Memo met aanvullende informatie tav mogelijke commissie-indeling, vergaderfrequentie en benchmark andere gemeenten
Tekst van het document
Aan: Raad Van: Griffie Datum: 13 januari 2022
Aanvullende informatie Toekomstfit vergaderen Aanleiding Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel Toekomstfit vergaderen van 7 december 2021 bleek er behoefte te bestaan aan een nadere invulling van een commissie-indeling, vergaderfrequentie en verdeling van vergaderingen over de week. Ook was de raad benieuwd naar de werkwijze bij andere gemeenten op hoofdpunten van het voorstel (benchmark). Inhoud Op de volgende pagina’s heeft de griffie, bij wijze van voorbeeldinvulling, een indeling van commissies gemaakt, vergaderfrequenties en vergaderdagdelen. Eerst wordt een mogelijke commissie-indeling voorgesteld, van 2, 4 of 6 commissies. Voor de vergaderfrequentie is gekeken naar de geschatte omvang van de commissie en de benodigde vergadertijd (mede met het oog op het aantal rondes op de verschillende onderwerpen de afgelopen drie jaren). Voor verdeling over de week is gekeken naar de dinsdag en de donderdag, naar maximaal twee dagdelen en naar de middag en de avond. Als laatste is een tabel opgenomen met daarin de werkwijze bij andere gemeenten ten aanzien van vergaderdag, vergadertijd en wijze van vergaderen.
Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
1
Voorbeelden van commissie-indelingen
Vergaderfrequentie
dagdeel optie 1
optie 2
week 1, 2 en 3 week 1, 2 en 3
dinsdagmiddag dinsdagavond
donderdagavond dinsdagavond
week 2 week 1 en 3 week 1 week 1, 2 en 3
dinsdagmiddag dinsdagmiddag dinsdagavond dinsdagavond
donderdagavond donderdagavond dinsdagavond dinsdagavond
week 1 en 3 week 1 en 3 week 1
dinsdagmiddag dinsdagavond dinsdagavond
donderdagavond dinsdagavond dinsdagavond
week 2 week 2 week 2
dinsdagmiddag dinsdagavond dinsdagavond
donderdagavond dinsdagavond dinsdagavond
Twee commissies 1. Sociaal domein 2. Fysiek domein Voordeel: integraal, weinig vergaderdagdelen, geen dubbele boekingen Nadeel: levert geen eigenaarschap, steeds nieuwe woordvoerders, duiventil
Vier commissies 1. 2. 3. 4.
Veiligheid, bestuur, en financiën Zorg, welzijn en sport Onderwijs, cultuur, werk en economie Ruimte en energie, stedelijk beheer, mobiliteit
Voordeel: vier levert voldoende specialisatie en integraliteit op Nadeel: iedere onderverdeling zorgt voor ‘grensgevallen’. Meer vergaderdagdelen, dubbele boeking
Zes commissies 1. Openbare ruimte (w.o. stedelijk beheer, groen en mobiliteit) 2. Wonen en ruimtelijke ordening 3. Economie, cultuur, sport, onderwijs, bestuur, gemeentelijk vastgoed (w.o. stadhuis) 4. Sociaal (zorg, welzijn, werk en inkomen) 5. Klimaat en duurzaamheid (incl. circulariteit/afval) 6. Financiën + grondzaken
Voordeel: zes levert meer specialisatie op en iets minder integraliteit Nadeel: iedere onderverdeling zorgt voor ‘grensgevallen’. Meer vergaderdagdelen, meer dubbele boekingen Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
2
Bij alle voorbeelden geldt: -
Het Besluit vindt plaats in week 4, op dinsdag vanaf 15.00 uur. De Stad In / werkbezoeken kunnen door de commissies zelf ingepland worden op een moment dat het hen schikt. De genoemde onderwerpen per commissie zijn een indicatie. Het kan zijn dat er nog onderwerpen missen, dat is aan te vullen. Een middagvergadering loopt van 14.00 – 17.30 uur Een avondvergadering loopt van 19.00 – 22.30 uur
Gehanteerde regels bij de indeling: 1. bij voorkeur 1 commissie per dagdeel
spreiden over alle dagdelen
2. bij optie 1: liever avond dan middag, bij optie 2: liever dinsdag dan donderdag
- zo min mogelijk ‘dubbele boekingen’. als je meer vergaderingen hebt dan zes dagdelen, dan zitten de dubbele op dinsdagavond -
3. liever vroeg dan laat in de maand
avondvergaderingen hebben de voorkeur boven middagvergaderingen, dinsdagen hebben de voorkeur boven donderdagen. als je meer vergaderingen hebt, dan zitten de dubbele op de eerste weken -
4. Bij meerdere keren vergaderen spreiden over de maand
-
als de ruimte er is, dan een commissievergadering zo ver mogelijk voor Het Besluit plannen. een grote commissie vergadert dan iedere week, een middelgrote commissie die twee vergaderingen per maand vraagt, wordt om de week ingepland zodat er een week ruimte is tussen beide vergaderingen.
5. In week 4 is geen commissievergadering, alleen Het Besluit
Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
3
Commissie-indeling gevisualiseerd in vergaderweken Twee commissies Dinsdagmiddag (optie 1) of donderdagavond (optie 2)
Week 1 Sociaal domein
Week 2 Sociaal domein
Week 3 Sociaal domein
Week 4
dinsdagavond
Fysiek domein
Fysiek domein
Fysiek domein
Het Besluit
Vier commissies Dinsdagmiddag (optie 1) of donderdagavond (optie 2)
Week 1 Zorg welzijn en sport
Week 2 Veiligheid bestuur en financiën
Week 3 Zorg welzijn en sport
Week 4
dinsdagavond
Ruimte en energie stedelijk beheer mobiliteit
Ruimte en energie stedelijk beheer, mobiliteit
Ruimte en energie stedelijk Het Besluit beheer, mobiliteit
Onderwijs cultuur, werk en economie
Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
4
Zes commissies Dinsdagmiddag (optie 1) of donderdagavond (optie 2)
Week 1 Openbare ruimte
dinsdagavond
Wonen en ruimtelijke ordening
Week 2 Sociaal
Week 3 Openbare ruimte
Week 4
Economie, Klimaat en Financiën + Wonen en ruimtelijke cultuur, duurzaamheid grondzaken ordening sport, onderwijs, bestuur, gemeentelijk vastgoed
Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
5
Het Besluit
Haarlemmermeer Vergaderdag Donderdag Vergadertijd Standaard: Reserveren vanaf 13.00 uur. Start voorbereidende vergaderingen 19.00 uur. (iedere twee weken)
Zwolle Maandag Informatie en debatrondes start 19.30 uur
Arnhem Woensdag Start voorbereidende vergaderingen 18.45 uur.
Raadsvergadering 19.30 uur
Start raadsvergadering 18.45 uur
College Fracties
Start raadsvergadering 17.00 uur (overige twee weken) dinsdag dinsdag
dinsdag Woensdag of donderdag
Voorzitters
pool
pool
Vorm
Sessies (lijkt op rondes)
3 weken cyclus: - Informatieronde - Debatronde - Besluitvorming (=raadsvergadering)
Wanneer nodig: Informatieve bijeenkomsten door college (niet-openbaar)
Eens per maand op dinsdagavond bijpraatsessies door college (niet-openbaar)
dinsdag Woensdagmiddag vanaf 13 uur pool (ook buitengewone) Raadskamers (lijkt op rondes) 1 week raadskamers 1 week raadsvergadering 1 week combi kamers en raadsvergadering
Leeuwarden Woensdag Start alle vergaderingen 19.00 uur, bij volle agenda 16.00 uur
Den Bosch Ma t/m do Commissievergaderingen eens per maand 19.30 uur (grote commissie soms 2x per maand) op ma tm do
Maastricht Dinsdag 17-23 met normaal gesproken diner
dinsdag Maandag
Raadsvergadering om 19.00 uur eens per maand op dinsdag dinsdag wisselend
Dinsdag Donderdag en maandag
pool
vast
Vast
3 weken cyclus: - Informatieronde - Debatronde - Besluitvorming (=raadsvergadering)
Commissie
Domeinen
Eens per maand raadsbijeenkomst ‘informeren en ontmoeten’. Informeren = bijpraten raad door college (1920.15 uur, openbaar) Ontmoeten = bewonersinspraak vanaf 20.30 uur
In de domeinvergadering kan ook een stadsronde plaatsvinden (incidenteel een hele vergadering stadsronde) 1e week fysiek/sociaal 2e week economie en cultuur/algemene zaken
Memo aanvullende informatie Toekomstfit Vergaderen (1181541)Memo aanvullende informatie toekomstfit vergaderen
6