Raadsvoorstel Vervolgtraject Maatschappelijke Agenda
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Vervolgtraject Maatschappelijke Agenda Samenvatting In de Maatschappelijke Agenda 2023 zijn de thema’s opgenomen die voor onze inwoners centraal staan. Aan de agenda is een budget van € 100.000 verdeeld over twee jaar gekoppeld. Dit budget willen we door onze inwoners laten verdelen over de thema’s, een inwonersbudget. Dit betekent dat de inwoners zelf het budget verdelen over de thema’s, op basis van hun prioriteiten, wensen en behoeften. Voorstel 1. De kaders van de spelregels voor het inwonerbudget Maatschappelijke Agenda vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om de middelen die zijn gekoppeld aan de “Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023” middels het principe van het inwonerbudget Maatschappelijke agenda in te zetten.
Datum voorstel 25 april 2023 Kenmerk D2023-04-009130 2023-013914 Opgesteld door Floor van Pelt Telefoonnummer 0183-516992 Team Team Samenleving Portefeuillehouder A. van Hunnik
Inleiding Tijdens de afronding van de Maatschappelijke agenda is er van gedachten gewisseld over het vervolgtraject in samenspraak met de vertegenwoordiging van de raad, te weten het KSG Maatschappelijke Agenda en KSG Bestuurlijke vernieuwing. Dit ging voornamelijk over de betrokkenheid van de raad op het vervolgtraject waarin inwoners concreet aan de slag gaan met de “Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023”. In het kader van Bestuurlijke vernieuwing gaan we ‘experimenteren’ met de middelen die zijn gekoppeld aan de Maatschappelijke Agenda. Hier gaat het om de beweging waarbij de overheid aansluit bij de inwoners. De raad zal in deze processen van bestuurlijke vernieuwing kaderstellend en faciliterend opereren. Voorgesteld is om te gaan werken met het concept ‘Burgerbegroting’. De burgerbegroting is een model waarin sprake is van directe democratie, inwoners bepalen samen zelf wat ze belangrijk vinden voor de gemeente. Dit concept geeft directe invloed aan inwoners om te bepalen waarmee zij aan de slag gaan. Het concept wordt uitgewerkt onder de naam inwonersbudget. Bovenstaand participatietraject verloopt in verschillende fases. • Fase 1. Thema’s kiezen. Reeds doorlopen via participatietraject Maatschappelijke • Agenda Sociaal Domein. • Fase 2. Ideeën indienen.
1/5
Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl
www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl
• Fase 3. Hoe kan het? • Fase 4. Projecten kiezen. • Fase 5. Projecten realiseren. Aan de fases zijn spelregels verbonden. Gevraagd wordt aan de raad om de kaders van deze spelregels vast te stellen. De kaders voor de verdeling van het eenmalige budget zijn toegevoegd aan het raadsvoorstel in de bijlage over de fasering en spelregels. Dit betekent dat de raad het college de opdracht geeft om aan de slag te gaan met de uitwerking van het inwonersbudget en de verdeling hiervan. Uitgangspunt is dat het vervolg op de Maatschappelijke Agenda in september 2023 start met communicatie richting inwoners en in de zomer 2023 voor het vervolgtraject de voorbereidingen worden getroffen. in september 2023 start met communicatie richting inwoners en in de zomer 2023 de voorbereidingen worden getroffen voor de start van het inwonersbudget. Beleidskader Voor de samenwerking met inwoners en maatschappelijke partners en de verdeling van de middelen geldt de Maatschappelijke Agenda en de notitie bestuurlijke vernieuwing in actie als kader. Beoogd resultaat 1. De raad `stelt de kaders voor het inwonerbudget vast en geeft het college de opdracht om het inwonersbudget toe te passen als vervolg op de Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023. 2.
Inwoners van Altena gaan actief aan de slag met initiatieven in het kader van het experiment inwonersbudget als vervolg op de Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023. Argumenten 1. Het inwonersbudget geeft inwoners de mogelijkheid om budgetten toe te wijzen die zijn afgestemd op hun belangrijkste prioriteiten, behoeften en wensen. Dit gebeurt in lijn met de uitgangspunten van de bestuurlijke vernieuwing. U wordt voorgesteld hiervoor de kaders vast te stellen. 2. De werkwijze van het inwonersbudget staat hoog op de participatieladder. Daardoor vergroot dit instrument het vertrouwen dat inwoners en gemeente in elkaar hebben en zorgt het voor meer transparantie. Ook kan dit een positief effect hebben op de deelname van inwoners aan toekomstige participatietrajecten. Kanttekeningen Duidelijke communicatie en verwachtingsmanagement naar inwoners en maatschappelijke partners is een risico tijdens deze participatietrajecten. Door het vaststellen van spelregels wordt dit risico ingeperkt. Voor de 2/5
www.gemeenteAltena.nl
inwoners moet het duidelijk zijn welke kaders er gelden voor de ideeën. Spelregels moeten simpel, eenvoudig en eenduidig zijn. Dit zal voorkomen dat ideeën worden afgewezen en inwoners afhaken tijdens het proces. En dat alle inwoners goed op de hoogte zijn van deze mogelijkheid om mee te kunnen doen. Financiën Voor de “Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023” is eenmalig een budget van € 100.000 in de begroting voor 2023 in programma 2 opgenomen. Dit is verdeeld als een budget van € 50.000 voor 2023 en € 50.000 voor 2024. Participatieproces De verdeling van de middelen is een vervolg op het bovenstaande participatietraject waar inwoners de ideeën indienen en uitvoeren. De gemeente zal hier een kaderstellende en faciliterende rol in hebben. Aanpak De MAG geeft het inhoudelijk kader voor de gereserveerde incidentele middelen in 2023 en 2024. De inzet van deze middelen is aanvullend op de begroting binnen de programma’s. Met de vertegenwoordiging van de raad, te weten het KSG Maatschappelijke Agenda en KSG Bestuurlijke vernieuwing, is in april 2023 van gedachten gewisseld over de betrokkenheid van de raad op het vervolgtraject waarin inwoners concreet aan de slag gaan met de “Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023”. Hier is besloten om de kaders voor de verdeling van het eenmalige budget toe te voegen aan dit raadsvoorstel.
Voor de planning betekent dit dat, na vaststelling, het college de verdere uitwerking van de verdeling van dit budget kan vormgeven. Uitgangspunt is dat het vervolg op de Maatschappelijke Agenda in september 2023 start met communicatie richting inwoners en in de zomer 2023 voor dit vervolgtraject de voorbereidingen worden getroffen. De werkwijze sluit aan bij het ‘levend houden’ van het document. Communicatie 1. Tijdens de communicatie met inwoners wordt er te allen tijde gekeken naar de toegankelijkheid van de inhoud van de boodschap en duidelijk taalgebruik.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
3/5
de burgemeester,
www.gemeenteAltena.nl
drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
Bijlagen 1. Spelregels Inwonersbudget gemeente Altena
4/5
www.gemeenteAltena.nl
Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op -
Het bestuursakkoord 2022-2026 (par. 2.3.4.) het actiepunt concept sociale Altena code agenda van 2022; De aangepaste bestuursopdracht “een maatschappelijke agenda voor de toekomst” van 28 juni 2022; De notitie bestuurlijke vernieuwing in actie; De Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein Altena 2023,
besluit: 1. De kaders van de spelregels voor het inwonerbudget Maatschappelijke Agenda vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om de middelen die zijn gekoppeld aan de “Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein 2023” middels het principe van het inwonerbudget Maatschappelijke agenda in te zetten. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van
de voorzitter,
de raadsgriffier,
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
drs. S.J. Peet
5/5
www.gemeenteAltena.nl