bijlage 6 - Rapportage bij raadsinformatiebrief 2025-114 - Bevindingen en aanbevelingen (23 december 2024)
Tekst van het document
Rapport ten behoeve
gemeente Amersfoort Bevindingen en mbt het handelen van de Amersfoort ten opzichte gemeente aanbevelingen van
de
(geanonimiseerd) en (geanonimiseerd)
Gert-Jan
Segers
Amersfoort, 23 december 2024
—
van
Ontvangen:stukkensnmmmvnmumnmvamemmnmmnrnmenennnmmenknnennnnn
3
An
3
Achtergrond
5
…....nnnnenenenn
ener
eeereneneerererererereneereneneneneneenenenenenenenenenenennnnnnenenenenenenenvenenenenen
(geanonimiseerd) WN Situatievan (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ME Situatievan
ee
eeevvercenneem
5
nan
6
eenn
Tijdlijn
van
gebeurtenissen
Globale
tijdlijn WE (geanonimiseerd)
….nvennnenenrenenenenenerennenenerenenennenereeenenenverenennneneneenenenenenen
6
eneen rerenenenenenenenn: 6 ENE 8
eeneenneneneneneeenenenenenenenen
tijdlijn WN (geanonimiseerd)
Gedetailleerde:
Bevindingen
…
eeen
……..nrerrerererenenenenennenenenenenennennnnnennnnnnnnnnenenenennenenenenenenenrereneneneneneenenenen
14
1.
Gebrek
aan
eigenaarschap……….uururerrerenenenenenennenenenenenennenennnennnnnnenenenenenenen verende. 14
2.
Gebrek
aan
tijdige escalatie
3.
Ontbreken
4.
Klachtenafhandeling gaat
5.
Positieve
van
een
wending
en
inadequate probleemoplossing
menselijke benadering de
goede
kant op
…
eren
maar
…
everrvennnenserevennnenenervenenenenen
blijft een aandachtspunt
1.
Structurele
aandacht
2.
Menselijke benadering
en
3.
Doorontwikkeling
van
het klachtenteam
4
Formele
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) BN en WN
5.
Actieve
voor
…
…
…
voor
dossierafhandeling Persoonsgegevens
EB
Compenseer (geanonimiseerd) op (Gelijk)waardig Herstel.
hulpvragen
van
en
persoonlijk contact
-
communicatie
met inwoners
…
……
basis
15
….…..uunnnensnnenereennnenserenenenenenenenvenenenen
15
eenen
Advies nationale Ombudsman
van
advies
15
….nnenrereneneneneneenenenenenenenennenennnnn
naren
van
de
experts
van
de
16
Autoriteit
en
16
Stichting
…nnnenenerererenennererenenenenenrenenenenenereeneneneneneenenenenenenenenserenenen
TObSlOB
14
15
mn
….unnsnensvenrerereneneneverenenenenenenennenenenenenennenenenenenenenvenenenenenennenenenen
6.
14
ín 2022...….…...unnnnrnerennenenererenvenenererenenenvererennneneneereneneneneneenenenenen 15
Aanbevelingen.
brief
14
nennen
nnn
16 17
Opdracht (geanonimiseerd) uit hear huis in Amersfoort gezet door de Begin 2017 werd BN woningcorporatie De Alliantie en was zij een aantal jaar thuisloos. Het was een dramatisch moment in een conflict dat al enkele jaren eerder was begonnen en betrokken was en waarbij de gemeente (geanonimiseerd) waarbij ook haar ex-man (geanonimiseerd) GEN Amersfoort een cruciale rol speelde. Ruim tien jaar na het begin van deze inwoner van Amersfoort en oudonverkwikkelijke zaak is mij, Gert-Jan Segers Tweede Kamerlid — door de gemeente en in afstemming met (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) hun adviseur de de en om van (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) gevraagd handelswijze EN MN —
gemeente Amersfoort te beoordelen en te adviseren over de manier waarop de gemeente Amersfoort nu haar verantwoordelijkheid moet nemen in het licht van het veroorzaakte De
opdracht
en
afgestemd
leed
en
de veroorzaakte schade.
voor
dit
onderzoek, zoals geformuleerd door de gemeente Amersfoort
met
en (geanonimiseerd) ict (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) WN, ON NN.
als
volgt:
Hoe beoordeelt de heer
Segers de wijze waarop de gemeente Amersfoort heeft (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) gehandeld (bestuurlijk ambtelijk) in de dossiers van NN (geanonimiseerd) zoals verwoord in het rapport van de Functionaris Persoonsgegevens (FG) , van 8-8-2022 en het Bingrapport van 13-3-2024 en de daarbij bijbehorende correspondentie en verslagen van gesprekken tussen de gemeente Amersfoort, (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en hun adviseur vanaf 2015 tot en met de brief van het college van 19 september 2024 en het verslag van 18 oktober 2024? en
Hoe moet de de
gemeente haar verantwoordelijkheid
huisuitzetting
hieraan moeten
van
mevrouw
(geanonimiseerd) Men
welke
het GIT wegen in relatie tot consequenties zou de gemeente voor
verbinden?
Ontvangen stukken: 13/03/2024
Bing rapport, ingesteld door de gemeente Amersfoort Brief (geanonimiseerd) en MNN. eeste reactie op BING (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) MMM
01/04/2024
rapport
en Bestuurlijke reactie onderzoeksrapport BING en brief (geanonimiseerd) GN (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) nn 28/06/2024 (geanonimiseerd) er (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Verslag van overleg tussen gemeente, NN (geanonimiseerd) 15/07/2024 Herziene standpunten (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) nev (geanonimiseerd) Nen EN gesprekken 01/09/2024 Brief (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) WN 19/09/2024 Bestuurlijke reactie op brief van 15/07/2024
01/05/2024
Werkwijze Om
krijgen van de wijze waarop de gemeente heeft gehandeld (bestuurlijk ambtelijk) heb ik (GJS) kennisgenomen van de schriftelijke stukken en heb ik samen met (geanonimiseerd) die mij in dit proces ambtelijk ondersteund heeft MN, gesprekken gevoerd met betrokkenen. De schriftelijke stukken, waaronder in het bijzonder het BING-rapport, geven gedetailleerde informatie over de hele gang van zaken. Dit rapport veronderstelt de kennis van de meer gedetailleerde informatie als een
beeld te en
—
—
bekend —
conform
en
beschrijft
en
de
hier alleen in
opdracht
vogelvlucht de gebeurtenissen.
primair bedoeld
—
te doen
rapport is
de gemeente te beoordelen af te ronden en recht te episode onverkwikkelijke om
van
aanbevelingen aan (geanonimiseerd) cn (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) MN om
deze
de rol
Maar dit
doen
(geanonimiseerd) die hen gesproken met (geanonimiseerd) B en (geanonimiseerd) BO, in het bijzijn van GEN als adviseur begeleidt en in dit complexe proces bijstaat. Zij hebben hun verhaal gedaan en ook verteld wat alle gebeurtenissen met hen hebben gedaan.
Allereerst is
er
Vervolgens zijn er gesprekken gevoerd met: e (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) afdelingsmanager werk,
inkomen
en
bij de gemeente
zorg
Amersfoort,
_Nadya Aboyaakoub-Akkouh,
e
wethouder
in Amersfoort
voor
onder
meer
werk
inkomen,
en
Burgemeester Lucas Bolsius, (geanonimiseerd) afdelingsmanager juridische dienstverlening en advies), Nico Kamphorst, gemeentesecretaris en Cees van Eijk, voormalig verantwoordelijk wethouder voor werk en inkomen. Daarnaast
(SGH),
heb ik extern advies
de Nationale
ingewonnen bij de Stichting Gelijkwaardig Herstel en de Autoriteit Persoonsgegevens (AP).
Ombudsman
(geanonimiseerd) en BW (geanonimiseerd) is dus gevraagd om EN alle
gebeurtenissen
kant
van
Aan
het eind
hun verhaal te delen, inclusief de grote impact die hun nasleep op hen hebben gehad. De betrokkenen aan de
en
de
gemeente zijn gevraagd naar hun beleving van de situatie, hun eigen rol en hun reflectie op het verloop van de gebeurtenissen. Deze inzichten vormen de basis van dit rapport, dat de context van (geanonimiseerd) de en een van BM (geanonimiseerd) beschrijft, tijdlijn BN zaak biedt, de bevindingen weergeeft en afsluit met aanbevelingen. dit proces
gesprekken en consultatie en nog voor oplevering van dit rapport heb ik enerzijds (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) N, en en anderzijds burgemeester Lucas Bolsius, wethouder Nadya Aboyaakoub en gemeentesecretaris Nico Kamhorst mijn initiële bevindingen en aanbevelingen voorgelegd. Zij konden daar allemaal goed mee leven. van
van
Ik heb
daarbij de uitdrukkelijke hoop uitgesproken dat dit rapport en de opvolging ook het moment is waarop fouten worden erkend, van gemaakte fouten wordt ervan geleerd, er herstel en compensatie plaatsvindt en zo een uiterste pijnlijke episode
nn ee
wordt afgerond. BM (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) Ik hoop daarbij zeer dat het (geanonimiseerd) en
plek te geven dat de
(geanonimiseerd) en B De
afronding
de
goede dingen
van
het leven.
dit proces ook leidt tot een vorm van verzoening de gemeente Amersfoort en haar vertegenwoordigers.
gevallen
ons
ligt kan
niet worden
Maar fouten kunnen
op die manier van rapport tot nadere een
van
na
in
politieke
wel worden
overgedaan,
de
hersteld
een
en
En
tussen
van
periode die achter
soort
ruim tien moeilijke jaren ook recht op. (geanonimiseerd) B gegeven wordt deze pijnlijke periode een
opnieuw te genieten
en
teruggedraaid.
tot
daar
tijd kan
ik
hoop
(geanonimiseerd) en BM
niet worden
gemeente kan zich
haar
betere, menselijke kant laten zien. Ook dat is nodig. En als dit waar in dit politieke reflectie leidt, is een politieke afrekening —
ons en
land te snel
en
te vaak
ambtelijke angstcultuur
wordt gevraagd en die eerder leidt weinig heilzaam. Wat heilzamer is, is
om —
overheid, een menselijke omgang met burgers, een lerende ambtelijke organisatie en een politiek die daar de voorwaarden voor schept, ruimte aan biedt en daarop toeziet. een
reflectie op
een
dienstbare
en
benaderbare
Achtergrond Situatie Voor
van
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) begint alles in 2013/2014 wanneer ze hoort dat woningcorporatie B
De
Alliantie haar (sociale) huurwoning van plan is te verkopen. Hoewel ze na rechtszaken het recht behield om in haar woning te blijven, wordt de zaak (onverwacht) heropend in 2016. Later blijkt dat tijdens een overleg van het
Gemeentelijk Interventie Team (GIT) in 2015 informatie werd opgevraagd die De Alliantie gebruikte om te beargumenteren dat BM (geanonimiseerd) niet op haar adres woonde. (geanonimiseerd) is hier niet van op de hoogte tot zij in april 2016 een dagvaarding ontvangt van De Alliantie waarin staat dat zij haar huis moet verlaten. (geanonimiseerd) BM probeert haar juridische positie te verdedigen om te voorkomen dat zij uit haar huis gezet zou worden. Ze vraagt om inzage in documenten en wijst op onregelmatigheden in het proces. In november 2016 huurcontract een
In
oordeelt de kantonrechter dat De Alliantie het recht heeft
met
kortgeding
januari
(geanonimiseerd) BN te
aan
2017
maar
haar uit haar beëindigen dit mag niet baten. en
leidt dit tot haar
veronderstelde
woonfraude.
Een
woning
te zetten.
om
het
(geanonimiseerd) spant BEN
gedwongen huisuitzetting deel
van
op basis van de inboedel wordt zelfs vernietigd.
(geanonimiseerd)
op dat moment 72 jaar oud en ontving enkel een AOW-uitkering. Vanaf dat moment is (geanonimiseerd) BN thuisloos. Zonder vaste woonplek is ze afhankelijk van tijdelijke familie en kennissen. De gemeente Amersfoort biedt haar in deze periode opvang bij
was
geen structurele ondersteuning, waardoor ze op zichzelf is teruggeworpen. (geanonimiseerd) maakt bezwaar tegen de wijze waarop haar zaak is behandeld en stelt meerdere verzoeken kaarten.
in
om
inzage
in documenten
te
krijgen
en
fouten in het proces
aan
te
(geanonimiseerd) en de gemeente weinig correspondentie tussen BM Amersfoort. In december 2020 oordeelt het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden in een zaak tegen De Alliantie dat de huisuitzetting onterecht was en vernietigt het eerdere vonnis. Pas in juli 2021 wordt haar een nieuwe huurwoning aangeboden; haar oorspronkelijke woning is niet langer beschikbaar. Tussen
2017
en
2020
is
er
(geanonimiseerd) zich inzetten om verantwoording te krijgen voor daaropvolgende jaren blijft BM haar zaak. Ze van behandeling blijft aandringen op inzage in documenten en probeert helderheid te krijgen over de gebeurtenissen rondom haar uithuiszetting en de rol van de gemeente hierin. Ze dient verzoeken in bij de gemeente Amersfoort, maar ontvangt vaak geen of slechts gedeeltelijke antwoorden. Haar correspondentie met de gemeente verloopt stroef, en zij uit herhaaldelijk klachten over trage en In de de
ontoereikende
reacties.
Situatie
van
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) NN
(geanonimiseerd) EN, (geanonimiserd) indirect betrokken bij het dossier. Tijdens het gesprek geeft hij achtergrondinformatie over hoe hij en (geanonimiseerd) B in het verleden samengewerkt hebben, het besluit hebben genomen om te trouwen en uiteindelijk weer te scheiden. Nadat de twee gepensioneerd waren is er weer meer contact ontstaan, maar hebben beide altijd een eigen woning gehad. Hij voelt zich onterecht geassocieerd met de verdenking van woonfraude. (geanonimiseerd) BN is zich met de zaak gaan bemoeien toen bleek dat de gemeente geen informatie aan (geanonimiseerd) BM wilde verschaffen. Wat opvalt is dat er door de gemeente wel is gekeken naar het dossier van (geanonimiseerd) BM Uit een rapport van de Functionaris Gegevensverwerking (FG) en uit gesprekken met betrokkenen blijkt dat de gemeente onrechtmatig heeft gehandeld in (geanonimiseerd) werd, als ex-partner van B
het delen
van
mevrouw
de informatie via het GIT.
Overigens was voor de ene geïnterviewde het GIT een belangrijk onderdeel van de gemeente, terwijl het GIT voor een andere gesprekspartner alleen maar de werkwijze van één inmiddels gepensioneerde ambtenaar was. ledereen aan de kant van de gemeente heeft benadrukt dat het GIT is opgehouden te bestaan en geen enkele rol —
—
speelt.
meer
zijn in de afgelopen jaren bemiddelingsgesprekken gevoerd met (geanonimiseerd) B Toch heeft hij het idee dat hij als fraudeur wordt bestempeld en vreest hij nog steeds onterecht als fraudeur aangemerkt kan worden. Hij wil weten waarom hij ten onrechte als fraudeur werd aangemerkt, maar ervoer tegenstrijdige antwoorden en communicatie Er
vanuit de
gemeente.
Tijdlijn van gebeurtenissen BING-rapport staat de uitgebreide correspondentie tussen BM (geanonimiseerd) en de gemeente beschreven. De zaak van (geanonimiseerd) BM en haar ex-man (geanonimiseerd) BM zijn lang als twee In het
losse dossiers behandeld. document vindt heeft
u een
Pas
zijn deze zaken samengekomen. In dit de gebeurtenissen en de impact die het op EM (geanonimiseerd)
na
tijdlijn van
2022
gehad.
Globale
(geanonimiseerd) tijdlijn WM
Datum 2013/2014
Gebeurtenis (geanonimiseerd) B
Impact
hoort
Alliantie
haar
dat
De
huis
wil
Begin
voor
van
(geanonimiseerd) B
onzekerheid
over
haar woonsituatie.
verkopen. 18 feb 2015
Rechtbank:
bewijs 15
sept
2015
van
onvoldoende woonfraude.
GIT-vergadering zonder (geanonimiseerd)
over
Haar
medeweten. 21
april 2016
Dagvaarding
woninguitzetting.
voor
Tijdelijke verlichting; dossier niet
stop.
Inbreuk
privacy;
op
De Alliantie zet echter het
informatie
werd
zonder
toestemming gedeeld. Stress
en
behouden.
juridische strijd
om
haar
woning
te
9
2016
nov
Zitting
kantonrechter:
besluit
tot
woninguitzetting. 17-18
jan
2017
Uithuiszetting dreigt, frustratie door gebrek aan toegang tot benodigde informatie.
Ernstige impact: geen vaste woonplek, verlies (geanonimiseerd) van Ontruiming woning. EE persoonlijke bezittingen, grote emotionele wordt thuisloos. en
2017
-
2020
Thuisloos
en
tijdelijke
oplossingen. 22 dec
2020
Jan
juli
2021 8 aug
20 dec
2022
2022
2023
13 mrt 2024
financiën
Gerechtshof
oordeelt
de
uithuiszetting
onterecht -
dat
was.
Moeilijke voor onderhandelingen nieuwe woning. FG Rapport bevestigt onrechtmatige van verwerking persoonsgegevens. Gemeente biedt excuses aan in gesprek.
Welwillendheid gemeente
groeit;
BINGvoor opdracht rapport. BING-rapport: gemeente handelde op punten Gemeente actie zetten.
om
onderneemt zaken
leefomstandigheden, en
sociaal
zorgen
over
isolement.
Morele
maar directe geen overwinning, voor het herstel van haar situatie. oplossingen
Vertraging en frustratie, uiteindelijk nieuwe maar niet de woning, oorspronkelijke huurwoning. Erkenning verbetering
van
in
fouten,
maar
geen
directe
(geanonimiseerd) BMO situatie.
Symbolisch herstel, blijven onopgelost.
maar
praktische kwesties
van
onjuist. Tot op heden
praktische problemen.
Instabiele
recht
te
Langzame
vooruitgang,
onvoldoende
reactie op eerdere
maar
traag
en
verzoeken.
Erkenning van structurele fouten, op (geanonimiseerd) B blijft onopgelost.
maar
Vertrouwen
gemeente is
moeizaam.
blijft laag; contact
met
impact
Gedetailleerde Datum
(geanonimiseerd) tijdlijn WM
Gebeurtenis
Context
(geanonimiseerd) BN hoort voor het 2013/2014
eerst
dat
De
Alliantie
haar
huis
wil
(geanonimiseerd) hoort dat De Alliantie haar huis wil verkopen B
verkopen.
Vonnis kantonrechter 18 2015
feb
15
sept
2015
rechtbank Nederland
Midden-
Er is niet voldoende
op het adres zou wonen. De Alliantie gaat niet in hoger
van
De
Alliantie
aan
(geanonimiseerd)
sociaal
rechercheur 10 2016
mrt
(Operationeel projectleider GIT) de
over
vergadering 15
sept
2015 De
Alliantie
april
2016
12 mei
Dagvaarding
van
De Alliantie
23
en
2016
beroep.
niet
dat
nog
18 februari
op
rechter in
hebben
moeten
wij
uw
het
gesloten. Wij altijd niet uw hoofdverblijf op de (geanonimiseerd) heeft. Daarnaast hebben wij onomstotelijk vastgesteld dat u uw hoofdverblijf heeft op de (geanonimiseerd) te Amersfoort” MN (bron: BINGrapport) Het beschrijft een onderzoek door het GIT naar mogelijk van een aan de onjuist gebruik woning (geanonimiseerd) in Amersfoort. De huurder, (geanonimiseerd) B, zou elders verblijven, met een mogelijke link naar een bekende, (geanonimiseerd) BM, Het onderzoek werd teruggelegd bij De u
hebben
2015
(geanonimiseerd) |
en
constateren
Alliantie.
van
voor/aan 21
dossier
zaak
(geanonimiseerd) B niet
te tonen dat
over opgevraagd (geanonimiseerd) en persoonsgegevens Kentekengegevens “Naar aanleiding van de uitspraak van de
Brief
Schrijven voormalig
aan
Informatie
GIT-vergadering
woonfraude
1 okt 2015
bewijs om
Mailwisseling tussen voormalig sociaal rechercheur
en
[Dit is een brief die wordt geschreven vanuit de gemeente naar De Alliantie als bevestiging van de vergadering, dit komt niet direct bij (geanonimiseerd) BM terecht] een van De Alliantie, waarbij (geanonimiseerd) ontvangt B dagvaarding De Alliantie een proces tot woninguitzetting startte. Na meerdere verzoeken van (geanonimiseerd) werd BEM convenant uiteindelijk met haar gedeeld.
het
GIT-
(geanonimiseerd) 14
juni
2016 13
31
en
juli 2016
Middenrechtszaak
(geanonimiseerd) verstuurd B
e-
mails
de
naar
gemeente
m.b.t.
GIT-convenant
Afspraak 4 aug
2016
[verder niks
over
gezegd]
(geanonimiseerd) vraagt om inzage B
van
het GIT-convenant.
een
in haar gegevens op basis Dit leidt tot een voorstel voor
gesprek.
voor
tussen
gesprek (geanonimiseerd) BE en voormalig
Gesprek met de sociale dienst
sociaal rechercheur
8 aug
2016
(geanonimiseerd) ontvangt B
de
De
notities
het
verzoek
15
document
van
GIT-overleg
op
sept 2015
voormalig
rechercheur
(geanonimiseerd) tot BM
van
met
stuurt in reactie op inzage in haar gegevens
zijn schriftelijke aantekeningen
GIT-overleg.
van
het een
het
(geanonimiseerd) de fouten die zijn gemaakt: BM
In de brief noemt Er
12
aug
2016
Aangetekende brief van (geanonimiseerd) BM aan de
gemeente
zijn ten onrechte geen notulen/verslag van het GIToverleg van 15 september 2015 gemaakt. Er is ten onrechte geen dossier gemaakt van hetgeen is besproken over (geanonimiseerd) HM Het kenteken van de heer (g[is eanon m se rd) ten onrechte opgevraagd en gedeeld met andere partijen in het GIT. Er is ten onrechte informatie over de heer}(geanonimise rd) in de GBA opgevraagd (zoals de scheidingsdatum) en deze informatie is ten onrechte met andere partijen gedeeld. Het schrijven van 10 maart 2016 is een half jaar na het GIT-overleg opgesteld op basis van persoonlijke aantekeningen, terwijl er in strijd met het GIT-convenant geen dossier van (geanonimiseerd) BM is. Ook
verzoekt
basis
de
wettelijke
waarvan
de
ze
artikelen toe te sturen op kentekenen
echtscheidingsgegevens van de heer|(geanonimise rd) zijn opgevraagd en gedeeld, en schriftelijk te bevestigen dat er verder geen Het Reactie 2
sept
2016
10
okt
2016
de
van
sociaal rechercheur
op
de
okt
brief
te
bij
de
Nationale
van
onderzoeker Bureau
de
van
Nationale Ombudsman
Uitnodiging 1
nov
2016
persoonsgegevens adequaat. Er werd verwezen
aangetekende
Klacht
gemeente
van
de
voor
gesprek op november 2016 een
duidelijkheid over de verwerking
voor
in het Wetboek
Reactie 18
grondslag
bij het GIT aanwezig zijn. om
werd
Ombudsman
2016
gegevens verzoek
14
lichten
op
beantwoord,
welke
wettelijke van
haar
maar
niet
algemene bepalingen
naar
Strafvordering,
van
de
zonder
wetsartikelen en in haar geval was
specifiek toe argumenten de
gegevensverwerking gebaseerd. Ze bracht de volgende punten naar voren: 1) Ze was niet geïnformeerd over haar bespreking in het GIT, 2) Er was onrechtmatig informatie verstrekt aan De Alliantie, 3) Er waren geen notulen van het GIT-overleg, 4) Na een jaar informatie, ontving ze alleen mondelinge 5) De beschikbare gegevens lagen in een persoonlijk archief van de voormalig sociaal rechercheur. Kort
gezegd,
eerst
moet
is aangegeven behandelen
Ombudsman
een
geïnformeerd
over
N.a.v.
het
bericht
rol kan
dat de
gemeente de klacht
voordat
spelen
en
de
Nationale
dat de
gemeente is
de klacht. van
de
Nationale
Ombudsman
dat
(geanonimiseerd) een klacht had ingediend, heeft de teammanager B (geanonimiseerd) uitgenodigd voor een gesprek op 14 november B 2016
met hemzelf
en
de
voormalig
sociaal rechercheur.
Zitting kantonrechter 9
nov
2016
woninguitzetting Gesprek
14
nov
2016
over
(geanonimiseerd)
worden
_ tussen
teammanager
en
rechercheur.
nov
handelen,
de aan
het
krijgt
ze
niet op het adres”
gemaakt van het GIT-overleg van 15 september 2015, 3) Gegevens waren niet op de juiste manier gearchiveerd, 4) Er zou alsnog een dossier van (geanonimiseerd) BE worden aangemaakt, dat ze mocht inzien en wijzigen. Op andere punten is de gemeente hebben
gehandeld. van
Zo
wordt
de
heer
echtscheidingsgegevens) Uitspraak
vonnis
kantonrechter: kantonrechter beslist dat
woning
De
(geanonimiseerd) de BM binnen
veertien
dagen na moet betekening ontruimen
en
verlaten.
De
rechter oordeelt
uit
haar
17
en
jan
2017
18
hem
aangegeven (zijn kenteken-
een
zijn opgevraagd partijen aan het GIT.
vonnis
dat De
Alliantie
en en
haar
|J
gescheiden was. Ze vindt dat het verslag suggereert dat zij woonfraude pleegde en dat de rechter er
te
veel
waarde
verdedigen tijdens de
hechtte. Ook kon zitting op 9 november
aan
de
ze
zich
niet
2016, omdat
gemeente haar geen informatie gaf.
kortgedingrechter
Vonnis
vordering af,
kortgedingrechter
dat de
Ontruiming woning
correct dat de
zetten. mag woning rechter zich baseerde het (geanonimiseerd) op stelt verslag van 10 maart 2016, waarin werd vermeld dat de auto van de heer(geanonimise rd) regelmatig nabij haar huis stond en dat zij van
kantonrechter
jan
P
mening
dat de
“De
2017
in
van
terecht
gedeeld met de deelnemende
17
dakloos
notulen
geen
persoonsgegevens
2016
niet
uitnodiging te laat kwam, omdat de zitting over haar al 9 november 2016 had woninguitzetting op plaatsgevonden, waardoor ze de informatie uit het
te
dec
kan
aantal
een
punten gelijk
21
“Je
gesprek niet kon gebruiken tijdens de rechtszitting. In reactie op haar klachten gaf de gemeente haar gelijk op de volgende punten: 1) BEM (geanonimiseerd) was ten onrechte niet geïnformeerd over haar bespreking in het GIT, 2) Er
van Brief gemeente over (geanonimiseerd) BE
op
je woont
rechter:
(geanonimiseerd) heeft gesprek met de gemeente. Ze geeft aan dat B
waren
2016
want
de
de
P
sociaal
24
(geanonimiseerd) zegt BEM
Volgens
van zo
21
heeft
volgde
het
december
zij verteld.
vonnis
2016
en
van wees
de haar
(geanonimiseerd) BM heeft aangegeven
zij op 17 januari 2017 om 13.00 uur het vonnis van Middenkortgedingrechter van de rechtbank Nederland ontving.” “Vervolgens had zij contact met De Alliantie en die vertelde dat zij op dezelfde dag om 16.00 uur haar sleutels moest inleveren. Uiteindelijk heeft zij om 9.00 uur op 18 januari 2017 haar sleutels aan de deurwaarder overhandigd en haar huis verlaten.” (bron: BINGrapport) (geanonimiseerd) EN is dezelfde dag naar de gemeente gegaan maar kreeg geen briefadres, ze werd beschuldigd van fraude. Ook
zei
de
gemeente
niks
voor
haar
te
kunnen
10
betekenen. Ook nadien
heeft
zij naar eigen zeggen
geen
hulp van de gemeente gehad.
(geanonimiseerd) en B door
haar zoon de woning
werkten
van
17 op
18
januari
2017
halen, maar slaagden er niet leeg in alles op tijd te verplaatsen. De deurwaarder zou volgens haar de achtergebleven spullen door een bedrijf om
hebben
laten
te
afvoeren
en
vernietigen,
hoewel
de
deurwaarder beweerde de spullen aan de straat te hebben gezet. BN heeft (geanonimiseerd) aangegeven bewijs te hebben d.m.v. factuur dit van bedrijf. hiervan
Begin 2017 nov
20
—
2017
2017
—
2020
Geen
correspondentie
(geanonimiseerd) MM uithuiszetting. Situatie
na
Na
haar
uitzetting kreeg ze pas drie weken later een briefadres in Oud-Bijerland. Ze maakte zich zorgen over haar AOW en verzekeringen, aangezien ze geen vast adres had. Haar zoon huurde tijdelijk een woning voor haar in Epe, waarna ze tijdelijk kon verblijven bij kennissen en familie (noodoplossingen). Het
was
haar
voor
tijdelijke woonplek
21 2017 aug
nov —
9
2018
Verzoek
inzage dossier/toezending stukken
aug 27
leven,
(geanonimiseerd) B heeft
verteld
dat
mrt 2019
naar
zij
in
de
haar
van waar
periode daarna
ze
weer
verder ruimte
rondzwierf, zodat zij naar eigen zeggen geen had om verder te gaan met haar zoektocht om helderheid te krijgen over wat er precies in het GIT was
gebeurd.”
Correspondentie tussen
telkens
Amersfoort te reizen, inclusief volleybal, had.
Reactie
—
om
haar sociale
Ingebrekestelling 10 2018
belastend
(geanonimiseerd) BM en
de
van
de
van
de
gemeente door (geanonimiseerd) B
gemeente op de ingebrekestelling
Brief van 11 oktober 2018: ontbrekende stukken
herhaling
verzoek
(geanonimiseerd) HM
van
om
Brief van
gemeente.
12 maart 2019: reactie van de gemeente van 25 maart 2019: fouten van de gemeente
Brief
volgens (geanonimiseerd) B Klacht 3
28 juni sept 2019
25 maart 2019 Uit het arrest blijkt dat het hof oordeelde
Uitspraak Gerechtshof 22 2020
dec
bij Autoriteit Persoonsgegevens
Reactie Autoriteit Persoonsgegevens Brief van 16 augustus 2019: reactie van de
—
brief
van
van
de
december
ArnhemLeeuwarden:
(geanonimiseerd) HM
is onterecht huis uitgezet
haar
Het
hof
kantonrechter 2016
moest
gemeente op dat het vonnis
Midden-Nederland
worden
van
21
vernietigd.
heeft geconcludeerd dat De in haar bewijs dat BW (geanonimiseerd) in de
Alliantie
niet
is
periode vanaf 18 geslaagd februari 2015 geen hoofdverblijf hield in de woning.
11
De
ontbinding ontruiming van onrechte
van
de
huurovereenkomst
de
woning
zijn volgens
door de kantonrechter
het
en
de
hof
ten
toegewezen.
De
vorderingen tot ontbinding van de huurovereenkomst en ontruiming van de woning worden vervolgens door het hof afgewezen. De Alliantie was volgens het hof, achteraf bezien, niet bevoegd om tot ontruiming van de woning over te gaan. Na de
(geanonimiseerd) BM positieve uitspraak van
gerechtshof kreeg zij geen moest zij na de uitspraak zelf grote nieuwe woning van De Alliantie te verkrijgen. Volgens (geanonimiseerd) B begon De Alliantie pas actie te ondernemen nadat zij dreigde met een kort geding. Uiteindelijk kreeg zij pas op 21 juli 2021 een nieuwe huurwoning aangeboden. Haar oude huurwoning in Amersfoort was echter niet voor
excuses
Jan
—
juli
2021
Na de
uitspraak
beschikbaar
meer
voor
van
De
het
Alliantie. Daarnaast moeite doen om een
haar.
Herhaaldelijk brieven gestuurd met het verzoek tot inzage van het dossier en verzoeken tot reactie op deze brieven.
Voortzetting correspondentie
2021
tussen
(geanonimiseerd) en BM
(geanonimiseerd) B brieven aan de burgemeester. Klacht ingediend tegen de sociaal rechercheur Gemeente hebben de stuurt te gereageerd op verzoeken, (geanonimiseerd) BEM is van mening dat een inhoudelijke Ook
de
gemeente
stuurt
reactie nog niet verstuurd is. Gemeente reageert niet tijdig, niet
adequaat.
In
2021
(geanonimiseerd) MM
heeft
zich
2022
Rapport FG
zaak
niet
betrokken]
Na
het
rapport
wethouder nemen
2022
dec
(geanonimiseerd) B
in
met de
gemeente
gesprek
en
met
Het duurt 20
tot
en/of de
inhoudelijk Functionaris
gemeente Amersfoort Gegevensverwerking (FG) gewend. De FG heeft een onderzoek ingesteld en (in de rapportage van 8 augustus 2022) geoordeeld dat de verwerking van persoonsgegevens van (geanonimiseerd) BM door het GIT naar haar oordeel onrechtmatig is geweest. [hier gaat het dus om de zaak van (geanonimiseerd) BB, hierin is (geanonimiseerd) GM van
8 aug
slordig
het
de
van
hoofd
de
FG
besluiten
de
huidige
sociaal
domein
contact
op
(geanonimiseerd) B
lang
voordat
(geanonimiseerd) iets hierover hoort. BW
Gesprek met (geanonimiseerd) BM over het rapport met de FG met de huidige wethouder, huidige afdelingsmanager WIZ en de FG. Hierin heeft de gemeente excuses aangeboden aan
(geanonimiseerd) Correspondentie 2023
tussen
(geanonimiseerd) en BM
de
te
1 juni 2023
tot
en
met 31
oktober 2023
gemeente
12
Uit
de
documentatie
blijkt
(geanonimiseerd) in deze BM
dat
opnieuw herhaaldelijk heeft verzocht
periode
inzage
om
in haar
(persoons)gegevens; Ook nog steeds geen reactie ontvangen brieven die zij eerder stuurde. Vanaf
2023
helpen
en
wethouder
lijkt er welwillendheid zaken en
recht
te zetten.
ambtenaren
om
Dit
die medio
op acht andere
(geanonimiseerd) (en ON (geanonimiseerd) te BE
gebeurt 2021
door
een
in functie
zijn
getreden. Er wordt
13 2024
mank
opdracht gegeven
Uitkomsten
BING-rapportage
op
het onderzoek, verkeerd heeft
van
punten
voor
het
BING-rapport
wijst uit dat de gemeente doet en gehandeld
aanbevelingen
tussen de gemeente en BM (geanonimiseerd) verloopt in haar steeds moeizaam, BM (geanonimiseerd) is van mening dat de nog
Contact ogen Tot heden
op
Situatie
gemeente niet of traag reageert. Na het
gesprek van juli 2024 dringt het bij de gemeente door dat zij een aandeel hebben gehad in de uithuiszetting van (geanonimiseerd) HM
13
Bevindingen 1.
Gebrek
eigenaarschap
aan
Uit de
gesprekken blijkt dat er veel verschillende afdelingen en ambtenaren betrokken zijn geweest bij de zaak van BM (geanonimiseerd) Het gebrek aan eigenaarschap bij ambtenaren en de verantwoordelijke wethouder, het ontbreken van een goede coördinatie en het gebrek aan doortastendheid bij het zoeken naar een oplossing; dat alles zorgde ervoor dat dit ontspoorde in een voor (geanonimiseerd) en ook (geanonimiseerd) BN BM pijnlijke en langslepende kwestie. Ook rondom het GIT waren verantwoordelijkheden niet helder belegd. Omdat lange tijd niemand verantwoordelijkheid nam voor dit dossier bleven vragen onbeantwoord en bleven oplossingsgerichte acties uit. Ook duurde het land voordat de burgemeester op de hoogte werd gebracht. De oplossing kwam pas in zicht toen de verantwoordelijke wethouder en de afdelingsmanager werk, inkomen en zorg in 2022 wel eigenaarschap toonden. —
Gebrek
2. Een
tijdige escalatie
aan
en
-—
inadequate probleemoplossing
netelige
mede
kwestie moest worden opgelost door ambtenaren die het probleem ook zelf hadden veroorzaakt. Er is niet tijdig geëscaleerd, waardoor het probleem
lang onzichtbaar was voor de burgemeester en bij de wethouder in de marge bleef. (geanonimiseerd) BN kreeg daarom in een kritieke situatie nauwelijks gehoor bij de gemeente en hield steeds het gevoel dat de gemeente niet voor haar, maar juist tegen haar was. De gemeente heeft lang gehandeld vanuit de aanname dat alleen De Alliantie verantwoordelijk was en dat de gemeente hier geen rol had. Terwijl de gemeente zoals later werd geconcludeerd op een onrechtmatige manier informatie heeft waardoor (geanonimiseerd) gedeeld BM uiteindelijk thuisloos raakte en (geanonimiseerd) BN jaren met de angst leefde als fraudeur te zijn gebrandmerkt. In de veelvuldige en vruchteloze correspondentie met de gemeente ging de gemeente hieraan voorbij. Pas na de onafhankelijke oordelen van de FG, de rechter en BING kregen (geanonimiseerd) EM en (geanonimiseerd) BN zicht op een rechtvaardige oplossing. Met tijdige escalatie was daar waarschijnlijk veel —
—
eerder zicht op
3.
geweest.
Ontbreken
van
een
menselijke benadering
(geanonimiseerd) en BW (geanonimiseerd) hebben met veel kille bureaucratie B wooncorporatie De Alliantie
—
te maken
gehad
en
—
waaronder ook die
van
de
weinig gemerkt
een
menselijke
van
benadering. In het proces ontbrak de menselijke maat. De houding van de gemeente was lang te bureaucratisch en onpersoonlijk. Zelfs op het moment waarop de burgemeester de neiging had om met een bloemetje naar (geanonimiseerd) BM en (geanonimiseerd) MN toe te gaan, werd
geadviseerd dat niet te doen. In de periode tussen 2016 en 2024 is er weinig persoonlijk contact geweest op een aantal ontmoetingen na. Er werd langzaam en onvolledig gereageerd op verzoeken, de gemeente heeft lang de rol die zij hier in spelen niet (h)erkend en (geanonimiseerd) BM heeft tot 2024 op excuses moeten wachten. 4.
hem
Klachtenafhandeling gaat de goede
Sinds 2022
heeft de
grieven
ontevreden
inwoners
zorgelijk
van
gemeente
een
inwoners
kant op
maar
blijft een aandachtspunt
onafhankelijk klachtenteam opgezet
beter
en
sneller te behandelen
en
om
de
relatie met
haar
te verbeteren. Dit is een belangrijke stap in de goede richting, maar het is dat er ondertussen negatief werd geadviseerd over het aangaan van
14
gesprekken de nieuwe
met
betrokkenen
gemeente geven
van
5.
Positieve
In 2022
Werk,
en
dossiers.
van
Vertegenwoordigers
aan
pal te staan
voor
overheid
een
met
een
menselijk gezicht
die
en
haar inwoners.
wending
in 2022
kwam er een positieve kentering toen het nieuwe hoofd van de afdeling Inkomen en Zorg (WIZ) en de nieuwe verantwoordelijke wethouder het dossier
actief hebben
opgepakt.
communicatie
en
zaak
heropenen
dat de kans dat dit nogmaals zo gebeurt vanwege het klein is. Het is van belang dat dit team ook echt de ruimte krijgt
klachtenteam
zijn werk te doen dienstbaar is aan
of het
van
Deze
het proces.
betrokkenheid In de
resulteerde komt
gesprekken
naar
in
een
voren
verbetering
van
de
dat vanaf 2022
de
(geanonimiseerd) en BEM (geanonimiseerd) samen zijn bekeken en wordt er actief gezocht naar B
oplossingen ambtenaar
d.m.v. de FG en het BING-rapport. De betrokkenheid van deze en wethouder steken positief af bij de houding van de gemeente
aanloop, tijdens
en
na
de
uithuiszetting
in
(geanonimiseerd) EM
van
Aanbevelingen 1.
Structurele aandacht
voor
hulpvragen
van
en
communicatie
met
inwoners
Investeer blijvend in het serieus nemen van hulpvragen van inwoners en het verbeteren van de communicatie hierover. Creëer een interne cultuur waarin actief wordt
gevraagd, zowel van naaste collega’s, bestuurders als van externe partijen. Zorg dat escalaties binnen de gemeente tijdig worden opgepakt en dat problemen tijdig worden opgelost. Moedig eigenaarschap aan, zodat medewerkers zich verantwoordelijk voelen voor de tijdige behandeling en bevredigende afhandeling van klachten van inwoners. 2. Zoek
meegedacht
en
feedback wordt
Menselijke benadering bij lastige kwesties
tussen
en
persoonlijk
inwoners
en
contact
de
gemeente veel sneller persoonlijk
contact. BE (geanonimiseerd) en BN (geanonimiseerd) zouden veel ellende bespaard zijn gebleven als de gemeente vanaf het begin dat contact had gezocht en die menselijke benadering had
gehanteerd. Veel problemen kunnen op die manier in de kiem worden opgelost, terwijl formele antwoorden en eindeloze correspondentie afstand scheppen en een oplossing soms zelfs in de weg staan. Een luisterend oor, empathie, een menselijke oplossing van een probleem van inwoner versterken het vertrouwen van burgers in de
gemeente
en
de
burgemeester bloemetje langs 3.
kunnen
escalaties
neiging
heeft
om
bij
te gaan,
houd
hem
vooral
Doorontwikkeling
Het klachtenteam
van
van
problemen voorkomen. En als de
door ellende niet
getroffen
inwoners
een
tegen.
het klachtenteam
is een waardevolle
toevoeging
aan
de
organisatie
gemeente Amersfoort, nog steeds “work in progress”. Er moet aandacht zijn voor de onafhankelijkheid en effectiviteit van dit team. maar
klachtenteam
met
kan functioneren als
van
de
blijvende Zorg dat het
laagdrempelig en betrouwbaar aanspreekpunt voor burgers. Evalueer geregeld de werkwijze van dit team een
en
blijf
15
hierin
organisatie.
Evalueer ook de
toegankelijkheid
van
de Ombudsman
inwoners van Amersfoort. Te overwegen valt om te leren van het functioneren lokale zoals die in Rotterdam en om na te gaan of er een betere lokale of
voor van
lerende
een
een
regionale inbedding 4.
Formele
Voor zowel
en
brief
presentie
de Ombudsman
van
wenselijk
is.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) B en EN
voor
(geanonimiseerd) als BN (geanonimiseerd) is het van groot belang dat er een formele verklaring van B
de gemeente Amersfoort komt waarin expliciet wordt aangegeven dat zij geen fraudeur zijn en zijn geweest. De gemeente heeft dit mondeling erkend, maar na
(geanonimiseerd) recht jaren van onzekerheid en moeizame communicatie hebben zowel (geanonimiseerd) BN als BN een van dit feit. Voor kan daarmee ook voor hem een op (geanonimiseerd) schriftelijke erkenning BM punt komen achter een nare periode. Het zou goed zijn als de gemeente Amersfoort in die brief ook haar al eerder mondeling geuite excuses ook schriftelijk maakt. 5.
Actieve
dossierafhandeling
Advies
—
nationale
Ombudsman
en
Autoriteit
Persoonsgegevens
(geanonimiseerd) B heeft er nog steeds geen vertrouwen in dat de gemeente haar goed heeft (geanonimiseerd) Ze heeft het idee dat zij niet geïnformeerd over alle informatie die zij heeft over BM alle stukken uit haar dossier heeft in kunnen zien. De gemeente geeft aan dat zo'n dossier niet bestaat en dat er sprake is van bewaringstermijnen. De gemeente is bereid alle beschikbare informatie die ze over (geanonimiseerd) BM heeft op te zoeken en met haar te delen. Na
overleg met zowel de Nationale Ombudsman als de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) adviseer ik de gemeente haar zoekactie voort te zetten en het resultaat te laten toetsen door de daarvoor bevoegde AP. De AP is daartoe bereid en kan daarna zijn oordeel delen met (geanonimiseerd) BM Een externe autoriteit zorgt hopelijk op deze manier voor een volledige en ook voor (geanonimiseerd) BM vertrouwenwekkende dossierafhandeling. 6.
Compenseer
(geanonimiseerd) op BM
(Gelijk)waardig
basis
van
advies
van
de
experts
onrechtmatig
de
Stichting
Herstel
Er is BM (geanonimiseerd) onrecht aangedaan en BN (geanonimiseerd) heeft lang in onzekerheid manier waarop hij vanuit de overheid werd getypeerd. Bij fouten —
zoals
informatie
geleefd —
van
—
de
zoals het
de
Financiën
-
Stichting (Gelijk)waardig een
daarvan.
een
waarop de gemeente het onrecht kan erkennen, voorwaarden kan scheppen voor verzoening. Omdat
hoort
over
persoonlijke erkenning Bij grote huisuitzetting en jarenlange thuisloosheid hoort herstel van onrecht en aangedaan leed. Zoals ik al eerder schreef kan de tijd niet worden teruggedraaid en niet alle pijn worden weggenomen. Maar dit is wel het moment impact
delen
van
kader heeft
Herstel
ontworpen
kan werken
(SGH)
waarmee
samen
aan
hertstel
en
zo
met het ministerie
van
de
kan worden bepaald wat een de situatie van BM (geanonimiseerd) als die van
(geanonimiseerd) gerechtvaardigde compensatie is, heb ik zowel EM aan de experts van SGH voorgelegd. Op dit moment wordt op basis van dit kader gewerkt aan herstel van slachtoffers van de toeslagenaffaire en compensatie voor hun emotionele en materiele schade. De experts van SGH zagen geen grond voor een financiële compensatie voor (geanonimiseerd) BM en wel voor (geanonimiseerd) BM In een gesprek met (geanonimiseerd) heeft van
van
de
experts
het kader
van
SGH
een
van een
SGH advies
nadere
vragen
uitgebracht
kunnen
over
stellen.
financiële
Daarna
is op basis compensatie voor de
16
masteriele
en
emotionele
schade
die
(geanonimiseerd) in de afgelopen tien jaar heeft opgelopen. BM
Om redenen van privacy lever ik dit advies van SGH separaat aan dit rapport aan zowel de gemeente als (geanonimiseerd) MN ik adviseer de gemeente om dat advies op te volgen
(geanonimiseerd) op deze manier te compenseren. Dit is een belangrijke bouwsteen B rechtsherstel wat moet plaatsvinden, voor de afronding van een pijnlijke voor
het vertrouwen
dat inwoners
Amersfoort mogen
van
hebben
in hun
voor
en
het
periode
en
bestuur.
Tot slot
(geanonimiseerd) omdat pijnlijk decennium. Pijnlijk voor B, en in een zij uitgezet, geworden lang slepend conflict met de gemeente terecht is gekomen. Pijnlijk voor (geanonimiseerd) B omdat hij leefde met de vrees in documenten en dossiers onterecht als fraudeur te zijn gekomen en ook in moeizaam overleg met de gemeente geraakte. Maar ook pijnlijk voor de gemeente Dit
rapport zet opnieuw het licht op
onterecht
haar huis
is
een
thuisloos is
Amersfoort, omdat de gemeente zich niet van haar beste kant heeft laten zien, grote steken heeft laten vallen, terwijl bestuurders en ambtenaren graag dienstbaar aan de inwoners
willen
Maar dit
rapport is ook
doen zien
zijn. En
dat ook vaak
zijn. Alleen
niet in deze
onverkwikkelijke
zaak.
voor de gemeente om onrecht te herstellen, recht te te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) compenseren, te leren van fouten en zo te laten | | dat de gemeente Amersfoort is daadwerkelijk voor haar inwoners wil zijn. Het aan
een
kans
schade
en
rapport is ook een kans voor BM (geanonimiseerd) en BN (geanonimiseerd) om een hele verdrietige en pijnlijke periode af te sluiten. Niet alle pijn en frustratie kunnen worden weggenomen en de
tijd kan
niet worden
compensatie
gemaakt.
Ik
van
hoop
teruggedraaid,
emotioneel zeer
dat het
maar
er
kan
nu
na
materieel leed wel
en na
al die jaren dan
een
erkenning van de fouten nieuw begin worden
daar echt
van
en
komt.
(geanonimiseerd) BEM en (geanonimiseerd) BW, recht herstellen en een middel zijn voor te leren en te blijven leren. Bij opvolging van de de gemeente daar ook blijk van. Voor het herstel zou het goed
Dit rapport wil recht doen de gemeente Amersfoort
aan
om
aanbevelingen geeft zijn als lopende bezwaarprocedures in deze zaak ook beëindigd zouden kunnen worden. (geanonimiseerd) B heeft in een laatste gesprek aangegeven deze procedures ook te willen stoppen. Voor zover er nog een politiek oordeel geveld moet worden, zou het mijn aanbeveling en wens zijn dat zich dat richt op geleerde lessen en de inzet voor een dienstbare overheid. Niet op versterking van de in ons land toch al sterke afrekencultuur. Die leidt eerder tot meer angst bij bestuurders en ambtenaren en verdere juridisering van de relatie tussen overheid en samenleving leidt dan tot moed om steeds dienstbaar te zijn aan alle inwoners en hen op een menselijke manier te helpen. Rest
mij de hoop
uit te spreken het einde is van een
dat dit moment
begin
van
verdrietige
herstel
en
en
—
vlak
pijnlijke
Kerstfeest 2024 periode en het mooie voor
—
het
begin
van
verzoening.
17