Uitgewerkte agenda punt 9 raadsvergadering

Raadsvergadering 18 juni 2024 Overzicht onderwerpen tbv behandeling Kadernota 2025, Eerste Bestuursrapportage 2024, Jaarrekening 2023 (gewijzigd) 17.00 u

Opiniërende debatten over Kadernota 2025, 1e Bestuursrapportage 2024, Jaarrekening 2023 per programma volgens nummering; orde per punt: - korte toelichting door agenderende fractie (spreekgestoelte, blijven staan) - termijn met eerste oordeel en reactie op agenderende fractie (ruimte voor interrupties) - korte reactie college (ruimte voor interrupties) - reactie agenderende fractie op debat - debat voldoende gevoerd?

17.00 u

Programma 1 Inwoner en bestuur 1.1. Niveau dienstverlening

fractie SGP

1.2. Kosten handhaving en toezicht

VVA

1.3. Herdenking en Viering 80 jaar bevrijding

PA

1.4. Inwonerbudget

PA

Programma 2 Altena samenredzaam

fractie

2.1. Huisvesting bijzondere doelgroepen

VVA

Focus op arbeidsmigranten, teveel impact op huisvesting. Altena First.

2.2. Altenabon

PA

2.3. Korting op de aanbesteding WMO

CU

Vorig jaar is er een motie aangenomen voor een Altenabon. Toch is er in de Kadernota 2025 geen geld gereserveerd hiervoor. Om ouderen zo lang mogelijk thuis te kunnen laten wonen zijn goede voorzieningen vanuit de WMO noodzakelijk. Is een ombuiging van 250.000 op voorhand wel verantwoord? Is dit korte termijn denken, omdat we weten dat de groep thuiswonende ouderen de komende jaren alleen maar stijgt? We willen graag beter in beeld hebben op welk vlak de ombuiging gemaakt gaat worden.

Programma 3 Veelzijdig Altena

fractie

3.1. Kinderboerderij Floreffehoeve

CDA

17.40 u

19.00 u

Toelichting van de fractie De doelstelling van een excellente dienstverlening wordt naar het er naar uitziet voorlopig niet behaald. Wat gaan we doen om die te versnellen? Het innen van dwangsommen is geen doel van handhavend optreden, maar in het kader van bezuinigingen vragen wij ons oprecht af waarom er dan 12 fte op toezicht en handhaving moet zitten? In 2025 herdenken we het einde van WOII en vieren het belang van vrijheid. Hoe geven we in Altena hier invulling aan en betrekken we onze jongere generaties hierbij? Graag gesprek over de evaluatie van het Inwonerbudget en het ontbreken van een budget voor de begroting 2025

Vinden wij de Kinderboerderij Werkendam een goede voorziening en zijn we bereid, indien nodig, hier een extra bijdrage aan te leveren?

1/3

19.20 u

Programma 4 Duurzaam Altena 4.1. Niveau groenonderhoud

fractie AL

4.2. Rioleringsplan en stijging rioolrecht

AL

CU

20.30 u

4.2. Watermanagement

SGP

4.3. Compensatie oud papier verenigingen

AL

4.4. Circulair voedselsysteem

VVA

4.5. Gescheiden afval bij bedrijven

PA

Programma 5 Bereikbaar Altena

fractie

5.1. Realisatie aanpassingen Middenweg

SGP

5.2. Openbaar vervoer

VVA

5.3. Doorfietsroutes/ fietspadennetwerk

CU

PA

Er zijn veel klachten over het groenonderhoud geweest. College vraagt meer geld, maar gaat dat ook leiden tot meer onderhoud? Het college heeft nog onvoldoende duidelijk kunnen maken op basis waarvan de meerjarige stijging van de rioolrecht nodig zou zijn. Er lijkt nog van alles onderzocht te moeten worden, maar we gaan straks al besluiten tot verhogingen voor de komende jaren. Wij willen naar de begroting toe als kader meegeven dat na een recente verlaging van het rioolrecht het nu niet acceptabel is om forse verhogingen zoals voorgesteld op zo korte termijn in te voeren, maar te zoeken naar een verantwoorde planning zodat tarieven meer geleidelijk kunnen stijgen. Toekomstbestendige maatregelen voor het opvangen en afvoeren van water zijn noodzakelijk maar wel voor betaalbare prijzen voor burgers en bedrijven. Deze (grote) bron van inkomsten is (buiten hun schuld om) voor de verenigingen weggevallen en er is nog steeds geen alternatief voorgesteld. Het programma Circulair Voedselsysteem volgt rechtstreeks de ambitie van het bestuursakkoord: hierin willen wij het hebben over de consumptie en het restproduct mest. Bedrijven binnen Altena moeten nu zelf het ophalen van hun afval regelen. Om het goed scheiden van afval verder te stimuleren en bedrijven hierbij te ontlasten kan een gemeente dit faciliteren. De realisatie van de middenweg loopt steeds meer vertraging op.

Hoe krijgen we grip op het proces. Ook openbaar vervoer bepaalt voor een groot deel de bereikbaarheid van Altena. Ondanks dat dit geen directe gemeentelijke taak is, mag Altena zich best wat meer inzetten voor een goed rijdend openbaar vervoer. Doorfietsroutes of ook wel snelfietsroutes zijn bedoeld om een aantrekkelijk alternatief voor woon-werkverkeer te bieden. Wij zouden dit graag versneld op willen pakken vanwege o.a. beschikbare rijkssubsidie op korte termijn. Willen we mensen uit de auto en op de fiets, is een fijnmazig, snel en veilig netwerk een must. In hoeverre wordt dit geborgd in het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV)?

2/3

21.00 u

Programma 6 Financiën

fractie

6.1. Ontwikkeling personele kosten

CU

SGP CDA VVD

6.2. Extra uitgaven programma’s

VVD

CDA 6.3. Uitbreiding gemeentehuis

VVA

6.4. Belastingdruk

VVD

PA

22.00 u

6.5. Ontwikkeling meerjarenbegroting

VVA

6.6. Instellen nieuwe bestemmingsreserves

VVD

Behoefte om met de raad het debat te voeren over de ontwikkeling van personele kosten/bezetting in jaren waar bezuinigingen noodzakelijk zijn. Opvallende punten zijn toenemende juridische capaciteit en extra management capaciteit vanwege financiële span of control. Gelet op veranderende financiële kaders moet snijden in “eigen vlees” gaan voor het eventueel verhogen van de lasten voor onze inwoners. Personeel: Hoe maken we een zorgvuldige afweging voorgestelde uitbreiding FTE ? In de kadernota wordt ongeveer een miljoen geraamd voor extra personeel. Daar staat geen afname van inhuur tegenover. Wij vinden dit moeilijk uit te leggen in combinatie met bezuinigingen en toegenomen belastingdruk. Wij zien liever dat het college keuzes maakt in werkzaamheden, in plaats van de formatie te laten groeien. In de begroting staan diverse extra uitgaven voor programma's: Programma Wonen, Polder van de toekomst, Circulair voedselsysteem, , etc... Ook deze uitgaven vinden wij moeilijk uit te leggen in combinatie met de bezuinigingen en toegenomen belastingdruk. Het lijkt wel of het college niet beseft dat kritische keuzes moeten worden gemaakt en niet alles meer kan.

Hoe voorkomen we dat programma's die in de kern tijdelijk zijn, structureel van aard worden en een te grote kostenpost worden en hoe kan de raad hier controle op houden? Flinke uitgave, zeggen dat dit nodig is vanwege wegvallen bestaande locaties en uitbreiding personeelsbestand. Is dit werkelijk nodig? Kijkend naar de magere periode die eraan komt. De rioolheffing stijgt zeer fors: 15% in 2025, 15% in 2026, 6% in 2027 en 6% in 2028. Als ook de afvalstoffenheffing en de OZB stijgen met de inflatiecorrectie, dan betekent dit een zeer hoge lastenstijgingen voor onze inwoners. Deze lastenverhoging moet worden getemperd tot acceptabele percentages. Diverse leges worden met 10% verhoogd, terwijl Altena in vergelijking met andere gemeenten al erg duur is. Fundamentele herijking moet plaatsvinden op gemeentelijke taken en het ambitieniveau van de Gemeente Altena. Het college stelt bij de Jaarrekening voor om twee bestemmingsreserves te vormen, waaruit het college zelf uitgaven mag doen. Een reserve voor de Omgevingswet en een reserve voor Glasvezel. Wij vinden de noodzaak van deze reserves onvoldoende onderbouwd en willen de middelen terug naar de algemene reserve laten vloeien.

Sluiting agendapunt

3/3