Vragen na commissie 26-01-05

Actiepunten/toezeggingen commissievergadering 5 januari 2026:

Ontwerp horeca- en detailhandelsbeleid Wethouder Faber zal, n.a.v. de opmerking van PvdA/mw. Rijpstra dat in de Beleidsregel Standplaatsen het artikel 5, lid k en l ("...té (grote) aantasting van de leefbaarheid"), te subjectief is, nader bezien of toevoeging criteria en/of mogelijkheid vooraf participatie wenselijk is. Hij komt daar schriftelijk op terug. ANTWOORD: Zoals in de commissie is aangegeven, zijn de weigeringsgronden te vinden in artikel 5 van de beleidsregel. De vraagsteller lijkt op zoek naar een uitputtende lijst met maatregelen. In de commissie is echter ook aangegeven dat het gebruikelijk is om te werken met algemene richtlijnen, die in het geval van een aanvraag aan de specifieke situatie getoetst / concreet gemaakt worden. Dat gaat ook op voor meerdere APVvergunningen, die altijd getoetst worden aan de algemene weigeringsgronden uit artikel 1:8 van de APV. Die weigeringsgronden worden in specifiek beleid (zoals de beleidsregel standplaatsen) wel concreter gemaakt, maar omdat elke situatie anders is, kunnen die algemene richtlijnen ook niet volledig dichtgetimmerd worden. Dat doen we dan ook niet, zowel niet in de beleidsregel standplaatsen als bijvoorbeeld ook niet in het evenementenbeleid (zeker niet als het gaat over categorie A evenementen). Kortom: de belangenafweging moet altijd nog specifiek gemaakt worden bij de concrete casus zelf.

Een standplaatsvergunning is een APV-vergunning. Voor een dergelijke vergunning is participatie niet verplicht. Dat betekent dat er bij andere vergunningen, zoals bijvoorbeeld evenementenvergunningen, ook niet geparticipeerd hoeft te worden. Die verplichting kunnen we ook niet opleggen, omdat daar geen grondslag voor is.

Wijziging APV Burgemeester Willemsma zal contact opnemen met de afdeling communicatie omtrent het opruimen van paardenvijgen. ANTWOORD: Het is staand gebruik om periodiek op de Gemeente Info aandacht te vragen voor het opruimen van paardenvijgen door paardeneigenaren zelf. Daarbij is al aandacht voor zowel vermanen als complimenteren. Het college zal die lijn voortzetten. Burgemeester Willemsma komt terug op de vraag van de Happy Hours (art. 2.34 f) of deze wel verboden mógen worden en of dit niet in strijd is met landelijke wetgeving. ANTWOORD: De wetgever heeft gemeenten de ruimte geboden om een verbod op ‘Happy Hours’ bij verordening in te stellen, zoals in onze APV is gedaan en in de nieuwe APV ook weer wordt voorgesteld. De ruimte zit in de Alcoholwet: Artikel 25 d Bij gemeentelijke verordening kan ter bescherming van de volksgezondheid of in het belang van de openbare orde worden verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die in de betreffende horecalokaliteit of op het betreffende terras gewoonlijk wordt gevraagd. Het college concludeert dat een verdergaand verbod, zoals de vraagsteller wenselijk zou vinden, dus in strijd zou zijn met de wet.

Het college blijft kiezen voor het meest vergaande verbod dat wettelijk is toegestaan. Het is niet anders.

Vragenronde dhr. Teuben komt terug op de vraag van de VVD aan de collega-raadsleden om prioritering aan te geven voor wat betreft de handhaving. Het VTH - beleid komt binnenkort ook naar de raad en dan kan de raad evt, aangeven waar voor hun de prioriteiten liggen, dus hier wordt op teruggekomen. ANTWOORD: Het VTH-beleid is in april 2025 door de raad behandeld, waarna het ter inzage is gelegd en door het college is vastgesteld. Dat betekent dat de meerjarenprioritering is vastgesteld zoals daarin opgenomen. Op basis van het meerjarenbeleid wordt jaarlijks een uitvoeringsprogramma opgesteld door het college en dat wordt met de raad gedeeld middels een raadsinformatiebrief (de versie 2025 is gedeeld op 25 maart 2025, beschikbaar in iBabs, de verwachting is dat de versie 2026 eerder in het jaar kan worden opgeleverd). Naar aanleiding van die kennisgeving over het jaarprogramma kan de raad het onderwerp desgewenst agenderen en het college bevragen op de planning / prioriteiten.