Raadsvoorstel VVGB bouwplan zonnepark Middenweg 8 Andel

Raadsvoorstel Onderwerp VVGB bouwplan zonnepark Middenweg 8 te Andel. Samenvatting De gemeenteraad wordt gevraagd een ‘verklaring van geen bedenkingen’ (vvgb) af te geven voor het realiseren van een zonnepark van circa 3,5 hectare aan de Middenweg 8 te Andel (tussen de woning aan de Middenweg en de N267). Een verklaring van geen bedenkingen heeft betrekking op de ruimtelijke aspecten van het plan en is nodig om de gevraagde omgevingsvergunning te kunnen verlenen. Voorstel 1. Een ‘(ontwerp)verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor het realiseren van een zonnepark aan de Middenweg te Andel; 2. De ‘(ontwerp) verklaring van geen bedenkingen’ tevens aan te merken als een definitieve ‘verklaring van geen bedenkingen’, indien er geen zienswijzen ingediend worden. 3. Het college de opdracht te geven om een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer af te sluiten om ‘lokaal eigenaarschap’ als bedoeld in het Zonnekader gemeente Altena, invulling te geven.

Inleiding Middenweg Energie BV heeft op 8 juli 2022 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een zonnepark aan de Middenweg 8, tussen de Middenweg en de N267. Het plangebied is circa 3,5 hectare groot en bestaat uit gronden waarop momenteel een fruitboomgaard staat. De aanvraag is ingediend in 2022. Dit houdt in dat het beoordelen van deze aanvraag omgevingsvergunning, ook in 2024 na invoering van de Omgevingswet, procedureel moet worden uitgevoerd op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo). Bij het beoordelen van de aanvraag, zullen wel de recente (beleids-)ontwikkelingen worden meegenomen. Het plan is in strijd met het geldende bestemmingsplan “Buitengebied Woudrichem herziening 2018”. De onderhavige gronden hebben hierin de enkelbestemming ‘Agrarisch-1’. De aanvraag gaat vergezeld van een ruimtelijke onderbouwing, waarin de aanvrager motiveert waarom dit initiatief hier gerealiseerd kan worden.

Datum voorstel 13 februari 2024 Kenmerk D2024-02-002680 2024-005543 Opgesteld door Adri Gabriëls Telefoonnummer 0183-516131 Team Publiek Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem Datum voorstel 13 februari 2024 Kenmerk D2024-02-002680 2024-005543 Opgesteld door Adri Gabriëls Telefoonnummer 06-52366398 Team Team Publiek Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

Het college heeft voor de raadscyclus van oktober 2023 al eerder een voorstel ingediend, maar heeft dat voorstel teruggenomen. Tijdens de behandeling in

1/11

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

de Altenaronde bleken er te veel openstaande vragen te zijn over de toepassing van de beleidskaders om een besluit te nemen over het al dan niet afgeven van een verklaring van geen bedenkingen. In dit voorstel wordt beargumenteerd dat er medewerking kan worden verleend op grond van artikel 2.12 eerste lid sub a onder 3 van de Wabo (uitgebreide omgevingsvergunning – afwijking bestemmingsplan). Onderdeel van deze procedure is een vereiste van een ‘verklaring van geen bedenkingen’ (vvgb) van de raad. De vvgb heeft betrekking op de ruimtelijke aspecten van het plan. Onderhavige aanvraag valt niet onder een categorie genoemd in de door de raad vastgestelde lijst van categorieën waarvoor geen vvgb nodig is.

Beleidskaders (niet in een specifieke volgorde benoemd) a. Het bestemmingsplan Buitengebied Woudrichem herziening 2018 en de Wabo geven de ruimtelijke kaders aan. Het betreft een agrarische bestemming. b. De Omgevingsverordening van de provincie. De provincie heeft in haar omgevingsverordening aangegeven dat het perceel waar het over gaat, in een glastuinbouwconcentratiegebied valt, waarmee het geschikt is voor de ontwikkeling van glastuinbouw. c. De Kamerbrief Aangescherpte voorkeursvolgorde zon van minister Hugo de Jonge van 26-10-2023, waarin bestuurlijke afspraken zijn verwoord over de voorkeursvolgorde. Het is afgesproken dat provincies die afspraken waarborgen in de provinciale omgevingsverordeningen. Deze afspraken moeten overigens nog worden verwerkt. d. De uitgangspuntennotitie Zonnekader (hierna: Uitgangspuntennotitie) die in juni 2020 is vastgesteld door de gemeenteraad als basis voor het Zonnekader. e. Zonnekader gemeente Altena (2021) als beleidsmatig afwegingskader om aanvragen aan te toetsen. Het zonnekader schetst de richting voor de ontwikkeling van zonneparken in de gemeente Altena. . f. De Omgevingsvisie gemeente Altena die inmiddels van kracht is en waarin onder andere staat dat het landschappelijke karakter behouden dient te blijven (cultuurhistorische zichtlijnen) en dat de gemeente verduurzaming van bedrijven ondersteunt.

Beoogd resultaat Met het afgeven van een vvgb kan de verdere procedure van de omgevingsvergunning worden vervolgd en krijgt de aanvrager duidelijkheid

2/11

www.gemeenteAltena.nl

over de ingediende aanvraag omgevingsvergunning. Argumenten 1.1 De indiener van de aanvraag is een zelfstandige rechtspersoon. De aanvraag is ingediend door Middenweg Energie BV. Deze BV is volgens de ruimtelijke onderbouwing onderdeel van een groep bedrijven die zijn gevestigd aan de Middenweg 4. Uit informatie van de Kamer van Koophandel blijkt dat Middenweg Agro BV de eigenaar is van Middenweg Energie BV en zich richt op de productie en levering van energie, niet zijnde windenergie. Middenweg Energie BV is een zelfstandige rechtspersoon. Middenweg Energie BV, zo staat in de ruimtelijke onderbouwing, levert energie aan het naastgelegen glastuinbouwbedrijf en het tegenover liggende zwembad. 1.2 Middenweg Energie BV wil een zonnepark ontwikkelen en daarmee is het Zonnekader gemeente Altena van toepassing. Er is een grote energiebehoefte in Nederland. Voorts is er een opgave om te voldoen aan de klimaatdoelen door onder andere de productie van duurzame energie. In de Uitgangspuntennotitie voor het Zonnekader staat beschreven dat zonnepanelenvelden mede noodzakelijk zijn voor de beoogde verduurzaming. De voorwaarden die daaraan gesteld worden, liggen vast in het Zonnekader. Middenweg Energie BV is een commerciële partij en dient dus te voldoen aan hetgeen in het Zonnekader is gesteld. Middenweg Energie BV heeft daar in haar ruimtelijke onderbouwing dan ook aandacht aan gegeven.

1.3 De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan Buitengebied Woudrichem herziening 2018. Hetgeen wordt aangevraagd wijkt af van wat in het bestemmingsplan is toegestaan. Een zonnepanelenveld is immers geen agrarische invulling. Bovendien is het gedefinieerde bouwvlak op het perceel beperkt en mag in die zin het perceel niet ‘bebouwd’ worden met zonnepanelen De gemeente dient een eventuele tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan om het initiatief voor maximaal 25 jaar mogelijk te maken, goed te motiveren. Daartoe heeft initiatiefnemer een uitgebreide ruimtelijke onderbouwing ingediend. 1.4 Afwijken van het bestemmingsplan is in dit geval geen collegebevoegdheid. Door de raad is vastgelegd in de Algemene verklaring van geen bedenkingen in welke situaties het college mag beslissen over het afwijken van het bestemmingsplan. Afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van een zonnepanelenveld, valt niet onder die collegebevoegdheid. In artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) is bepaald dat de gemeenteraad een vvgb moet afgeven voordat het college een omgevingsvergunning kan verlenen. Hiermee wordt voldaan aan de rol van de raad bij het vaststellen van ruimtelijke (beleids)kaders. De verklaring van

3/11

www.gemeenteAltena.nl

geen bezwaar (vvgb) heeft uitsluitend betrekking op de ruimtelijke aspecten van het initiatief. 1.5 De ruimtelijke onderbouwing. In de door de initiatiefnemer opgestelde ruimtelijke onderbouwing is per beleidsveld (water, bodem, geluid, externe veiligheid etc.) aangegeven dat er uit ruimtelijk oogpunt geen belemmeringen aanwezig zijn. Wij kunnen dat deel van de ruimtelijke onderbouwing onderschrijven. Naast deze onderbouwing dient het initiatief getoetst te worden aan het Zonnekader. Daarop wordt in de argumenten 1.8 en verder ingegaan. 1.5.1 De locatie is gelegen in de nabijheid van de bebouwde kom en grenst in het zuiden aan de N267. In het bestemmingsplan wordt de ruimte geboden voor de ontwikkeling van glastuinbouwlocaties. De initiatiefnemer heeft reeds een kassencomplex op zijn perceel en een vergunning voor de bouw van nog een kassencomplex van 6 ha. Daarnaast er inmiddels nog een aanvraag ingediend voor de bouw van een kassencomplex van 6 ha. 1.5.2 In de omgevingsvisie staat het belang van het open landschap en het behoud van cultuurhistorische zichtlijnen beschreven. Het plan sluit qua behoud van zichtlijnen aan op de omgevingsvisie in die zin dat de bestaande zichtlijnen niet wijzigen: de huidige haag rondom de boomgaard blijft behouden en onttrekt het zonnepanelenveld aan het zicht.

Deze ruimtelijke inpassing past op deze locatie en zal het totale kassencomplex qua aanzicht eerder in positieve zin doorbreken. 1.5.3 De landschappelijke inpassing is een onderwerp in de Uitgangspuntennotitie en het Zonnekader. In het Zonnekader is dat ook uitgewerkt in eisen ten aanzien van multifunctioneel gebruik van de grond. Initiatiefnemer voldoet daaraan: het zonneveld wordt gecombineerd met een waterberging en langs de randen daarvan is er op een verhoging ruimte voor flora en fauna. 1.6. Stimuleren van duurzame ontwikkelingen. In de beleidskaders van de gemeente, provincie en het Rijk wordt verduurzaming en overschakelen naar andere dan fossiele brandstoffen gestimuleerd. Voor zowel particulieren als bedrijven bestaan er dan ook diverse stimuleringsmaatregelen. Energie opwekken met zonnepanelen is daar een belangrijke schakel in. Het initiatief van Middenweg Energie BV past in deze ontwikkeling. 1.7. Voorkeursvolgorde zonnepanelen. Het stimuleren van de energietransitie en het gebruik maken van zonnepanelen, vraagt om een grote oppervlakte aan zonnepanelen. Dat kan bereikt worden door zonnepanelenvelden in het landschap te realiseren. In de 4/11

www.gemeenteAltena.nl

huidige beleidskaders (de Kamerbrief aangescherpte voorkeursvolgorde zon, Provinciale Omgevingsverordening en Zonnekader gemeente Altena) staat de voorkeur beschreven voor het plaatsen van zonnepanelen. Zonnepanelen op daken hebben de eerste voorkeur, gebruik maken van agrarische gronden de laatste. In de beleidskaders staat meer dan voorheen beschreven dat zonnepanelen leggen op agrarische grond in beginsel niet wenselijk is. In een aanvulling op de ruimtelijke onderbouwing bij de ingediende aanvraag, is door de initiatiefnemer beargumenteerd waarom zon-op-dak op de kassen geen optie is. Initiatiefnemer zal de daken waarbij dat kan (van technische ruimtes bijvoorbeeld) wel voorzien van zonnepanelen. 1.8. Werking van het Zonnekader gemeente Altena. Om goed te kunnen beoordelen of voor dit initiatief kan worden afgeweken van het bestemmingsplan, wordt het Zonnekader gevolgd. Het Zonnekader kent goed bruikbare afwegingscriteria, maar het is geen uitvoeringsrichtlijn. Een beslismodel of bijvoorbeeld een puntensysteem om de beoordeling technisch en objectief te kunnen doen, is niet opgenomen. Het bevat de volgende criteria: - Ruimte & Landschap - Systeemefficiëntie - Lokaal Eigenaarschap - Uitvoerbaarheid. 1.8.1 Ruimte & Landschap. Dit criterium beschrijft welke locaties wenselijk, minder wenselijk en uitgesloten zijn om een zonnepanelenveld te realiseren.

De locatie aan de Middenweg is een wenselijke locatie voor zover deze naast de bebouwde kom ligt, dichtbij een grotere infrastructuur. Maar de locatie is minder wenselijk gezien het feit dat productieve landbouwgrond gebruikt wordt en dit volgens het bijgevoegde kaartje gaat om een weidevogelgebied. Verder wordt in het Zonnekader ingegaan op de omvang en beschrijft het Zonnekader de voorkeur voor kleinere parken die gelegen zijn aan de rand van een dorpskern . Daaraan voldoet dit initiatief. Ook aan het criterium van landschappelijke inpassing voldoet het initiatief: het zonneveld wordt gerealiseerd op de plaats van een omhaagde boomgaard, zodat de zichtlijnen in het landschap niet wijzigen. Dit staat beschreven in de ruimtelijke onderbouwing bij het initiatief. Tenslotte wordt beoordeeld of het terrein van het zonneveld multifunctioneel wordt ingericht, met oog op biodiversiteit. Ook daarin voorziet het plan. Naast een waterberging, is er ruimte voor diversiteit aan plant- en diersoorten. 1.8.2 Systeemefficiëntie Dit beoordelingscriterium is meer technisch en richt zich op de belasting van het energienetwerk. Dit initiatief is volgens de ruimtelijke onderbouwing een initiatief ‘achter de meter’. Het netwerk wordt niet meer belast dan de 2 MW 5/11

www.gemeenteAltena.nl

aansluiting die de ondernemer reeds heeft. Het Zonnekader beschrijft dat het zonneveld idealiter dichtbij verdeelstations en grootverbruikers wordt gerealiseerd. Het initiatief is volgens de ruimtelijke onderbouwing bedoeld om energie te leveren aan het naastgelegen glastuinbouwbedrijf. Er wordt dan ook een rechtstreekse verbinding (kabels) aangelegd. Tenslotte dient het zonneveld zo te worden aangelegd dat het effect op het netwerk aangepast kan worden. Dit initiatief betreft een zonnepark dat afschaalbaar is als de elektriciteit niet verbruikt kan worden en ook niet aan het net geleverd kan worden. 1.8.3 Lokaal eigenaarschap Dit gaat over procesparticipatie: inwoners en belanghebbenden moeten kunnen meepraten over het realiseren van het zonnepark. In dit geval heeft de initiatiefnemer reeds een omgevingsdialoog gevoerd met de direct omwonenden. Om volledig te voldoen aan het zonnekader, wordt de initiatiefnemer de voorwaarde opgelegd om breder met inwoners en belanghebbenden in gesprek te gaan over het zonneveld. Pas daarna zal de vergunning verleend kunnen worden. Dit staat echter los van de vraag om op ruimtelijke argumenten een vvgb af te geven. Daarnaast betekent lokaal eigenaarschap dat eigendom en revenu voor tenminste 50% in Altena blijft. Dat vraagt om actieve participatie en passieve participatie.

Actieve participatie ziet op het het juridische eigendom en de financiering: die dient in lokale handen te zijn. Dat is bij dit initiatief het geval. Passieve participatie ziet op de revenuen voor de omgeving. Volgen het Zonnekader is dat bijvoorbeeld een omgevingsfonds of rechtstreeks voordeel voor omwonenden. Aan de eisen voor lokaal eigenaarschap voldoet het initiatief niet geheel. Weliswaar is een lokale ondernemer uiteindelijk de bestuurder van de BVstructuur, maar er is geen sprake van revenuen voor inwoners. In de ruimtelijke onderbouwing wordt daartoe aangegeven dat stroom en warmte geleverd wordt aan het zwembad, maar daaronder ligt een zakelijk contract. We adviseren dan ook in de anterieure overeenkomst afspraken te maken om op het punt van lokaal eigenaarschap te voldoen aan het zonnekader. 1.8.4 Uitvoerbaarheid. Dit criterium betekent dat de ondernemer een sluitende businesscase kan laten zien. In de ruimtelijke onderbouwing is dat voor dit initiatief ruim voldoende aangetoond. Daarnaast wordt een vergunning slechts voor 25 jaar verstrekt. De installatie dient zo te worden gebouwd, dat die na 25 jaar ontmanteld kan worden en de bodem kan worden hersteld. Daartoe dienen de financiële middelen aanwezig te zijn. Dit onderwerp verdient ook aandacht in de anterieure overeenkomst.

Overigens geldt – net als bij elke andere vergunning – dat het financieel risico bij de ondernemer ligt en dit geen ruimtelijk aspect is. 1.9 De overlegpartners kunnen instemmen met de gevraagde ontwikkeling. 6/11

www.gemeenteAltena.nl

Op ambtelijk niveau heeft afstemming plaatsgevonden met de provincie Noord-Brabant. De provincie had met name vragen over het multifunctionele ruimtegebruik. De gemaakte opmerkingen zijn verwerkt in het inrichtingsplan, ruimtelijke onderbouwing en worden voor zover van toepassing meegenomen in de ontwerp omgevingsvergunning en in de anterieure overeenkomst. Daarnaast is dit initiatief in het kader van de RES besproken in de stuurgroep wat heeft geleid tot een positief advies in het kader van Programmeren en Prioriteren. 2.1 Indien er geen zienswijzen worden ingediend, wordt de ontwerpverklaring van geen bedenkingen aangemerkt als de definitieve verklaring van geen bedenkingen. Bij bestuurlijk gevoelige projecten is het raadzaam om ingediende zienswijzen, alleen na consultering van de raad, af te doen. Dit betekent dat er twee keer een gang naar de raad nodig is. Als er echter geen zienswijzen worden ingediend, is dat overbodig en kan de procedure sneller worden doorlopen. 3.1. Voorgesteld wordt om in een anterieure overeenkomst afspraken te maken zodat het initiatief voldoet aan de eisen voor lokaal eigenaarschap volgens het Zonnekader. Zie ook het gestelde bij argument 1.8.3.

Kanttekeningen 1.1 Vanwege diverse redenen heeft de behandeling van deze aanvraag omgevingsvergunning vertraging opgelopen. De gemeente is door de rechter gesommeerd om uiterlijk vóór 1 oktober 2023 een besluit te nemen. Voor het overschrijden van deze termijn wordt een boete van € 100,- per dag in rekening gebracht. Tegen deze uitspraak is verzet aangetekend. De zitting daartoe heeft 14 november 2023 plaatsgevonden en de termijn is gewijzigd van 1 oktober 2023 naar 14 februari 2024. Dat betekent dat het college uiterlijk op 14 februari 2024 een ontwerpbesluit ter inzage moet leggen op straffe van een dwangsom ad € 100,- per dag. De initiatiefnemer heeft hiertegen overigens hoger beroep ingesteld. 1.2 Met de raadsinformatiebrief van 2 november 2023 hebben wij u meegedeeld dat we, op advies van de stuurgroep RES, tijdelijk geen medewerking verlenen aan zonnevelden. Hierbij is opgemerkt dat deze pauze betrekking heeft op initiatieven die nog niet voorbij het stadium van principeverzoek zijn. Projecten die al lopen en die geen extra netcongestie veroorzaken, kunnen de reeds ingeslagen procedure doorlopen. Dit laatste is van toepassing op onderhavig initiatief.

7/11

www.gemeenteAltena.nl

1.3 Maatschappelijk en politiek draagvlak voor zonnepanelenvelden neemt af. Op landelijk, provinciaal en regionaal niveau neemt het draagvlak voor zonnepanelenvelden op agrarische gronden af. Het wordt steeds meer gezien als landschapsvervuiling en een zonnepanelenveld is (gezien de op dit moment beperkte mogelijkheden in het energienetwerk) ook niet altijd realistisch. Steeds vaker wordt beargumenteerd om eerst bestaande dakoppervlakken te benutten. Aan initiatiefnemer is daarom een extra motivatie gevraagd waarom zon-op-dak in deze situatie niet mogelijk is en die motivatie is bijgevoegd. 1.4. Het zonneveld waarvoor vergunning wordt aangevraagd, dient voor de energieopwekking van het ‘eigen’ bedrijf’. Dat staat in de aanvraag. In deze nota is uitgegaan van Middenweg Energie BV als de rechtspersoon die de aanvrager is. Deze BV is in eigendom van Middenweg Agro BV, het bedrijf dat handelt onder de naam Butterfly Orchids. Het initiatief kan derhalve worden gezien als verduurzaming van het eigen bedrijf en naar verwachting leidt het tot een forse vermindering van gebruik van fossiele brandstoffen. Verduurzaming wordt in elk beleidskader toegejuicht. 1.5 Glastuinbouwconcentratiegebied. De provincie Noord-Brabant heeft de strook percelen aan de Middenweg benoemd als glastuinbouwconcentratiegebied.

Dit staat in de Omgevingsverordening beschreven als: In verband met een optimale inrichting van de gebieden is het van belang dat in deze gebieden ruimte behouden blijft voor de vestiging van glastuinbouwbedrijven. Daarom moet bij de ontwikkeling van andere activiteiten gemotiveerd worden dat de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van de in het gebied aanwezige glastuinbouw niet belemmerd worden. Vanuit zorgvuldig ruimtegebruik verwachten wij dat gemeenten terughoudend omgaan met het toelaten van andere functies in deze gebieden. Er kunnen wel activiteiten worden toegestaan, maar de gemeente moet hier terughoudend mee omgaan.

De vraag of het zonneveld moet worden gezien als een belemmering voor glastuinbouw, is niet eenduidig te beantwoorden. Het zonneveld kan als energievoorziening immers zeker als ondersteunend aan die glastuinbouw worden gezien. Dat wordt bevestigd in een mailbericht dat de provincie (als adviseur bij deze aanvraag) in juli 2023 aan de gemeente stuurde. Financiën Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten, waarin de financiële risico’s (rondom planschade en kosten voor de ontmanteling van het project) voor de gemeente worden afgedekt. Participatieproces Op 25 en 29 augustus 2022 hebben er ‘keukentafelgesprekken’ plaatsgevonden met direct betrokkenen/buren. De resultaten hiervan zijn in de omgevingsdialoog opgenomen. Zoals beschreven in argument 1.8.3 vraagt het Zonnekader om een extra inspanning, waarbij de gelegenheid aan een 8/11

www.gemeenteAltena.nl

bredere groep inwoners wordt geboden om hun inspraak te geven over het zonneveld. Aanpak Als de raad positief besluit omtrent de vvgb, wordt het ontwerp besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning ter inzage gelegd. Tegen dat ontwerp besluit kunnen binnen een termijn van 6 weken zienwijzen ingediend worden. Daarna wordt het definitieve besluit genomen. Mochten er zienswijzen worden ingebracht, dan worden deze aan de raad voorgelegd. Communicatie Het ontwerpbesluit wordt via de procedure om af te wijken van het bestemmingsplan gepubliceerd in Altena Nieuws en in de Staatscourant.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen -

9/11

Ruimtelijke onderbouwing zonnepark Middenweg Andel Aanvulling op de ruimtelijke onderbouwing ‘zon op dak’. Aanvraag omgevingsvergunning

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders met als onderwerp Bouwplan zonnepark Middenweg 8 te Andel; overwegende dat: -

een aanvraag om omgevingsvergunning is ontvangen voor het realiseren van een zonnepark op het perceel Middenweg 8 te Andel;

-

de aanvraag omgevingsvergunning is ingediend in 2022 en daarom moet worden beoordeeld op basis van de Algemene wet bepaingen omgevingsrecht

-

de aanvraag in strijd is met de regels van het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied Woudrichem herziening 2018’, omdat op de genoemde locatie uitsluitend agrarisch gebruik is toegelaten;

-

de aanvraag voor een omgevingsvergunning, op grond van artikel 2.10, lid 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, tevens wordt aangemerkt als een aanvraag om omgevingsvergunning voor het handelen in strijd met het bestemmingsplan;

-

de aanvraag voldoet aan een goede ruimtelijke ordening zodat de gevraagde omgevingsvergunning in afwijking van de ruimtelijke regels kan worden verleend, mits de raad heeft verklaard daartegen geen bedenkingen te hebben;

gelet op: -

het bepaalde in de artikelen 2.10, lid 2, 2.12, lid 1 onder a 3, en 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, in samenhang met het bepaalde in artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht, alsmede

-

het bepaalde in de ‘Lijst van categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen nodig is’;

besluit: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de realisatie van een zonnepark aan de Middenweg te Andel; 2. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen ingediend worden.

10/11

www.gemeenteAltena.nl

3. Het college de opdracht te geven om een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer af te sluiten om ‘lokaal eigenaarschap’ als bedoeld in het Zonnekader gemeente Altena, invulling te geven.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van

de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

11/11

www.gemeenteAltena.nl