Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Soesterweg 342

ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING Datum

: XX-XX-2026

Nummer

: CLZ-00027232

OLO Nummer

: 2025071801266

Project

: Het bouwen van 56 woningen/appartementen en 2 commerciële ruimten

Plaatselijk bekend

: Soesterweg 342, 3812 BH Amersfoort

De aangevraagde omgevingsvergunning heeft betrekking op de volgende activiteiten: - Het uitvoeren van een omgevingsplanactiviteit (artikel 5.1, eerste lid, onder a Omgevingswet) De omgevingsplanactiviteiten bestaan uit: afwijken van regels in het omgevingsplan en bouwen (ruimtelijk) - Het uitvoeren van een bouwactiviteit (artikel 5.1, tweede lid, onder a Omgevingswet)

Motivering Deze omgevingsvergunning is voorbereid volgens de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht jo. paragraaf 16.5.3 van de Omgevingswet. De aanvraag en de daarbij behorende documenten zijn getoetst aan de geldende weten regelgeving. Uit die toetsing is gebleken dat wij voornemens zijn om in te stemmen met uw aanvraag. Onze afwegingen kunt u lezen in de bijlage ‘Motivering besluit’ bij dit besluit. De raad heeft bindend advies gegeven (art 16.15a, lid b. onder 1 van de Omgevingswet). Ontwerpbesluit Gelet op bovenstaande hebben burgemeester en wethouders het voornemen de omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van 56 woningen/appartementen en 2 commerciële ruimten. Voorschriften Aan de omgevingsvergunning worden de volgende voorschriften verbonden: 1.

De vergunde activiteiten worden uitgevoerd volgens de documenten die bij deze omgevingsvergunning horen (bijlage: ‘Bijbehorende documenten/ digitale bestanden’);

2.

U krijgt tijdelijk toestemming om de 13 parkeerplaatsen te realiseren op eigen terrein. Deze toestemming geldt tot de parkeerhub gerealiseerd is en het parkeren verplaatst naar de hub. Met dien verstande dat het parkeren op eigen terrein is toegestaan tot maximaal 1 maand na ingebruikname van de hub.

3.

Aan deze omgevingsvergunning is een parkeereis gesteld (zie: bijlage ‘Motivering besluit’). Daar moet u zich altijd aan houden. Dit betekent dat de parkeerplaatsen beschikbaar en toegankelijk

moeten zijn en blijven. Zijn ze dat nog niet? Dan moet u dit zo snel mogelijk in orde maken. De 13 parkeerplaatsen bij de omgevingsvergunning dienen te worden aangelegd en in stand gehouden conform de inrichtingstekening welke onderdeel is van deze vergunning; 4.

Minimaal drie weken voordat met het project wordt begonnen, moeten de volgende constructiegegevens op ontwerpniveau zijn ingediend: a. De definitieve gewichts‐ en stabiliteitsberekeningen met het bijbehorend besteksen/of uitvoeringstekenwerk. b. De geotechnische gegevens, sonderingen en het funderingsadvies. c. Hoofdberekeningen van alle (voor zover aanwezig) steenachtige, stalen en houten onderdelen. 5.Minimaal drie weken voordat met het betreffende onderdeel wordt begonnen, moeten de volgende constructiegegevens op uitvoeringsniveau zijn ingediend: d. De palenplannen met de bijhorende berekeningen en paalwapening (indien van toepassing). e. Berekeningen, legplannen, montagedetails en wapeningstekeningen van alle in het werk te storten en prefab betonnen onderdelen. f.

Productietekeningen en detailberekeningen van de staalconstructies, inclusief details van aansluitingen, berekeningen van de brandwerendheid m.b.t. bezwijken enzovoort.

g. Wanduitslagen van het kalkzandsteen. h. Tekeningen en/of montageplannen van de houten (kap)constructies, inclusief uitwerkingen van de benodigde vernageling, koppelingen c.q. verankeringen en de schijfwerking. i.

Berekeningen en uitwerkingen van alle belangrijke (montage)details, o.a. in relatie tot de samenhang en stabiliteit.

j.

Berekeningen en tekeningen van de overige constructies zoals (systeem)lateien, geveldragers, vloerafscheidingen, noodoverlaten enzovoort.

6.Voor het monteren of storten van de funderingsbalken moeten de volgende gegevens zijn aangeleverd (indien van toepassing): k. Inmeetgegevens van de geconstateerde paalafwijkingen en de eventueel benodigde aanpassingen van de fundering. l.

Kalenderwaarden en/of resultaten van het ultrasoon onderzoek van alle funderingspalen.

7.Indien berekeningen en tekeningen door derden (niet door de hoofdconstructeur) zijn vervaardigd, dienen deze voor indiening door de hoofdconstructeur te zijn gecontroleerd en te worden voorzien van een waarmerkstempel met accordering. 8.Met de werkzaamheden uit voorschriften 3, 4 en 5 mag u pas starten, nadat deze door ons zijn goedgekeurd; 9.Er dient gewerkt te worden volgens het aangeleverde document ‘Ecol werkprot Soesterweg 342 cf Bijlage C SMP Amersfoort Aug25-v1’, welke onderdeel is van dit besluit, waarbij de begeleidend projectecoloog de ecologische begeleiding gedurende het project verzorgt. m. Er zijn nestkasten voorgeschreven en opgenomen in de geveltekeningen voor wat betreft vleermuis(dwerg), vleermuis (laatvlieger), vleermuis(kraamverblijf), huismus/gierzwaluw en roodstaart. 10. U dient de startdatum van uw project, met een korte omschrijving van de uit te voeren werkzaamheden m.b.t. de natuurmaatregelen, door te geven aan handhaving-wnb@rudutrecht.nl.

11. Het plan wordt uitgevoerd en in stand gehouden conform de situatietekening en het groencompensatietabel zoals te zien in bijlage 2 12. Op basis van het aangeleverde bodemonderzoek en asbest onderzoek, toegevoegd in bijlage 2 bij deze vergunning, zijn de volgende voorwaarden opgenomen: n. Op de locaties waar een interventiewaarde overschrijding is aangetoond is, conform de milieubelastende activiteit graven boden de interventiewaarde, een informatie- en meldingsplicht van toepassing,. Deze dient uiterlijk 4 weken voor de start van de werkzaamheden te worden ingediend bij het bevoegd gezag via het Omgevingsloket. o. Ter plaatste van de sterk verontreinigde grond is laagscheiding onder begeleiding van een milieukundig adviseur noodzakelijk. p. Om aan de indieningsvereisten te voldoen dienen conform artikel 22.40, lid j, onder 2 van het Omgevingsplan: gegevens en bescheiden te worden aangeleverd die aannemelijk maken dat een sanerende of andere beschermende maatregel wordt getroffen, tenzij het gaat om een locatie die is aangewezen in dit omgevingsplan waar een overschrijding van de toelaatbare kwaliteit, bedoeld in artikel 22.36, redelijkerwijs is uit te sluiten. 13. Bij deze vergunning behoort een hogere waardenbesluit geluid, toegevoegd in bijlage 2 bij deze vergunning. a.

Conform het hogere waardenbesluit dienen de in de bijlage toegevoegde maatregelen te worden uitgevoerd. i. Maatregelen b. De maatregelen die noodzakelijk zijn op basis van het hogere waardenbesluit zijn bindend voor de vergunning en dienen ter aller tijden te worden gehandhaafd. q. Gezamenlijk geluid opnemen. i. Hiervan een bijlage toevoegen

Aandachtspunten Wij wijzen u op de volgende aandachtspunten: 1.

Minimaal vijf dagen voordat u met uw werkzaamheden begint, moet u hiervan een melding doen via het DSO (Aanvraag of melding indienen - Omgevingsloket). In de melding dient u het kenmerk van de zaak, het desbetreffende adres en uw naam te vermelden. Een bouwinspecteur van de gemeente komt mogelijk langs om te kijken of uw (bouw)werk voldoet aan de eisen van de omgevingsvergunning.

2.

Bij het uitvoeren van de bouwwerkzaamheden moet u zich houden aan de regels gesteld in het Besluit bouwwerken leefomgeving.

3.

Is uw pand gebouwd voor 1994? Dan hebt u bij een verbouwing een asbestinventarisatierapport nodig, waarin staat aangegeven dat er geen asbest in het pand aanwezig is. Dit is nodig om zeker te weten dat de werkzaamheden veilig kunnen worden uitgevoerd. Het rapport mag niet ouder zijn dan drie jaar.

4.

De omgevingsvergunning en bijbehorende documenten moeten altijd op de projectlocatie aanwezig zijn en deze moet u (op papier of digitaal) aan een toezichthouder kunnen laten zien, wanneer deze daarom vraagt.

5.

U mag niet afwijken van deze omgevingsvergunning.

6.

Wilt u op gemeentelijk terrein werkzaamheden verrichten, bouwmaterialen opslaan, bouwketen en opslagcontainers of –keten plaatsen? Dan hebt u hiervoor een Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit Tijdelijk Gebruik van de weg (VTG) nodig. Deze kunt u aanvragen via https://www.amersfoort.nl/openbare-weg-gebruiken.

7.

Bij het (ver)bouwen moet u ook rekening houden met de dieren in uw omgeving. In het Besluit activiteiten leefomgeving staat onder meer dat het verboden is om beschermde vogels en dieren te doden. Ook mogen de nesten of verblijfplaatsen niet verstoord of de eieren uit de nesten weggenomen of beschadigd worden. Via de landelijke website https://www.checklistgroenbouwen.nl kunt u een checklist invullen waarna u een advies op maat krijgt hoe u bij de uitvoering van uw vergunning rekening kunt houden met de in wild levende vogels en andere dieren.

8.

Zonnepanelen. Om de kans op brand en branduitbreiding door oververhitting bij (geïntegreerde) zonnepanelen te verkleinen, adviseren wij om: a. De zonnepanelen zo te plaatsen dat er een luchtstroom (ter koeling) onder de zonnepanelen door kan lopen. b. De aansluiting van de zonnepanelen zo uit te voeren dat bij oververhitting de spanning van de zonnepanelen uitgeschakeld kan worden. c. De zonnepanelen ter plaatse van de brandcompartimentsscheiding te onderbreken zodat de brand zich niet via de zonnepanelen kan voortplanten naar het bouwwerk op het buurperceel.

9.

Aanleg installatie zonnepanelen. De totale zonnepanelen installatie (PV-installatie) moet conform de NEN 1010 worden aangelegd. Extra aandacht moet geschonken worden aan de bekabeling en de connectoren: a. Zorg dat de bekabeling deugdelijk, dus vrij van mechanische belastingen, wordt gemonteerd. b. Zet alle bekabeling vast, zodat de wind er geen vat op heeft. Maak ook gebruik van een mantelbuis of kabelgoot. c. Bij het onderling doorverbinden van panelen en het aansluiten op de bekabeling moet dezelfde type connectoren worden gebruikt.

d. Laat de PV-installatie installeren conform de richtlijn genaamd Scope 12: Scope-12 10. Aanduiding PV installatie in meterkast. In geval van calamiteiten moet duidelijk zijn dat er een PV installatie aanwezig is. In de meterkast moet de schakelaar voor de PV installatie voor de herkenbaarheid worden voorzien van een sticker conform de NEN 1010 (zie voorbeeld hiernaast). Zienswijzen Deze omgevingsvergunning is voorbereid volgens de uitgebreide procedure als bedoeld in paragraaf 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Daarom ligt dit ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage. Tijdens deze periode kan een ieder zienswijze over dit ontwerpbesluit naar voren brengen. De ingediende zienswijzen zullen onderdeel worden van het te nemen definitieve besluit. Gedurende deze periode kan iedereen zijn of haar zienswijzen over het ontwerpbesluit naar voren brengen. Meer informatie hierover is opgenomen in de bijlage ‘Rechtsmiddelen bij dit besluit.

namens burgemeester en wethouders van Amersfoort, {{esl:Signer1:Signature:size(200,70)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

Afdelingsmanager Vergunningen, Toezicht en Handhaving

BIJLAGE I: MOTIVERING BESLUIT De aanvraag bestaat uit het bouwen van 56 woningen/appartementen en 2 commerciële ruimten op het perceel Soesterweg 342, 3812 BH Amersfoort in de wijk Soesterkwartier. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit afwijken van het omgevingsplan en bouwen Wij hebben uw aanvraag getoetst aan de regels van paragraaf 5.1.3 van de Omgevingswet. Hierin staat aan welke regels de gemeente een aanvraag moet toetsen. Een aanvraag om omgevingsvergunning die betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het verboden is deze zonder omgevingsvergunning te verrichten, wordt verleend als de activiteit niet in strijd is met de regels van het omgevingsplan over het verlenen van de omgevingsvergunning. Omgevingsplan Wij hebben uw plan getoetst aan het omgevingsplan Amersfoort. Op het perceel Soesterweg 342 is het Omgevingsplan Amersfoort – Tijdelijk deel Bestemmingsplan ‘Soesterkwartier’ en Beheersverordening ‘Wagenwerkplaats e.o.’ van toepassing. Voorliggend bouwplan betreft het bouwen van 33 appartementen en 23 grondgebonden woningen. De 33 appartementen en 22 grondgebonden woningen vallen in het werkingsgebied ‘Wagenwerkplaats e.o.’. De bestemming van het perceel is ‘BedrijfHovenier’. Hier is op grond van artikel 3 van de planregels een hoveniersbedrijf met bijbehorende voorzieningen toegestaan.

Het bouwen van de appartementen en grondgebonden woningen past niet binnen deze bestemming. 1 grondgebonden woning valt in het werkingsgebied ‘Soesterkwartier’. De bestemming van het perceel is ‘Wonen-3’. Hier zijn op grond van artikel 19 van de planregels vrijstaande eengezinswoningen met bijbehorende bouwwerken en tuinen toegestaan. Op grond van artikel 19.2.1.a van de planregels dienen de woningen te worden gebouwd binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak. Ter plaatse van de te realiseren vrijstaande, grondgebonden woning ontbreekt dit bouwvlak. Het bouwplan is dan ook in strijd met het bepaalde in het Omgevingsplan. Daarom is een uitgebreide buitenplanse omgevingsplanactiviteit ex artikel 5.1 lid 1 onder a Omgevingswet vereist. Voorwaarde voor verlening van de omgevingsvergunning is op grond van artikel 8.0a lid 2 Besluit kwaliteit leefomgeving dat de aanvraag voldoet aan het vereiste van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dit moet blijken uit een goede onderbouwing van de effecten op de fysieke leefomgeving. Uit de van deze omgevingsvergunning deel uitmakende onderbouwing blijkt dat dit het geval is.

Beoordeling In de ruimtelijke onderbouwing die onderdeel uitmaakt van deze omgevingsvergunning is beoordeeld dat voldaan wordt aan het vereiste van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit -behoudens de gemaakte opmerkingen onder het hoofdstuk “voorschriften”In de bijlage treft u de ruimtelijke onderbouwing aan voor dit bouwplan: de ‘Rapport 2500109.3200.r01’ en de bijlagen onder ‘bijlagen bopa’. Hierin wordt beschreven dat het voorliggende plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Welstandsnota Wij hebben uw bouwplan getoetst aan de redelijke eisen van welstand, zoals onderdeel van het omgevingsplan. Daarom hebben we advies gevraagd aan de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit, subcommissie Erfgoed. De commissie heeft op 08-09-2025 als volgt geadviseerd: “De commissie geeft een positief advies ten aanzien van dit plan. De commissie constateert dat de belangrijkste punten zorgvuldig zijn opgepakt en spreekt haar waardering uit voor de kwaliteit van het plan. De vervolguitwerking kan in overleg met de Stadsbouwmeester.”

Wij zien geen aanleiding om van dit advies van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit, subcommissie Erfgoed af te wijken en concluderen dan ook dat uw aanvraag voldoet aan redelijke eisen van welstand. De verdere vervolguitwerking waar het adviescommissie naar verwijst betreffen technische wijzigingen. Het plan is sinds het advies nog voorgelegd bij de stadsbouwmeester en akkoord verklaard. Stikstofdepositie Beoordeeld is of de aangevraagde activiteit significante effecten heeft op de Natura 2000-gebieden. De gemeente heeft een onderzoek (Stikstofdepositie woningbouwprojecten Amersfoort, RHDHV d.d.29 november 2022 met kenmerk: BI8353-MI-NT-221129-133) laten uitvoeren om te bepalen voor welke woningbouwprojecten uitgesloten is dat dit een significante effecten op de Natura 200gebieden tot gevolg heeft. Uit dit onderzoek is gebleken dat in Amersfoort de bouw tot 40 grondgebonden woningen/ 50 appartementen geen significante effecten heeft op Natura 2000gebieden, de berekende stikstofneerslag is dan 0,00 mol N/ha/jaar.

De volgende stukken zijn beoordeeld door de RUD Utrecht: - Woningbouw Soesterweg 342 in Amersfoort Onderzoek stikstofdepositie, door SPA WNP - Ingenieurs, 25 juli 2025, rapport 2500109.4200.r01 - projectberekening aanlegfase 1.1 AERIUS Calculator, Rvuf86z18XTE (27 maart 2025) - projectberekening aanlegfase 1.2 AERIUS Calculator, RQWgkz4Mxoic (22 juli 2025) - projectberekening gebruiksfase AERIUS Calculator, RnfC8o9b1UJQ (22 juli 2025) - ingediende aanvraag omgevingsvergunning bouw, verzoeknummer Omgevingsloket: 20250718 - 01266 000 (ingediend op 18-07-2025) & 20250718 01266 001 (ingediend op 25-07-2025) - plattegronden, doorsneden en detailtekeningen ontwerp Beoordeling Het aangeleverde stikstofonderzoek is compleet. De stikstofbijdrage van het project is op alle relevante rekenpunten gelijk aan of lager dan 0,00 mol/ha/j. Significant negatieve effecten op Natura 2000- gebieden zijn daarom niet te verwachten. Het aspect stikstofdepositie vormt geen belemmering voor de uitvoering van het project. Vervolgstappen in het kader van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) zijn niet noodzakelijk. Conclusie Vervolgstappen voor het aspect stikstofdepositie zijn niet genoodzaakt voor de uitvoering van het project.

BIJLAGE II: BIJBEHORENDE DOCUMENTEN/DIGITALE BESTANDEN Datum

Naam

Documenttype

Omschrijving

18-07-2025

publiceerbareaanvraag.pdf.pdf

Formulier

Aanvraagformulier

26-09-2024

VERKENNEND BODEM-, NADER BODEM- EN ASBEST IN PUIN- / GRONDONDERZOEK

Rapport

Bodem en asbest onderzoek

??

Motivering Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) Woningbouw Soesterweg 342 Amersfoort Akoestisch onderzoek industrieterrein en bedrijven

Toelichting

Bijlagen bij de omgevingsvergunning

-

Motivatie om de evenwichtige toedeling van functies aan locatie aan te tonen Akoestisch onderzoek industrieterrein en bedrijven documentenlijst

Rapport

BIJLAGE III: RECHTSMIDDELEN Wanneer u het niet eens bent met het voorgenomen besluit, dan kunt hierover uw zienswijze (reactie) naar voren brengen. Dit kunt u zowel mondeling als schriftelijk doen, gedurende de termijn (zes weken) dat het ontwerpbesluit ter inzage ligt. Schriftelijke zienswijzen Het schriftelijk indienen van een zienswijze kan op 2 manieren: - Een brief schrijven en deze – o.v.v. ontwerpbesluit 515521 en dossiernummer CLZ-00027232 - per post verzenden naar: Gemeente Amersfoort Afdeling Stad en Ontwikkeling t.a.v. de heer F. Steenbeek postbus 4000, 3800 EA Amersfoort - Online formulier: Op www.amersfoort.nl/plannen-procedure is bij de informatie over dit project een formulier te vinden waarmee u digitaal een zienswijze kunt indienen. Inloggen met DigiD is hierbij verplicht. Als u uw zienswijze digitaal indient, krijgt u een bevestiging via het e-mailadres dat u heeft ingevuld. Uw zienswijze komt automatisch bij de juiste afdeling terecht. Mondelinge zienswijzen Daarnaast bestaat de mogelijkheid om mondeling een zienswijze kenbaar te maken. Hiervoor kunt u telefonisch contact opnemen met de heer F. Steenbeek via het telefoonnummer 14 033. Afweging Het college betrekt de tijdig ingediende zienswijzen in de definitieve besluitvorming. Wanneer u tijdig een zienswijze heeft ingediend, krijgt u een bericht op het moment dat er een definitief besluit is genomen.