A31 Brief advies (gemeente Ameland)__1013994___Zwartgemaakt

Gemeente Ameland T.a.v. de gemeenteraad Postbus 22 9160 AA HOLLUM

Per e-mail vooruit: griffier@ameland.nl en info@ameland.nl Datum

Onderwerp

15 augustus 2025

Advies aanwijzing lokale publieke omroep

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Telefoonnummer

-

987821 / 1013994

Britt de Vries

035 7737700

Geachte raad, Per brief van 16 juni 2025 hebben wij uw gemeente geïnformeerd over de aanvang van de procedure tot aanwijzing van een lokale publieke omroep, omdat Stichting Waddenomroep (voorheen: Stichting Lokale Omroep Texel) een aanvraag tot gebiedsuitbreiding heeft ingediend voor het verkrijgen van een aanwijzing als lokale publieke omroep in de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog. In deze brief informeren wij u over de ingediende aanvraag en vragen wij uw gemeenteraad om uiterlijk op 19 december 2025 advies aan het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) uit te brengen. Ingekomen aanvraag Het Commissariaat heeft van Stichting Waddenomroep een aanvraag ontvangen ter verkrijging van een aanwijzing als lokale omroep voor uw gemeente. De aanvraag van Stichting Waddenomroep heeft ook betrekking op de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling en Schiermonnikoog. Die gemeenten sturen wij een brief met vergelijkbare inhoud als deze brief. Alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Waddenomroep treft u bijgaand aan.

Verzoek ontvangstbevestiging Wij verzoeken u binnen twee weken na de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze ambtenaar zijn.

Wat verwachten wij van uw gemeente? Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over de ingediende aanvraag, dient uw gemeenteraad advies uit te brengen over de vraag of de aanvrager voldoet aan de wettelijke toegangscriteria.1 De raad van uw gemeente moet in zijn advies de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: • • • •

Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? Is het programmabeleidbepalende orgaan representatief samengesteld voor de in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen?

Aangezien sprake is van één aanvrager, wijzen wij u er voor de volledigheid op dat het vaststellen van aanvullende toetsingscriteria door uw gemeente, zoals bedoeld in onze brief aan uw gemeente van 16 juni 2025, in deze aanwijzingsprocedure niet meer nodig is. Termijn voor het advies De gemeenteraad dient binnen achttien weken na ontvangst van deze brief advies uit te brengen aan het Commissariaat.2 Wij ontvangen het advies van uw gemeenteraad daarom graag uiterlijk 19 december 2025. Het is van belang dat de adviestermijn niet wordt overschreden. Mocht tijdens het adviestraject blijken dat de gestelde termijn niet haalbaar is, dan kunt u het Commissariaat bij wijze van uitzondering verzoeken om uitstel. Hiertoe dient u een met redenen omkleed verzoek in te dienen bij het Commissariaat per e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl. Gelet op het belang van tijdige besluitvorming, is het uitgangspunt dat eenmalig uitstel kan worden verleend voor een termijn van vier weken.

Welke stukken moet de gemeente toesturen? Uw gemeenteraad brengt advies uit aan het Commissariaat door toezending van de volgende documenten aan het e-mailadres aanwijzing@cvdm.nl: • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies is opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is. 1 2

Artikel 2.61, tweede lid, Mediawet 2008 Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008

-2-

Vervolg procedure na advies Nadat alle betrokken gemeenteraden advies aan het Commissariaat hebben uitgebracht, toetsen wij of de adviezen zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk gemotiveerd zijn. Is dat het geval, dan gaat het Commissariaat in beginsel tot besluitvorming over. Meer informatie Meer informatie over de aanwijzingsprocedure en de rol van gemeenten vindt u op onze website https://www.cvdm.nl/voor-mediamakers/publieke-omroepen/lokaleomroep/. Daar vindt u ook een tijdslijn van de aanwijzingsprocedure en de Beleidsregel aanwijzingsprocedure lokale omroepen, die per 1 februari 2023 in werking is getreden. Ontwikkelingen Mediawet Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bereidt een wetsvoorstel voor ter wijziging van de Mediawet 2008, met als doel de lokale publieke media-laag te versterken. De minister van OCW streeft ernaar dat de gewijzigde Mediawet per 1 juli 2026 in werking treedt en voorziet de feitelijke start van het nieuwe lokale publieke mediastelsel per 1 januari 2028. Wij wijzen u er graag op dat het Commissariaat op dit moment de regels moet toepassen zoals die nu gelden voor de behandeling van aanvragen tot aanwijzing als lokale publieke omroep.

Aanwijzingen worden dan ook voor de duur van vijf jaar verstrekt, maar komen na inwerkingtreding van de voorgenomen wetswijziging naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2028 te vervallen. Nadat de voorgenomen wetswijziging is goedgekeurd, informeert het Commissariaat via zijn website wat dit voor gevolgen heeft voor de aanwijzingen van alle lokale publieke omroepen. Publicatie van deze berichtgeving Sommige gemeenten kiezen ervoor ontvangen stukken te publiceren, bijvoorbeeld via een digitaal overzicht van ingekomen stukken of ten behoeve van publicatie van stukken ter bespreking op de raadsvergadering. Mocht u ervoor kiezen deze brief te publiceren, vragen wij u de handtekening onderaan deze brief weg te lakken. Bijgaand vindt u alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Waddenomroep. De documenten bevatten persoonsgegevens. Voor het wel of niet publiceren van die persoonsgegevens door uw gemeente, is uw gemeente verantwoordelijk. De bijgaande aanvraag sturen wij aan uw gemeente toe, met als doel dat uw gemeenteraad hierover advies uitbrengt. In het kader van een verzoek om advies sturen wij de stukken altijd integraal door aan gemeenten, mede omdat bepaalde persoonsgegevens van belang zijn voor het goed kunnen uitbrengen van advies.

Indien u de bijlagen plaatst op bijvoorbeeld het digitale overzicht van ingekomen stukken voor de raad, dan is het aan te raden dat uw gemeente de bijlagen anonimiseert voor zover de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) dat voorschrijft, of dat uw gemeente Stichting Waddenomroep vraagt om akkoord voor het integraal plaatsen van de stukken. -3-

Contactpersoon Commissariaat Mocht u na het lezen van deze brief en de informatie op onze website nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Britt de Vries. Zij is op werkdagen (behalve op vrijdag) bereikbaar via het telefoonnummer 035-7737700 of via e-mail naar aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Stichting Waddenomroep. Hoogachtend, Commissariaat voor de Media

Bijlagen: • documenten behorende bij de aanvraag van Stichting Waddenomroep

{{ esl:Signer1:capture }}

-4-