Raadsvoorstel Werkdocument Progamma Waddeneilanden def.docx

Voorstel Cluster

: economische zaken en duurzaamheid

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

:

: Werkdocument Programma Waddeneilanden

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het Werkdocument van het Programma(plan) Waddeneilanden. 2. Kennis te nemen van het verdere proces omtrent dit programma. 3. Geen zienswijze in te dienen. Beoogd effect Het versterken van toekomstbestendige Waddeneilanden waar in een gezonde en aantrekkelijke omgeving gewoond, gewerkt en geleefd kan worden. Inleiding Om de eilander samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur van GR de Waddeneilanden opdracht gegeven een Programma op te zetten: Een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief voor de Waddeneilanden. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen:  Goed Wonen & Leven  Toekomstbestendig Ondernemen & Ontwikkelen  Optimaal Bereikbaar & Verbonden  Duurzame energie  Circulaire Economie Een eerste concept van dit plan (70% versie) heeft in januari 2021 een collegeronde ondergaan. Door alle colleges en beleidsteams op de Waddeneilanden en ambtelijk vanuit beide provincies is er op dit eerste programmaplan gereageerd. De opbrengst van deze ronde is verwerkt in het voorliggende stuk: Werkdocument Programma Waddeneilanden. Het werkdocument ligt nu namens de Stuurgroep Waddeneilanden voor ter bespreking door uw Raad.

Indien gewenst kan de gemeenteraad een zienswijze indienen. In de periode maart-april is het stuk ook besproken in GS van de provincie Friesland en ambtelijk gedeeld en besproken met onze de convenant-partner het Ministerie van BZK. Achtergrondinformatie In de vijf programmalijnen van het Werkdocument Programma Waddeneilanden is samengebracht wat de afgelopen jaren voorbij is gekomen aan projecten en ideeën die een bijdrage kunnen leveren aan het versterken van de “Brede Welvaart” op de eilanden. Op projectniveau is dit nog niet uitputtend. Hiervoor worden in fase II de programmalijnen nader uitgewerkt naar SMART-doelen en projectniveau met de vakspecialisten uit de ambtelijke organisaties van de vijf Waddeneilanden. In fase II komt er ook meer zicht op de precieze inzet aan middelen en capaciteit die nodig is voor het uitvoeren van het programma. Voor nu is de inzet voor dit programma hetzelfde als bij de eerder gevraagde Regiodeal: in totaal 36 miljoen euro, waarvan 9 miljoen euro van de eilanden wordt gevraagd. Dit is echter de maximale inzet en gelden kunnen mogelijk ook deels gekoppeld worden aan al lopende plannen/projecten. De bedoeling is om het programma voor zes jaar aan te gaan,

parallel lopend aan het Uitvoeringsprogramma van de Agenda voor het Waddengebied 2050 en van het Investeringskader Waddenfonds (IKW). Hiermee kunnen de beoogde projecten en middelen over meerdere jaren en meerdere bestuursperiodes worden verdeeld. Daarnaast wordt er ook gekeken of er aangesloten kan worden op bestaande programma’s / projecten bij beide provincies, maar ook bij het Rijk zodat cofinanciering makkelijker gerealiseerd kan worden. Ook wordt er gezocht naar cofinanciering bij externe partijen. Argumenten 1. Dit is voor de gemeenteraad een belangrijk programma. De themalijnen in dit programma zijn voor alle vijf de eilanden belangrijk om de eilanden leefbaar te houden voor onze inwoners. In het programma komen vele thema’s samen waarvoor de gemeenteraad beleid vastgesteld heeft. Tijdens de looptijd van dit programma kan dat beleid uitgevoerd worden in de vorm van verschillende projecten. 2. Het is goed dat de gemeenteraad kennis neemt van het verdere proces. Dit is een breed programma waar veel projecten onder gaan vallen en het wordt uitgevoerd tijdens meerdere jaren. De gemeenteraad moet de uitvoering en voortgang goed kunnen volgen. Daarom is het wenselijk dat de raad kennis neemt van het proces. 3. Het programma is volledig.

Het programma is tot stand gekomen door input van beleidsstukken die door de gemeenteraden vastgesteld zijn, input van dagelijkse bestuurders en vakspecialisten van de gemeenten. Kortom alle relevantie informatie voor de vijf themalijnen is in het voorliggende stuk verwerkt. Omdat dit programma over meerdere jaren gaat, is het mogelijk om gedurende de looptijd van het programma de themalijnen te voeden met nieuwe projecten. Ons college adviseert dan ook om geen zienswijze in te dienen. Kosten en dekking Op dit moment niet aan de orde. Risico’s of kanttekeningen Mochten er zienswijzen in één of meer gemeenteraden van de vijf Waddeneilanden ingediend worden, dan kan het proces vertraagd worden. Uiteraard is eventuele vertraging van het proces afhankelijk van de aard en impact van de zienswijze. De zienswijzen worden door de Stuurgroep verwerkt en aan het Algemeen Bestuur voorgelegd. Als er één of meerdere zienswijzen ingediend worden dan wordt er een aangepast stuk ter vaststelling voorgelegd aan het AB van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden. Door de omvang van het programma en het draagvlak op de vijf eilanden, biedt dit programma een reële kans op cofinanciering van andere overheden en partijen. Als elk eiland een eigen programma optuigt, is die kans veel kleiner.

Planning en uitvoering Na behandeling van het werkdocument in de vijf gemeenteraden van de Waddeneilanden worden de themalijnen door de vakspecialisten van de eilanden met projecten gevuld. Gelijktijdig vinden de gesprekken met provinciale overheden en ministeries plaats over de cofinanciering van het programma en wordt de programmaorganisatie vorm gegeven. Het college van burgemeester en wethouders,

Leo Pieter Stoel burgemeester

Iwan Valk secretaris-directeur

Besluit Cluster

: Economische zaken en duurzaamheid

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

:

: Werkdocument Programma Waddeneilanden

De raad van de gemeente Ameland, Overwegende - dat de gemeenteraad meerdere beleidsstukken vastgesteld heeft die passen binnen de vijf themalijnen van het werkdocument Programma Waddeneilanden; - dat met de vaststelling en uitvoering van dit programma de samenwerking tussen de vijf eilanden versterkt wordt; - dat dit programma de kans vergroot om cofinanciering voor meerdere projecten op de eilanden te kunnen realiseren; besluit kennis te nemen van het werkdocument Programma Waddeneilanden; vast te stellen dat de gemeenteraad van Ameland geen zienswijze indient over het werkdocument Programma Waddeneilanden;

Ballum, 26 april 2021

Leo Pieter Stoel voorzitter

Jacqueline Metz griffier