Raadsvoorstel wijziging GR Hus en Hiem
Tekst van het document
Voorstel Cluster
: Fysieke Leefomgeving
Portefeuillehouder : Theo Faber Onderwerp
Nummer
: 405931
Datum vergadering
: 24 juni 2024
: Wijziging gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem
Voorgesteld besluit Het college toestemming verlenen in te stemmen met de gewijzigde versie van de gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem. Beoogd effect De gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem te wijzigen. Het wijzigingsvoorstel beoogt tekstuele wijziging in de regeling van wetswijzigingsbepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden. Tevens beoogt het bepalingen die in een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Hus en Hiem moeten worden opgenomen. Het wijzigingsvoorstel beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van de raden. Inleiding Voor u ligt de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem (hierna: GR Hus en Hiem). Op 25 maart 2024 heeft de raad besloten geen zienwijzen in te dienen tegen de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem. Door de gemeente Achtkarspelen en gemeente de Fryske Marren is een zienwijze ingediend. Dit heeft tot een wijziging van de ontwerp GR Hus en Hiem geleid. De inhoudelijke wijziging is verwoord in de bijgevoegde reactienota bij dit voorstel. De wijziging GR Hus en Hiem is door het algemeen bestuur voorgelegd aan de deelnemende colleges. U wordt als raad verzocht het college toestemming verlenen om in te stemmen met de wijziging GR Hus en Hiem.
Achtergrondinformatie Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Deels bevat de wetswijziging bepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden, deels bepalingen die in een wijziging van de GR Hus en Hiem moeten worden opgenomen. De verplicht op te nemen onderdelen zijn vrij uit te werken verplichte bepalingen in de regeling. Argumenten 1.1 Op 25 maart 2024 heeft de raad besloten geen zienwijzen in te dienen tegen de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem. 1.2 De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen leidt tot een versterking van democratische legitimatie. De wijziging van de Wgr en de Gemeentewet met betrekking tot de gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 in werking getreden. Deze wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van de raden. De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden hiermee meer mogelijkheden
krijgen om hun kader stellende en controlerende rol binnen deze samenwerkingsverbanden te versterken. 1.3 De per 1 juli 2021 in werking getreden Wet elektronische publicaties leidt tot aanpassing van de bekendmakingsregel in de GR Hus en Hiem Met de wijziging van artikel 41 wordt voldaan aan de Wet elektronische publicaties. Een wijziging ten opzichte van de huidige regeling is dat het Dagelijks Bestuur belast is met de registratie van de regeling in het register, en niet zoals in de huidige regeling het college van de gemeente Leeuwarden. 1.4 De wijziging van de GR Hus en Hiem wordt tevens aangegrepen om een aantal technische verbetering in de regeling door te voeren a. b. c. d. e.
f.
Bij de artikelen is een omschrijving van het artikel toegevoegd De term ‘deelnemers’ is gedefinieerd De naam van het openbaar lichaam is gewijzigd van “Hus en Hiem, advisering omgevingskwaliteit" naar “Hus en Hiem, adviseurs omgevingskwaliteit". De archiefparagraaf in de gemeenschappelijke regeling is aangepast aan de hand van de 'Handreiking inrichting informatie- en archiefbeheer bij samenwerkingsverbanden’ uit november 2021. In lijn met het proces van wijzigen van de gemeenschappelijke regeling, wordt voorgesteld om in de regeling op te nemen dat het besluit tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling niet wordt genomen voordat de raden van de gemeenten gedurende twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk op de voorgestelde opheffing hun zienswijze ter kennis van het college te brengen. een aantal puur tekstuele wijzigingen.
1.5 We nemen in de GR Hus en Hiem alleen de wettelijk noodzakelijke verplichtingen op. In de voorgestelde wijziging GR Hus en Hiem is vooral gekeken naar de invulling van de verplicht uit te werken bepalingen en gebaseerd op de volgende uitgangspunten: 1. Voor de duidelijkheid van de procedure van wijziging van de gemeenschappelijk regeling is ervoor gekozen om in artikel 39 een vierde lid op te nemen waarin staat de raden bij het dagelijks bestuur hun zienswijzen binnen acht weken na ontvangst van de ontwerpregeling naar voren kunnen brengen. Dit volgt al uit artikel 1 van de Wgr, maar in de praktijk wordt die koppeling vaak vergeten. 2. Actieve informatieplicht wordt uitgewerkt in processen en de tekst van de GR; 3. De burgerparticipatie wordt als keuze aan het algemeen bestuur overgelaten; 4. Evaluatie van de GR vindt periodiek plaats. Het dagelijks bestuur zal hiervoor in ieder geval iedere vier jaar een onderzoeksvoorstel opstellen 5. In de GR wordt het wettelijk verplichte over uittreding opgenomen en het besluit het van algemeen bestuur d.d. 12 juni 2015 wordt opgenomen in de GR. Kosten en dekking Niet van toepassing Risico’s of kanttekeningen Geen
Planning en uitvoering Het college stuurt het genomen besluit van de raad aan Hûs en Hiem. De gemeenschappelijke regeling van Hûs en Hiem wordt gewijzigd indien de colleges van tenminste 2/3 deel der gemeenten daartoe een eensluidend besluit nemen. Het Algemeen Bestuur besluit dan tot een definitieve wijziging van gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem. Het college van burgemeester en wethouders,
Leo Pieter Stoel burgemeester
Iwan Valk secretaris-directeur
Besluit Cluster
: Fysieke Leefomgeving
Portefeuillehouder : Theo Faber Onderwerp
Nummer
: 405931
Datum vergadering
: 24 juni 2024
: Wijziging gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem
De raad van de gemeente Ameland, Overwegende, -
Op 26 april 2024 is een brief ontvangen van Hus en Hiem, waarbij de gewijzigde versie van de Gemeentelijke Regeling van Hus en Hiem aangeboden is. Kennis te hebben genomen van het voorstel en de oplegnotitie van Hus en Hiem. Geen bezwaren hebbende tegen het voorstel.
besluit: - Het college toestemming verlenen in te stemmen met de gewijzigde versie van de gemeenschappelijke regeling Hus en Hiem.
Ballum, 24 juni 2024
Leo Pieter Stoel voorzitter
Jacqueline Metz griffier