Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Kern Werkendam Floreffestraat 26

Raadsvoorstel Onderwerp CV Kern Werkendam: Floreffestraat 26. Samenvatting Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk om op de huidige locatie van de Aldi aan de Floreffestraat 26 in Werkendam zeven woningen te bouwen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Voorstel 1. De ‘Nota van zienswijzen Kern Werkendam: Floreffestraat 26’ vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan ‘Kern Werkendam: Floreffestraat 26’ (NL.IMRO.1959.WerBP155Floreffe26-VG01) vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten anderszins zijn verzekerd.

Datum voorstel 27 augustus 2024 Kenmerk D2024-07-005746 2019-047579 Opgesteld door Roel Dekker Telefoonnummer +31183516812 Team Team Omgeving & Vastgoed Portefeuillehouder S.R. Sheikkariem

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E info@gemeenteAltena.nl

1/6

www.gemeenteAltena.nl www.gemeenteAltena.nl

Inleiding Aldi zoekt al lange tijd naar een nieuwe winkellocatie in Werkendam. Recent is een vergunning verleend voor een tijdelijke winkellocatie op de hoek van de Grote Waardweg met de Dijkgraaf den Dekkerweg. Voorwaarde voor de gemeente om mee te werken aan de tijdelijke winkellocatie is dat de huidige locatie aan de Floreffestraat 26 wordt getransformeerd tot woningbouwlocatie. Dit plan maakt het mogelijk dat op de huidige locatie van Aldi aan de Floreffestaat 26 maximaal 7 woningen gebouwd kunnen worden.

Huidige situatie – bestemmingsplan – impresse toekomstige situatie

Om de bouw van deze woningen mogelijk te maken moet het tijdelijke omgevingsplan gewijzigd worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 8 december 2023 tot en met 18 januari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Het ontwerpbestemmingsplan is raadpleegbaar via het Omgevingsloket op www.Omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/ via de NL.IMRO.1959.WerBP155Floreffe26-ON01 of via de plannaam: Kern Werkendam: Floreffestraat 26. Als een gemeente vóór 1 januari 2024 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegd, dan blijft het oude recht van toepassing tot het bestemmingsplan, wijzigingsplan of uitwerkingsplan van kracht is. Dit volgt uit artikel 4.6, lid 2, sub a, onder 2, van de Invoeringswet Omgevingswet. Hiervan is in dit geval sprake.

2/6

www.gemeenteAltena.nl

Beleidskader Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Beoogd resultaat De bestaande detailhandelsbestemming te verwijderen en de bouw van 5 sociale koopwoningen en 2 betaalbare koopwoningen in Werkendam mogelijk te maken. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend. De wijziging die is opgenomen in de Nota van zienswijzen is het gevolg van een beleidswijziging die na het ter inzage gaan van het ontwerpbestemmingsplan is vastgesteld. Deze beleidswijziging wordt ook opgenomen in het nu vast te stellen bestemmingsplan. Op die manier bevat het bestemmingsplan het meest actuele beleid. 2.1 Het traject van vooroverleg, inspraak en zienswijze is zorgvuldig doorlopen. Met inachtneming van de inspraakverordening is het inrichtingsplan voor Floreffestraat 26 gepresenteerd tijdens een inloopbijeenkomst op 12 januari 2023. De uitnodiging is naar omwonenden verstuurd. Eenieder heeft daarna de gelegenheid gehad om een inspraakreactie kenbaar te maken. Er zijn destijds geen inspraakreacties van inwoners/ omwonenden ontvangen. Aansluitend heeft het ontwerpbestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegen. Eenieder heeft toen de gelegenheid gehad om een zienswijze kenbaar te maken.

Er zijn geen zienswijzen ingediend. 2.2 De vaststelling van het bestemmingsplan rondt de ruimtelijke procedure af. Het vaststellen van het bestemmingsplan is de laatste fase van de ruimtelijke procedure. Na vaststelling kan gestart worden met de voorbereiding om te komen tot herontwikkeling van het gebied. 3.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomt gesloten. Ingevolge artikel 6.12 van de Wro zijn de kosten van de grondexploitatie dan ook anderszins verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan kan daarom op basis van artikel 6.12 van de Wro achterwege blijven. Kanttekeningen 2.1 Tegen het vastgestelde bestemmingsplan staat nog beroep open. Het bestemmingsplan wordt na vaststelling voor zes weken ter inzage gelegd voor beroep. Na deze beroepstermijn is het bestemmingsplan onherroepelijk als er geen beroep wordt ingediend. 2.2 Indien het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld. Indien besloten wordt het bestemmingsplan niet vast te stellen ontstaat een (planologisch) onwenselijke situatie. Het is namelijk niet wenselijk om de huidige detailhandelsbestemming te behouden en tevens een tijdelijke

3/6

www.gemeenteAltena.nl

winkellocatie op de hoek Grote Waardweg en Dijkgraaf den Dekkerweg in gebruik te hebben. In het principeakkoord, zoals afgegeven door het college op 28 februari 2023, staat tevens beschreven dat de gemeente bereid is medewerking te verlenen aan een tijdelijke winkel als de huidige locatie getransformeerd wordt tot woningbouwlocatie. Het niet vaststellen van het bestemmingsplan haalt een van de grondslagen onder het mee willen werken aan de tijdelijke winkellocatie weg. Financiën De initiatiefnemer zal conform de vastgestelde legesverordening, op basis van een plankostenscan, de door de gemeente gemaakte kosten betalen. Verdere afspraken zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Participatieproces Met inachtneming van de inspraakverordening is het inrichtingsplan voor Floreffestraat 26 gepresenteerd tijdens een inloopbijeenkomst op 12 januari 2023. Daaropvolgend heeft er een voorontwerp ter inzage gelegen. Ten tijde dat dit voorontwerp ter inzage ging, hebben alle omwonenden een brief gekregen. Op het voorontwerp zijn door omwonenden geen inspraakreacties ingediend. Wel zijn er drie vooroverlegreacties ingediend, welke zijn beantwoord in de nota van inspraak. De indieners, alsmede de omwonenden, hebben op het moment dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage ging, nog een brief gehad. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Aanpak Na vaststelling van het bestemmingsplan kan de initiatiefnemer de vergunningsfase opstarten om tot de beoogde invulling te komen. Tussen Aldi en de gemeente is hieromtrent afgesproken dat het bestaande winkelpand binnen twee jaar wordt gesloopt en de nieuwe woningen binnen vier jaar te realiseren en op te leveren. Het een en ander onder voorbehoud van factoren waarop de initiatiefnemer geen invloed heeft. Communicatie De bekendmaking van de terinzagelegging van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Altena Nieuws en het digitale Gemeenteblad. Tevens wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op www.Omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/.

4/6

www.gemeenteAltena.nl

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena, de secretaris,

de burgemeester,

P.J.E. Breukers

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

Bijlagen 1. Nota van zienswijzen Kern Werkendam: Floreffestraat 26

5/6

www.gemeenteAltena.nl

Raadsbesluit De raad van de gemeente Altena, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening Overwegende dat: -

-

het bestemmingsplan tot gevolg heeft dat er 7 woningen op de huidige locatie van de Aldi gebouwd mogen worden; het ontwerpbestemmingsplan ‘Kern Werkendam: Floreffestraat 26’ van 8 december 2023 tot en met 18 januari 2024 ter inzage heeft gelegen, met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen; tegen het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen zijn ingediend.

besluit: 1. De ‘Nota van zienswijzen Kern Werkendam: Floreffestraat 26’ vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan ‘Kern Werkendam: Floreffestraat 26’ (NL.IMRO.1959.WerBP155Floreffe26-VG01) vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Altena van 29 oktober 2024 de voorzitter,

de raadsgriffier,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM

drs. S.J. Peet

6/6

www.gemeenteAltena.nl