Raadsvoorstel bij Jaarverslag 2020.pdf

Voorstel Cluster

: Financiën

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

:

: Jaarverslag 2020

Voorgesteld besluit

1. 2. 3. 4.

Het jaarverslag 2020, met inbegrip van de jaarrekening over 2020, vaststellen;. Het voordelige rekeningsaldo toevoegen aan de Reserve projecten; De begrotingsoverschrijdingen op een viertal activiteitengroepen formeel goedkeuren; De kredietoverschrijdingen op een drietal investeringen formeel goedkeuren.

Beoogd effect Vaststellen van het jaarverslag 2020.

Inleiding Het jaarverslag over het jaar 2020, met inbegrip van de jaarrekening over 2020, is vrijwel gereed en gecontroleerd door de accountants van IPA - ACON. Ter vaststelling doen wij u een exemplaar van het jaarverslag toekomen. Deze documenten dienen uiteindelijk door de raad te worden vastgesteld. Het jaarverslag ligt voor de afronding van de accountantscontrole nog bij IPA-ACON. De accountantsverklaring en het accountantsrapport van IPA-ACON moeten dan ook nog worden ontvangen.

Achtergrondinformatie Financiële uitkomsten De jaarrekening sluit met een voordelig saldo van € 1.055.722. Ten opzichte van de begroting is er sprake van een klein voordelig verschil van € 16.086. De verschillen worden toegelicht in paragraaf 3.3.3 Toelichting programmarekening, als onderdeel van het jaarverslag 2020. Rechtmatigheid De rechtmatigheid controles zijn intern vrijwel afgerond, deels in samenwerking met IPA-ACON. De toelichting hierop is in concept opgenomen in Paragraaf 2.2.10 Rechtmatigheid. Na afronding van de accountantscontrole, en bespreking van alle bevindingen, wordt deze paragraaf definitief; wanneer dat nodig mocht blijken, ontvangt u een gecorrigeerde tekst voor deze paragraaf. De conclusie luidt in algemene zin dat er sprake kan zijn van een goedkeurend oordeel betreffende de rechtmatigheid van de jaarrekening. Dat betekent dat in 2020 ruim € 30 miljoen aan baten en lasten is gerealiseerd, waarbij de geldende regelgeving voor de vele onderliggende processen vrijwel volledig (meer dan 99%) juist is toegepast (deze tolerantiegrens van 1% is voorgeschreven). Een specifieke voorwaarde voor dit goedkeurende oordeel betreft het criterium begrotingsrechtmatigheid: heeft het college gehandeld binnen de door de raad beschikbaar gestelde budgettaire ruimte.

Zoals in de Paragraaf Rechtmatigheid is aangegeven, geldt dit in formele zin niet voor een viertal activiteitengroepen en drie investeringskredieten. Gelet op de in die paragraaf gegeven toelichting, stellen wij de raad voor om deze overschrijdingen alsnog goed te keuren, waardoor het oordeel op het onderdeel rechtmatigheid ‘goedkeurend’ kan zijn.

Wij stellen voor de jaarstukken, met inbegrip van de jaarrekening over 2020, vast te stellen.

Argumenten 1.1 Het college stelt het jaarverslag op. Met het jaarverslag legt het college verantwoording af over het voorbije jaar 2020. 1.2 Het is de bevoegdheid van de raad de jaarrekening vast te stellen. Op grond van artikel 198 van de Gemeentewet stelt de raad de jaarrekening vast. 2.1 Het voordelige rekeningsaldo toevoegen aan de Reserve projecten. Zoals vastgelegd in de Nota reserves en voorzieningen 2016, wordt het rekeningsaldo standaard toegevoegd aan de Reserve projecten. Nu de Algemene reserve voldoende hoog is om mogelijke risico’s op te vangen, kan toevoeging aan de Reserve projecten ook daadwerkelijk plaatsvinden. 3.1 Het is de bevoegdheid van de raad om aldus te besluiten Zoals blijkt uit wet- en regelgeving berust het budgetrecht bij de raad (artikelen 189, 190 en 191 Gemeentewet, Financiële verordening gemeente Ameland, artikel 28 BBV). Als blijkt dat gerealiseerde bedragen hoger zijn dan de geraamde bedragen, kan er sprake zijn van onrechtmatige uitgaven (begrotingsonrechtmatigheid) aangezien dit budgetrecht van de raad in het geding is. Een besluit van de raad om alsnog in te stemmen met de aangegeven overschrijdingen, omdat deze passen binnen de afgesproken dan wel geldende beleidsuitgangspunten, kan deze onrechtmatigheid herstellen. 4.1

Idem 3.1

Het college van burgemeester en wethouders,

Leo Pieter Stoel burgemeester

Iwan Valk secretaris-directeur

Besluit Cluster

: Financiën

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

:

: Jaarverslag 2020

De raad van de gemeente Ameland, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 25 mei 2021;. besluit

1. 2. 3. 4.

Het jaarverslag 2020, met inbegrip van de jaarrekening over 2020, vast te stellen;. Het voordelige rekeningsaldo toe te voegen aan de Reserve projecten; De begrotingsoverschrijdingen op een viertal Activiteitengroepen formeel goed te keuren; De kredietoverschrijdingen op een drietal investeringen formeel goed te keuren.

Ballum,

Leo Pieter Stoel voorzitter

Jacqueline Metz griffier