Raadsvoorstel Ameland zienswijze centrumgemeenteregelingen Leeuwarden.def

Voorstel Cluster

: KCC

Nummer

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Datum vergadering : Toestemming wijziging Onderwerp centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden.

: : 27 mei 2024

Voorgesteld besluit Toestemming te geven tot wijzigen van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en de gemeente Leeuwarden. Beoogd effect De ICT-ondersteuning/bedrijfsvoering door de gemeente Leeuwarden aan de Waddeneilandgemeenten actueel houden. Inleiding De Friese eilanden en Texel hebben al enige jaren een aantal processen op gebied van bedrijfsvoering, waaronder de ICT, uitbesteed aan de gemeente Leeuwarden. Door samen te werken in een groter geheel, kunnen de kwetsbaarheden in de bedrijfsvoeringsprocessen worden ondervangen. Voor deze samenwerking is indertijd een centrumregeling vastgesteld. Dit is een verplicht onderdeel bij gemeenschappelijke regelingen en hierin worden de bevoegdheden, overlegstructuur, informatievoorziening en archivering tussen de contractpartners vastgelegd. Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de centrumgemeenteregeling (artikel 8 vierde lid 4 Wgr). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd.

In het raadsvoorstel ‘zienswijze geactualiseerde centrumgemeenteregeling’ hebben wij u geïnformeerd over de strekking van deze wetswijziging en hebben wij u geadviseerd geen zienswijze te geven op de geactualiseerde centrumgemeenteregeling. Achtergrondinformatie Op 23 januari 2024 heeft u dit advies overgenomen en heeft u besloten geen zienswijze te geven. Ook de raden van de gemeenten Vlieland, Ameland, Terschelling, Texel en Schiermonnikoog zijn door hun colleges van burgemeester en wethouders geadviseerd om geen zienswijze te geven. Dit advies is door alle gemeenteraden overgenomen, behalve door de gemeenteraad van Terschelling. De gemeenteraad van Terschelling heeft het raadsvoorstel op 6 maart 2024 geamendeerd en heeft een zienswijze gegeven inzake artikel 13 b met de volgende strekking: ‘een deelnemende gemeente kan zich eenzijdig terugtrekken uit de regeling, zoals in de Wgr bedoeld is, zonder dat dit zal leiden tot opheffing van de regeling. Met uitzondering van de gemeente Leeuwarden. Mocht deze gemeente uittreden, dan treedt artikel 13 lid 1 in werking’. De zienswijze is terecht gemaakt door de gemeenteraad van Terschelling en wordt daarom ook overgenomen. De tekst van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en Vlieland en de gemeente Leeuwarden wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 13b lid 1 Was Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Een besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de centrumgemeente respectievelijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Artikel 13b lid 1 Wordt Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Bij een (eenzijdig) besluit tot uittreding door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel geldt de regeling als in dit artikel 13.b beschreven. Een besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de Centrumgemeente respectievelijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde lid van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Naast het geven van bovenstaande inhoudelijke zienswijze door de gemeente Terschelling, zijn er ook enkele tekstuele verbeteringen voorgesteld door andere gemeenten. Deze verbeteringen zijn verwerkt in de centrumgemeenteregeling.

Argumenten Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient u toestemming te geven voor het wijzigen van de centrumgemeenteregeling. Deze toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Na uw toestemming zal het college van burgemeester en wethouders overgaan tot het vaststellen van de gewijzigde centrumgemeenteregelingen. Uw raad wordt daarom gevraagd toestemming te geven tot het wijzigen van de volgende centrumgemeenteregelingen: •

Centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden

Deze toestemming zal gelijktijdig gevraagd worden aan de gemeenteraden van de andere gemeenten. Kosten en dekking Niet van toepassing. Risico’s of kanttekeningen Het niet nemen van dit besluit, heeft tot gevolg dat in strijd met de Wet gemeenschappelijke regelingen gewerkt wordt.

Planning en uitvoering Na het raadsbesluit zal dit, via de Waddensamenwerking, richting Leeuwarden gecommuniceerd worden. Het college van burgemeester en wethouders,

Leo Pieter Stoel burgemeester

Iwan Valk secretaris-directeur

Besluit Cluster

: KCC

Portefeuillehouder : Leo Pieter Stoel Onderwerp

Nummer

:

Datum vergadering

: 27 mei 2024

: Toestemming wijziging centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden.

De raad van de gemeente Ameland,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 april 2024; BESLUIT: Toestemming te geven tot wijzigen van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en de gemeente Leeuwarden.

Ballum, 27 mei 2024.

Leo Pieter Stoel voorzitter

Jacqueline Metz griffier