Feitelijke vragen en beantwoording bij Verordening Duurzaam Wonen Leningen

Feitelijke vragen Verordening Duurzaam Wonen Leningen Programma: 1.3 wonen Zaaknummer: 574320 Vragensteller (fractie)

nr .

Vraag

Antwoord

Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

1. 1.

In het voorstel wordt gesteld dat bestaande landelijke financieringsmogelijkheden, zoals het Warmtefonds, niet altijd toereikend zijn omdat daar een maximaal leenbedrag van € 28.000 geldt. Kan het college met cijfers onderbouwen hoe groot de doelgroep is die hierdoor momenteel niet voldoende geholpen wordt?

Het college kan op dit moment niet met harde cijfers onderbouwen hoe groot de groep inwoners is die door het maximale leenbedrag van het Warmtefonds (€ 28.000) onvoldoende wordt geholpen. Wel zijn er duidelijke signalen uit lopende projecten dat bewoners aanvullende financiering nodig hebben om hun woning volledig te verduurzamen. Omdat niet alle inwoners zich melden bij de gemeente, is de omvang van deze doelgroep niet exact vast te stellen.

Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

2.

Kan het college aangeven hoeveel huishoudens naar verwachting gebruik zullen maken van de voorgestelde Duurzaam Wonen Leningen? a. Hoeveel aanvragen verwacht het college jaarlijks? b. Op welke gegevens of aannames is deze verwachting gebaseerd?

De gemeente beschikt niet over gegevens die een dergelijke raming mogelijk maken zoals representatieve enquêtes onder woningeigenaren. De verwachting dat de regeling gebruikt zal worden, is gebaseerd op kwalitatieve signalen:  Uit lopende projecten blijkt dat bewoners regelmatig behoefte hebben aan aanvullende financiering voor verduurzaming.  De ervaring leert dat aantrekkelijke, laagdrempelige leningen een belangrijke stimulans vormen voor woningeigenaren om verduurzamingsmaatregelen te nemen. Omdat niet alle inwoners hun financieringsbehoefte melden, is het niet mogelijk om de totale potentiële vraag te kwantificeren.

Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

3.

Welke voorwaarden maken de voorgestelde Duurzaam Wonen Leningen volgens het college aantrekkelijker dan bestaande landelijke financieringsmogelijkheden?

De Duurzaam Wonen Leningen zijn volgens het college aantrekkelijker dan bestaande landelijke financieringsmogelijkheden. Dit komt doordat zij voorwaarden bieden die beter aansluiten bij de Pagina 1 van 4

financiële situatie van inwoners én bij de daadwerkelijke kosten van verduurzaming. Concreet gaat het om:  Lagere rente dan bij reguliere leningen, waardoor de maandlasten voor inwoners beperkt blijven.  Boetevrij aflossen, zowel gedeeltelijk als volledig, wat inwoners financiële flexibiliteit geeft.  Hogere leenbedragen dan bij sommige landelijke regelingen, zoals het Warmtefonds, waardoor ook ingrijpende maatregelen kunnen worden gefinancierd.  Betere toegankelijkheid voor inwoners met beperkte financiële middelen, zodat ook huishoudens zonder eigen spaargeld kunnen verduurzamen.  Aansluiting op de werkelijke kosten van verduurzaming, met name bij maatregelen die nodig zijn voor het aardgasvrij maken van woningen. Met deze voorwaarden biedt de gemeente een laagdrempelige en betaalbare financieringsmogelijkheid die bewoners ondersteunen bij het nemen van verduurzamingsmaatregelen. Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

4.

Kan het college inzicht geven in de financiële risico’s voor de gemeente die samenhangen met het beschikbaar stellen van € 3 miljoen voor deze leningen? a. Op welke wijze worden eventuele betalingsachterstanden of wanbetalingen afgedekt? b. Welke risico’s blijven uiteindelijk voor rekening van de gemeente? c. Welk financieel risico is hiermee gemoeid?

Voordat een lening wordt verstrekt, voert SVn een krediettoets uit. Alleen wanneer een aanvrager kredietwaardig wordt bevonden, wordt de lening verstrekt. Hiermee wordt het risico op betalingsachterstanden of wanbetalingen zoveel mogelijk beperkt. In de praktijk kan het voorkomen dat zich betalingsachterstanden of wanbetalingen voordoen, al is dit op basis van de ervaringscijfers van SVn ervaringscijfers beperkt. Daarnaast kan het ook voorkomen dat leningen eerder worden afgelost dan de looptijd, waardoor de rente-inkomsten lager uitvallen dan oorspronkelijk begroot. Dit zijn elementen die effect hebben op het financiële resultaat binnen de Pagina 2 van 4

regeling. Op basis van de ervaringscijfers van SVn is het risico op betalingsachterstanden en wanbetalingen beperkt. Door de voorafgaande krediettoets wordt dit risico zoveel mogelijk beperkt. De gemeente meent dat aanvullende maatregelen in termen van administratieve lasten niet in verhouding staan tot eventuele aanvullende mitigatie van de risico’s.

Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

5.

Wordt voorafgaand aan het verstrekken van een lening beoordeeld of de aanvrager de maandelijkse lasten van de lening kan dragen? a. Zo ja, op welke wijze vindt deze beoordeling plaats? b. Welke partij voert deze beoordeling uit?

Voorafgaand aan het verstrekken van een Duurzaam Wonen Lening wordt beoordeeld of de aanvrager de maandelijkse lasten kan dragen. Deze beoordeling vindt plaats via een krediettoets die wordt uitgevoerd door SVn. SVn voert deze toets uit op basis van het door SVn vastgestelde kredietbeleid. Dit beleid sluit aan bij landelijke normen voor verantwoord lenen en is gebaseerd op:  de Gedragscode Hypothecaire Financieringen (GHF)  de Tijdelijke regeling hypothecair krediet  de voorwaarden en normen van NHG SVn is juridisch gezien de geldverstrekker en gaat, in tegenstelling tot de gemeente, een privaatrechtelijke overeenkomst met de aanvrager aan. Door deze toetsing wordt geborgd dat inwoners alleen een lening aangaan die past bij hun financiële situatie, en dat de Duurzaam Wonen Leningen op een zorgvuldige en verantwoorde wijze worden verstrekt.

Larissa den Enting (Amersfoort voor Vrijheid)

6.

Kan het college aangeven hoeveel van het beschikbare budget naar verwachting zal worden ingezet voor: a. energiebesparende maatregelen; b. aardgasvrij maken van woningen;

Het college kan vooraf niet inschatten welk deel van het beschikbare budget zal worden ingezet voor de verschillende categorieën maatregelen. Omdat deze leningen niet eerder op deze manier en met deze brede Pagina 3 van 4

Tonny Bos (SP)

7.

c. klimaatadaptatiemaatregelen; d. overige maatregelen uit de maatregelenlijst?

set aan maatregelen zijn aangeboden, is er geen referentiekader om een betrouwbare verdeling te voorspellen. De uiteindelijke inzet van het budget hangt volledig af van de keuze van inwoners en de aard van de aangevraagde maatregelen.

Wanneer iemand een zwaardere aansluiting nodig heeft voor bijvoorbeeld een warmtepomp, dan is de netbeheerder verplicht deze aan te sluiten. De aanvrager loopt echter de kans dat hij of zij op een lange wachtlijst van wel een paar jaar) komt. Het zou natuurlijk heel zuur zijn dat iemand na zo'n lange tijd voor een dicht loket komt te staan. Hoe verhoudt deze periode zich mbt het aanvragen van een lening in deze?

Bij een toewijzing door de gemeente moet de aanvrager de lening binnen 8 weken bij SVn aanvragen. Vervolgens heeft de aanvrager maximaal 3 maanden de tijd om het dossier compleet aan te leveren. Een toewijzing kan daarom niet meerdere jaren worden vastgehouden in afwachting van een netverzwaring. Ook is het niet mogelijk om een lening wel financieel te toetsen, maar deze vervolgens pas enkele jaren later te laten ingaan. Zodra een lening wordt verstrekt, wordt het leenbedrag ondergebracht in een bouwdepot van waaruit de maatregelen kunnen worden gedeclareerd. Een depot heeft een looptijd van één jaar en kan eenmalig met één jaar worden verlengd. Dit zijn productspecificaties van SVn waar niet van kan worden afgeweken. Overigens kan er ook binnen een 1-fase aansluiting veel verduurzaamd worden, mits slim ingericht. Zie ook: Aanpak netcongestie | Tweede Kamer der Staten-Generaal, de eerste bijlage. Het is ook mogelijk om installaties voor de slimme aansturing te financieren via de Duurzaam Wonen Leningen.

Pagina 4 van 4