VTH Uitvoeringsprogramma 2026 Ameland

2026 Uitvoeringsprogramma VTH

Gemeente Ameland Ballum: januari 2026

Inhoudsopgave 1. Inleiding ................................................................................................................................................ 3 1.1 VTH-beleidsplan 2025-2028 ........................................................................................................... 3 1.2 Leeswijzer ....................................................................................................................................... 3 2. Algemeen VTH ...................................................................................................................................... 4 3. Vergunningverlening............................................................................................................................. 5 3.1 Algemeen ........................................................................................................................................ 5 3.2 Uitvoering per taakveld .................................................................................................................. 5 3.2.1 Omgevingswet ......................................................................................................................... 5 3.2.2.APV ..........................................................................................................................................

7 3.2.3 Wonen ..................................................................................................................................... 8 3.2.4 Verkeer .................................................................................................................................... 8 3.2.5.Alcohol ..................................................................................................................................... 8 3.2.6 Capaciteit ................................................................................................................................. 9 4. Toezicht en Handhaving ..................................................................................................................... 10 4.1 Algemeen ...................................................................................................................................... 10 4.2 Uitvoering per taakveld ................................................................................................................ 10 4.2.1. Omgevingswet ...................................................................................................................... 10 4.2.2. APV .......................................................................................................................................

11 4.2.3 Wonen ................................................................................................................................... 12 4.2.4 Verkeer .................................................................................................................................. 12 4.2.5 Alcohol ................................................................................................................................... 12 4.2.6 Meldingen en verzoeken tot handhaving .............................................................................. 12 4.2.7 Capaciteit ............................................................................................................................... 13 5. Overige werkzaamheden .................................................................................................................... 14

2

1. Inleiding Voor u ligt het uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) 2026. Het uitvoeringsprogramma maakt inzichtelijk welke activiteiten de gemeente Ameland op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor de fysieke leefomgeving wil uitvoeren. De basis voor het uitvoeringsprogramma ligt in het VTH-beleidsplan 2025-2028.

1.1 VTH-beleidsplan 2025-2028 Het VTH-beleidsplan 2025-2028 is door het college op 15 juli 2025 vastgesteld. In dit beleidsplan zijn de doelen en prioriteiten op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor de komende vier jaar vastgesteld. Daarnaast gaat het plan in op de capaciteit die beschikbaar is voor het uitvoeren van de VTH-taken. In het VTH-beleidsplan zijn vijf werkgebieden uit de fysieke leefomgeving opgenomen. De Omgevingswet, de APV, Wonen, Verkeer en Alcohol. In het VTH-beleidsplan is op basis van een risicomatrix en een probleemanalyse een prioriteitstelling vastgesteld. Daarnaast zijn doelen gesteld voor de vergunningverlening en toezicht en handhaving. In dit uitvoeringsprogramma wordt de planning gegeven voor de uitvoering van deze taken.

1.2 Leeswijzer Dit uitvoeringsprogramma start met een algemeen deel waarin algemene kaders worden genoemd. Deze kaders krijgen een vertaling naar uitvoeringsactiviteiten. De uitvoeringsactiviteiten richten zich op de taken die zijn onderverdeeld in vergunningverlening en toezicht en handhaving, waarbij de onderdelen uit de vijf werkgebieden worden uitgewerkt voor 2026.

3

2. Algemeen VTH Op verschillende niveaus worden regels voorgeschreven over activiteiten in de omgeving. Dit zijn regels die gelden voor inwoners en bedrijven, maar ook regels voor overheden over bijvoorbeeld procedures en instrumenten. Deze regels zijn kaders voor de VTH-inzet. Er zijn vergunningsplichtigeen meldingsplichtige activiteiten of soms moet er alleen informatie worden gegeven. Er gelden algemene regels, waardoor bijvoorbeeld geen toetsing vooraf plaatsvindt, maar er toezicht wordt gehouden op de regels. Bij overtreding kan handhavend worden opgetreden. Er zijn landelijke, provinciale en gemeentelijke kaders. Veel van deze kaders zijn vertaald in landelijke regelgeving waarbij zowel het rijk, de provincie, gemeenten en het waterschap uitvoeringstaken hebben. Ook hebben provincie, gemeente en het waterschap regels. Bijvoorbeeld de provinciale- en gemeentelijke verordeningen en de keur bij waterschappen. Een deel van deze taken wordt uitgevoerd door uitvoeringsorganisaties zoals de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) en de veiligheidsregio. Het rijk heeft aan gemeenten de verplichting opgelegd om bepaalde taken over te dragen aan de FUMO. Dit zijn de zogenaamde basistaken. De veiligheidsregio voert taken uit in het kader van brandweerzorg, rampenbestrijding en geneeskundige hulpverlening.

Voor de gemeentelijke taken gelden de beleidsuitgangspunten die in haar missie en visie zijn beschreven. De gemeentelijke organisatie maakt zich sterk voor een vitale gemeenschap, die is gefundeerd op een zelfstandig bestuur, door een volwaardige dienstverlening. Dit willen we bereiken door te werken aan een verhoging van de kwaliteit en toekomstbestendigheid van de dienstverlening aan onze inwoners, bedrijven, instellingen en toeristen. In de raadsagenda 2022-2025 staat onder meer dat de Omgevingswet benut kan worden voor gemakkelijkere/doelmatigere werkprocessen. Daarnaast wil de raad meer handhaving, waarbij prioriteit wordt gegeven aan strijdig woninggebruik, verkeer, verrommeling, overlast en ergernissen. Via dit uitvoeringsprogramma wordt getracht uitvoering te geven aan deze opgaven. Hierbij stelt de organisatie zich servicegericht op met aandacht voor kaderstelling. Met de aanwezige personele capaciteit werken we volgens de prioriteiten van dit uitvoeringsplan.

4

3. Vergunningverlening 3.1 Algemeen Het is een gemeentelijke taak en bevoegdheid om vergunningen te verlenen op de verschillende taakvelden. In deze vergunningen worden voorschriften opgenomen ter bescherming van veiligheid, milieu en/ of leefbaarheid. De gemeente Ameland kiest voor een klantgerichte benadering, waarbij de dienstverlening-, en een snelle en zorgvuldige afhandeling van de vergunningaanvragen centraal staan. In het VTH-beleid 2025-2028 zijn de doelen voor vergunningverlening aangegeven. Bij de vergunningverlening worden de volgende begrippen toegepast: eenvoudig, duidelijk, service gericht, handhaafbaar, integraal, met een goede communicatie en risico gericht. De uitwerking daarvan is in het VTH-beleid omschreven.

3.2 Uitvoering per taakveld 3.2.1 Omgevingswet De gemeente staat aan de basis voor de algemene zorg voor de fysieke leefomgeving. In de wet staan de taken en bevoegdheden van de verschillende overheden voor de uitvoering daarvan. Zo heeft het waterschap het beheer over de regionale wateren, is de provincie verantwoordelijk voor de natuur en is het rijk beheerder van de rijkswegen en de rijkswateren. In de Omgevingswet en de uitvoeringsbesluiten zijn de taken opgenomen die voor onze gemeente gelden. Daarnaast moet de gemeente zorgen dat de regels in het omgevingsplan leiden tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In het VTH-beleid 2025-2028 hebben verschillende taken op basis van de risicoanalyse een hoge prioriteit gekregen. Dit zijn in willekeurige volgorde: • • • • • • •

Bouwen zonder vergunning (Rijks)monumenten Gebruik in strijd met het omgevingsplan Milieu bedrijven Geluid (bedrijven/evenementen/ festiviteiten) Uitwegen/uitritten Brandveiligheid

Bij de uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening zal rekening worden gehouden met deze prioriteitstelling. Het gaat hierbij vooral om de doelen zoals die zijn omschreven in het VTHbeleid. Onderstaand wordt een inschatting gegeven van de taken die in 2026 worden uitgevoerd.

5

Omgevingswet Vergunningen: Omgevingsplanactiviteit (OPA): 1. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) 2. Bouwen 3. Uitvoeren werken 4. Kappen bomen 5. Schuilgelegenheid

Aantal aanvragen

Uitvoering gemeente

10

Rijksmonumentenactiviteit

40 5 5 2 5

gemeente

Bouwactiviteit technisch

50

gemeente

Milieubelastende activiteit

1

gemeente/FUMO*

Meldingen:

Aantal aanvragen

Uitvoering

Bouwmelding

20

gemeente

Sloopmelding

10

gemeente

Gebruiksmelding

3

gemeente/veiligheidsregio*

Uitweg

5

gemeente

Bodem

20

FUMO*

Milieu

5

FUMO*

Overig

10

gemeente

*FUMO Onze regionale omgevingsdienst de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) verzorgt de vergunningverlening op het gebied van milieu voor de gemeente Ameland. Het betreft vooral de basistaken die genoemd zijn in bijlage VI van het Omgevingsbesluit en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). De gemeente Ameland is vertegenwoordigd in de gemeenschappelijke regeling FUMO. Alle vergunningsplichtige taken uit het Bal zijn ondergebracht bij de FUMO. Er is intensief contact met de FUMO over de taken op dit gebied. Er zijn ongeveer 45 bedrijven die vergunningsplichtig zijn op het gebied van het milieu.

*Veiligheidsregio Bij de vergunningverlening is de brandveiligheid belangrijk. Voor de brandveiligheidsaspecten wordt de gemeente Ameland geadviseerd door de veiligheidsregio Fryslân. Deze adviezen worden verwerkt in de omgevingsvergunning van de desbetreffende gebouwen. De brandweer verzorgt ook preventieve adviezen in de wijk. Voor 2026 wordt verwacht dat 25 adviezen worden afgegeven voor bouwactiviteiten, brandveilig gebruik en het beoordelen van programma’s van eisen.

6

3.2.2.APV Om onze gemeente netjes, veilig en leefbaar te houden is onze Algemene Plaatselijke Verordening (APV) vastgesteld. In de APV staan regels over allerhande onderwerpen. Zo kan het gaan over vergunningsplicht bij evenementen, openingstijden van de horeca of een verbod op het plakken van affiches. In het VTH-beleid 2025-2028 hebben verschillende taken op basis van de risicoanalyse een hoge prioriteit gekregen. Dit zijn in willekeurige volgorde: • • • •

Evenementen Sluitingstijd van horecabedrijven Drugsgebruik/handel Opslag van goederen/voertuigen/afval/mest

Bij de uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening zal rekening worden gehouden met deze prioriteitstelling. Het gaat hierbij vooral om de doelen zoals die zijn omschreven in het VTHbeleid. De aanvragen voor evenementen worden nauwgezet behandeld. De basis voor de verlening van de vergunningen is het recent vastgestelde evenementenbeleid. Dit beleid geeft kaders voor bestaande en vooral nieuwe evenementen. Er wordt gewerkt met een evenementenkalender waardoor er zicht is op de te verwachten evenementen. Voor omvangrijke evenementen vindt op het einde van het jaar een evaluatie plaats. De relevante gegevens worden uit deze evaluatie worden betrokken bij de vergunningverlening voor het komende jaar. Bij evenementen is brandveiligheid belangrijk. De veiligheidsregio verzorgt de advisering voor de evenementen naast de GHOR en de politie. Naar verwachting zullen dat in 2026 tien zijn. Geluid bij bedrijven en evenementen De normstelling voor geluid vindt plaats in de vergunningverlening en in algemene regels. Voor de evenementen worden geluidsnormen opgenomen in de evenementenvergunning. Deze normen vinden hun basis in het evenementenbeleid. Bedrijven kunnen op basis van de festiviteitenregeling een melding doen om enkele keren per jaar (maximaal 12 keer)meer geluid te produceren.

Onderstaand wordt een inschatting gegeven van de taken die in 2026 zullen worden uitgevoerd

APV

Aantal aanvragen

Uitvoering

Evenementen Sluitingstijd horecabedrijven Festiviteit Exploitatievergunning Open vuur vergunning Kansspelvergunning Collectevergunning Standplaatsvergunning Overige APV

55 100 80 2 2 3 1 15

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

7

3.2.3 Wonen De Huisvestingswet moet zorgen voor een evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimten. Op basis van de Huisvestingswet heeft onze gemeente de Huisvestingsverordening opgesteld. Door deze verordening is voor de meeste woningen een vergunning nodig voor het bewonen daarvan. Zo mogen alleen economisch of maatschappelijk gebonden personen een woning in gebruik nemen en geldt er de regeling dat als men een woning koopt men in principe daar zelf moet wonen. In het VTH-beleid 2025-2028 hebben verschillende taken op basis van de risicoanalyse een hoge prioriteit gekregen. Dit zijn in willekeurige volgorde: • • • •

Recreatieve verhuur van een permanente woning Bewoning van gebouwen zonder de bestemming wonen Personeelshuisvesting Woonoverlast

Bij de uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening zal rekening worden gehouden met deze prioriteitstelling. Het gaat hierbij vooral om de doelen zoals die zijn omschreven in het VTHbeleid. Onderstaand wordt een inschatting gegeven van de taken die in 2026 zullen worden uitgevoerd

Huisvestingsverordening

Aantal aanvragen

Uitvoering

Huisvestingsvergunning Onttrekking/samenvoeging/omzetting/woningvorming Verhuurvergunning opkoopbescherming Overig Huisvestingsverordening

20 3 3 3

gemeente gemeente gemeente gemeente

3.2.4 Verkeer Op basis van de Wegenverkeerswet gelden verkeersregels. Voor inrij- en parkeerverboden kan ontheffing worden gevraagd. Deze aanvragen worden beoordeeld op basis van een beleidsregel. In 2026 wordt nieuw beleid vastgesteld voor het verlenen van deze ontheffingen. Als gevolg hiervan wordt ook de systematiek beoordeeld inclusief de vergunningen die in het verleden zijn verleend. Er wordt gekeken of het bestand kan worden geactualiseerd en of er verbeteringen kunnen worden doorgevoerd. Onderstaand wordt een inschatting gegeven van de taken die in 2026 zullen worden uitgevoerd

Verkeer

Aantal aanvragen

uitvoering

Ontheffing inrijverbod Ontheffing parkeerverbod Ontheffing inrij-parkeerverbod Overig verkeer

30 10 80 10

gemeente gemeente gemeente gemeente

8

3.2.5.Alcohol De Alcoholwet bevat allerlei regels over de verkoop van alcohol. Onze gemeente speelt een grote rol in de uitvoering van de Alcoholwet. Voor de exploitatie van een horecabedrijf of slijterij is een Alcoholwetvergunning nodig. Op basis van deze vergunning worden eisen gesteld. Voor evenementen kan een ontheffing worden verleend. In het VTH-beleid hebben verschillende taken op basis van de risicoanalyse een hoge prioriteit gekregen. Dit zijn in willekeurige volgorde: • • •

Voorwaarden van de alcoholvergunning Leeftijdscontrole Verbod op de “Happy hours”

Bij de uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening zal rekening worden gehouden met deze prioriteitstelling. Het gaat hierbij vooral om de doelen zoals die zijn omschreven in het VTHbeleid. Onderstaand wordt een inschatting gegeven van de taken die in 2026 zullen worden uitgevoerd Alcohol Alcoholwetvergunning Tijdelijke ontheffing (zwak alcohol) Wijziging leidinggevende Overige Alcohol

5 30 15 5

gemeente gemeente gemeente gemeente

3.2.6 Capaciteit 3.2.6.1 Intern Om de vergunningverlening soepel te laten verlopen, is er intern 4,0 fte beschikbaar voor medewerkers vergunningen. Er vindt administratieve ondersteuning plaats vanuit het KCC. Verder worden de medewerkers vergunningen waar nodig ondersteund door de collega’s vanuit Ruimtelijke Ordening, Toezicht en Handhaving en juridische zaken, als de situatie hierom vraagt. Er vindt regulier overleg plaats binnen het cluster Fysieke Leefomgeving voor de lopende aanvragen. 3.2.6.2 Extern Naast de interne capaciteit die beschikbaar is voor vergunningverlening, dragen verscheidene andere partijen bij aan het vergunningverleningsproces. Zij spelen vooral een adviserende rol in de behandeling en toetsing van aanvragen. Het gaat dan om de Veiligheidsregio (brandweer), FUMO en de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Hûs en Hiem en de begeleidingscommissie beschermde dorpsgezichten. Dit zijn externe partijen die door gemeente Ameland zijn ingehuurd voor specifieke doeleinden zoals brandveiligheid, milieuaspecten en toetsing van beeldkwaliteit.

9

4. Toezicht en Handhaving 4.1 Algemeen Het is een gemeentelijke taak en bevoegdheid om toezicht te houden op de verschillende taakvelden. Op basis van jurisprudentie geldt voor het desbetreffende bestuursorgaan een beginselplicht tot handhaving. Dit houdt in dat bij overtreding van een voorschrift het bestuursorgaan handhavend moet optreden tenzij zich bijzondere omstandigheden voordoen. Omdat het onmogelijk is alle regels op hetzelfde niveau te handhaven, moeten keuzes worden gemaakt. Idealiter worden handhavingsinstrumenten zo effectief en efficiënt mogelijk ingezet, gericht op het zo optimaal mogelijk beheersen van de risico’s van niet-naleving. Omdat op een goede manier te kunnen doen moeten prioriteiten gesteld worden. In dit programma worden deze prioriteiten aangegeven. In VTH-beleid 2025-2028 voor toezicht en handhaving is aangegeven dat dit zich vooral richt op preventie en herstel. De handhaving is risicogericht en kan volgens programma en thema’s worden afgehandeld.

4.2 Uitvoering per taakveld 4.2.1. Omgevingswet De controle en handhaving van de Omgevingswet vindt over het algemeen plaats onder het bevoegde gezag van de gemeente. Daarnaast kunnen andere bestuursorganen bevoegd zijn, zoals de provincie, het Wetterskip en het rijk. De taken van de Omgevingswet op het gebied van toezicht en handhaving van de gemeente worden uitgevoerd door de FUMO(milieu, bodem), de Veiligheidsregio (brandweer) en de gemeente zelf. De bestuurlijke prioriteiten, bouwen zonder vergunning, monumenten, strijd met het omgevingsplan, milieu, geluid (milieu), uitwegen en brandveiligheid zijn in onderstaand overzicht voor de controles in 2026 verwerkt. Dit betreft een schatting.

Omgevingswet

Aantal controles

Uitvoering

Controle bouw Controle milieu/FUMO Controle milieu/gemeente Controle Omgevingsplan Controle BAG Controle Slopen Controle Monument Controle reclame Controle welstand Controle schuilgelegenheden/groentetuinen Controle uitrit/uitweg Controle brandveiligheid Controle kappen boom/vellen houtopstand

40 20 10 30 45 10 5 15 5 25 10 100 10

gemeente FUMO gemeente gemeente gemeente gemeente/FUMO gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente Veiligheidsregio/gemeente gemeente

10

4.2.2. APV Toezicht en handhaving van de APV vindt plaats door de gemeente, de politie en soms door de externe uitvoeringsorganisatie (boa’s). Vanuit het VTH-beleid zijn de prioriteiten op het gebied van toezicht en handhaving de evenementen, de sluitingstijden van horecabedrijven, drugshandel/gebruik en de opslag van goederen/voertuigen/afval en mest. Jaarlijks worden binnen de gemeente Ameland zo’n 55 evenementen gehouden Bij de grote evenementen (categorie B en C) is vaak sprake van een schouw voorafgaand aan het evenement. Bij deze schouw worden met name de punten van veiligheid gecontroleerd. Geluid bij bedrijven en evenementen Een belangrijk punt wat uit de probleemanalyse naar voren is gekomen is geluid bij evenementen. Het gaat dan vooral om geluid bij evenementen waar versterkte muziek aanwezig is. In 2026 zal er frequenter controle op het geluid bij evenementen plaatsvinden door gebruik te maken van indicatieve geluidsmetingen. Ook de festiviteiten kunnen hierin worden meegenomen. Door de gemeente is een geluidsmeter aangeschaft. Hoewel metingen met deze meter niet formeel mogen worden gebruikt voor het opleggen van bestuursdwang, wordt deze meter gebruikt voor indicatieve metingen. Mocht blijken dat sprake is van overschrijdingen kan de FUMO worden ingeschakeld voor formele metingen. Onderstaand zijn de taken voor de APV voor 2026 weergegeven. Openbare orde (APV)

Aantal controles

Uitvoering

Controle evenementen Controle geluid evenementen/bedrijven/festiviteiten Controle sluitingstijd Horecabedrijven Controle exploitatievergunning Controle vuurverbod/afvalbranden Controle drugsgebruik/handel Controle opslag goederen/voertuigen/afval/mest Controle reclamevoertuigen Controle terrassen/precario

10 10 5 2 2 10 185 10 55

gemeente gemeente/FUMO gemeente/extern gemeente gemeente gemeente/extern gemeente gemeente gemeente

4.2.3 Wonen De recreatieve verhuur van woningen voor permanente bewoning scoort in de probleemanalyse het hoogst. Het verkeerd gebruik van woningen voor personeelsverblijven scoort tevens hoog. Voor controles op verkeerd gebruik van woningen blijft aandacht nodig. Vanuit de regiodeal wordt extra aandacht besteed aan dit onderwerp door extra formatie. Wonen

Aantal controles

Uitvoering

Controle recreatieve verhuur permanente woning Controle bewoning gebouwen zonder woonbestemming Controle bewoning meerdere huishoudens in één woning Controle onjuiste personeelshuisvesting Onjuiste inschrijving in het BRP

30 15 10 10 175

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

11

Controle woonoverlast Controle op huisvestingsverordening geen binding

5 5

gemeente

4.2.4 Verkeer De controles op inrijverboden scoort hoog in de risicoanalyse. Deze controles worden door de boa’s uitgevoerd. Verkeer

Aantal controles

Uitvoering

Controle inrijverboden Controle parkeer/stilstaan verbod Controle voertuigen/voorwerpen op of aan de weg

50 dagen 50 dagen 10

extern extern gemeente

4.2.5 Alcohol De controles op de alcoholwetvergunning, de leeftijdscontrole en het verbod op “Happy hours” scoren hoog in de risicoanalyse. Alcohol

Aantal controles

Uitvoering

Controle alcoholwetvergunning Leeftijdscontrole gebruik alcohol

10 4 keer per jaar gemiddeld 6 per keer 5

gemeente extern

Controle op het verbod op “Happy hours”

gemeente

4.2.6 Meldingen en verzoeken tot handhaving Bij de gemeente komen veel meldingen binnen waar beoordeeld moet worden of er sprake is van illegale activiteiten. De meeste meldingen kunnen administratief worden afgedaan, soms krijgen de meldingen een vervolg in de vorm van handhaving. Bij verzoeken tot handhaving moet er een besluit worden genomen of er al dan niet handhavend wordt opgetreden. Jaarlijks zijn er zo’n 150 meldingen en 5 verzoeken tot handhaving.

4.2.7 Capaciteit 4.2.7.1 Intern Voor toezicht en handhaving heeft de gemeente twee toezichthouders in dienst (2 fte). De beide toezichthouders hebben hun eigen specialisatie, maar kunnen elkaar vervangen. De toezichthouders voeren de controles uit voor de verschillende taakvelden zoals eerder genoemd. Voor de administratieve afhandeling en eventueel vervolg vindt administratieve ondersteuning plaats (1 fte). Er wordt uitbereiding gezocht voor juridische capaciteit (16 uur per week) voor een half jaar als pilot ter intensivering van de toezicht- en handhavingstaken. Daarnaast vindt waar nodig ondersteuning plaats door juridisch medewerkers en vergunningverleners. 12

4.2.7.2.Extern Politie Op het gebied van openbare orde en veiligheid heeft de politie een belangrijke taak. De politie overlegt periodiek met de gemeente. Er vindt elke maand een veiligheidsoverleg en een tactisch overleg plaats waarin verschillende mutaties worden besproken. De gemeente verstuurt de politie afschriften van incidentele festiviteiten en evenementen. In beide gevallen vraagt de gemeente de politie om toe te zien op de vergunningsvoorwaarden. Bij grotere evenementen wordt de politie om advies gevraagd en nemen ze deel aan het vooroverleg en de evaluatie. Ook controleert de politie incidenteel op sluitingsuren bij de horeca. Naast de taken op het gebied van openbare orde en veiligheid voert de politie taken uit op het gebied van de verkeersveiligheid en milieu. Veiligheidsregio (brandweer) De veiligheidsregio heeft op gebied van toezicht en handhaving vooral taken vanuit de brandweerzorg. Voor de gebouwde omgeving voert de veiligheidsregio controles uit voor zowel bestaande- als nieuwbouwwerken. Bij evenementen is er intensief contact tussen de veiligheidsregio en de toezichthouders van de gemeente. FUMO De FUMO voert de basistaken van de Omgevingswet uit. Het gaat bij toezicht en handhaving vooral om taken op het gebied van milieu. Het toezicht van de milieubelastende activiteiten wordt uitgevoerd door de FUMO.

Daarnaast heeft de FUMO taken op gebied van asbest, bodem en natuur. Er is nauw contact tussen de gemeente en de FUMO over de uit te voeren taken.

Inhuur toezichtstaken (boa’s) Voor taken op het gebied van verkeersveiligheid en alcohol worden boa’s ingehuurd. In 2026 zal een nieuwe samenwerking worden gestart voor de inzet met Boa’s. De boa’s hebben de bevoegdheid om strafrechtelijk te handhaven. De boetes worden afgehandeld via het CIJB. De boa’s zijn eens per week op Ameland. Daarnaast zijn er onaangekondigde leeftijdscontroles op de verkoop van alcohol. Deze worden bestuursrechtelijk afgehandeld.

5. Overige werkzaamheden In het VTH-beleid is preventie als prioriteit aangegeven. Om preventie te bevorderen is het van belang dat burgers en bedrijven op de hoogte zijn, of kunnen zijn, van de bestaande regels. Communicatie daarover is van groot belang. Het belangrijkste middel daarbij is de gemeentelijke website. De gemeentelijke website is het startpunt waar burgers en bedrijven informatie kunnen inzien voor hun specifieke wensen. Of het nu gaat om de vergunningsplicht van activiteiten of nieuwsfeiten over handhavingsprojecten, het is van belang dat de website actueel is. In de communicatie is het van belang om doelgroepen te benaderen om kennis uit te wisselen. Een voorbeeld hiervan was een informatiebijeenkomst over de invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen. In 2026 zal, op basis van thema’s aandacht worden besteed aan verschillende onderwerpen. Geluidsoverlast en bodemaspecten zijn onderwerpen de op het programma staan. 13

Verder krijgen ook onze toezichthouders de opdracht om toezicht te houden doormiddel van preventie en communicatie met onze inwoners en bedrijven. Zo wordt geprobeerd om handhaving te voorkomen door in te zetten op het voorkomen van een overtreding (preventie) of het ongedaan maken hiervan op verzoek (het goede gesprek). Dit zorgt voor wederzijds begrip, vertrouwen en respect. Er is aandacht voor middelengebruik. Dit gebeurt door een medewerker van de gemeente die aandacht vraagt voor dit onderwerp bij specifieke doelgroepen. De basis hiervoor in de beleidsstukken Nota Gezondheidsbeleid De Friese Waddeneilanden 2022-2026 en het handhavingsplan alcohol 20222026 gemeente Ameland.

14