RV Veense Put - Bijlagen 1 (Maatregelen en prioriteiten) en 2 (Kwaliteitsfonds)

Bijlage 1 Veense Put: Overzicht mogelijke maatregelen en prioriteitstelling uitvoering (niet uitputtend en niet definitief) Maatregelen Prioriteit Ruimtelijke kwaliteit: Aankoop onbebouwde gronden voor feitelijke ontstening Verminderen bebouwingsintensiteit: aankoop percelen met bebouwing, sanering bebouwing t.b.v. creëren openheid Verkleinen/opheffen van bestemmings- en/of bouwvlakken (via bestemmingsplan, dus geen extra kosten) Versterking beeldkwaliteit (bebouwde) leefomgeving met beeldkwaliteitsplan met subsidieregeling Beeldkwaliteitsplan vaststellen met vrijwillige subsidieregeling tbv aanpassen bestaande bebouwingskwaliteit Kwaliteitscommissie aanstellen (brede samenstelling) Natuur & Landschap Noordelijke landtong: afsluiten voor verkeer Extra groen aanbrengen rondom parkeerterrein Veiligheid Sociale veiligheid bevorderen: tegengaan criminaliteit, extra poort parkeerplaats plaatsen Aanleg calamiteitensteiger / botenhelling in zuidput (bereikbaarheid kavels via water van buitenaf verbeteren) Recreatie: (afgebakend) zwemstrandje aan de zuidput waar gezinnen kunnen vertoeven. Jeu de boules baan (2x). Picknick plaats (Picknicktafel, gras, bomen) BBQ-plaats compleet (gras, BBQ, tafel, Afval, bomen)

1/3

1 2 1 1 1 1

1 1

1 1

2 2 2 2

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Bijlage 2: Kwaliteitsfonds 1. Kwaliteitsfonds: Juridische basis De gebiedsvisie is de juridische basis voor het afsluiten van anterieure overeenkomsten met eigenaren die een bestemmingswijziging willen. Door een bestemmingswijziging van “seizoensrecreatie” naar “wonen” stijgt een perceel in waarde. De WRO biedt de mogelijkheid dat eigenaren een deel van de waardestijging in een fonds storten. Met dit door de gemeente in te stellen Kwaliteitsfonds, kunnen de ruimtelijke maatregelen worden gefinancierd. Dit Kwaliteitsfonds wordt als Voorziening derden gelden in de gemeentelijke administratie opgenomen. Het instellen van een voorziening is de bevoegdheid van de gemeenteraad. Het Kwaliteitsfonds is exclusief bedoeld voor het treffen van ruimtelijke en landschappelijke maatregelen. 2. Kwaliteitsfonds: Financiële invulling Door de bestemmingswijziging stijgen individuele percelen in (markt)waarde. Een nog nader te bepalen gedeelte van de waardestijging zal door individuele eigenaren in het fonds gestort worden. Hierbij is van belang te realiseren dat niet zozeer de waardestijging van belang is maar juist de fondsbijdrage. De fondsbijdrage is een percentage van de waardestijging. Voor de hoogte van de fondsbijdrage zijn 2 benaderingen mogelijk: A. Uitgaan van het bedrag dat noodzakelijk is voor het maximaal uitvoeren van de maatregelen prioriteit 1 en 2. B.

Uitgaan van het bedrag dat noodzakelijk is voor de maatregelen prioriteit 1 In beide gevallen is het aantal deelnemers een belangrijke variabele. 3. Overeenkomsten met eigenaren Met eigenaren worden anterieure overeenkomsten gesloten. De overeenkomsten zijn in de basis gelijk, maar kunnen maatwerkafspraken bevatten. Zo moet een woning voor permanente bewoning voldoen aan het Bouwbesluit Bestaande Bouw. Mocht dit niet het geval zijn dan is permanente bewoning niet mogelijk. Maatwerkafspraken kunnen bijv. gaan -indien nodig- over de termijn waarbinnen de woning moet zijn aangepast aan het Bouwbesluit of een betalingsregeling bevatten. 4. Hoogte fonds De te nemen maatregelen uit de gebiedsvisie Veense Put worden financieel vertaald. De maatregelen worden ook geprioriteerd. De uitvoering is afhankelijk van het aantal deelnemers. Hiervoor zijn scenario’s doorgerekend. 5. Beheer fonds Het fonds is feitelijk geoormerkt geld dat op de rekening van de gemeente staat. In de gebiedsvisie staan de maatregelen vermeld en tevens de volgorde van uitvoeren. De daadwerkelijke besteding van het geld wordt gedaan in overleg met het bestuur van de VVP. 2/3

www.gemeenteAltena.nl

6. Waardestijging en fondsbijdrage De fondsbijdrage is een percentage van de totale waardestijging op basis van een taxatie van een perceel. Deze bijdrage dient om het kwaliteitsfonds te vullen om zodoende de maatregelen te kunnen betalen. Omdat vooraf niet duidelijk is hoeveel eigenaren deel zullen nemen worden verschillende scenario’s doorgerekend. Het percentage fondsbijdrage moet nog verder worden uitgewerkt en besproken worden met de VVP. 7. Besluitvorming over uitgaven uit het Kwaliteitsfonds De maatregelen en grove prioriteitstelling liggen vast in het uitvoeringsprogramma behorend bij de gebiedsvisie Veense Put. Een verdere verfijning van deze prioriteitstelling bij de uitvoering kan worden bepaald in samenspraak met de VVP. Hiervoor is geen juridische belemmering. 8. Uitvoering maatregelen (zie bijlage 1) Ons college zal binnen de reguliere begrotingscyclus over de uitvoering van de maatregelen verantwoording afleggen aan uw raad. De verwachting is dat enkele kostenposten niet uit het Kwaliteitsfonds mogen worden betaald (zoals aanleg jeu de boules baan, BBQ/ picknick plaats). Hierover zullen nadere afspraken gemaakt moeten worden. Mogelijk zou hierin de gemeente een bijdrage kunnen leveren. 9.

Aankoop onbebouwde gronden De gemeente zal, vooruitlopend op het instellen van het Kwaliteitsfonds, zich inspannen om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen en actief (onbebouwde) grond(en) aan te kopen, mocht(en) die/deze beschikbaar komen. Bij de aankoop van de gronden zal aandacht zijn voor de statuten van de VVP die mogelijk belemmeringen geven voor de aankoop van gronden door de gemeente. De aangekochte grond(en) binnen het plangebied van de Veense Put zullen van bestemming “seizoensrecreatie “ omgezet worden naar de bestemming “natuur” in het omgevingsplan Veense Put. Zodra het Kwaliteitsfonds is ingericht en voldoende eigenenaren hun bijdrage hebben gestort zal een verrekening van de dan geldende boekwaarde met het Kwaliteitsfonds plaatsvinden. Met de VVP zal worden besproken hoe om t.z.t. om te gaan met deze gronden.

3/3

www.gemeenteAltena.nl