Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein Ameland 2026 (versie januari 2026)
Tekst van het document
UITVOERINGSPROGRAMMA SOCIAAL DOMEIN 2026 Net als in 2024-2025, wil (cluster Sociaal Domein van) de gemeente Ameland op basis van het Regionaal Beleidskader Sociaal Domein 2023 het volgende bereiken: inwoners zijn vitaal en gezond, zij ondersteunen elkaar en als dit niet op eigen kracht lukt, of met behulp van het netwerk, dan draagt de gemeente zorg voor kwalitatief passende ondersteuning.
1
1
Veilig en Kansrijk Opgroeien & Ontwikkelen
2
2
3
Speerpunten om deze visie te bereiken, zijn: Normaliseren waar kan, helpen waar moet. Ondersteuningsaanvraag lokaal oplossen, tenzij... Op eigen kracht, tenzij... Dit doet gemeente Ameland via vijf thema's.
4
4 Maatschappelijke 3 Gezondheid & Vitaliteit Ondersteuning & Werk & Zekerheid
Lokaal gezondheidsbeleid is gericht op Ameland zet zich ervoor gezondheidspreventie, in dat kinderen en -bevordering en jongeren van -9 -bescherming. maanden tot 23 jaar Uitganspunt is Positieve veilig, kansrijk en goed Gezondheid, met het kunnen opgroeien en zich streven om een integrale naar eigen aanpak te ontwikkelen mogelijkheden kunnen voor de gehele ontwikkelen. levensloop.
5
5
Overig
Participatie
Op Ameland worden Onderwerpen die niet inwoners – met en zonder Normaliseren, preventief onder (één van) de afstand tot de werken, de andere vier thema’s zijn arbeidsmarkt – op dit zelfredzaamheid en te vangen, maar die de moment al goed samenredzaamheid van komende jaren wel ondersteund bij inwoners bevorderen en belangrijk zijn voor participatie in de een goede sociale Ameland, zoals samenleving, vinden van samenhang… Dat is ons Accommodatiebeleid, de werk en voorkomen of streven in steekwoorden. Waddensamenwerking terugdringen van en inwonersparticipatie. schulden.
THEMA 1: VEILIG EN KANSRIJK OPGROEIEN & ONTWIKKELEN Actie
Tijdspad
Hoofdpartner(s)
Actueel houden regelgeving (verordening jeugd, verordening leerlingenvervoer, subsidieregeling VVE, etc.).
2026
Intern
Actueel houden onderwijsregelingen (andere) Friese Waddeneilanden (TUS, OV-chipkaart, etc.).
2026
Terschelling, Vlieland, Schiermonnikoog
Besluitvorming over individuele voorzieningen (individuele voorzieningen jeugd, beschikkingen leerlingenvervoer, etc.).
2026
SWA (gebiedsteam)
Actueel houden van opdrachten aan derden (aanpak gebiedsteam, inkoop SDF, vervoer Wagenborg, DVO Leerplicht met Leeuwarden, etc.).
2026
Per partner
Monitoren van de uitvoering.
2026
Intern
Afspraken jeugd in subsidie SWA
Concretiseren van verwachtingen, prioritering, preventie en afspraken in relatie tot subsidieaanvraag met SWA.
Q1 2026
SWA
Subsidie SWA
Verdiepende afspraken met het gebiedsteam, zodat zij aanspreekbaar zijn op behaalde resultaten in relatie tot nieuwe verordeningen Wmo, Jeugd, Participatie. Subsidieaanvraag dient aan te sluiten bij de beleidsdoelen en werkprocessen van de gemeente als ‘beschikkende instantie’.
Q1-Q2 2026
SWA
Maatwerkafspraken JGZ en Preventieakkoord
Afspraken over JGZ opgenomen in een aanvullend pakket vanuit de GGD, en de afspraken voortkomend uit de Q1-Q2 Brede SPUK/FrIZA, leiden gezamenlijk tot een concrete opdracht die wordt vertaald in (schriftelijke) afspraken. 2026
GGD Fryslân
Aanpak middelengebruik verder ontwikkelen
De aanpak middelengebruik onder jongeren verder ontwikkelen, onder regie van de gemeentelijk regisseur aanpak middelengebruik en in samenwerking met SWA, scholen, GGD/JGZ, ouders, dorpshuizen, sportclubs, politie, Verslavingszorg, etc.
Q1-Q4 2026
SWA, scholen, GGD Fryslân, politie
Evalueren rol en samenwerking regisseur aanpak middelengebruik
Evalueren van de ‘gemeentelijke regierol voor aanpak middelengebruik onder jongeren’ en de samenwerking met SWA (vooral jongerenwerk) op dit thema.
Q3-Q4 2026
SWA
Bevorderen inhoudelijke samenwerking onderwijs - VVE
Bevorderen van de actieve, inhoudelijke samenwerking tussen de kinderopvang en de basisscholen voor IKCvorming en voor (een plan ten behoeve van) de doorgaande leerlijn.
Q2-Q4 2026
Lokaal overleg onderwijs
Onderdeel 80% reguliere werkzaamheden (corebusiness)
20% beschikbare ruimte
THEMA 2: GEZONDHEID & VITALITEIT Onderdeel
Actie
Tijdspad
Hoofdpartner(s)
80% reguliere werkzaamheden (corebusiness)
Actueel houden regelgeving (beleidskader Sociaal Domein).
2026
Intern
Besluitvorming over gezamenlijke aanpak van projecten Sociaal Domein (FPA, FrIZA, etc.).
2026
GR Wadden
Actueel houden van opdrachten aan derden (subsidie SWA, maatwerk GGD, etc.).
2026
Per partner
Monitoren van de uitvoering.
2026
Intern
Opstellen van afspraken over/met spreekuurmedewerker middelengebruik in de subsidie aan SWA.
Q1 2026
SWA
Afspraken samenwerking FPA Doorvertalen van pilotproject Sociaal Domein/Preventieakkoord GR Wadden naar eigen en FrIZA met Friese Wadden lokale voorkeur. Lobbyen vindt op GR niveau plaats. en Fryslân
Q1-Q3 2026
GR Wadden
Overwegen nieuw beleid zwemles/ diplomazwemmen
Q3-Q4 2026
Klein Vaarwater
Q3-Q4 2026
Intern
20% beschikbare ruimte Afspraken spreekuurmedewerker middelengebruik in subsidie SWA
Nieuw beleid over zwemles/diplomazwemmen overwegen met partners.
Heroverwegen ‘beleidsboom’ Sociaal Domein. Beoogd wordt een integrale lokale Heroverwegen ‘beleidsboom’ overkoepelende Kadernota Sociaal Domein, met een beperkt aantal verordeningen, zo weinig volgend uit Kadernota mogelijk beleidsregels en (ander) aanvullend beleid. Als we kiezen voor een lokale Kadernota Sociaal Domein en Sociaal Domein, voeren we zelf de beleidsregie en wordt de samenwerking op beleidsniveau verordeningen met de andere gemeenten stopgezet.
THEMA 3: MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING & PARTICIPATIE Onderdeel
Actie
Tijdspad
Hoofdpartner(s)
80% reguliere werkzaamheden (corebusiness)
Actueel houden regelgeving (verordening Wmo, beleidsregels Wmo, etc.).
2026
Intern
Actueel houden beleid (beleidskader Sociaal Domein, subsidiebeleid, accommodatiebeleid, etc.).
2026
Intern
Besluitvorming over individuele voorzieningen (individuele voorzieningen Wmo, etc.).
2026
SWA
Afspraken subsidie Bibliotheek, STAM en Kunstmaand.
2026
Eilandpartners
Monitoren van de uitvoering.
2026
Intern
Dorpshuisfunctie
Communiceren dat de doorontwikkeling van de dorpshuisfunctie wordt doorgeschoven naar 2027.
Q1 2026
SWA & partners
Afspraken integraal aanbod dagbesteding
Samenwerkingsafspraken maken met SWA en KwadrantGroep over een integraal aanbod (integrale ‘opvangvoorziening’) voor dagbesteding, inclusief sociale activering, op (bestaande) locaties in de verschillende dorpen.
Q1-Q2 2026
SWA & KwadrantGroep
Begeleid wonen (vervolgtraject)
Vervolg geven aan traject begeleid en beschermd wonen op basis van adviesrapport ‘stap 2’ uit 2025.
Q1-Q4 2026
Doelgroep, SDF en zorgaanbieder(s)
Subsidie bibliotheek
Evalueren van de subsidieaanvraag bibliotheek en afstemming over subsidie komend jaar (vooral onderdeel Wsob met bijbehorende (decentralisatie)middelen, opdrachten en Programmalijnen).
Q1-Q2 2026
Stichting Bibliotheken Noord Fryslân
20% beschikbare ruimte
THEMA 4: WERK & ZEKERHEID Onderdeel
Actie
Tijdspad
Hoofdpartner(s)
80% reguliere werkzaamheden (corebusiness)
Actueel houden regelgeving (verordening participatie, beleidsregels participatie, individuele inkomenstoeslag, inkomstenvrijlating, etc.).
2026
Intern
Besluitvorming over individuele voorzieningen (individuele voorzieningen participatie, uitvoeren minimaregelingen, afspraken met werkgevers over plaatsingen SW/Garantiebanen etc.).
2026
SWA
Actueel houden van opdrachten aan derden (aanpak gebiedsteam, samenwerking Fryslân Werkt en Cedris, DVO Inburgering met Noardeast-Fryslân, etc.).
2026
Per partner
Monitoren van de uitvoering.
2026
Intern
Participatie-afspraken
Afspraken over participatie maken in subsidie SWA en werkgevers: het verbeteren van de afspraken over actief participatiebeleid in de wijk en bij werkgevers.
Q1-Q2 2026
SWA
Uitbreiding jobcoach
I.v.m. start nieuwe jobcoach actualiseren en vastleggen van de afspraken over takenpakket jobcoach: afspraken over hoe mensen de juiste begeleiding krijgen bij hun werkzaamheden.
Q1-Q2 2026
Deltawerkers (inkoop)
Preventieve schuldhulpverlening
Afspraken maken over preventieve schuldhulp: het organiseren van de uitbreiding van het takenpakket ‘preventieve schuldhulpverlening’ en de voorgenomen omzetting van de organisatie van de financieel hulpverleners van gemeente naar SWA.
Q1 2026
SWA
Q1-Q4 2026
SWA
20% beschikbare ruimte
Minimaregelingen
Versterken communicatie via website en gebiedsteam. (Q1 2026) Keuzes mininmaregelingen maken. (Q1-Q2 2026) Keuzes maken in beleid (hoofdlijn vastleggen in nieuwe Kadernota Sociaal Domein en inkomensgrenzen en bedragen verhogen in regelingen). (Q3-Q4 2026) Implementeren van nieuwe minimaregelingen, inclusief heldere communicatie hierover naar SWA. (Q1 2027) Verder afspraken met derden en lichte vorm van monitoren. (Q1-Q4 2027)
THEMA 5: OVERIG Onderdeel
Actie
Tijdspad
Hoofdpartner(s)
80% reguliere werkzaamheden (corebusiness)
Actueel houden regelgeving (algemene subsidieverordening, beleidsregels subsidie, etc.).
2026
Intern
Actueel houden beleid (beleidskader Sociaal Domein, subsidiebeleid, accommodatiebeleid, etc.).
2026
Intern
Besluitvorming over subsidieaanvragen (structurele en incidentele subsidies en cofinanciering projecten Iepen Mienskipsfûns).
2026
Aanvragers
Monitoren van de uitvoering.
2026
Intern
20% beschikbare ruimte
Actualiseren subsidiebeleid
Implementeren subsidieloket Actualiseren algemene subsidieverordening Actualiseren beleidsregels (inclusief verborgen tarieven/kostendekkendheid)
Start 2026, doorloop Subsidiepartners komende jaren
Implementeren accommodatiebeleid
Actualiseren algemeen belang besluit Actualiseren (kostendekkendheid) tarieven accommodaties Herijken afspraken paracommerciële horeca Werkzaamheden zijn verbonden aan het subsidiebeleid
Start 2026, doorloop Intern komende jaren
Opdracht Sociaal Werk Ameland
Actualiseren van de opdracht en werkafspraken met SWA. De prioriteiten voor de opdracht zijn per thema nader uitgewerkt. Specificatie achteraan opgenomen in dit Uitvoeringsprogramma.
Q1 2026
SWA
Nader te bepalen acties
Nadere acties: muziekonderwijs en mobiliteitsvoorzieningen.
Q1-Q4 2026
Intern
BEGRIPPENLIJST Afkorting
Betekenis/toelichting
Afkorting
Betekenis/toelichting
DVO
Dienstverleningsovereenkomst — gebruikt bij samenwerkingen zoals DVO Leerplicht met Leeuwarden en DVO Inburgering met Noardeast-Fryslân.
SDF
Sociaal Domein Fryslân — genoemd bij inkoop, zorgaanbieders en gebiedsteam-aanpak.
FPA
Friese Preventie Aanpak (genoemd bij projecten in het Sociaal Domein).
SPUK
Specifieke Uitkering — rijksregeling, o.a. in de context van Brede SPUK/FrIZA voor preventie en gezondheid.
FrIZA
Friese Integrale Zorg en Aanpak (genoemd i.v.m. Brede SPUK en GR Wadden).
STAM
Stichting Amelander Musea — genoemd in het kader van subsidies voor onder andere de bibliotheek.
GGD
Gemeentelijke Gezondheidsdienst Fryslân — betrokken bij Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en preventieafspraken.
SWA
Sociaal Werk Ameland — vaste uitvoeringspartner van de gemeente in het sociaal domein (jeugd, participatie, welzijn).
GR Wadden
Gemeenschappelijke Regeling Wadden — regionaal samenwerkingsverband van Waddengemeenten.
TUS
Toelage Uitwonende Studenten — als onderdeel van onderwijsregelingen voor kinderen die aan de wal op school zitten.
IKC
Integraal Kindcentrum — samenwerking tussen kinderopvang en basisscholen voor doorgaande leerlijnen.
VVE
Voor- en Vroegschoolse Educatie — onderwijsprogramma voor jonge kinderen, genoemd bij samenwerking onderwijs-kinderopvang.
JGZ
Jeugdgezondheidszorg — onderdeel van de GGD; betrokken bij preventie en zorg voor jeugd.
Wmo
Wet maatschappelijke ondersteuning — landelijke wetgeving voor maatschappelijke ondersteuning en zorg.
OV-chipkaart
Openbaar Vervoer-chipkaart — genoemd bij onderwijsregelingen op de Friese Waddeneilanden.
Wsob
Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen — landelijke wet voor bibliotheekstelsel, genoemd bij subsidie Bibliotheek.