Voorstel RKC toezicht en handhaving.docx

Voorstel Cluster

: Griffier

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

: 6 februari 2023

: Rapport Rekenkamercommissie de Waddeneilanden -Toezicht en Handhaving gemeente Ameland

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het rapport “Toezicht en Handhaving in de gemeente Ameland; 2. De aanbevelingengenoemd in het rapport specifiek voor de gemeente Ameland over te nemen, behalve aanbeveling nummer 3: 1. Stel jaarlijks een uitvoeringsprogramma op met daarin concrete, meetbare doelen en – vooral vanwege de beschikbare capaciteit – een beperkt aantal prioriteiten. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd; 2. Zorg voor actuele jaarverslagen en uitvoeringsprogramma’s en formuleer daarin meetbare doelen. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd; 3. Stel een preventie- en handhavingsplan op voor alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en evalueer het plan 2018-2021 → zie de bestuurlijke wederhoor, dit is inmiddels al gedaan door de gemeente Ameland 4. Intensiveer het toezicht op het gebied van openbare orde, veiligheid en gebruik openbare ruimte. 5. Zorg voor meer wisselwerking tussen de toezichthouders onderling, de boa’s en de politie. Overweeg de domeinen van de twee toezichthouders te combineren. 6. Bepaal op basis van de prioriteiten de inzet en werkzaamheden van de toezichthouders en laat de waan van de dag minder leidend zijn. 3. De volgende aanbevelingen voor gezamenlijkheid over te nemen: 1.

Het gezamenlijk ontwikkelen van een format voor de verschillende onderdelen van de beleidscyclus (zoals het beleidsplan, het uitvoeringsplan en het jaarverslag), dat per gemeente wordt ingevuld. Nu hanteert elke gemeente een eigen vorm, waarbij in feite steeds opnieuw het wiel wordt uitgevonden. 2. Betrek de gemeenteraad in het bepalen van de prioriteiten, en informeer de raad jaarlijks over de uitvoering en de realisatie van de doelen. 3. Het gezamenlijk ontwikkelen van een preventie- en handhavingsplan alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en het benutten van de evaluaties voor een nieuw plan. 4. Het gezamenlijk projectmatig plannen en inrichten van toezicht op het oneigenlijk gebruik van woningen, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 5. Het verkennen van het ontwikkelen van gerichte voorlichting, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 6. Investeer in samenwerking. Op Vlieland heeft de werkgroep handhaving (1x per maand bijeen) de samenwerking met de politie geïntensiveerd. 7. Voor juridische handhaving is in meerdere Waddengemeenten onvoldoende capaciteit beschikbaar. Anders dan bij de toezichts- en handhavingswerkzaamheden in de dagelijkse praktijk hoeft de juridische handhaving niet op elk van de eilanden zelf plaats te vinden.

Overwogen kan worden gezamenlijk (door alle of een deel van de eilanden) juridische handhavers aan te stellen die voor meerdere gemeenten werkzaamheden verrichten. `

Beoogd effect Een weloverwogen beleid en een goed uitvoerbaar toezicht en handhaving. Inleiding De rekenkamercommissie de Waddeneilanden heeft onderzoek laten doen naar toezicht en handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid in relatie tot piekdrukte door toeristen. In dit onderzoek zijn een aantal aanbevelingen opgenomen. De gemeenteraad kan besluiten de aanbevelingen over te nemen en het college opdracht te geven de aanbevelingen uit te voeren. Achtergrondinformatie De rekenkamercommissie de Waddeneilanden is in 2021 een onderzoek gestart naar Toezicht en Handhaving op de vijf eilanden ; het onderzoek is uitbesteed aan Pro Facto en per eiland is er een rapport opgemaakt en heeft de Rekenkamercommissie het toegelicht in een commissie- of raadsvergadering. Argumenten 1. De Rekenkamercommissie voert onderzoeken uit voor de gemeenteraad en geeft daarin conclusies en aanbevelingen; 2. De aanbevelingen hebben een toegevoegde waarde voor het beleid; 3. Het gemeenschappelijk werken tussen de Waddeneilanden kan elkaar versterken door deze gezamenlijke rapporten en de benchmark tussen de eilanden; er kan samen opgetrokken worden en van elkaar geleerd worden.

Kosten en dekking Gedekt door begroting / budget rekenkamercommissie Risico’s of kanttekeningen nvt Planning en uitvoering Het College wordt gevraagd uitvoering te geven aan de aanbevelingen en de raad te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen.

Namens het Presidium Jacqueline Metz , griffier

Besluit Cluster

: Griffier

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

: 30 januari 2023

: Rapport Rekenkamercommissie de Waddeneilanden -Toezicht en Handhaving gemeente Ameland

De raad van de gemeente Ameland, overwegende Gelezen het voorstel van het Presidium; Gelezen het rapport (de conclusies en aanbevelingen); Gelezen de bestuurlijke reactie van het College van Burgemeester en Wethouders; Gehoord de raadscommissie ; besluit -

De aanbevelingen genoemd in het rapport en in dit raadvoorstel specifiek genoemd voor Ameland over te nemen (met uitzondering van aanbeveling nr. 3); De aanbevelingen genoemd in het rapport en in dit raadsvoorstel voor gezamenlijkheid over te nemen. Het College opdracht te geven de aanbevelingen specifiek voor Ameland uit te voeren (m.u.v. aanbeveling nr. 3) Het College opdracht te geven de aanbevelingen voor gezamenlijkheid met de andere Waddeneilanden te bespreken en zoveel mogelijk samen op te trekken; Het College te verzoeken de raad te informeren over de uitvoering van de specifieke en algemene aanbevelingen.

Ballum, 30 januari 2023

Leo Pieter Stoel voorzitter

Jacqueline Metz griffier