Advies auditcommissie voor raad 14 juli 2025 Jaarstukken

Audit commissie gemeente Ameland

Betreft:

agendapunt 6

Raad:

14 juli 2025

Onderwerp:

Advies en aanbevelingen Auditcommissie d.d. 2 juli betreffende de Jaarstukken 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, Op woensdag 2 juli jl. is 2025 heeft de Auditcommissie de jaarstukken van de gemeente Ameland behandeld. Deze zijn het jaarverslag en de jaarrekening 2024 met de bijbehorende onderdelen. De auditcommissie complimenteert het college van B&W en de ambtelijke organisatie met de jaarstukken. Deze zijn transparant en goed leesbaar. De auditcommissie heeft het accountantsrapport niet ontvangen, dit vanwege het feit dat de accountant druk bezig is met het afronden van haar controle op de jaarrekening en derhalve het rapport niet op tijd kan aanleveren. De accountant heeft reeds in een vroeg stadium aangegeven dat hij niet in staat is voor de raadsvergadering zijn onderzoeksrapport aan te leveren. Er is een gesprek met de accountant hierover geweest. Uit dit gesprek met de accountant heeft de voorzitter van de auditcommissie opgemerkt dat het in de lijn der verwachting ligt dat de gemeente Ameland een goedkeurende verklaring krijgt ten aan zien van de getrouwheid van de jaarrekening. Over rechtmatigheid is de auditcommissie genuanceerd.

De auditcommissie constateert dat het begrotingscriteruim administratief overschreden is en in die zin spreekt de auditcommissie daarom liever van een administratieve overschrijding dan van een onrechtmatigheid, aangezien de overschrijding met administratieve maatregelen, zoals begrotingswijzigingen, ongedaan gemaakt kan worden. Onrechtmatigheid klinkt veroordelend en ‘zwaar’ in het licht van de aard van de overschrijding, en doet overigens in de ogen van de auditcommissie geen recht aan de context, feiten, omstandigheden en de bestuurspraktijk van gemeente Amelend. Het rekeningsaldo 2024 bedraagt ruim 2,5 miljoen euro. De rekeningsaldi van Ameland van de afgelopen jaren zijn hoog. Ook in 2024 heeft de gemeente Ameland een hoog rekeningsaldo, waarvan meer dan 1 miljoen structureel doorwerkt naar de toekomst. De financiële ratio’s

herstellen zich door deze rekeningsaldi en meerjaren begroting sneller dat eerder werd gedacht. Echter het hoge rekeningsaldo uit 2024 is wederom een bevestiging dat de gemeente Ameland meer moet balanceren tussen ambities en uitvoerbaarheid hiervan in de tijd. Ook bij deze jaardocumenten wil de auditcommissie aandacht vragen voor een goede balans tussen ambities van de gemeente Ameland, de lokale lastendruk, en het draagvermogen van de gemeentelijke organisatie. Al eerder heeft de auditcommissie opmerkingen gemaakt over de hoge ambities van de gemeente in het licht van beschikbare ambtelijke capaciteit voor uitvoering en regie van de gemeente. Dit kan de komende jaren nog meer op gespannen voet komen te staan, waardoor vertragingen in de uitvoering van projecten en investeringen verder zullen toenemen. Gemeente Ameland is geen uitzondering. Het vinden van goed en geschikt personeel is voor iedere gemeente en organisatie blijft een toenemende doch lastige uitdaging. Tot slot De auditcommissie constateert dat in het jaarverslag 2024 het college en de ambtelijke organisatie een verbeterslag hebben gemaakt ten aanzien van de verantwoording over het onderhoud over kapitaalgoederen. De auditcommissie vindt dit een goede ontwikkeling.

De opgedane ervaring hiermee kan ook op andere beleidsterreinen worden toegepast, zodat er een verbetering plaatsvindt over de verantwoording over de mate van doelrealisatie. Voorstel: De Auditcommissie van de gemeente Ameland stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1.

De jaarstukken 2024 met bijbehorende bijlagen conform het voorstel van het college vast te stellen;

2.

De overige voorstellen van het college met betrekking tot het onderwerp Jaarstukken gemeente Ameland 2024 vast te stellen;

3.

Het College te verzoeken de gedane ervaring met de verantwoording over kapitaal goederen in het jaarverslag 2024 stapsgewijs toepassen voor alle relevante beleidsterreinen, waardoor er een betere verantwoording over de mate van doelrealisatie ontstaat.

Namens de Auditcommissie,

Mohn Baldew, voorzitter Jacqueline Metz, ambtelijk secretaris