Raadsvoorstel vaststelling bp kern Sleeuwijk Jan van Arkelstraat 39
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Vaststelling Bestemmingsplan Kern: Sleeuwijk: Jan van Arkelstraat 39 (voormalige Verschoorschool) Samenvatting Er ligt een plan om op de locatie van de voormalige Verschoorschool aan de Jan van Arkelstraat te Sleeuwijk 18 woningen te bouwen. Hiervoor moet het bestemmingsplan aangepast worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn zeven zienswijzen ingediend, waarvan één zienswijze tot aanpassing van het plan tot gevolg heeft. Het bestemmingsplan kan nu vastgesteld worden. Voorstel 1. De zienswijzen (on)gegrond verklaren en de “Nota van zienswijzen” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Kern Sleeuwijk: Jan van Arkelstraat 39” (NL.IMRO.1959.SleBP040jvarkels39-VG) gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 wro vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
Datum voorstel 6 april 2021 Kenmerk D2021-03-006389 / 2020001281 Opgesteld door Arthur de Vries Telefoonnummer 0183-516830 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem
Inleiding Er ligt een plan om op de locatie van de voormalige Verschoorschool aan de Jan van Arkelstraat te Sleeuwijk 18 woningen te bouwen. Een ontwikkelaar heeft hiervoor een verkavelingsplan uitgewerkt. Om de woningbouw mogelijk te maken moet het bestemmingsplan aangepast worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 4 februari tot en met 17 maart. Er zijn zeven zienswijzen ingediend, waarvan één zienswijze tot aanpassing van het plan tot gevolg heeft. Het bestemmingsplan kan nu door uw raad vastgesteld worden. Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dat betekent dat, indien u in juni 2021 een beslissing neemt omtrent de vaststelling, daaraan wordt voldaan. Beoogd resultaat Komen tot een vastgesteld bestemmingsplan wat zorgvuldig is voorbereid.
1/6
Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl
www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl
Argumenten 1. De ontvangen zienswijzen zijn samengevat in de “Nota van zienswijzen” en voorzien van een reactie. De ontvangen zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. De “Nota van zienswijzen” kan nu vastgesteld worden en maakt onderdeel uit van het vast te stellen bestemmingsplan. 2. Het informele traject van vooroverleg en inspraak, om tot een ontwerpbestemmingsplan te komen, is uitgebreid doorlopen. Ook het daaropvolgende formele traject van zienswijzen, zoals dit in de Wro is voorgeschreven, is doorlopen. 3. De ontwikkeling wordt door de gemeente gefinancierd. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven. Kanttekeningen 1. De ontvangen reacties zijn zorgvuldig beoordeeld en beantwoord. Financiën In de begroting is krediet opgenomen voor de herontwikkeling van de locatie. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven. Participatieproces Door het vrijkomen van de locatie Burgemeester Verschoorschool te Sleeuwijk heeft de gemeenteraad op 17 december 2017 het besluit genomen over de invulling van het plangebied.
Middels een tenderuitvraag en daaraan verbonden gunningscriteria en ruimtelijke randvoorwaarden hebben vier potentiele ontwikkelaars een conceptplan ingediend. De Werkendamse Projectontwikkelaars Maatschappij is de opdracht gegund. Tegelijk met de uitwerking van het ontwerp verkavelingsplan is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het voorontwerpbestemmingsplan is in juli 2020 ter inzage gelegd. De directe omwonenden zijn schriftelijk uitgenodigd voor een plenaire bewonersavond en konden daar ook hun inspraakreactie kenbaar maken. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Mede door de corona maatregelen kreeg de avond een plenair karakter. Dit hield in dat het voorontwerpbestemmingsplan en de concept inrichtingstekening werden gepresenteerd aan de uitgenodigde omwonenden. Over het algemeen werd het plan positief ontvangen. Wel worden er zorgen geuit over de mogelijke schade aan omliggende woningendie kan ontstaan tijdens de bouwwerkzaamheden. Omwonenden hebben aangegeven dat de
2/6
www.gemeenteAltena.nl
ondergrond erg kwetsbaar is en wilt afspraken maken over voor- en naopname van hun woningen voorafgaande de bouwwerkzaamheden. De betrokken omwonenden en insprekers hebben in januari 2021 een nieuwsbrief ontvangen van de ontwikkelaar/aannemer met daarin opgenomen informatie over het bouwplan, de planning en de communicatie met de omgeving. De omwonenden die hun inspraakreactie op het voorontwerp bestemmingsplan kenbaar hebben gemaakt, zijn hierover schriftelijk geïnformeerd, naast de gebruikelijke publicatie in Het Kontakt, de Staatscourant en www.ruimtelijkeplannen.nl. Er zijn zeven zienswijzen ingediend, vaarvan vijf zienswijzen gaan over bouwexploit/aansprakelijkheidstelling van de bouwwerkzaamheden. De ontwikkelaar/aannamer zal na het vaststellen van het bestemmingsplan een 2e nieuwsbrief verspreiden met daarin informatie over de voorbereidende werkzaamheden voor de bouw van de woningen. Aanpak Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. In bijgevoegde “nota van zienswijzen” is de zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan samengevat en voorzien van een reactie. Er zijn zeven zienswijzen ingediend. Dit leidt tot de volgende wijzigingen binnen de toelichting van het bestemmingsplan: 1.
2.
3. 4.
Toelichting: Paragraaf 5.12 Verkeer en Parkeren: Tekstuele aanpassing. De berekening van het aantal benodigde parkeerplaatsen wordt toegevoegd. Toelichting: Paragraaf 5.12 Verkeer en Parkeren: Tekstuele aanpassing. Er worden 4 nieuwe parkeerplaatsen toegevoegd binnen de openbare ruimte ten noorden van de Jan van Arkelstraat. Toelichting: Paragraaf 5.12. Inrichtingstekening met openbare parkeerplaatsen wordt toegevoegd. Toelichting: Paragraaf 4.2. Aangepaste ontwerptekening met daarin opgenomen de 4 nieuwe parkeerplaatsen aan de Jan van Arkelstraat.
Communicatie De bekendmaking van de terinzagelegging van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in Het Kontakt en in de Staatscourant. Tevens wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Degenen die een zienswijze hebben ingediend ontvangen tevens de “Nota van zienswijzen” en zijn schriftelijk geïnformeerd over de behandeling aan de Altenatafel. Tevens worden zij geïnformeerd over de uiteindelijke beslissing 3/6
www.gemeenteAltena.nl
van de Raad en de mogelijkheid om tegen de beslissing van de Raad in beroep te gaan.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,
de burgemeester,
drs. A.J.E. van der Werf-Bramer
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
Bijlagen - het bestemmingsplan “Kern Sleeuwijk: Jan van Arkelstraat 39” (NL.IMRO.1959.SleBP040jvarkels39-ON) is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl - Nota van zienswijzen.
4/6
www.gemeenteAltena.nl
Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening overwegende dat: het bestemmingsplan tot gevolg heeft dat er 18 woningen gebouwd kunnen worden op de locatie van de voormalige Verschoorschool in de Jan van Arkelstraat in Sleeuwijk; het ontwerp bestemmingsplan “Kern Sleeuwijk: Jan van Arkelstraat 39”, vanaf 4 februari 2021 tot en met 17 maart 2021 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage hebben gelegen met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen; er zeven zienswijzen zijn ingediend;
besluit: 1. De zienswijzen gegrond/ongegrond te verklaren en de “Nota van zienswijzen” vast te stellen; 2. het bestemmingsplan “Kern Sleeuwijk: Jan van Arkelstraat 39” (NL.IMRO.1959.SleBP040jvarkels39-VG) gewijzigd vast te stellen; Het betreft de volgende wijzigingen: 1.
2.
3. 4.
Toelichting: Paragraaf 5.12 Verkeer en Parkeren: Tekstuele aanpassing. De berekening van het aantal benodigde parkeerplaatsen wordt toegevoegd. Toelichting: Paragraaf 5.12 Verkeer en Parkeren: Tekstuele aanpassing. Er worden 4 nieuwe parkeerplaatsen toegevoegd binnen de openbare ruimte ten noorden van de Jan van Arkelstraat. Toelichting: Paragraaf 5.12. Inrichtingstekening met openbare parkeerplaatsen wordt toegevoegd. Toelichting: Paragraaf 4.2. Aangepaste ontwerptekening met daarin opgenomen de 4 nieuwe parkeerplaatsen aan de Jan van Arkelstraat. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wro vaststellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.
5/6
www.gemeenteAltena.nl
Aldus besloten in de openbare vergadering van……….. van de raad van de gemeente Altena van
de voorzitter,
de raadsgriffier,
drs. E.B.A. Lichtenberg MCM
drs. S.J. Peet
6/6
www.gemeenteAltena.nl