Raadsvoorstel nota reserves en voorzieningen, nov. 2021.docx
Tekst van het document
Voorstel Cluster
: Financiën
Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp
Nummer
:
Datum vergadering
:
: Nota reserves en voorzieningen 2021
Voorgesteld besluit 1.
De nota reserves en voorzieningen 2021 vaststellen.
Beoogd effect Een formeel uitvoeringskader voor de wijze waarop administratief met reserves en voorzieningen wordt omgegaan. Achtergrondinformatie In de Financiële verordening heeft de raad op grond van artikel 212 van de Gemeentewet de uitgangspunten vastgesteld voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie. In deze verordening worden geen concrete kaders aangegeven voor het beleid en beheer van reserves en voorzieningen. In artikel 11 is uitsluitend aangegeven dat het college periodiek aan de raad een nota reserves en voorzieningen aanbiedt, waarin onder meer de vorming en besteding van reserves en voorzieningen wordt behandeld. Omdat de vorige nota reserves en voorzieningen dateert van mei 2016, is een update van deze nota alleszins gerechtvaardigd. De nota biedt vervolgens weer een actueel kader voor de administratieve verwerking van mutaties op reserves en voorzieningen. Omdat deze mutaties van grote invloed kunnen zijn op het financiële beeld van een begrotingsjaar, zijn in de verslaggevingsvoorschriften (BBV) de nodige specifieke regels gesteld aan de wijze waarop mutaties reserves en voorzieningen moeten worden gepresenteerd in begroting en jaarrekening.
In de presentatie van het overzicht van baten en lasten is een resultaat vóór bestemming reserves verplicht, waarna mutaties reserves volgen en het resultaat ná bestemming. Ook de toezichthouder (de Provincie) besteed de nodige aandacht aan dit onderwerp, via onder meer het overzicht van incidentele baten en lasten, waarin mutaties reserves eveneens specifiek zichtbaar moeten zijn. In de nota wordt ingegaan op regelgeving en begrippen, worden de uitgangspunten van beleid aangegeven vanuit de vorige nota en wordt kort het begrip weerstandvermogen behandeld. Vervolgens wordt een analyse gegeven van de huidige reserves en voorzieningen en van mogelijk toekomstige reserves. Afgesloten wordt met de conclusie dat de huidige reserves en voorzieningen in stand kunnen blijven, dat de Algemene reserve bij de jaarrekening 2021 (weer) kan worden verlaagd naar € 2,5 miljoen en dat discussies over de ‘juiste hoogte’ van deze Algemene reserve worden gepland in 2025.
Argumenten 1.1
Volgens de Financiële verordening 2020 biedt het college de raad periodiek een nota reserves en voorzieningen aan Zie achtergrondinformatie. 1.2
De nota reserves en voorzieningen 2021 biedt een kader voor de administratieve verwerking van mutaties op reserves en voorzieningen Zie Achtergrondinformatie.
Het college van burgemeester en wethouders,
Leo Pieter Stoel burgemeester
Iwan Valk secretaris-directeur
Besluit Cluster
: Financiën
Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp
Nummer
:
Datum vergadering
:
: Nota reserves en voorzieningen 2021
De raad van de gemeente Ameland, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. …2021;
besluit 1.
De nota reserves en voorzieningen 2021 vast te stellen
Ballum,
Leo Pieter Stoel voorzitter
Jacqueline Metz griffier