in de Groengordel Oost, wil de vereniging voornamelijk graag duidelijkheid. Het gesprek voeren over verplaatsen naar de locatie Bokkeduinen is voor hen bespreekbaar. De voetbalvelden in de Groengordel worden niet alleen gebruikt door KVVA, maar ook door kinderen en jongeren uit de buurt. Het is ook een plek waar de jongerenwerker/buurtpedagoog jongeren ontmoet. Voor deze functie wil het college hoe dan ook graag ruimte houden in de Groengordel Oost. Tijdens het Langs Eem en Spoorcafé is voornamelijk ingezoomd op de oversteekbaarheid van de

2

Amsterdamseweg. Een verkenning naar de mogelijke verplaatsing van KVVA is daar niet als vraag neergelegd. Waar het in de gesprekken naar voren kwam, was duidelijk dat mensen het ingewikkeld vonden: het is waardevol om een voetbalvereniging in de wijk te hebben én het is waardevol om de Groengordel Oost meer als park in te kunnen richten en er zo meer gebruik van te kunnen maken. Consequenties Op dit moment nog geen. Het onderzoek heeft geleid tot twee haalbare varianten voor een fiets- en voetgangersoversteek op deze locatie. Het college heeft op basis van het huidige inzicht een voorkeur voor de gelijkvloerse oversteek. Eerst wil het college met uw raad in gesprek over de uitkomsten van het onderzoek. Duurzaamheid Energietransitie Niet van toepassing Circulaire Stad Circulariteit komt aan bod bij het uitwerken van een variant. Groen-blauw De varianten verschillen van elkaar in de mate van impact op gebruiksgroen voor mens en natuur en ecologie/biodiversiteit. De fietstunnels hebben een negatief effect op de ecologische verbinding en groene parkinrichting. De groene overkapping kan een toegevoegde waarde hebben, mits het derde voetbalveld niet behouden blijft. Bij de gelijkvloerse oversteek kan een goede invulling geven aan de ecologische verbinding naar de Eem. Voor de groene parkinrichting is deze variant neutraal. Financiën

De gelijkvloerse oversteek (variant 3) maakt onderdeel uit van het Samenbindend Raamwerk, zoals vastgesteld door de raad. Voor deze variant is financiële dekking opgenomen in de begroting via de RISA. Voor de overige varianten is geen dekking. Ook is er geen bestaande dekking voor een eventuele verplaatsing van KVVA. In het Meerjarig Investeringsprogramma (MIP) zijn alleen middelen gereserveerd voor uitbreiding van sportvelden. Risicoparagraaf Op dit moment zien wij geen onzekerheden die een risico vormen voordat er een keuze is gemaakt voor variant. Communicatieboodschap Het college informeert de gemeenteraad met een raadsinformatiebrief over de uitkomsten van het onderzoek naar de mogelijkheden voor een ongelijkvloerse oversteek over de Amsterdamseweg voor fietsers en voetgangers. Het college concludeert dat de beste plek voor deze oversteek ter hoogte van de Puntenburgerlaan is. De oversteek maakt deel uit van de fietsroute tussen het Station en Kop van Isselt. Het college heeft alles overwegend een voorkeur voor een verbeterde gelijkvloerse kruising. Het college wil graag met de gemeenteraad in gesprek over het onderzoek en de verschillende

3

varianten. Naast een verbeterde gelijkvloerse oversteek zijn meerdere ongelijkvloerse varianten onderzocht: twee fietstunnels en een groene overkapping met halfverdiepte autotunnel. Het college ziet de beide fietstunnels niet kansrijk omdat deze aan beide zijden van de weg veel ruimte in beslag nemen in de groengebieden. Verder is er bij beide fietstunnels geen mogelijkheid tot volledig doorzicht (waarmee de sociale veiligheid in het geding is) en er geen ruimte is om comfortabele hellingen te maken. Voor de groene overkapping met halfverdiepte autotunnel geldt dat dit wel een haalbare, maar ook een zeer kostbare variant is (ca. € 46 miljoen). Daarnaast komen de gewenste ecologische verbinding en de groene parkinrichting alleen tot stand als er voldoende ruimte wordt gecreëerd in de groengordel. Als er geïnvesteerd zou worden in de groene overkapping zou het goed kunnen zijn ook te onderzoeken of de voetbalvereniging verplaatst kan worden. Een verplaatsing van de voetbalvereniging leidt tot extra kosten. De eerste inschatting voor het verplaatsen van de KVVA naar de Bokkeduinen en verplaatsing van de rugby ligt tussen de € 10 miljoen en € 20 miljoen. Deze opgetelde hoge kosten, waar geen dekking voor is, maken dat het college een voorkeur heeft voor een verbeterde gelijkvloerse oversteek.

Waarbij alsnog gekozen zou kunnen worden om (een deel) van de sportvelden te verplaatsen, zodat meer ruimte ontstaat voor groen. Verbeteringen ten opzichte van nu zijn een brede groene middenberm in de Amsterdamseweg, meer opstelruimte bij de verkeerslichten en meer overzicht rondom de oversteek voor meer sociale veiligheid. Het verkeerslicht op de Amsterdamseweg kan zo worden ingesteld dat fietsers en voetgangers snel kunnen oversteken. Betrokkenen Als onderdeel van het onderzoek naar varianten voor de oversteek van de Amsterdamserweg voor fietsers en voetgangers, zijn er gesprekken gevoerd met de fietsersbond, Onbeperkt Amersfoort, Leefplezier3812, Vrienden van de Groengordel, Rovase en KVVA. Ook is in een Langs Eem en Spoorcafé op 19 mei aan bewoners gevraagd welke criteria zij belangrijk vinden bij het maken van een keuze. De rode draad uit deze gesprekken en bijeenkomst is:  Bij bewoners (lichte) voorkeur voor groene overkapping, want het is een grote toevoeging aan de wijk en legt een verbinding tussen het Soesterkwartier en Kop van Isselt.  Tegelijkertijd waren er ook zorgen over de hoge kosten.  Sociale veiligheid is een belangrijk punt (Onbeperkt Amersfoort en bewoners tijdens Langs Eem en Spoorcafé).  Ontmoeten en parkfunctie werden door bewoners het meest genoemd als belangrijke criteria bij een besluit over de oversteek.

 Daarnaast verkeersveiligheid en sociale veiligheid.  Over de fietstunnel langs de Puntenburgerlaan: o Deze variant zorgt voor versnippering in de Groengordel, zou wel kunnen, maar alleen als KVVA kan verhuizen. o Enkele betrokkenen zeggen: leer van Brouwerstunnel: als het niet kan met goed doorzicht/ zonder bocht in de tunnel, dan niet doen. o Anderen zeggen: ‘doorfietsen gaat het beste door een tunnel, sociale veiligheid is voor mij niet zo’n issue’.  Graag snel duidelijkheid over oversteek (Rovase, KVVA).  Voorkeur KVVA om in de Groengordel te blijven.  Waar de plek van KVVA in gesprekken aan bod kwam, vinden mensen het lastig er een uitspraak over te doen: een voetvalvereniging in de wijk is goed en belangrijk en meer ruimte voor een groene invulling van de Groengordel Oost is ook belangrijk. Vervolgstappen Het college informeert de raad met deze Raadsinformatiebrief en gaat hierover graag met de gemeenteraad in gesprek. Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van Amersfoort,

4

de secretaris,

de burgemeester,

5