Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma van Programma Waddeneilanden defintief.docx

Voorstel Cluster

: Programma Duurzaamheid Nummer

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Datum vergadering

: :

: Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden

Voorgesteld besluit 1. 2.

Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden; Geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Waddeneilanden.

Beoogd effect Het versterken van toekomstbestendige Waddeneilanden waar in een gezonde en aantrekkelijke omgeving gewoond, gewerkt en geleefd kan worden. Inleiding Om de eilander (bestuurlijke) samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur van GR de Waddeneilanden in 2020 opdracht gegeven een Programma op te zetten: Een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief voor de Waddeneilanden. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen: • Goed Wonen & Leven • Toekomstbestendig Ondernemen & Ontwikkelen • Optimaal Bereikbaar & Verbonden • Duurzame energie • Circulaire Economie Het Programma Waddeneilanden is op 26 april 2021 in uw raad aan de orde geweest voor wensen & bedenkingen. Deze zijn niet ingediend, waarna het stuk op 21 juni 2021 is vastgesteld door het AB van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden. In de maanden juli-september heeft een concretiseringsslag plaatsgevonden. Het daaruit voortgekomen Uitvoeringsprogramma is besproken in de colleges en ligt nu namens de Stuurgroep Programma Waddeneilanden voor ter bespreking door uw gemeenteraad en voor het indienen van eventuele wensen en bedenkingen. Tijdens de raadsbijeenkomst van 18 november jl.

heeft u een presentatie gekregen over het Uitvoeringsprogramma en daarmee samenhangende onderwerpen. Alle raden bespreken het Uitvoeringsprogramma in hun vergadering van januari of februari zo is toen afgesproken. De opbrengst uit deze ronde langs colleges en raden wordt verwerkt in een definitief Uitvoeringsprogramma, dat uiteindelijk wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GR Waddeneilanden. Achtergrondinformatie Het stuk zoals het er nu ligt, is het resultaat van dat wat er de afgelopen periode is ingebracht vanuit de eilanden zelf. Daarbij is gekeken naar waar samenwerking mogelijk is. De inspanningen/projecten zijn uitgezet in de tijd, waarbij rekening is gehouden met de volgordelijkheid en de mate van concreetheid. De tijdlijn hiervan staat in de bijlage bij het Uitvoeringsprogramma. Veel inspanningen worden meteen in het begin al opgestart; dit is per programmalijn bepaald. Dit omdat veel inspanningen nu eenmaal een aantal jaren vragen: onderzoek, pilot, daadwerkelijke uitvoering.

De schema’s starten in 2022 als eerste jaar van de looptijd. Omdat de financiering op dit moment nog niet rond is, is begin 2022 starten naar verwachting niet haalbaar. De tijdslijn kan dan in zijn geheel worden opgeschoven naar een later startmoment. Nu er door BZK een bijdrage van 4,5 miljoen beschikbaar is gesteld voor 200 woningen op de Waddeneilanden, ligt het voor de hand dat 2022 met name in het teken zal staan van de zogenaamde ‘Quickwin’- projecten. Dit stuk is vooral bedoeld voor de eilanden zelf zodat u als bestuurders inzicht krijgt in wat de eilanden zouden willen gaan doen om in 2026 een flinke stap te hebben gemaakt richting de ambitie ‘versterken van de brede welvaart’. Daarnaast wordt de inhoud van het stuk op hoofdlijnen gebruikt om het gesprek met financiers, stakeholders en samenwerkingspartners aan te gaan. Dit betreft o.a. de Agenda voor het Waddengebied 2050, waarin het Uitvoeringsprogramma in zijn geheel wordt opgenomen als inhoud van hoofdstuk 6. Hierover bent u bijgepraat in de raadsbijeenkomst van 14 december 2021.

Argumenten 1. Dit is voor de gemeenteraad een belangrijk uitvoeringsprogramma. De themalijnen in dit programma zijn voor alle vijf de eilanden belangrijk om de eilanden leefbaar te houden voor onze inwoners. In het Uitvoeringsprogramma komen vele thema’s samen waarvoor de gemeenteraad beleid vastgesteld heeft. Tijdens de looptijd van dit programma kan dat beleid uitgevoerd worden in de vorm van verschillende projecten. 2. Het programma is volledig. Het Uitvoeringsprogramma is tot stand gekomen door input van beleidsstukken die door de gemeenteraden vastgesteld zijn, input van dagelijkse bestuurders en vakspecialisten van de gemeenten. Kortom alle relevantie informatie voor de vijf themalijnen is in het voorliggende stuk verwerkt. Omdat dit programma over meerdere jaren gaat, is het mogelijk om gedurende de looptijd van het programma de themalijnen te voeden met nieuwe projecten. Ons college adviseert dan ook om geen zienswijze in te dienen. Kosten en dekking

Op dit moment niet aan de orde. Voor de financiering van het programma wordt op een later moment een voorstel voorgelegd aan uw raad.

Risico’s of kanttekeningen Mochten er zienswijzen in één of meer gemeenteraden van de vijf Waddeneilanden ingediend worden, dan kan het proces vertraagd worden. Uiteraard is eventuele vertraging van het proces afhankelijk van de aard en impact van de zienswijze. De zienswijzen worden door de Stuurgroep van een reactie voorzien en aan het Algemeen Bestuur voorgelegd. Het naar aanleiding van de reactie op de zienswijzen eventueel aangepaste Uitvoeringsprogramma wordt ter vaststelling voorgelegd aan het AB van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden. Door de omvang van het programma en het draagvlak op de vijf eilanden, biedt dit programma een reële kans op cofinanciering van andere overheden en partijen. Als elk eiland een eigen programma optuigt, is die kans veel kleiner. Inhoudelijke en financiële deelname (dus voldoende eigen budget en formatie beschikbaar stellen) van alle vijf de eilanden is een voorwaarde om een succesvol programma uit te voeren net als de cofinanciering van de rijks- en provinciale overheden en andere partners. In het Programma Waddeneilanden zijn de Sustainable Development Goals (SDG’s) opgenomen en geborgd. In het voorliggende Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden staan die (nog) niet expliciet genoemd. Wij gaan ervanuit dat de SDG’s bij de uitwerking van de Organisatie &

Governance (pagina 34 van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden) meegenomen en geborgd worden. Planning en uitvoering Na behandeling van dit Uitvoeringsprogramma in de vijf gemeenteraden van de Waddeneilanden gaat de Stuurgroep Programma Waddeneilanden een besluit nemen en wordt het stuk aangeboden voor besluitvorming in een AB vergadering van De Waddeneilanden in 2022. Het college van burgemeester en wethouders,

Leo Pieter Stoel burgemeester

Iwan Valk secretaris-directeur

Besluit Cluster

: Programma Duurzaamheid Nummer

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Datum vergadering

: :

: Uitvoeringsprogramma van Programma Waddeneilanden

De raad van de gemeente Ameland, Overwegende dat het van belang is om de eilander samenwerking te verstevigen en de uitdagingen in de toekomst die er aan komen het hoofd te kunnen bieden; besluit kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden; dat de gemeenteraad van Ameland geen zienswijze indient over het werkdocument Programma Waddeneilanden.

Ballum,

Leo Pieter Stoel voorzitter

Jacqueline Metz griffier